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AN ALgS ilE LA FACUL'J'I'; IJE DHOIT I)'AI À
Nouvelle S é ri e. -
N° 2
L'AVENIH
DES
FACULTES DE DROIT
George~A~IPERT
Profe sse ur' à la Faculté de Droit de l'l'n; ,,c rs ih.' d'Aix - Marse ille
MAHSEILLE
TYPOGRAPHIE ET LlTlIOGHAPIIJE BARLATIER
17- 19, Huc "cnlun.' , 17- 19
1918
1
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L{)
I~ÎiiliimThillml
160004606
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�Ai\NALE::l IJl~ L.\ FACULTE ilE DHOIT Il AIX
Nouv e lle Série. -
N° 2
L'A \lENIH
DES
I~A R
Georges RIPERT
Profe sseui' à la Facult e de Droit de l'U ni \'c rs itê d 'A ix - ~ l arseî1le
~
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MARSEILLE
TYPOGRAP III E
ET LlTIIOGRAPHIE BARLATIEf\
17-19, HuC' Venture, 17-19
1\ll8
�L'AVENIR DES FACULTES DE DROIT
l 'Ali
Geo rges RIPERT
PI'o fcsseuf" il 10 Facu lt é ci e Dl'oit dc l'U nlvel's ité d'Aix-Marse ill e
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Dans la Fra nce qu i se pre pa re, l'e nseignement superi eu r,
pour tt:nir la place qui lui est du e, ne peut se co ntenter de
re prendre sa vi e inte rrompu e par un e lo ngue guerre, A dern eure l' ce qu' il es t a uj ourd' hui , il pa ra îtra it, sa n s doute, a fTa ihli e t
démod é. T o ul es ch oses prendro nt un as pect no u vea u qua nd
elles seron t co nsid érées pa l' les ye u x qui a uront vu la guerre.
Les imperfecli o ns o u les in cohé re nces qu'hi er encore nous
supporti o ns pa l' ha b it ud e o u pa l' c ra inte du c hangeme n t seront
de ma in inco mp réhe nsibles e l intoléra bl es. Une société no u\'ell c
nait à la q ue ll e il fa udra d es in stit u tions raje unies. Il es t
proba ble qu e to u les les ré ro rm es n e seront pas éga lemen t
he ureuses. Ell es n'en a u ro nt pas moins leul' va leu r pa rce qu e Cf'
sero nt d es réform es . Les F ac ult és d e d ro it qui so u ffrent d' un e
longue vie t ro p ca lme do ive nt 3rde rnm ent en souha iter .
l'la is il sera it té méra ire ment a bsurde de Iin'er l'ense ignemen t
supérie ur a u gra nd ve nt des réfo rm es h"Hi\'es sans avoir aupa rava nt méd ilé avec soi n s ur l'orien ta tion q u 'il convient de lui
d onner et étudi é les poin ts su r lesquels on peut l'amende r. Ce
doi t être là le t rava il de l'h eu re présen te, Ce rtains voudraien t
l'éca rte r, d écla ra nt q ue l'aven ir ne peu t ê lre p révu, Ils oub lien t
qu e cet a venir no us le fa isons en partie nous-mê mes pa r nOS
prév ision s intelli gen tes el nos efTort s opiniâtres , On l'a di t b ien
sou\'e nl : il l'a u t savo ir prépa rer la paix, Ceux q ui s' im ag in en t
que le mond e d e d e ma in ressem bl era à cei ll i d 'a ujou rd'hui n e
vo ien t qll e J'a ppa rence rnomen lanée d es ch oses, Ce n'est pas la
guerre en ell e-mêm e qu i 1I1 0difie la soeiété, ma is c'es t aprè\ les
gra nd es crises q u'e ll e surgit sous des aspec ts ills~)Upçonnés. Il
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�-(-
faul eS",flyer de prth'oir dflll ~ celte socit:' lé de demain quel pourra
"Ire Je ,-èJe Lies Foculté, de droit.
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LES ÉTUOrANTS
f. - Examinon s un e gé néra ti on d'r.luùiants dans les anll ees
qui on t précéd é la gue rr e. QlI ~ lI e es t IClIl' origine '1 Qu c ls so nt
lellr rt! \' es ù'H\'e nir et leurs m otif~ de travai l ?
La plupart d'en tre eux se d es tinent aux carriè res judiciaires
proprement dites: le barreau to nt d 'a bord qui exerce ulle re marqu ab le attirance, la ma g btra tur e, les ornees ministé riels et ln
peti te ba . . ochc qui ,' it autour d e ces ornees; voilà 1:1 prelnière
clientèle. Depui., un certa in nombre d 'an nées, les Facultés de
droit <.'11 'H·a ien t ulle a utre: le') ca ndidats a ux di\' e rs es rOllction s
ad m ini str"l th·es, aud ite urs au Conseil d 'État, consei ll ers de
préfecture, a dmilli stra teurs co loniaux, co mmi ,sa ires d e la
"brill e. rece,·curs de J' enregistrem e nt, etc ... Les Facult és envo)'nient nin si la moi ti é ci e le urs é t udi n nt s d a ns les fonct io ns
publiqu es, J'autre moitié d u ns Je~ profess ion s lihé ral es di tes
judici ai res.
Il n 'y a pas un e seule de ces profess ion ~ qui ne so it a tt ei nt e
p~lI" ln guerre. Déjà, dans ces dix d erni è res anllées, la ma g istrature cessait d'attirer les jeunes gens. Il faut a\'o il' le courage
ùe le dire, seul . . quelques m odestes ou qu elqu es m ëdio c res
continu.lient en pro\' ince à préparer le co nco urs e t ce tt e d ésa ffectioll pour la fonction publique qui a le plus besoin d'un
e\cellent re crut emen t aurai t d û d ep ui s lon g te mps attirer l'a tt ention. Quant aux fonctions adm ini s trati ves, il est à pré\'o ir qu e
la m édio("ri((! d e leurs traitelne nt s, la diminution du prestige
qu 'el les avaien t au trefois, j'ince rtitud e d e la carri ère et de l'a ,'a n
cemen t se ront a litant d e causes qui éloigneront les j eun es gens,
J e ~:lis hi en qu e l'on peut espé rer d es ré formp s h e ur euses. Ma is,
.,i e ll e~ int ervie nn ent , elles a uro nt co mm e base la diminution
dé~irahle du nombre d es fon c ti o nnaires e t, par co n séquen t, la
diminution du nombre d es can did a ts aux fon c tions publiq lles,
- 5Il fflul prévo ir la
111 <: 111('
d ésH fTecLi on pour les professions
judiciaires. Le har"c~1lI CO ll serven.l toul son l) rCS li gc. La profes-
s io n es t enco lllb rée, llI oin s ré pul ee qll' ~1lI1I' e ro i s, mai s ell e a~s ure
J'ind épe nd a nce , p ~Hroi ... la petite glo ire Ou la fortun e poliliqu e,
et, assez fac il em e nt. des béné fi ces tl ppréciflhl cs. On pe ul tenir
pour ce rt a in qu ' ull e profes s io n qui donn e à l a fo is l 'ho nn eur e l
l'arge nt n e sc rH po int ~lhn I Hlollrlli l'. l\ Inis qll e von t d eve nir les
charges di ve rses d 'avou és, nol<1ÎI es, gre/fi ers , hui ssi ers . commi ssa ires-pr is eurs, co urti e rs, e t Lous les em ploi s qu e crée la vie
du Palais : syndics d e fai llite, clercs d 'o lli c iers milli !) lé ri e ls,
age nts d'atTaires . Bc,tl uco UP d e ces c hal'ges e l d e ces emp lois
éta ient tenus. avant la g uerre, par des li cenciés en droit partis
p Olir la gra nd e g loire du barreau et arrêtés mod es te ment dans
un e bonne petit e charge, ta isant fru c tifie r au ch ef-lieu d 'a rrondi sse me nt ou d e ca nton les ca pitaux paternels ou dotau x , se
co nt entant d 'éva lu er le ur t r:wui l il Ull faibl e salaire . Dnll s ces
d er nières an nées, l'orn ee mini s té ri el éta it co nsid é ré co mm e un
pl acemen t aV:1, nt~l ge u x e t la majorit é d es c harges nq)porlaient
à leurs ti t ulaires un honoraire d e m a itre-clerc, Demain, dan s
un e socié té où le taux d e J'int érèl se ra plu s élevé, où la fortun e
aura changé de main s, Oll le pou voir d 'acquisition d e l'a rgent
sera diminu é de moiti é, y a ura ·t-i l beaucoup d e j e un es ge ns
qui consentiront à faire d e~ é tud es de droit pour occuper des
emplois d ' un s i faibl e re\'enu '! J'aj ou te qu 'une réform e d és irabl e ùe l'orga ni sation judi ciaire aUl·ait pOUl' premi è re co n séqu ence un e rédu c tion ill1portante du no mbre d e ces c harges et
d e ces e mploi s .
Voilü donc un e pre mi è rc m e na ce g rave pour les Facultés d e
droit. E ll es on t été institu ées pour la prépa ra ti on aux ca rri eres
judiciaires et admini s tra ti\'es, il un e époque Ol! l'on jugeaitull
haut enseigne m e nt nécessa ire pour l'entrée dans ces carrières.
Et vo ici qu e d e main ces haut es fo nction s d evi endront de tout
petits m étiers, qu e la fOllc ti on publiqn e tr ave rs era un e terrible
crise d e recrut e m en t e l qu'il y Hura un d ésaccord absolu en t re
les cond ition s qu e J' o n vo udrait ilBposer aux ca ndid a ts e t la
r écompense promi se à leu rs mérites.
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-62 . - Ces ~ tudiants qui ~e d e!ottinc nt ù ces ca l'riè res judiciaires ou adminis trnti\'cs. voyons lllaint ell<lnt qu ell e es t le ur
condition socia le .
Ce so nt presque tous des fils de hOllrgro is plu s o u moin s aisés .
SOll " ~ llt le père n lui-m êm e fait des elud es juridiqu es: avocat ,
il :l un e clientèle n céùer; o Hic icl' mini s té l'ipl, un e c hnrge, Bi en
qu e ces transmissions !-ooie nt pins l'fire ... qu'autrefoi s, il n'y en a
pas moins encore un e c lasse judiciaire, un e sorte de nobl esse
de robe,
D'autres so nt fils de foncti onna ires, ou encore de propriétair es ou d e commerçants qui voi en t dons la profession libérale
une siluation sociale supérieure;\ celle qu'ils exercen t.
Ou bien encore, le père e~erce ulle profess io n libé ral e et rêv e
pour son fils une profession difrl're nt e d e la s ienn e : le Il'l édecin
en vo ie yolontiers son fils il la Facult é de droit, tandis qu e 1'8vo(, ~lt en ,-oie le ien ù la Faculte d e m éd ecine.
Dans ·tous I ~s ·l'as. l'étudi a nt e n droit appar tient toujours il
un e famille qui:l , "in on d e ln fortun e, du Ill oi ns des re\'c nu s.
Les e tudes de dro it e ~igl"nt trois années de présence dans une
\'ille Ql'l siège Hn e Faru1té et d es rrais Ù' CX~lll1 e n assez lou rd s.
En chilTrant, au plus un p!"i\, ln licenc(:' e n droit s upposa it
a \'a nt la guerre une ù é pense d e h UIt à dix mille fran cs. Ce lte
dép ense était loin d'être immédiatement produ c LÎ\'e. Les é tudl.:'sjuridiqu es nc h e\'ées, le li cencié en droit de vait a tte ndre de
lo ngu es années avant de gagner sa vie. Ju squ'à J'âge de trente
:lIl!ot environ, il était à la charge de sa famille et parfois ne
réussissa it à 3\'011' de situation que par l'a bdication du père, le
IIl ~l ri è.lg e ou l'achat d'ull office.
Ce rec rutement des étudiants est ri e n m o in s qu e démocratif
qu e. La seule fa\'eur que puissent consenti r les Facult és est
l'exonénttion des droits d ' inscription. Ell e ne port e que su r des
droih très faihl es et ne pe ul s'a dresser qu'au dixième des étu diants ins(:rils. Il n'y a aucune di s pense de dr o its d'examen (1),
aucune bourse d'éludes, aucune fondation pOUl' les étudi ants
fl Lt.:s n:mbounements de droits sont extrêmement rares.
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pauvres, a ucun é t ab li sselJ'~el1 1 pour les recueillir et les entretenir. Quell e que so ill a carrière choi s ie par l'éludianl, se de. lilterail-i l au proressoral, l'Elal veul ignorer le probl ème de sa
vie m,lérielle, llilli d e mande d e l'a''genl el lui oITre en échange
un diplÔme sa n s va lcur intrin sèqu e.
On disait hi er : ce recrulement a ristocratique n'es t pas Uil mal
puisque. d'un e pari, certa in es ca ni èr es so nt trop encombrées
et qu e, d'autre part, cert aines. qui ex ige nt des d épen ses s up éri eu res aux trai temen ts ou aux honoraires, ne peuvent être
honorab lement tenu es qu e pa r de j eun es r enti er s.
Si le rai sonnem ent n'es t pas absolument fau x, il a pour conséquence d' écarter des Fac ult és d e droit d' excell enls sujels qui
trouvent dan s les Fac ult és d es sciences e Ld es lettres ou da n s
les écoles milit a ires d es bourses d' élud es ou des internats g raIllils, Les Facultés de droil m a nqu en l de ce prolélariat d'étudianls, âpres à l'é tud e parce qu 'il s senteLlt daLls le diplôm e à
co nquérir la r esso urce co ntre la mi sèr e. Trop de j eun es bourgeois y poursuivent cn pai x d e lentes étud es d es tin ées à a llendre l'héritage patern el.
Et d'a i li eurs, il n'es t m êm e pas exact qu e ce recrutem ent ari sto cra tique ail uniqu em ent pour e lle l d 'écarter ceux pOUl' qui le
travail imm édi a tem ent lu cra tif es t la condition de la vie. La
bourgeoisie fra nça ise a vu d a ns ces d erni ères années pour Ioules
so rtes de ra iso ns ses revcnu s diminu er par rapport à l'éléva ti o n
d es prix. P a r h ab itud e ou snob isme les jeunes bourgeois n'cn
onl pas moins fail leurs é ludes de droit. Mais beaucoup de
f,mill es qui n 'h ab iten l pas la vi ll e où siège la Faculté onl prati qu é l'éco nomi e par l'absentéisme. L'é tudi ant se fail di spenser
des cours sous quelqu e vague prétexte. Le fail é tait rare au trefois , il est aujourd'hui très l'épandu, Aucun contrôle n'existe
s ur les di spen ses d'assiduité, Une ce rtaine concurrence en tre les
Facultés le r endrail d' a ill eurs illu so ire, L'éludia nl rai t so n
droit chez lui, c'es t-à-dir e qu'il apprend par cœur un Ill em ento
et qu'aucun enseign em ent ne vien t ro rm er so n es prit à l'h eure
oit il a urait tout à apprendre.
Le ma l d 'a ujourd 'hui sera pire d emain , La décadence fin an3
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ci~re de la bourgeoisie va s'accen tuer. Les familles aux resSO ur -
les empêcher d'êlre moin s llI édiocres? Quell e sin gu lière conceplion de l' ense igneme nl qu e d e dérendre aux jeun es gens de
:,'illstrui rc SO LI S l e prétext e qu 'il s so nt peu aples à le faire 1
ces réduiles ne pourronl plus s'im poser le sacJ'ince d'envoyer
leurs fils suivre les cours de ln FaCilité de droi t. Ou bien il
faudra renoncer aux dip lômes el chercher le salaire imm édia t,
ou bien il faudra, plu~ encore qu'auparavant, pours uivre les
élu des de droi l sansdirecliou, c'es l-II-dire, excep ti on faile pour
quelques espri ls d'élile, apprendre des mol s cl non d évelopper
l'esprit.
D'aill e urs, bea uco up d 'étudiant s ne co nqui è re nt le bacca lau·
réa l qu e pa rce qu'i l es t ex ig é pour l' e nse ig ne m ent s upé ri e ur e t
ce bacca lauréa l esl-il pa r lui-m ême bi en probanl ? Quel ra pporI y a-l-il enl re le programm e d'élud es dont il exige la co nnai s·
sa nce el les élud es juridiqu es'! Après avo ir d écl aré le lalin
indi spensa b le. on a adu'li s le bach e li e r qui n e le conn a issa it
3 . - La lroisième cause qui doil en lrainer à mes yeux l'éloi.
gnemen l des éludianls des Facultés de droil, ce sonl les condilions requises pour pouvoir les fréquenler.
Actuellemenlles éludianls doivenl êlre pourvus du diplôme
de bachelier pour conquérir celui de licencié. Il faul un diplô-
poinl. En réa lit é, ce qll'il faul aux é tu diants, c'es t un e instruc-
tion seco ndaire s uffi sa nt e cn langue e l litlérature française. en
his toire el en philosoph ie 11 sera it f<lci le de véri fi er ce lle in stru c ti o n à l'e ntrée dans les Facult és de droit e t de la donner e n
me pour en avoir un autre. C'est le système du m andarinat.
quelques m o is fi ce u x qui ne "on l pas .
CeUe ex igence du lJacc~llauréal ne prive pas seu lement les
Jugé mauvais il y a quelques années, on avait essayé de le tem-
Facu ltés de droit de lous les bOlls suje ls qui pourraielll leur
pérer par des dispenses gouvernemenlales. Il en élait d evenu
pire, parce que les dispenses élaienl accordées au hasard ou ,)
la raveur. On a rélabli alors l'inlran igeancc de la règle. Pourlanl, il a falla faire une place à ceux qui u'élaienl pas bache liers.
On a créé poar eux des cours élémenlaires el un diplôme de
capacité. N'osanI élever le candidal aux éludes de licence on "
abaissé l'enseignemenl au niveau de l'éludiant. Le diplôme de
eapacilé en droil donne peu d'avanlage Cl il a peu d e prestige.
Le rés ultai le plus clair de celle exigence du baccalauréat,
c'es l d'écarler des Facultés de droil beaucoup de jeunes gens
qui y enlreraienl al'ec le plus grand plaisil' el le plus grand
profit. A l'époque où le diplôme cie capacilé ouvrail un droil
à poursuil'l'e des éludes de licence, nombreux élaienl ceux qui
ne reculaienl pas devanl cinq années d'éludes. Nombreux sonl
venir d e l 'ense igneme nt primaire supérieur; e ll e les prive en
mêm e lemps de la cli e nlè le d es jeunes fill es.
Les je un es fill es on t dfll1S ces der ni è res ann ées préparé le
bacca lau réa t, m a is les bilc h e liè res so nt enco re en petit nombre.
Elles vie nn ent peu aux Facu lt és de droit; e ll es peuvent, s i on
le ,-eut , fournir demain presque la m oitié de le ur c li entè le.
La guerre va ùonner au mo u vernent fé ministe un élan prodigieux. Dans la socié té qui s'organ ise. la femme sera obligée
comme l'h omme de gag ne r sn \'ie e t elle pourra se con te nter
d'un moindre sa laire. Tout es les petites ronction s administratives, tous les petits m e ti c rs de la basoche pourront ê tre utileIllent et avan tageusement occupés par des femmes. La plupart
des ornees ministé ri els doivcnt leur ê tre oU"Cl'ts.
Et. il
cst éton-
nanl qu'on ne s'aperçoive pas davanlage que la pluparl de ces
aussi les jeunes gens qui essayent d'acquérir des connaissances
métiers son t parfaiteme llt compatibles avec la vie de famille e t
juridiques dans les écoles de commerce, les écoles de nOlarial,
les écoles praliques de droil el qui ne peuvenl franchir le seuil
des Facultés.
que même la femme mari éc peut aisément les occuper, sa ns
On dit: ce sont des médiocres. C'est vrai pour certains d 'en tre
sa ir e et s i les pouvoirs publics ne maintiennent pas des interdic-
eux el non ponr lous. Mais admellons-le. Esl-ce une raison pour
tions incompréhensib les les femmes lrouveronl un lrès grand
sacrifier sa lâche de bonne m énagè re. Si les Facultés de droil
ve ulen t se donne r la peine de faire un peu de propagande neces-
�-
10 -
iutérèt à entreprendre des eludes juridiq ues e l beaucoup pensen t qu'clles y réussiron t à mervei ll e.
Mais il ne faut pas COlllmencer pal' sélectionn er les cand ida tes
eu exigeant le bacca lauréa t qui leur impose de Irop longues e L
Irop lourdes études an lérie u re ,Beauco up de jeu nes fi ll es o ui
passé des examens largement éq ui va len ts à ce hacca lauréa t
magique qui seu l esl capab le d'ouv ri r la po l'le des Facu ltés,
. En~n n'es,t-ce pas encore notre manie
de d iplômes q ui a
ecarle parfOIS des Facultés de droi t des é trangers qui vou laient
vcuir cbez nous. Ici nous n'avons même pas à exercer de tutelle
11 -
surtout hea ucoup d'étudi a ntes, Il n 'y a qu'à sup prim er l'ex ige nce
d u bacca la uréa t.
II ne s'agit pas év idem m en t d'accueill ir Lo ut le mo nde . Mais
il s urfit po ur éc:u tcr les indés irab les, de ,réril1 er le degré d'instr uc tion de l'étudi nnt. Le hacca lau réa t. le brcve t su péri eur, le
ce rtifi ca t de fi n d'étud es secon da ires me sem bl en t des dip lô mes
pl ei ne ment s uffi sa nt s. Po ur ceux qui ne les possèdent poin t, un
exa me n passé 11 1" Facu lté des lellres su ffirai t il vérifier leu r
ins tru cti o n s ur les connaissa nces préli m in a ires i nd ispensab les
sur le profit qu'ils pourron t tirer de notre enseignement. Nous
ne devons viser qu'un seu l but: les attirer dans nos é tab li ssements . S'ils entendent conquérir nos d iplômes, dcm3ndonsleur dt! satisfaire aux ép re u\'cs que 1'011 exige des Français, mais
n ~ perdons pas notre le mps à chercher quel esl leur degré
d Instru ction au jour OÙ ils viennent chez nous. Efforçons-nous
" l'élude du dro it.
a~ conlraire, par une publi c ilé inlelligenle faite à l'élranger
des idées,
d atlIrer ces Jeunes gens dans nos Facu ltés et sacb ons profiler
2° ~ I ais po ur q ue ces j eunes gens et ces jeunes fi ll es d'origine
diverse pu issen t se trouve r réu nis dans les Facu ll és de droit , il
faul que l'Éta l fou rn isse à ceux qu i o nt des ressources insuffisa ntes le moyen de po urs uivre leurs études.
Les d roi ts d'inscri ption qui représente Nt en réalit é les fra is
d'études son t peu éle,'és, mais les droits d'examen sont lourds
et ne répondent à rien. C'est un véri tab le impôt sur le titre,
impô t antidémocrntique et à supprimer. Il faut élever les frais
d·études pour ceux qui peuvent les payer, en exoné re r tou s les
chi prestige immense que la g uerre actuel le nous donne dans le
monde eotier.
Au fond si les Facultés de droit se soni monlrées aussi sOuvenl el conlre leur propre inl érêt hosliles il Iou le réforme qUI
augm~nteralt le nombre de leurs étudiants, c'est qu'elles ont
conscience de l'insuffisance de leurs examens. Si le contrôle
é t~i t sévère à la sadie, ou simplement suffisant, point ne serait
utd e de con trôler à l'entrée,
4. -
Pour les trois ca uses que je viens d'indiquer , Je nombre
des é tudianls dans les Facultés d e droit diminuera après la
..
o"uerre et Ilot re organisatIOn
ne perm et aucune source nou ve ll e
de recrutement.
, Sous pein e de diminuer la lonction de l'en se ignemenl s upéfleur, JI faut donc port er re mède à ces troi s ca uses.
, 10 J 'ai déjà indiqué quel serait à mes yeux le moyen de remé-
dIer à la derni ère, Le bacca lauréa t écarte certains é ludiants e t
Je s ui s convai nc u pour ma part que l'origine différen te des
étudian ts, la fo rm a tion variée de leurs es pri ts, la di\'ersité
même de Icur condi tion sociale auraient les plus htureux résu ltats pour J'ense igne men t du droi t. L'enseig nemen t supérieur a
tou t à gag ner de la d iscuss ion des principes et de la divergence
aut res e t ne pas rai re monnai e des diplômes .
Des bourses d 'é ludes donn ées au concours stimuleraient les
étud iants. Ell es devraien t èlre continuées pour certains pendant
la préparation du concours d'agréga tion.
Il faudrait enfin que des maison s d'étudiants fùs se nt ouvertes
dans les vi ll es de Facultés, afin de libérer (j e tout so uci naturel
les jeunes étudianl s ,
La plupart de ces avantages sont acluellement donn és aux
étudiants ès lellJ·es ou ès sciences. Pourquoi les étudiant s en
droit en sont-ils exc lus ? Il Y a là une question d e prem iè re
importance pOUl' les Facultés de droil de province SUl'lonl celles
�-
12 -
qui résident dans de petites villes. L'étudiant doit ,'enir à la
Faculté pour s'instruire. Il fuut lui c n donner les moyens. Cc
sera !);.\ItS doule une dépe nse pour rÉt~l; Iln.l is un État ne saurnit
payer trop cher le OOIl recrutement des fonctions publiqu es cl
l'instruction supé rieure ùe l'élite .
3° EnHn , on pe ul demander, si de tell es faveurs sont accor-
dées flUX é tudiant s, qu'c n re\'lll1cuc des études juridiques
séri e llse-s soient ex igées pour l'{'xe rc ice de cerlnines professions
-
13 -
\'illgt di sciplin es inutil es. Mais quand chacun pourra trou ver
à la Faculté de droit l'en seign ement qui lui convien dra , on
pourra ex ig cr d e ce u x qui do ive nt , à un litre quelconqu e. appliquer les loi s, qu'ils commencent par les apprendre.
5 . - Ln réa li sa tion de ces réform es donn erait a ux Facultés de
droit lIne cli e ntèle plu s étendue que cell es qu'ell es on t aujourd'hui. Mais Icul' ambi ti on doit ê tre plus grande enco re. A côté
c n droit pour être 3.\"ocal, mais simp lement pourvu du bacca-
des é tudiants ql1iviendronl conquérir le diplôme nécessa ire ~l
J' exe rci ce de le ur proression, e ll es doivent attirer tous ceux qui
ont Ic désir de comp lé te r le ur in s tru ction secondaire.
lauréat ou d e la capac ité en droit pour êtr~ avou é, alors qu 'il
faul Nl réalitè bea ucoup plus de connaissances juridiques à
011
l' Il e rerrutemeut de cer taines fonctions publiques.
Actuell e ment . c'es t l'incohé rence absol ue. Il faut ê tre li cen cié
ravou t! qu'à l'avocat. Le notaire, le greni er, l'huissier, n'ont
même pas beso in d e passer par la Facult é de dl'oil.
~I è m e incobérence pour l'exerci ce des fonctions publiques :
le conseiller de pré fectur e. l'ad mini s trat eur de l'Insc ription
Il ya enco re des gens qui s' imagin en t qu'à la F acult é d e droit,
ense ig ne exclusivement le moyen d e reconnaftre la mitoye n-
neté d 'un mur et qui sourient en pen sant à la purge des uy pothèq ues. Ces gens-là ignoren t DOS programm es. Il s ne savent pas
'lue dans celle Faculté on enseigne non seulemen t les institu-
Illaritime, le rédacteur à la préfec ture de la Seine, doivent ê tre
tion s c i vi les et co mm erc ia les, mai s la cons tituti on politiqu e et
l'organ isa LÎon adminbtl'alive dn pays, la science économique eL
licenciés eu droit. mais
J' évo lution de ses doc trin es, l'hi s to ire de nos in s tituti ons, les
11 011
le receveur de l'Enregistr ement ou
le sous-préfet.
En réalité, il faudrait pousser à la Faculté de droit tous ceux
qui doi"ent occuper des fonctions publiques exigeant des connaissances juridiques ; à la Facult é, les futurs juges de paix,
notaires, avoués, greffiers. huissiers, syndics ùe faillit e, receveurs de l'Enregisll'e ln ent; à la Fa c ulté aussi les futurs administra te urs, sous· préfets, conseillers d e préfec ture, chefs de
ùh'Îsion, cbefs de bureau et rédacteurs de nos administrations,
inspecteurs de tr3\'a il, agents des finances; à la Faculté enfin,
les administrateurs d e l'In scription maritime, les int endants. les
substituts des Conseils de guerre, les consu ls, e t j'en o ubli e.
Si on hésite aujourd 'hui à ex iger des diplôm es pour ces
carri ères , c'es t que notre système d 'ense ignem ent n'a aucune
souplesse, c'est que pour obtenir un diplôme, il faut pa ssel' par
l'elations entre les pe uples, bi en d'autres choses encore. Le droit,
c'es tl'ensemble d es règles qui gouvernent la société, et on ne
peut vi\'re util ement d ans un e socié té en ignorant sui"a nt
quelles règles elle es t organisée et sui va nt quell es loi s elle se
dé,'e loppe.
Déj à, d es indus tri els et d es com merça nts se son t aperçus que,
pour l'exe rci ce intelligent d e leur profess ion, la co nn a issance du
droit commercial, de la lég is lal1 0n indu stri ell e, de la législation
financi ère, de l'économie po litiqu e, du droit maritim e leur es t
indi spensable, Ils ont envoyé leurs fils à la Facult é de droit. Ils
sont malh eureusement en trop petit nombre, L'industriel et le
commerçant n'apprennen t pas seul ement à la Fa c ult é les lois
qu'il leu r est indispensabl e de connalt re pour rés ister utilement
à leurs concurren ts ou à l' Adminis tra lion ; ils prenn ent cons-
la loi commune des é tud es seco ndaires e t d ~s int errogatoires
sur les matiè res les plus di\re rses, c'cst que pour appre ndre les
ci ence d es ex igences d e la vie sociale, d e J' organisation générale
sciences qui seraient util es, il faut a ppre ndre e n m ê me temps
ment le ur m é ti er. Qui ne voit va~ l'ensemb le conço it mall a place
du pays et d e ses besoins. Par là-mê me, il s exerceront plus util e-
•
�- 15 -
14 -
POUT'
exacte qu'il ti ent 111i-mème el, suivanlla
1t1~xil11e
connue, il faut
aUire r ce pub lic. il s umt d'ouvrir largem e nt les portes
des Frtcu ll és de droit Sans dout e , tou s les cours ne sa ura ie nt
il tou s les audit e urs. ~'Jai s il serai t racile d'organiser
bi e n se connaître si ('o n "e ut bien sc pOl'trr . Il laut cOl1nnÎll'e
COll venir
aussi les autres el le monde où l'on vit. Si le s espérances de
des cours qui
l'h e ure prése nte ne sont pas tromp ées. il y aura dans la Frunce
exemp le, qu'ull co urs pub li c sur le socialism e e t sur le droit de
CO ll viendra ient
a u gra nd pub lic, e l je c roi s, pa r
e nti è re un grand effort indlls lrÎ r l. ~lais cet efTor t se ra très vrai-
la guerre, pourrait act uellement attirer a utant dp mond e qu'un
semblab leme nt organisé el coordonné. Ceux- là seuls ponlTont
co urs de littérature grecque ou d e géographie. En réa liJ é, le
y jou e r ple in e ment leur ràle qui cOl1lla itl'ont à fond l'organi-
publi c ne sait pas ce que l'on e n se ign e à la Faculté de droit, e t
il ne sait m ê nl c pas ce que c'es t que le droit. EL c'est, je c rois,
o!fr'i r une bell e tâch e a u ~ Facultés de droil qu e d e leur donner
l'éelucation politiqu e e t économique du pays,
sation sociale.
Ce qui es t "ra i ùes industriels et des commerçants, es t vrai
nussi de tous ceux qui sont appelés à coo pérer à la direction e l
à la gestion des serYices publi cs. Dans un pays d 'instiLutions
dé m ocra tiqu es e t de sufTrnge uni\'e rse l, un citoyen n e pe ut que
Il
grigner une va leur sociale plus gra nde en é tudi ant les sciences
socia les , et il ne peu t les etudi er d'un e façon comple le qu e dans
les Facultes de droit. Bea uco up sont appe lés à occnper des fonction s elecli\'es, à gé re r d es Sociétés d e bienfaisance ,d es hos pices ,
des as iles , à d iriger les associa tions privées, ou s impl e m ent à
d éfe ndre le urs droils et à pa rti ciper aux lulles poliliques, Ne
L ' ENSEIGNEMENT
1. -
L'incertitud e qui règ ne sur la véritable ron c tion d es
Facultés de droit ~l e u pour conséque llce la rédaction d'un pro-
trouveront-ils pas da ns d es études juridiques un e arme solide?
gramme d'étud es des plus s in g u li e rs .
Lo rs de leur rés urrec tion , les Facultés ont é té conç ues comme
A pl os forte ra ison , les futurs in s titut e urs e t in s titutrices qui,
des éco les pré paratoires aux ca rri è res judi c iaires, principale -
dans les villages, d evront être plus lard des guides intellectuels,
Irou " eron t Irès fa cilemenl, d ans les Facultes d e droit, le plus
men t à la ma g is tral ure et au barrea u . A la Facu lté d e droit
d ' Aix , en 1805, il Y a c inq chaires: un e de droit rom a in , troi s de
droil civi l, un e de législation criminelle el de procédure c ivil e .
util e des ense igne m e nts, lorsqu'un
fossé infran chissa ble ne
séparera plus l'École normal e d e la F acu lt é,
C'es t seu lement en ] 832 qu e le dl'o il co mmerc ial conq ui ert une
Enfin, il y a dans loutes les villes des j eu nes ge ns et d es j eun es
filles qui cherchent à com plét e r une instruction secondaire
chaire et en 1835 que le droit adm ini s tra tif se fait une pl ace. El
puis plus rien ju squ 'en 1883, car les nouvelles c haires créées:
toujours in suffi san te, des person nes oisives ou in s um sa mmenl
le droit romain en 1868 , le dr oil péna l en 1875, son t des till ées à
occupées à la recbercbe de pâture intell ecluell e. Ceux-là s ' in s -
double r ou il divis e r les e n se ign e m e nts a llt é! ieu rs .
trui sen t co mm e ils le peu\'enl. Ils se ré fu gient parfois a ux co urs
Cette conception d e l' e n se ignemen t é tait logiq ue. On vou la it
publics de la Faculté des lellres ou d e la Faculté d es sciences ,
faire de bOlls m ag istral. et d e bon s avoca ts . On d éve loppa it leur
choisissant au hasard, o u d'après la ré putation du confére ncier,
dialectique e t leur ju ge m e nt e t o n leur demandait de rése r\"e r
un e m a tière quelconque. Il ya tout lieu de pen ser qu'il leur
serai t autremenl profitab le d'entendre da n s les Facultés d e droi t
tout le ur temps aux contestation s jud icia ires e t auX con tro\' l:' rses
J'histoire de
DOS
in s titution s, les principes de notre o rganisa ti on
politique, les lo is d e l'économie polilique, et les grand es règles
du droit civi l, et m ême de savo ir un pe u de philosophie du
droit el de sociologie.
du droit privé,
~Iais, depui s tre nt e ans, l'en se ign e m en t d es Facultés s'es t sin -
gulièrement modifi é. L'hi stoire du dro it , l'économi e politique,
4
�-
(
l
16 -
le droit consti tuti onnel, le droit publi c gé néra l, le droit international public e t privé, le droit compa ré, la lég is la ti on fin anc ière,
la législation industriell e, la législa ti on co lo ni a le o nt rait l'oh je t
de chaires nouve ll es ct de co urs s uppl é mentaires . L'id ée qui n
é té ln ca use d e ce t élargissemen t de programme es t bi e n n e ll e:
n e pns raire des Facullés de d ro it de s impl es écoles tec hniqu es
d e droit pri\"é, mais des é tab li sse m en ts de h a ut e cultu re où les
sciences socia les soient toutes ense ignées.
~Jalbeu reu sement, s i la co nce ption gé nérale es t nett e, sa reaIi sation pratique a é té bie n imparfaite. Les ense ignem e nt s on t
é té successivemen t ajou tés a ux programnl.cs a"ec l'uniqu e sOllci,
semble-t-il, d'arriver à une répartition éga le des h eures de co urs
entre les trois années de licence e t <t'assurer une éga le imporLance à tous les enseignements. La distribution d es matières a
été faite au hasard, sans métbode el sa li s plan, e t l'é tudiant ,
perdu dans cette multitude d'enseignemen ts, ne peul en reconnailre la valeur respectÎ\'e.
Plus déraisonnablement encore, ponr ne pas surcharger les
programmes des exa m ens, on a illsLi tué des op ti ons e t ell es Oll t
été cuoisies de la raçon la plus singul ière. L'étudia"t de d eux ième
annèe qui veut se procurer un supplémen t de ùro it rom ai n ignorera le droit international publi c. L'é tuùi a nt d e trois ième annl'e
doit cuoisir entre l'étude des voies d'exécution et la légis lation
financiè re de telle sorte que l'avoue de demain n'aura jamais
appris les règles de la saisie immobilière et que le conseiller de
préfecture pourra ignorer la législat ion financière 1 Pal' une pins
grande pen'ersité, on force l'étudiant à accoup ler ses options
et Oll lui présente ensemb le la carte forcé-e des voies d'exécution
el du droit maritime 1
Tout cela est déraisonnable, II n 'est personne qui n'en conyieone. Il n'est pas un professeur qui n'ait ressenti les funestes
effets de cette dispersion d es esprits en tre tant de disciplines
dherses. Dans le droit COlllme :lÏl le ul's, il y a des enseigncmcnts
capitaux, les uns parce qu 'ils sou t de':iLinés, en dehors de tOlites
cOllnaissances pratiques à acquérir, il former les esprits, les
autres parce qu'ils contiennent l'exposé des principes généraux.
17 Cesrnseignemcn ts doive nt rivo i r une place éminen te. L'étud iant
doit ê tr e aver ti de le ur impor tan ce pa r le temps ma té ri eJ qu'il
aura à le ur co nsacrer, pa r les é pre u\'es s p éciales qui lui seront
impos ées , par le coefficien t don t les in terrogations jouiront aux
exa men s.
Il es t d'au t res e nseignements qui n'o nt qu 'u ne "a le ur su ho rdo nn ée, ce q u i ne ve ul pa s d ire qu 'il s so ienL moi ns in t6rcssa nts
ou moins il1l por ta nt s (lu e d'au tres, mai s ce qui signifie s imp lemc nt qu 'i ls lÎre ll t d es e nseign emc nt s (onda m en taux le urs princ ipes et le ur m é th od e. Il ra ut r::.ir e il ces di sciplin es un t' p lace
I) lus pe tit e e l leur la isse r le ur vé rit a bl e ca r octè re.
Il es t enrln des e n seig n e ments qui Il e so nt pas indi s p e nsab les
parce qu e le ur part es t moin s g rand e clan s la fo rmati on d e l'cs·
prit e t qu e tou s les é tudi an ts Il e se ront pas ap pelés à appliquer
les règles pra tiqu es qui y son t ex posées. 11 faut se garder d e les
s upprim e r parce qu ' un e F ac ult é d e droit doit donn e r un e nseignem ent co mpl e t, tll ais o n pe ut cons titu e r d es o pti o ns très so uI)l es ou re ndr e certaines inte rroga tion s facu lt a tiv es à l'ex amen.
Enfin, il n e faut p as o ub lie r que ces discipline s so nt tout es
da ns lIll étroit l'apport les tilles avec les a ut res, q t:'e lles vont
ê tr e servies a u x m ê m es j e u nes gens pa r d es maiLres dilTé rents,
qu e, so us pein e d e prod uir e à ces j e unes es prits tin en e t d ' incoh é re nce, il fa ut commence r pa r le ur ex poser les principes lo n<l 3m e nt a u x. La métbode d 'e nseignement ùu dro it civi l a,'cc SO n
d éco up age arbitraire du Code e n trois années es t un merveill e u x
exe mpl e de m a u\'a ise m é th ode . Aucun é tudi an t Il 'arri\'c à
apprendre avec fruit le prog ramm e d e sa première année d e
droit civi l. A qui 1. rallt e 1
La premi è r e tàc h e, la plu s urge nte , c'es t don c d e « rem e ttre de
l'ordre d ~lIl s la mai so n )1. Ce qu e nOlis 3"o ns actue ll emcn t , c'e~ t
l'ordre ex té ri e ur, l'o rd re appare nt . la l>e ll e dirisi on e n trois
an n ées ·ou mie ux en co re e n s ix se ill es tres, l'éga lit é dan s les
tra n c h es du travail int e ll ec tu el compté n la cle psydre du co urs;
mai s la pré pa ra ti o n d es es prit s, la gra d ation d es difficlIlt és, la
hi érarchi e d es dis c ipli nes, la m é tu ode dan s la distribution , tout
cela n'existe pas.
�-
lS -
-
2 , - Ces critiques ont été fai tes souvenl. Quand ell es ont
abouti, ce fut toujours
Ull
m ê me résultat: un re maniem e nt d es
programmes. Pendan t que lqu es années, o n con nait un a nc ie n
tiqu es, ma is c'es t un e pe tit e c li e nt è le pe u inté ressa n te au point
de vue intell ec tu el..
En ta nt qu 'écoles pré para to ires aux ronetions adm in is tra-
que lqu es
ti ves , les Fa c ult és de droit SO llt loin d'avoi r enCo re la c li e nt è le
opt ions ou
La
que lqu es
cours
semes tr ie ls qu i o nt
réforme es t tantôt heure use, tanl 61
m a lh eureuse, le plus so uve nt indilTé rcntc, pa rce qu 'clle porle
unique m e nt sur des détails .
Avant de modifier les programmes, il faudra it en eITel être
r
échappe et qui va dan s les éco les de notariat ou les écoles pra-
rég im e agouisan t e t Ull no u\'ca u régime triomphant. Mai s,
si On les co mpare, on s'a perço it qu'il s ne diffèrent que paf
changé d e place,
li
19 -
qu 'ell es so n t eu droit d 'a tte ndre, De ce côlé IiI, ell es peul'ent
es pérer oll;,'er chez ell es bea uco up de jeunes ge ns si l'Etat
impo se à ses ruturs fO ll c li o nna ires le passage obl iga to ire il la
Facu lié,
Mais rauL-il que d es étab li ssem en ts d'e nseign e m e nt s upé-
d'accord s ur ceile question fondamenta le: Quel est le \'érilab le r61e des Facultés de droit '1 Que doit-on y ense igne r et à
ri e ur se co nfln e nt a insi dan s ce lle prépa ration techniqu e à
qui doil-on enseigne r '1 Or. les un s, regrettant le passé el
tra\"aillant à le conserve r, tiennent avan t tout à ce que les
d es fo nc ti ons d é te rminées? Il s ont un rô le plu s bea u à r e m ~
pli!" : donn e r le hau t e nseign e m e nt à tou s ceu x qui voudront
Facultés de droil soien t des éco les techniqu es d e préparalion
e n profiter . Et il es t cer tain dès lors que , pour jo ue r ce rô le , il
aux carrières judicia ires . Les autres, épr is d e ré formes e l
faut que l' évo luli o n d es Facultés de droit se précipi te, qu'ell es
tournés vers un aven ir qu'ils ne voient pas toujours c la ire m e nt ,
cessen t ù'ètr e d es éco les où l'on a ppre nd unÎqu t l11 ent les règ les
,'c ulenl en faire des éco les de sociolo gie e l d'économ ie politique.
La conc iliante sagesse adminis trat ive, pour sa ti s fa ire tou l le
pra tique s de conduit!' , m ais qu'e lles enseiguent éga le m ent
monde, maintient tou t le poids des e nse ig ne men ts anciens,
en ajou te de nouvea ux, e t in vit e les
é tudi a nts à choisir ce
qui leul' cao vient le mi e ux.
Or, e n parei lle m ati è re, il raut savoir faire a bstraction d e
ses préférences pe rsonnelles, n e pas regretter, si l'on enseigne
le droit romain, le te mps pas bien loin ta in où les Pandectes
é taient citêes à barre, et ne pas vouloir, si on e nseign e l'économie
( l'hi s toire des in s titution s, les lo is de la ri c h esse e t du trava il, l' o rganisa ti on po li tiqu e, l' évo luti on des id ées moral es e t
sociales.
11 es t un fait ex trêmem en t frappant : Il s'est co nstitu é dans
les Irenl e d ernieres a n nées, li cô lé d es Facullés d e droil, des
éco les s upé ri e ures libres in s titul ées: Ecole d es Sciences moral e s
et politiques, Co ll ège des Scie nces socia les, Ecol e des Haules
politique. nourr ir les é tutli a nts d es seuls principes écono-
Etudes social es. Ces c réa tion s on t eu le plus g rand succès.
Elles jouent dan s la rormation d es esprits un rô le de premier
miques, Il fau t \'oir dans quelle direc ti on les Faculiés de
ordre. A Paris , ce rôle n'est pas e ntiè re ment pe rdu pour la
tirait ont évo lué, et pour que ll es causes, el où pe ut èlre leur
arenir.
dans ces é tab li ssemen ts, mai s ce t e nse ignem e nt n'en a pas
Faculté de droit parce que beau co up d e ses mailres professe nt
En lant qu'écoles techniqu es de pré paration aux ca rri ëre~
moin s été organisé e n debors d e la Faculi é, En prol'in ce, il
judiciaires, l'aveni r d es Fac uli és es t des plus limités, J 'ai
n'exis te il m a conn aissa n ce aucun é tablissement ana logue. La
indiqu é les causes qui , à mes yeux, comprome Llront le recru-
fave ur du public ne prouv e- t-e ll e pourtant pas qu'il l' a
te ill e nt de ces ca rri ères, eL, da ns to us les cas, en J é tourneront
quelque c hose à fa ire c t que nos Facu lt és d e droit gag ne ra ien t
les mei ll eu rs s uj e ts. Sans doute, par une meilleure organisa-
beaucoup à être en même temps d es Co llèges d e Sciences
tion, les Facultés pourront réc upérer une clien tèle qui leur
sociales?
Bien lo in, pnr co nsé l]u en t. de ram e ner les Facultés de droit
�-
20-
ù leur fonction originaire, il y aurait lieu de p récipi ter J'r ,'o lu tion Qui s'est produite dans ces derni ères années, d 'élargir
IcUl's prognullm cs pour qu'clles pui sse n t attirer p lus d e gcns,
d e multipli er leurs enseignements pour l'épond l e à tous les
d és irs .
Mais. COmllle e n m è mc te mps ces Facu lt és ne p euven t pas
cesser d'è lre d es cen lres de prépara tion tec hnique, il fau l COIllm encer par poser ce g rand pri I1 cipe qu' ellcs ont un doubl e
rôle à jou er et organiser leur enseig nem ent en co nséquence.
3 . - Celle organisation peut être conçue SO LIS la [orme
d 'uu douule cycle d 'é tudes, le premier cycle préparant le second
et cons tituant Ull enseignement compl et pour tous ceux qui Ile
ch ercheront à la Faculté ùe droit qu'une in s tru c tion supêrieure et ne demanderont pas un enseig nem en t techniqu e.
Le premier cycle sera il consacré à J'élude des sciences politlqnes et économiques et aux pdocipes généraux de J'organ isalion civ il e. Il co mprelldrait l'économie politique toul en tière
e l l"hhloire des doctrines écono miques, le droit publi c ge néra l
e t le droit consti tuti onnel, les prin ci pes du droit a dminis tra tir et de la légis lation financière, le droit iule rnational public,
l'histoire des insti tutions et ùes sou rces ùu droit.
Le droit romain devrait être pl acé dans ce premier cycle, car
celle étude d'une législa tion disparue a, avant lo ul , une ya leur
éducati"e du raisonnement et, au point de vue ùe la formation
de l'esprit juridique, ell e a une importan ce de premier ordre.
Qu ant au droit prh'é, il serait représenté par un cours génér::.1
sur les institutions civiles et com m e rci ules. L'enseignement Ou
droit civi l sous la ronn e qui lui es t donnée aujourd'hui est
pratiquement inemcace, Après avoir a ll égé pendant quelque
temps le progranlme de la première année, a fin de permettre au
profess.eur de comm encer le cou l"s par J'exposé d es principes
généraux, on a de nou veau ch argé ce programme ct forcé les
étudian ts à absorber dans cell e première an née un bon tiers dll
Code civil. Or, il esl impossihle d 'a pprendre à des étudiants de
première an née Jes dirficultés de la technique juridique et les
-
21 -
variations de la jlll"Î s prude nce s ur tell e qu estion particulière,
a lol"s qu'il s ne co nna issent pas encore l'ensembl e des in s titution s
civiles du pays, I)e m ê m e, il raul que les é tudi a nts a tl eu denl
leur troisième année d' é tudes pour connaître les prin cipes
élémentaircs de la procédurc , ou les élément s du droit comm erc ia l. Une ho nne mét hode d 'ense ig nemen t consistera it à ex pliqu er
J'ori gi ne, la portée, la va leur d e nos insti tutions cÎ\" il es e t
commerci,l les, avant d'entrer ùans les d éta il s d'application. Ce t
enseign ement nou vea u qui co mprendrait l'étud e de la philoso~
phi e du droil serai t la llIei ll eure des prHaces aux étud es
techniqu es.
Il ne faul pas co ncevoir l'enseignement de ce premier cycle
co mm e un enseignemen t élémentaire. Ce serait détourner
l'enseignement SUllé ... eur de son véritable but. JI raut le considérer comme un enseignement préparatoire : pour les uns,
il sera préparatoire à des é tud es techniques, pour les autres,
prépn ratoire à la vic socia le. Plus aLLrayant que l'en seign em en t
techniqu e, plu s accessib le à tous, il sera excellent pour la rormation d e J'es prit el la co nnaissa nce exacte d es droits et de~
devo irs sociaux . Il pourra ê tre util emen t comp lété par l'enseigllemenl donné à la Faculté des Lettres sur la pbilosophie et
l'hi s toire.
Ce cycle pou .... a it être rermé par un diplôme d'études juridiques. politiques , économiques, suffisant pour les uns , et indispensable pour pénétrer dans le second cycle. S'il en était aillsi,
on pourrait, comme nous J'avons dit, se montrer très large
pour l'admissio n des étudiants dans les Facultés, puisqu e c'esl
dans la Facu lté m ê me qu 'ils rece\'raien l l'en seignem en t prépara toire aux étud es techniques.
Le second cycle d'études serait consacré aux enseignements
techniques proprement dits, et. comme il y aurait eu une première préparation uniforme et obligatoire, il n'y aUl'a it aucun
in convé ni ent à diviser les étlldiAnts en plusi eurs sec lions.
Les un s se consacreraient au droit priv é par j'é tude approro ndi e du droit civi l, d e la procédure civil e et des voies d'exé~
cution, du droit commercial et maritime. Celle licence de droit
privé serait exigée pOUl" les carrières judiciaires.
�-
22 -
-23-
Les au tres se livreraie nt à l'étude approfondie du droit const itutionnel et du droit puulic général, du droit administralif et
de la leg islaliou finan cière. du contentie ux ad mini s tra tif. Celte
licence de droit publi c ouvrirait les carriè l'es administratives.
on pourrait toujours pl'endre simpl em en t l'un des certificats
créés.
4 . - Re s tent e nfin de ux C)u es Lioll s qui sc posent à propos de
l'enseignem ent et qui ont é té trop so u ve nt agitées pour qu 'il
soit bie n nécessa ire de les reprendre large ment ici : la premi è re
est celle de la l'orm e de l'e ll se igne men t) la second e, ce ll e des
Une série de ce rtifi ca ts d'élud es perme ttrait de sa nctionner
specia le ment les étlldes du droil pénal, d'économie politiqllc el
ùe lég is lat ion industrielle, de légis la tion co lonial e, de notari a l
et ù'enregistrement, de lég is lation commercial e, de droit
maritim e.
II serait très facil e de multipli~r Ics divisions et les options,
d'orga niser UD enseig neme nt très souple permettant aux étudi an ts déjà a,~ertis par leurs études antérieures de c hoisir les
m ati ères s u ce plibl es de les intéresser, pe rm e tt a nt aussi aux
meill eurs d'cntre eux de cu mul er les diplômes . Ce qu'il faut,
c'est qlle chacun puisse trou \'e r à la F.e ullé d e droit le COurs
par lequel il veul dé,'e lopper SOli esprit ou acquérir la formalion
nécessai re à l'exercice de sn fonction e t qu'il puisse ob tenir
l'a ltes ta lion offi cielle de ses elTort s, sans être ouligé d e toul
apprendre quitte à ne ri en retenir .
Je ne cac he pas d'ai lleurs qu e. pour organise r pratiqu em ent
ce lte division, il faudrait arriver à po rt er la durée des é tud es de
li ce nce à quatre a nnées. Chaque cycle prendrait alors deux
années. Cette réforme me parait esse nti ellem ent dés ira ble. Elle
sera très faci le à réa liser si on adm et plus faci lemen t les é tudi ants dans les Facultés. si les charges militaires se trouv ent
allégées ou si on outient le groupemenl des étudianls mililai res
au lieu de la Fac ullé et s urtout si l'étudiant est ass uré d e IrOllver
à la sortie de la Faculté d e droil un e situalion sociale, Les
quatre a nnées d'étud es seraient a lors autrement plu s courtes
que les trois années ac tu ell es doubl ées par troi s ann ées de se rvice militaire et a llon gées pal' des a nnées intermin a bl es de s tage
au ba rrea u o u de préparation de nouvea ux CO nCO urs ou de sup.
pl éance nOn rétribuée dans les tribunaux . Ces qualre êl lln ées ne
seraient d 'ai ll eu rs imposées qu 'aux futurs li cenc iés puisque
après le premier cycle, un dipl ôme récompenserail des é tlld es
complèles par eiles-m êm es el puisque, dans le seco nd cycle,
t
{
examens.
Ici, encore, on a s ouffert de l'incertitude oflicielle s ur le vé ri la ul e ulll d e l'e nseillnemenl dans les Facullés et la division el1
cycles prut s ervir il résoudre la qu es ti on.
En tanl qu'elles son t d es écol es de uautes études juridiques ,
po litiques et éco nomiques, les Fac ultés doivent surtout donner
leur enseignement par le cours. Le cours perm et de toucber un
public no mbreux et encore novice . Il apparait comme la forme
doctrin ale et impéra ti ve de l'ense ignement. Dan s ce cas , l'exanen doit être destin é sim pl ement à s'ass urer que l'é lève a
uivi el compris le cours ; il peut être exclusiveme nt ora l , très
apide et très simpl e. Les usages ac tu ellement su i vis dan s les
Facultés peuv en t être conservés sans in con vé ni ent.
Mais ces m éthod es son t tout à fait ins urfi sanles pour donner
un ense ign ement technique et en contrôl er l'efTet. L'étudiant
doit être a lors associé a u travai l du professeur, fournir un effort
perso nnel, voir les c hoses par lui -même et ap pliqu er les principes qui lui sont ens eignés. La co nférence, la sa ll e de travai l,
une petit e bibliothèque, des jo urna ux judiciaires so nt indi spensaul es, /1 serai l bon qu e l'étudi an t pût être conduit au Palais ou
da ns les services administratifs ou dans les indus tri es, qu'il "it
ju ger et pl aider, qu'il eût en mains des dossiers, qu'il "il l nlvailler e l commercer. Il faudr ail a uss i qu'il a pprit à parl er et ü
écril'e. L'exa men doit alors co nlrôler sa valeur acquise et con stater qu'il sai l parl er e l écrire. Cet exa m en doit donc co mporter
nécessairem ent une co mpos ition écrit e el un ex posé oral. 11 doit
être sérieux el diffici le,
A l' heure ac tuell e, les Facllltés de droil son l presqu e uniqll ement des sall es de cours . Des tentatives intéressantes ont é lé
,
1
�-
24
raites pour substitu er if. " enseigne m en t tradi li o ll ne l une aut re
rorme d'enseigneme n t. Elles n'on t qu ':,! mo i lié réussi Pll l'(,'('
qu'elles se sont :Hlressées à des e~prits trop inexpérimen tés et
surtout parce qu 'ell es onl cons titué des excep tion s :\ 11ll('
m éthode gé nérale, POlir ram ener lEI vie dans les Facu lt és de
droit, il raut que J'étudiant so it oblig d'y passel' ull e bon ne
partie de on temps.
Pour ce tte pré paration tec hn iquc des él udian ts, on s'operee\'! 0
~a lls doute que le proresseur ne sulfit priS, L'appel au x hom1l1 e~
de m étier, magistrat s. ayocats. a"oués, notaires, r ece veurs d e
l'enregistrement, administrateurs, industri e ls, commerçnnts e l
nutres, se rait une excell ent e chose . On ne leur imposerait pas 1:1
con rection d'un cours dans laqu ell e ils serai e nt sa n s dout e inrl'rieurs, mais ils vi end raie nt exp liqu er très simpl em ent le m éCAnisme de leur m étier.
Ce lte collaho ra tio n des ge ns d e ln prntique et d es fon c t ionn ~l j l'CS
serait, il m es ye ux, profitable à tOll S. Elle perm ett "ait peut -é t.e
de fa ire race à toutes les. ex ige nces d 'un enseignement tJ'ès
co mplet , en reduis81l t le nombre d es proresse urs ag régés . En
tout cas, e ll e serait ex trè n1 ement uti le tl la fois aux étudiants et
à ceux-là m ê m e qui comprendraient plus clairement leurs
fon c tion s en les analysant.
Quand un é tudi a nt a ura it ainsi fourni pendant qu ntre a nn ées
Ull travail sérieux . sat isfait aux ép reuv es ex igées et prouvé son
apti tude à la vj e pratique, il faut es pérer qu e le diplôme qui lui
se rai t déliyré lui assurerait d es avantages imm édia ts et non de
~ imples espérances, et qu 'on n e recommencerait pas à lui
imposer des examens et d es concours pen da nt d ix ans, que
l'Étal saurait trouver un mod e de recrutement des ron c ti ons
publiqu es par les Facultés de droit , qu e les ma.ilres du barrea"
et les titul ai res d es g rand s offices mini s téri els accueilleraient
les jeunes li ce nc iés eu le ur assu rant des trait em ent s co nv enab les, qu e le Fac ultés s'occ up erai ent du placem e nt d e leurs
étudiants co mm e cert ai nes grandes éco les le font pour leurs
élèves .
-
25 -
III
L A FONCT I ON SOC I ALE
1, - Une ll1 odiO ca ti oll d ~ln s la po pulrd ion sco lai re el le p ubli c
des Facult és d e.droil, un e tl'a n ~ ronn a l io n tl e J'e nse ignem ent qui
y es t ac tue ll e m ent do nn é , aura ie n t po ur conséquences imm édi a tes d 'a ug m en ter la ronc lion soeia le des Facu ll és de droil.
A l' h eure ac tue lle, ces Facull és, en province, jouen t presqu e
exclusivem en t le rô le d'éco les tech niques de prépnra tioIl aux
d iplômes un ivers ita ires qui ouvrent différentes carrière:,. On a
bien vu, penda n t celt e guerre, qu' elles n'é ta ient pas au tre chose.
car Jeurs é tud ian ts el les plus jeunes de le urs pro resse urs ,
par tis po u r les armées, el les sont apparues comme des écoles
sa ns élèves, et nu l n'a pensé qu'ell es pourraient a,'oir UII a utre
rô le à jouer.
Les Facullés de d ro il viva ien t avant la guene et viven t encore
à l'he ure ac tue ll e complè te m ent isolées, à la foi s, du monde
ad mini s tralir c l d u monde des alTaires, confinées da ns leur ràl e
de m a iso n s d'instruction.
Le ma l a augmenté dan s ces d erni ères années. Il fut une
époque où as sez volontiers les Facult és cédai ent il la mag istrat ure que lqu es- uil s d es leurs. Il s n'o nt pas rait tro p m au,'a Îse
figu re quand ils s'appelaient Aubry , Ra u , Accarias, pOlir ne citer
qu e les mor ls. De puis de lon gues années, il n'en étai t plus ai ns i,
et ce n'es t qu e tou t réce mme nt qu e nOU S avo ns pli nOlis n>jo uir
de voir la Cour de Cassation demand er ~l la Faculté de Paris
deux de ses p lus éminents clvilistes.
De m ême, le nombre d es professeurs inscrit s au barreau a
beaucoup diminué. Il y a encore d es proresse urs qui ont un e
bell e clie n tè le c l p la id ent avec ardeur. :\lais. parmi les jeun es
professe urs, j 'c il co nn a is peu qui pr utiquent ct, dans certaines
vill es, l' habit lH.l e d e l'in scripti o n a u labl ea u d e l'ordre es Lm êm e
complèle m ent perdu e , Parfois, d'ailleurs, les avoca ts unl con tri hue, par un es prit d e d érense professionnel bi en exclusif, il
�-
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26 -
ecarte r les professeurs du barreau: p:-.rfoi s au s si, les Facull és
n 'ont montré au c un e mpresse m e nt à fa cilit e r» lelll's m e mbres
l'exerci ce de la profession d'a ,'oeat.
Bi e n pe u d e professe urs 0 111 un cabin e t de con s ultation s
importnnt e t les cl ie nt s , qui co nsult ent d 'ailleurs moins qu'autreloi s , Ol1t perdu l'h a bitude cie cOllsulter le professe ur d e la
Fac ult é çl c droit. Bie n rare m en t auss i, pOUl' n e )Hl S dire presque
j a ma is, HOU n e voy ons un pro fesse ur c hoi s i comlll e nrbilre (l ) .
fi gure r d a ns un burea u d e co ns ultati o ns g raluit es. dans un e
association judicia ire quel conqu e.
La parti cipa tion d es membres d e l'en se ign em ent à la vje pra tiqu e es t un e qu estion très co mpl exe e t d é li cat e. Les F ac ult és
d e m éd ec in e tire nt un pres ti ge in co mp a r a bl e du fa it qu e le ur s
pro fesse urs son t d es prati cien s, Ma is, d a ns ln scie n ce m édica le.
la p nl tiqu e Il e sa u ra it être e pa rée d c la th éo ri e, ta ndi s que
ce tt e sé para ti o n es t pl us fac il e d a ns la scic n ce juridique, De
plu s. la ,de d u Pa lai s a d es ex ige n ces qui n e pl a ise nt pas it Lou s.
Il n 'e n es t pas m o in s \Ta i qu e ce t é lo ig n e m e nt d e la vi e d es
a fTa ires a co nfin é les professe urs dan s un e tâ c h e d e pllr e nse ign e m e nt. [J s re prese nt e nt la Doc trin e, On s' in c lin e tr ès VOI011ti e r s d e \'an t celte in ca rn a ti o n d e la scie n ce. m a is il n e faut pas
se di ss imul er q ue ce g ra nd r es pec t a b o utit e n so mm e à élo ig n er
les juris tes offic ie ls d es plai d e urs,
Or, il es t ex trè m e me nt fàc heu x po ur to ut le m o nde qu e les
professe urs soien t a in s i écartes d e la pra tiqu e ù es a fT<l ires. A
ce tte pra tiq ue les p rofes se u rs gag ne r a ie nl une ex pé ri e n ce des
(1) Aussi J a~t,il lieu de signaler J'arrêté d u Sous~SecrétaÏl'e d' I~tat nux
Transport .. maritimes et à la :\Iarine marchande d u 22 decembr'e 1917 ( Jour~
tlalofficiel du 24 decembre, p, lOS7) el ,'arrété du Commic;saire aux Tra nsports maritimes et :il la ~lari n e ma r ch a nde, du 17 a\'J'i1 1918 (Jo u rna l officiel
du 18 aniL p, 3362), SUl' la solution par voie de conc il ia ti on des confl its du
tr'avait entre ~lJ'mateurs el inscrits, Ces arrêtés décident que les armaleurs et
les inscrits composaDlla Comm ission supé r'ieu re d 'arbit r age choh,issent deux
arbitres, un pal' grou l>e pann! les maglslra L ~ ou :lIIciens magistrats de l'Ord re
judiciaire ou administratif rbidaut :i Paris, ou I}a l'mi les 1)I'ofesseul's de la
Faculté de droit de l'Unive r'sile de Pads, Le groupe des al'mateurs a choisi
comme arhitre le professeur de droit administratif de la Facullë de droil de
Paris; d'a ulre part, le groupe des mécaniciens ou des capitaine:» au cabotage a
choisi le pl'ofesseur de dl'Oit International de la Faculté de (iI'oit de Par'is.
27 -
petites diHicult és journa li è res qui le ur pe rmellrait d ' illll ~ tre r
leur e n 'icig nc1l1 c nt. Les homm es d'a rTai l'es lrOllyerai e nL dan s cc
contact av ec les re prése nlnnls d e la scie nce juridique J'o ccas ion
de prolon ge r le urs é tlld cs e t d e mainte nir la reclitud e d e le urs
principes juridiques ,
Évid e mm e nt, pui s qu'il !'t'ag it ic i d'un e pa rli cipa tion volo n tnirc
à la v ie d es arTaires , la l'(!fofmc d é p end des initiativ es indivi due ll es , E lle n e peut p as ê tre imposée ni cOl1venir à tous, Il
importait toutefoi s d 'indique r combi en il se rait important p OUl'
les Fac ultés que ce rtain s pro resse ul's jou elll ce l'o le util e d 'avoca ts ou tout au moin s ù 'avo ca ts- co nse il s, so ie nt c h a rgés du
cont e nti e ux ù e quelqu es g ra nd es Socié tés e t d e qu e lqu es g ra nd s
Syndi ca ts , d e vi e nn e nt e n qu elqu e so rt e les tute urs juridiqu es
omciels pOUf tou s les ac tes v ra im e nt importa nts à accomplir.
Écartés du règle m e nt d es conles ta ti o ns pri vées, les m em hres
d e l'En seig ne m e nt s upé ri ellr so nl , avec le m ê m e soin ja lou x,
exclu s d e toute p:uti c ipa ti o n au x fo nc ti o ns publiqu es, Po ut'
quelqu es g rand es co mmi ss io ns Ol! il s fi gur e nt , combi e n d 'a utres
d 'où ils sont exclu s au prorit d 'av oca ts sa ns n o to ri é té o u mê m e
de journa li s tes san s tal e nt. Que d e proj e ts d e loi s pré pa rés sa ll s
au c un e consulta ti o n préa la bl e d e celui qui se ra il le mi eu x à
m ê m e de Jes rédi ge r , Sa ns doute, b ea ucoup d e pro fesse ur s à la
F acult é d e dro it d e Pa ri s sc so nt trou vés a ppelés pa l' le pres ti ge
d e leur tal t> nt à d eve nir les co nse ils j u ridiqu es o Hic iels d e ce r ta ins iVIinistè r es, L'accord es t un a nime s ur la qu a lité d es se r vices
re ndu s , ~\'I a i s ce t h o mllHl ge n e s umt pas à fa ire plu s largeme nt
app el a u co nco urs d e to us le urs col lèg ues,
Ce qu e l'Eta t fa it qu elque fo is, les d é p a rt e m en ts e t les co mmu nes n e le font j a m a is el so nt impa rd o nn a bl es d e n e pas le fai re .
Chaque d é part e m e nt, c h a qu e v ill e impo rt a nt e a un co nse il j uridiqu e composé d e qu elq ues avoca ts e l pa rfois t rès bi e n co m posé, Ma is n'es t, il pas vraÎlne llt é to nn a n t qu e le pro fesse ur d e
dro it admini s trati f d e l'U ni vers it é ne fasse pas pa rti e d e ce Co nseil ? La scil' n ce du dr oi t ad lllin is tr a ti f n 'es t pas tell e m ent r é pa n·
du e qu e les ho ns juri s tes e n ce tl e ma tiè re soie nt s i fac il es à
tro u ve r. O n \'3 c h e rc h e r les élèves de ce p rofesse ur que )'on n e
song\! pas ù con s ult e r .
�-
-
28 -
J e p ou rra is en dire n ut a nt p o ur to ut es les a dmin is tra ti o n s
29-
g ra nd es socié tés c o III Ill e ln Socié té d es Pri so n s c t plus récem-
p rod n c inles (' t loca les . Le se rvi ce des A rc !lh'cs du d é pfl l"t em Cllt
m e nt la Soc ié té d ' E tud es lég is la ti ves o nt m o ntré co nlln e nt u n e
ig nore le p l' c fessenr d ' hi s to ire du d l o it ; ln Direc lio n d es Se n ' i-
ques t io n lég is la ti ve d e vra it ê tre é tud iée . Ma is ces sociH és l'o nt
c es 3gricoles igno re le p l'ofe ~s e l1 r de l~g i s l a li o l1 r u ra le ; 1"l11 s pec-
œ u vre pri vée e l n 'o nt o m c ie ll e m e nt a u c u ne pa rt ù la pré pa ra ti o n
li o n ùu t ra vail ignore le pl'o J es ~e ul' d c lég is lnti o l1 indu s tri e ll e '
des lois.
Il y a e u , un e fo is , a u co ur s du s ièc le d e r n ie r , u ne co n s ulta-
la Ch a m u re de Co mm e rce ig no re le pl oresse uJ' d e dro it
Ill er c in 1.
COI1l~
ti o n d es F ac ult és pa r le Go u ve rn e m e nt. La c on s ult a tion po rta i l,
Ain i, le profc~!> e u r d es Fnc ult és de d ro il " it d fl: 1S sa sa ll e d e
s i j e n e m e 1I"0 1l1pe , s ur la r é fo rm e h y po th éca ire . De p u is cell e
biblio th èq u e , isol é d u m onde . 11 n'a d e n lJ >po rt s
d a le, le s Facu lt é s Il 'on l j a m ai s plu s é té con s u llécs. li ser~ it
d e~ é tu ù ian ts qui a tt en d e nt to ut d e lui e t ne lui d Olln e nt
po urt a n t trè s n atu re l qu e c e ux qu i é tudi e nt l'o ri g in e, la p o rLé p ,
ri e n , et ::l\"ec ses co ll rg u es q u i, aya nt la Ill è m e fO llll a lÎ on e t les
l'é te nd u e d es loi s e n vi g ue u r fùs senl enle nù u s quand il S'flgi t d e
m ê m es occ upa tion s, ne p e llYe nt lu i d oune r p l us q u ' il n e tro u \' e
lIl od in e r la lég is la ti on e t ces con s u ltation s oITi c ie ll es donn e -
en lui- mèlll e .
r~ i c lll
cours ou
QU ' 3V('C
511
Tra ,'a ill a nt avec fruit,
s c ie ntificlu e, m a is il n 'es t
i l d e \ ie n t qu e lqu e fo is un e au torité
p riS
Ull e a ut o ri té s Q(~ i H l e. Le p lu s ré pu-
HUX
a sse mb lé es d e
Facu lté
u ne
"i e qu 'e ll es
n'onl
p lus .
Cc qui se rait p l ll~ fa c ile c n c o re , ce se ra i t d'app e le r les s pécia -
tés dan s le s mili eux intc ll ct.' tu f b sont parfo is le s p lu s ignoré!>
lis te s à cotl c ourir il la p ré pa ra tion d'ull proje t d e loi ou à figu rer
d a n s la ,'i ll e où jls \'h ~ nt. Le pub lic n '}!
ùan s les Co mll1 is ~ io n s cx tr a· pa rl c lll c n la ires qu i pré pare nt ces
(letS
reCO urs Ù e ux
I"Adm ini s l1 n.lion les ignore. Il s por te n t le poid s d ' un e
sci c nc~
proje ts. 11 se rai t e xcess ive m e nt fa cil e d e Ill e tt re à la d is pos itioll
qui pourr:lÎt ê tre la rge m e llt l é pnnd u e e t sc trad uire e n act es
d e c haqu e j\lj n is tè re
imm édi a te m e n t util es . Le s plus je u n es o u le s p lu s ar d e nt s res-
sés d a n s les q u es t io n s resso rti ss a nt à ce Mini s tè re . Ces s pé c ia -
Ull
ce r tai n n o m bre d e pl ofe!ise ur s s pécia li-
se n te n t a u d éùu t de leur c3ni è re qu e lq u e c m 'oi d e celle lon g ue
li s l("s po ur ra ie n t ê tre ut il e m e n t c h a rgés de la r éda c t io n d es pro-
"i e d e hlb e ur soli la ire qu i Je u r es t offe r te, P u is i ls se rés io
ll Cll 1•
o
j e ts cl e lo i o u d es d éc re ts é m a nant d e ce ~ Ji n i s t è r e. Ce n 'cs t pa s
pa r fOIS ;l " CC p h.li s ir, les un s à è tre .s imp le m e n t de s p h il oso phrs.
nw n ife st e r u ll e tro p g ra nd e prés ompt ion qu e d e c ro i re il la
qui jo ue nt d e le urs pe n see~ , e t les a ut res à "i v re hon o ra hl c lHCll t
d ' uD e ,"ie sa n s g lo ire , m a is sa n s é pre u ves.
'
s up é rio ri té d e ce tt e m c th ode s ur ce ll e qui es t ac tu e ll e m e nt
'2: . - P Olir c h a n ge r ce t é la t d 'es prit , i l fa ut du te mp s, ù e J'i ni t ia t h'e indi vi du e ll e e t un mili e u fa vora hl e . ~ I ais il e~ t d es r éfo r-
pie qui m é rit e ù 'ê tre r e m a rqu é . Le d éc re t (lu 5 m a rs 19 18 a.
s u ivie .
Le Mini s tè re d e la Ju s t ice a donn é p e nd a nt la g u erre un exe m ·
in s titu é à la Ch a u cc l le r ie un burfa u pe rm a n ent d 'é lu des d e dro it
m es im mé d ia te m en t ré:1. li sa bl es qui d o nn e rai en t a u x Fac ull é~
inte rn a t ional pri vc, co mposé e n m aj e ure pa rti e d e pro fesse ur s
d e dro it cl ù le ur s pro fesse ur s un e fo n c ti o n so c ia le plu s impo r tan te qu e cell e qu ' il s occ up ent.
d e F ac u lt é s d e droi t e t d es tin és à é tud ie r les qu es ti o n s qui
La prem ière co n s is te ra it ü util iser l e~ F ac ull és d e dro it e t le ur
perso n ne l po ur lu pré pa rnti o n d e~ lo is e t d e~ Jl Je~ lIres go u \'er n em e nta les.
Il es t inu til e d e f~dre ic i un e fo i ~ d e plu ~ la c ritiqu e d e la prépara tion i n s ufl1 s~tnl e d c~ lo is.
J) ;J n ~ tes d e r n i (>r('~ :lnnées ci e
•
pourront se poser il l' occas ion d e la co n c lu s io n d es tra it és de
pai x.
B e~l ll co u J> ù e Miui s tè res e nt r e pre lln e nt d es puoli ca ti ons im -
po rlant es d e d oc um e nt s c l d e co ll ec ti o ns. Il fon t rare lil e ll t a p pe l
po u r ces p u bli c:lli o Il !i aux
m e lllbr ~s
d e l' e n se ig n e ll lfll l.
Mê m e ex clu ~ i , iSl ll e, ~ i o n exa min e la co mp os iti o ll d e~ j u r ys
�- 30de
conCOurs.
Les professe urs siègen t au jury du concours
le recru tement d es ndminÎs lratcu rs d{" l'I nscrip ti on marilim e,
mai
ils sont écar tés du jury p o ur les co n co urs du Co n se il d'Etat
c l de la m agis tra ture. les concours de redacteurs d e Mini s tè-
res (1), le concours de l' In s pec ti on du tra"" il , le co nco urs de
l'enregis t remen t, a lors que tou s ces co n CQ ur!<. l'olli ent en par ti e
SUl' un programme d'éludes j l1rid iqu es.
Je so uh ai te rai s. cnnn, qu'un certa in noml>l e d e m e mb r es d e
l' e n seignement fùssenl appel és à co nco u r ir cl l'Admini s tra tion
par d é légation te mporaire ou c h angeme nt d e fOllc ti o ns. On
rcma l'qucra qu'il n'y a pou r ainsi dire auc un agrégé des Facultés
d e droit dans aucune ad mini s tra tion publique .
Celle inutili sation des co mpétell ces par l'Éta t pro\'ien t de la
séparation beaucoup trop absolue que J'on a établi e entre les
diflérenles admin ist rations. Parqu és drln l' e nsei gne ment public,
les professeurs n'ont le d roit d 'être e mp loyés pa r aucune administration qui n e soit du Ministè re de ,' I n Iru c li on publique . On
sa it très bi e n qu e dans les Fac ult és d e droi t, ta nt pal' la sélec ti on
qu'impos e un recrut em en t difficile, qu e pal' le lt'3 vai l qu i CO ntinu e d'ê tre fourni, on trouv e ra d es h o mm es ca p a bl es d e rendre
a ux di "erses fonctions de J'Éta t les plu s gra nd s services. Il es t
bon d e ne pa s distraire tous ces h ommes de leur tâch e, qui n'es t
pas seulemen t d 'e nseigntr. mai s e ncore de médite r cl d'écrire.
~I a is tous n'on t pas un goû t éga l
pOUl'
-
pOUl'
le tr ava il spécu latif.
Certains préféreraien t coopérer d ' un e f~lçon plus pr:ltiquc au
tra\'aillégislatif e l go uve rn e m e ntal , aider l'Adm inis tration dans
sa tâche , prendre co nt ac t avec les admini strés, m eltre les principes en appli ca tion . On le le ur in terdit d' un e façon abso lu e.
Sortis d e leur a mphith é>i tre et dépoui ll és d e leur robe, il s ne
son t plus d'a ucune utilit é socia le, et on a si peu l'habitude de
les consu lter que, le plus so urent, ils ne fi gu rent même pas dans
les co mmi ssio n s ad mini s tratives. où ils pourra ient ê tre libremen t appelés. Quant aux mi ss ion s orncie ll es pour le sq uell es ils
(J ) Ils viennent récemment d 'èt .'e appelés à s iéger au jUJ'Y du co ncours
ouvert pour les postes de rédacteurs au i\linistcrc du Tra\'ail .
31 -
seraient ad mira bl e ment pré pa rés, il n'a presque ja ma is été
qu estion de leur e n o lTrir . Il s so nt des uni ve rsiLa ires el il s
doivent enseigner à perpé tuité.
Leur passage d a ns d'autres ro nc Li ons enri chirait leurs es prit s
et leur perm ettra it de déverser leur science acqui se. II fa ut travai ller à bri se r ces c loi so ns, ou plutô t ces murs épa is qui sépa rent les admini stra ti ons publiques. Q ua nd don c l'Éta t sau ra- t- il
demander à ses ron c tionnaires tout ce qu'il s sont prèts à lu i
donn er ?
8. - Celle parti cipatio n des me mbres d e J'e nseignement supfri eu r aux hau tes ronctions admin is tra ti ves, aurait pour conséquence un acc ro isse ment du rôl e socia l des Facult és de droit.
A "heure ac tuell e. leur influence, qui es t rée lle, ne s'exerce que
s ur les j e un e~ ge ns,
Cette influ ence es t, d'ai ll eurs , purement scien tifiqu e. je veux
dire par là que le proresse u r s 'occupe uniqu ement d e la form ation d e l'es prit juridiqu e de J" étudian l et de son in itiation a ux
dirti cullés de la techniqu e. II lui d onn e l'art de jouer d'un méca nisme compliqué, bi en plus qu'il ne lui ins uffle des idées.
Depu is la guerre, les Français ne cessen t d e parl er du haut
enseignement d es All em a nds, relise nt le manifeste des intell ectue ls et s'étonnent que o a ns ce pays enn em i les hommes de
science tienn en t un e tell e pl ace dans la vi e de la na tion , Il s
dénoncentl'inOuen ce néfas te d e l' Uni ve rsité a ll emande, mais ils
ne semblent pas se douter que l'Universi té fra nça ise pourrait
avoir un rôle à jouer dan s la forma tion d e l'esprit public.
Il De peut pas y avoir d a ns un pays libéral de doctrine officiell e. Il sera it ex trêmement fâ cheux de vou loÎr faire d es proresseurs les chor yphées d·une co nception officie ll e de l'État ou des
rapports économiques . La plus grande li bert é doit incon tes tablement régner da ns l'enseign emen t. Mai s notre enseignemen t.
en réa lité, n'est pas libéra l, il es t neutre. È tre libéra l, c'est
admettre les id ées des au lres; ê tre n eutre, c'est supprimer les
idées. Or, par horreur de la politiqu e. par res pect d es convicti ons
morales ou re ligie uses, par so uci de l'éq uilibre , le professe ur
�-
- 33
32-
expose les doctrin es, sans chercher à en imposer aucune, SOu vcn t
A plu s for te raison, l'i nn ue nce inte ll ec tue ll e des Facultés d e
Ill'
d roil esl bi en faib le sur le g ra nd pub lic. Il es l lrès re marquable
l'- Ce tt e excess ive neutr::tlit é es t un mal. Le libéra lis m e a e u , c n
qu e lorsque un e qu es tio n poli tiqu e o u éco nomiqu e de vie nll a
qu es ti on du jour , le j u risco ns u lt e le plu s a uto ris é à pa rl er s ur
ln m a ti è re ne le fa sse p resq ue jam ais. Les pub li cis tes, quelques
m ê me sans faire connaître sa doc trine propre. Il e nse ig ne, il
diri ge pas .
I~rnnce, pour c onséq ue nce non pas j'a narc h ie d es id ées. pa ree
qu e l'esp rit fran ça is est très clair) mais une incroyab le d i vision
des es prits s ur tout es les id ées. Le mnnq ue d e d irec tion mora le
avo ca ts, parlois un rom a nc ie r Il 'hés il e n t jamais à do nn e r leur
n\'is s ur ces questio ns j u ridiq ues. On vc rra hi en ra re m ent e t
e l intellec tu e ll e es t é ,'ident. Il es t ex trè m e m e nt dange re ux dan s
1I1W dénlOcrrllÎe où tous les citoyens son t appelés}l concourir à
sauf que lqu es exce ption s lou;.tb les, lin professeu r ex prim er le
I"adminislmlion de la c hose publique. Il a pour con séque nce
bi en plulôl la conséqu ell ce d e ce lle vie c loilrée dalls 1" Faculté.
L:l confé re nce publiqu f', la rev ue, le jc,1I1ï1al , e t même Je journal
dircctequc les luU es politiques de vi ennent fata le m ent d es luttes
de parti. des rivalités d 'homm es e l des di scuss io ns d e c li en-
sien. Est-ce tl édai n dc la di scuss io n o u timidité d'es pril ? C'est
lèle, sans que les vainqueurs d e ces lull es, quelle qu e sail d'ail-
local, l'associati o n seraien t po ur le professe ur d es moyens
fa cil es de lou ch er le publi c, de d éfenùre son o pinioll. Il Il'en
leurs leur yal e ur, représentent vé ritab le m ent le triomph e de
use pa s el pri ve le publi c d es con nai ssa nces qu'il a acqu ises
certaines idées.
IR d é mocra ti e, l' e nse igne men t
par le trava il ré fl échi auqu e l sa pro fess ion l'obli ge ü se li vre r.
Si les étudi ants des Facu lt és é ta ie nt plu s no mbre ux, s i le
su pé rie ur a sa responsabilité e t to ut particulièrement les Fac ul-
publi c é tait ad m is à ce rt a in s en se ig ne m e nt s, s i les praliciens
lés de droit. Le P ar lem en l es l, dil-on, peu plé d'avocals. Ces
"vocals o nl passé par la Fa cult é d e droit. Y o nt-il s appris a lll Je
col labora ient avec l es professeurs, il es t inconles tah le que le
D ~.lns ce défaut d'érlucalion de
c hose que l'a rl d'argumenter et, s'il s ont un e form at io n morale,
la doivenl-ils à la Faculté de droil ?
pe r o lln e l tit: Facult és se trouve ra it beauco up plus mê lé à la vic
publiqu e qu 'i l ne l' es t, c t, par ce la m ê m e, le rô le social des
Facu ltés grandira it.
Il ne s'agit pas de trans form er les amphithéâtres e n ré union s
politiques ni de ressusciter les jours fam eux où les é tudiants
4 . - /1 ne faul pas se faire d'illu sions: aCl uellem enl, l'in-
"enaien l en lendre dans les sa ll es de la Sorbonn e des pa rol es
fluen ce socia le d es Facu ltés d e droil d éclin e.
enOammées. Il s'agit si mpl ement d 'essayer pour les Facultés de
remplir une mission socia le en éduquant la démoc rati e. n étu-
c ie nne té de l'in s lilution, ÙC la ré putation scientifique u es maî-
di a nt trouve -t -il au cours de droit cons tituti on ne l la pe nsée de
son maitre sur le problème de J'organisation des pouvoirs
des éludi a nls. ~Iais lou l cel .. c'es l un legs du pa ssé bi en plulÔl
publics? Renconlre-l-il dans le COllrs d'éco nomie poliliqu e une
orien ta ti on fe rm e pour la solution des ques tions éco nomiques '?
Est-il éclairé sur le fondem enl du dr·oil. sur ses droils e l ses
devoirs vis-à yis de l'Elal '? On ne peul l'a ffirmer. Il n'y a pas
chez nous d'écoles , pas d e di scuss ion s. pa s d e critique vérita-
Les Facultés on l encore un (Jre s ti ge qu'e ll es tire nt de l'a ntl'es, ùe l'a pparat extéri e ur du cos tum e, d e la qualité sociale
qu'un e prom esse d 'ave n i r.
Au d éb ul du siècle d erni er, les professeu rs d e la Fa culté
é ta ie nt e n très pe tit nombre; so u ve nt ils appartenaien t au x
fam il les noLabl es d e la ville ; presque toujours, ils se fixaient
pour lo uj o urs d a ns la vi ll e où il s éla ienl ap pelés . raI' rapporl
~lll trail e m e llt d es a utres fonctionnair es, leur traitemen t é tai t
hie. O r , le jeune homm e aime la lull e des id ées e l c'es l à l'âge
où les idées affiuenl en lui qu'il faudrail raider à les classer, il
les ana lyser, à les dir·iger . Il cherc he dan s le journal quolidien
e nviabl e. Leur in a mov ibi lité leur donnait des garanties excep-
ce qu'il ne lrou\·e pas dans le CO urs qu'il \fienl d'e ntendre.
bourgeo is,
tionnell es e t env iées, Il s faisaient en somme figure de granù s
�-
34 -
A l'heurt" actu elle, le corps des professeurs es t re la ti vement
nombre ux . II se recru te <lU concours pOUl' ln 1~l'nnce en tiè re .
Pour des rai so ns div e rs es. il il fallu souvent fa i re supp léer des
agrrges par d es chargés d e COUfS. Cer lnines FaCil it es o nl vu sc
succéder un nombre cO Il ~ iù é rflb l (' d e jeun es :'Igl'égés Cl docte l1 rs
qui ne raisai e nt qu e passer. Le professeur c" L de\-e n u U i l fo nctionnnire nomad e co mme les Hutres ct sans :l ll ac h e aUClIne avec
le pays. Ce fonctionnaire conserve sans do ut e certains privilèges, mais tous peu à peu tenuent ù les conquérir. Son Il'aÎlemeut Il'a ugmente pas et par conséqu e nt diminu e . Il a, :\ d éfaut
de fortune personnelle, une cfl'Iaine pe ine à assurer une situation maté riell e en rapport a\'ec ses fonctions.
Demain la s ituation, i on n'y porte pas re m ède, sera pire. La
crise du recrule m ent es t cer13ine ; trop de jeunes gens sont
tombés pour qu e l'on ne sente pa s le déficit d e la jeunesse intellectuell e. Les ~ utres es timeront-ils bea ucoup un e profess ion ~lU
tra it em en t inférieur et dont le rôl e social a été si e Oacé pe ndant
la guerre? Il n'est pas jusqu 'au l'ole modeste et parfoi s ridic ule assigné aujourd ' hui aux professe urs dans les rangs de l'armee na tion a le qui ne contribu e ra à jeter un dis c réd it Sur la
fonction ( 1).
Or, si le recruLement devient diffi cil e, si, ft la faveur de
l'ab enlé isme d es cand id a ts, des nH~diocres trop notoires arrivent à se faire investir agrégés. c'es l une nouvelle c hut e de
pres tige qui frappera les Facultps et leurs memhres ne se ront
pas plus protégés con tre le discrédit par leur robe écla tant e que
ce rtain s magistrats n e l'ont é té par la leur,
En réa lité, à )'lle ure act uell e, troi s c hoses pe u \'ent donn er à
un homm e une influence socia le el mettre en plein e lumi ère
sa va leur personnell e: la fortun e , la politiqu e , la fon c tion
publique. L'Etat ne donnera jamais à ses profes seurs un trai tement qui puisse rivali ser avec les bénéfices d e j'induslri e ou les
(1) Le rcglemen l sur le recrutement du cad re auxiliaire de J'Intendance
;emaOié e." 191;, disp~lIse du s tage â raison de le ul's cOll ll ai .. sanccs, acquises,
es. couse.llers de prefecture et les em pl oyés su périeurs de s mi nistè ."es,
m tu . oon les agrégês des Faculté cie d l'oi t !
35 -
profi ts des p ro re"io ll s li béra les; la po litique n'est m al h eureusemen t poi nt tentan le pour lIll ho mm e de science dans li n
pays de suITrage un;"e rse !. II faut dO ll c que l' État dOlllle fi la
fon c ti o ll pu b lique tou ll e p res tige qu 'e ll e avait au tre fois e t qu ' il
in ves tisse ses h auts foncti o nna ires d e préroga tives excep ti onn ell es .
Les jud s tcs officiels do iven t, StlllS cesser d'ê tre des professe urs, deve n ir dans la région Ol! il s vive nt des au to rit és sociales.
Si jamais le mouve me nt rég iona lis te se d é veloppe dans lI ll
sens que lconque, il faut que la région trouve dan s l'Univers ite
prov incia le son véri tab le centre intell ectuel. Dans l'organi sation
comp lète de la démocratie, la science dOÎt avoir sa pad
d'in fl ue nce et ceux qui la représe ntent leur part d e direction .
Et si l'État veut faire l'éducatioll d e la d é mo c ra ti e , il f"ut toul
d'abord donner à ces éduca teurs la place én'linente qui leur
assurera J'influence nécessa ire .
~
•*
Ces v ues sur l'ave n ir des ra~'. u lL és de d roi t sont très incomplètes, puisq ue l'organisa ti on admi nist rative ùes Uni\'ersités,
le mode ùe recru tement du personnel, la réforme des programmes et bien d 'a utres ques tions ne sont même pas em cu rées .
Les id ées sont plutot indi c[uées que d é veloppées, les proj e ts d e
réforme sont esquissés e t non di sculés. Mon intenti o n n'a pas
été de dire ce qu e d el" ie ndrontl es Facultés , mais tout simpl e m e nt
de poser le plus grand nombre pos sible d e ques tion s afin
d 'appeler la plus ample di sc us s ion ,
Il est clai,' qu e le problè m e d e l'avenir de l'e nseignemen t
s up érieur se pose pour les Facultés des leUres et des sciences
comme pour les Facultés de droit. Il es l é vident aussi qu e la
Facu lté d e droit d e Par is Il e peut pas avoir pOlir so n a\'e nir
les m êm es inqui é tud es qu e les Facultés provin cial es et que,
dans tout es les villes, la Silu'llion prése nte et les pers pecli ves
d'ave nir ne so nt pa s id entiqu es.
En éc rivant ces li g nes, j'ai so ngé a ya nt to ut aux petites
Universités de province, qui occupent qu elque vieil hôtel d'un e
�- 37-
- 36petite ville el qui cont inuaient. ll\'an t la guerre, ù fair e gra nd e
figure par le prestige de la tradition . Elles portaient en e ll es les
germes d'un e falnle décadence, mais e ll es sc maintenaient
llnns ulllUond e immobile pnr les incontestables services qu'elles
rendaient. Dans ces petites Facult és, pins qu'aill~ursJ ln gu e rre
a fail des vides. Ln li ste des étudiant s mûri s p01l1' la Pairie
s'allonge, les é tudiants libérés ne reviellnent plus. la maison
cs t silenc ieuse el ,' ide . Faut-il se r ésigner à ce lt e s olitude ?
i ln g uerre nous cause tant d e maux , lIu'e ll e nons apprenne
du moin s à tirer pl einem ent parti de nos richesses national es.
C'est bien que Iïndl1strie r e naisse plus forte. que J'agri c ullure
se dth'clop pe. que l'on reconstruise les navires d étruil s. Mais,
ulle Unh'ersité, c'es t ég:l lem enl une rich esse nationale et il Inut
savoir J'utiliser au m al imum d e so n rend em ent.
Je "ouclrais qu e chacun appo rt ù t sa co ntribution à ce tte œu,,!"c
ct que les F acultés d e droit rù s~e nt appelées à dire elJes-mèltlCs
co mm e nt ell es elHi sagent leur 3,·c nir. D(, l11nin. il fa udra orgauiser; aujo urd'hui, o n peut e nCOre co ns ult er.
Séparé d t!p uis quatre unnées d e la vj e univ ers itaire, il m 'a
se mbl é qu e j e pouvais mi eux juger maintenant la pince rée ll e
que tient un e Facult é de dro it ùan .:; une province fran çaise. A
" ivre d a ns la m a iso ll, on Il e s'a perçoit pas qu e c'est un e vieille
lIlaison. très belle, enCOre solide, m a is qui dat e des siècles
passés . Ma is celui qui s'es t é loigné qu elqu e temps a plus
plcillement peut-être la sensat ion que cette vieille mai so n n'cst
plus à sa place dans une ci té tou te n euv e, fI, s'il es t ù la
fois le pieux héritier des ,' ieill es lradi ti ol15 e l le citoyen aver ti
,les devoirs DOU"eaux, JI demande qu'clle se lllod C'rnise pour
qu 'on ne la détruise pas.
Georgc~ R,PEHT.
ASSOCIATION DES PROFESSEURS lJES FACULTËS DE DROIT
(GROUPE D'AIX)
Les professeurs de la Faeullé de droil d' Aix, membres d e l'A sso-
..
ciation d es professellrs des FaclIllés de droil, réunis le 2",. JUill
1918 apres avoir pris co nnaissance de l' élude rie M. Riperl,
L'A,:c nir d es Fa cultes de droil
011/
SUI'
dé.cidé, à J'unanimit é, qu'il!J
vai! lieu de demander à l'Associa /ion de mettre à l'ordre du jour
a
.
de sa séance la qu estion des r~form es ci apporter ci l'organisa /LOn
actu elle de l'en se ign em ellt du droi!.
Il s es tim ent qu'il y
CI
le plfts gralld intérêt ci ce que les Facult és
de droil so ienl olfieiellem enl co nsnllées par le Minislère de /'In slructian p"blique s ur (es m es ures ci prendre pOllr conserver et acc~oi
Ire leur ulilité el leur l'ole social, sur l'ori entation qu'if conutent
d e donn er
CllI .t:
éludes juridiqu es , snr l'organisation de l'enseigne -
m ent, des programmes el des diplom es.
Ils ernellellf le vœu qlle celle co nsult a tion ait lieu le plu s lot possible, afill qlle les réformes désirables puissent elre réa lisées des la
fin des IlOsli lilés.
Il s proposenl com m e base de l'e!vlllèle ci ouvrir le que$t~onnllire
suivant qui a Clè établi aussi largement que possible el qlll ne préjuge aucune sotu/ioll.
�- 38- 39 -
BASES DE L'ENQUÊTE
. t ra t s, fon c tionnaires, avocats , co mm e rça nts e l
droit (magls
indu s tri e l<).
8. -
1. Orientation générale des études juridiques,
t . - Dnns qu e l se ns cOln' ienl - i1 d 'ori e nt er l'e n seignem e nt des
Facultés de Jroit ? Les Facu ltés doi\'ent -ell es faire un e plus
Sous qu ell e form e ce lte participation pO~lrra it- e l1 e
fivo ir li e u ? (c ho ix cie ces pe rso nnes e l rorm e ùe 1 ense lgne-
mellt ).
large place aux é lud es poliliques. éco no miques e t soc i~ l es?
Doivent-elles organiser un e n se ign e m e nt techniqu e?
[1.
Personnel enseignant.
A. Mesures transitoires de recrutemen t .
2.f esuJ'es à prendre pour assurer le recruteme nt du personnel enseignant arrété depuis 1912.
O. Uli/isa /ion du personnel enseignanl.
10. _ De ('utili sa tioll d es professe urs des Facultés de droit
dans d'au tres fo nct io ns pub liques. soil par congés acco rd és par
le Mini s tère d e l'In s tru c li o n Publique, soi t par ~umu l de foncli ons publiqu es .
11 . -
E mpl oi des prolesseurs fr a n çais dans les
niversités
é t rangè res.
8 . - Situation des agrégés et professeurs adj oin ts des concours de 1908, 1910, e t 1912. Rétroactivité des titul a risa tion s.
~. -
Situation des c hargés de co urs et' candidats à l'agréga-
tion mobilisés; y a-t-il lieu de prendre d es m esures spéciales
en leu r faveur?
B. Organisation permanente du l'ecrulenunl.
12. _ Y a- t-il lieu d 'en\'isager la participation des Facu ltés
de dro it c t de le urs membres aux travaux lég isla lHs el adrn lnÎst ra lirs .
18 . _ De la participation d es professeurs des Facultés de
droit aux jurys des concours à programme juridiq ue ou éconoln iq lie ,
5 . - Y a-t-il lieu de maintenir les concours d'agrégation sous
14 . - N'y aurait- il pas lieu de recommander aux administra-
leur forme actuelle, de supprimer ou de modifier Je sectionne-
tians centra le e t régional e de raire largem e nt appel aux .p~o. pour l CUIS
' c ommis sions admlOlsfesseurs d es Faculte. s d e drOit
ment? Conditions à exiger d es candida ts des concours. Epreuves du concours el organisation du jury.
6 . - Des m esures à prendre pour assure r Je meilleur recru tement du personnel enseignant (bourses d'agréga tion) .
C. Participation à l'enseignemen t.
7 . - Y a-t-il lieu de faire participer aux ense ignements techniques et spéciaux des personnes étrangères aux Facultés de
tralÎ "es, comités d e co nte ntieux, elc. '?
Ill. Etudiants,
A. Diplômes exigés pour ['admission dans les Ffl clIlIes.
15. - Pour les j e un es ge ns.
a) L'organisa ti on ac tu e ll e du ba c ca la uréat é tant maint enue .
te hncca l ~uré at doit- il ê tre exi gé e n principe ?
�-
40-
Y a-t-il lieu de faire une distinction cn tre les é lnd iHn lS s ui \:lnt 1,1 nature des éludes sui, ics ( li ce nce didsée, cerl ifi ca t ~
spéciau:\).
-
41 -
TV. Enseigneme nt, programmes et diplôme>! ,
Faut-il accorder des dis penses de baccalauréat e l il que ll e.
A. Enseignement .
conditIOns?
b) le hacca lauréa t éta nt sup prim é,
Faudra -I-il exiger un àge minil1lUlll (l'~dl11issiol1 ?
Organiser Illl examen d'entrée ou st:' contenl e r d'un c e rlifiCcll
de fin ù'etlld e~ secondaires Ou du brevet supéri e ur ?
COlllment ccl examen d 'elltrée I>o urrait-ii l~ lr(> organb é el
serait-il le même quelles que soient les é tudes pOtlrs uh'ies '!
18. - Pour les femm es,
y a-t-il lieu d'exiger des étudiantes les mè- m es diplômes qu edes étudi a nts? ou se contentel' du certifi cat d e fin d 'études U II
du brerel su pé ri eur ?
17, - De l'admission d es eludiant s li.trall ge rs dans les Facul tés fran çaises.
2t . - y a-t-il li e u d e crée r des certifi ca ts spécjaHx cO l'rcsponda nl aux prin ci pa u x g roup es d'enseigneme nt ?
22. - y a-l-illi eu d'admell re le public aux cours de la "acuité
de droil? Fau t-i l ou Iloncxiger une imma lri culat ion ? Y au ra it-il
' n térèt il créer des cours publics semblables à ceux des
Facu lt és de Lettres?
23 . - De la forme à donn er il renseIgnem ent. Cours , confé·
'rences , sa l~ es de travai l, exercices pratiqlles.
B. Programmes el examens .
24. - Pc la ré par tition des él udes en tr e les diverses ann ée"
de co urs.. Maintien o u suppression des options ,
25 . - E: tab li ssem enl cie compos iti ons écrites pour les exa-
B. Sifuation des élue/jau/s.
18. - Assiduit é aux co urs , Comm ent la relldrc o hli ri;lIoire'!
Doil- ell e ê tre o bli gatoire pour l'obteuti o n d e lo u"" les Dipl ô me..,
(capa cil é, certifi cat, 1)
19. - Assista nce a ux é tudjanl~ . Dispenses d es dro it s dïlt ~
cripti o n et d 'exallle n ; bo urse d' étud es, lTénli o ll d l' III <1 i"OIl"
d'étudia nts,
20 . - Rec l'u lc. lI l' nl des é ludÎ<ltlls é tran ge rs. Organi sa ti o ll
de la IHo p ..l ga lld c il l'é tran ge r c n Ll n' lIl (h' , Ullirc r.., il L-s rr:111çai ses ,
mens.
26 , -
Coefficients il c réer il l'examen afin d'accroltre l'impor-
tance (le certaines matiè res.
C. Diplôm es.
27 . - Le ùipl à rn e d e capac it é d o it-il être maintenu ? Po ur l':\it -il è lrc rc mplacé par l'obtenti o n ci e d eu x ou plu s ieurs cel'tiri t'at,à crée r ?
28 . -
Oc la dur ée d es étuù es d e li ce nce (lice nce en troi s o u
(llI nlrc "il S).
29 . -
Du sect ionnement d e la li ce nce (li ce ll ce juridiqu e.
licence poliliqu e el èco nomiqu e),
�-
12 -
30. - De la d ivis io n de la li cence en deux cycles, Ull premi er
cycle d'é Ludes géné rales. Ull de uxième cyc le d'é lud es tech niques et de la repartitio n de mati ères :\ e nv isager si on adopte
celt e di vision.
81. - Ma inti en, suppress iou ou réfo rlll e du d octo ra t (d es
exam ens, d e la thèse, de l'i mpress ion d e la 1IIèse).
MarseHle. -
Imprimerie BARL.\Tlrlt. rul' \'l'ntuff'
li 1
�UNJVEHSITÉ D'A IX -.\1 ARSJ~ I LLE
PUBLICATIONS SUBVENTIONNÉES
" I ll
Le Co nseil Mllnicipol de ,1/orseille
Le Con seil Général d es ROl/ches-dll - Rh6/1e
Le CO/lse il de r U/lifJersilé
Annales de la Faellllé des Sciences
Annales de la Faeullé de J)l'oit
Annales de la J1'acult.é des LeUl'es
A nnales de l'Ecole de Médecine
el de Phal'l1lacie
Lt Directeur-Géranl : B. RA YNAUD .
Mar Y'llie
-
Ir)lPrlmerle DAllLATlli:II. ruE' "enture. 17 19
�
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Title
A name given to the resource
Avenir (L') des facultés de droit
Subject
The topic of the resource
Histoire de l'université
Description
An account of the resource
De la nécessité de réformer et rajeunir les facultés de droit au lendemain de la 1ère guerre mondiale
Creator
An entity primarily responsible for making the resource
Ripert, Georges. Auteur
Source
A related resource from which the described resource is derived
Bibliothèque droit Schuman (Aix-en-Provence), cote RES 50038
Annales de la Faculté de droit d'Aix (1907-1972), 1918 - N° 2
Publisher
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Barlatier (Marseille)
Date
A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource
1918
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Format
The file format, physical medium, or dimensions of the resource
application/pdf
1 vol.
42 p.
25 cm
Language
A language of the resource
fre
Type
The nature or genre of the resource
text
monographie imprimée
printed monograph
Provenance
A statement of any changes in ownership and custody of the resource since its creation that are significant for its authenticity, integrity, and interpretation. The statement may include a description of any changes successive custodians made to the resource.
Bibliothèque droit Schuman (Aix-en-Provence)
Abstract
A summary of the resource.
Une analyse des facultés de droit présentée ici comme un préalable nécessaire avant toute réforme.
Identifier
An unambiguous reference to the resource within a given context
https://odyssee.univ-amu.fr/items/show/261
Coverage
The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant
Provence. 20..
Droit -- Histoire
Université d'Aix-Marseille (1409-1973) -- Histoire
-
https://odyssee.univ-amu.fr/files/original/3/613/MS-30_Memoire-contre-docteurs.pdf
6854b16b2dbe69635195f9ba6be141a5
Dublin Core
The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.
Title
A name given to the resource
Manuscrits
Description
An account of the resource
Plusieurs dizaines de manuscrits des 16e-18e siècles, principalement juridiques, conservés dans les réserves des BU de l'université et d'autres partenaires du projet (bibliothèques municipales, archives et chambre de commerce)
Dublin Core
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Title
A name given to the resource
Mémoire contre les docteurs en faveur des aggrégés fondé sur le règlement de 1712, après 1712 (1725 ?)
Subject
The topic of the resource
Factums avant 1789
Histoire de l'université
Source
A related resource from which the described resource is derived
Bibliothèque droit Schuman (Aix-en-Provence), cote MS 30
Publisher
An entity responsible for making the resource available
s.n. (s.l.)
Date
A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource
17??
1918
Rights
Information about rights held in and over the resource
domaine public
public domain
Relation
A related resource
Notice du catalogue : http://www.sudoc.fr/252776496
Vignette : https://odyssee.univ-amu.fr/files/vignette/MS-30_Memoire-contre-docteurs_vignette.jpg
Format
The file format, physical medium, or dimensions of the resource
application/pdf
1 vol.
139 p.
in 4°
Language
A language of the resource
fre
Type
The nature or genre of the resource
text
manuscrit
manuscript
Identifier
An unambiguous reference to the resource within a given context
https://odyssee.univ-amu.fr/items/show/613
Coverage
The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant
Aix-en-Provence. 17..
Abstract
A summary of the resource.
Mention en page titre : "<em>Copie terminée le 21 février 1918, d'un mémoire imprimé, qui ne porte ni titre, ni lieu d'impression, et dont le contenu est indiqué à la fin par la note manuscrite suivante : Mémoire contre les docteurs en faveur des aggrégés fondé sur le règlement de 1712, après 1712 (1725 ?)</em>"<br /><br />Titre suivi de 2 autres mentions manuscrites :<br />- "<em>Bibliothèque Arbaud. Carton 53. Université d'Aix</em>"<br />- "<em>Existe aussi aux Archives Départemantales des Bouches-du-Rhône G226 pièce 1 intitulée "Dernier mémoire des Professeurs de la faculté de droit de l'Université d'Aix</em>"<br /><br />Résumé<br />
<p>Le travail est une défense et une explication de l’Arrêt du Conseil d'État, du 21 mars 1712, portant règlement de l'Université d'Aix (voir <a href="https://odyssee.univ-amu.fr/items/show/292#?c=0&m=0&s=0&cv=0">https://odyssee.univ-amu.fr/items/show/292#?c=0&m=0&s=0&cv=0</a> )</p>
<p>L’auteur souhaite voir le nombre d’agrégés de la Faculté de droit réduit à huit, douze étant le nombre maximum pour ne pas diminuer de manière trop importante le salaire des autres enseignants. La volonté affichée est également de préserver les privilèges des membres de l’Université en ne dilapidant pas ses moyens et en réduisant le nombre des Professeurs.<br /><br /> L’auteur condamne la perte d’intérêt pour le doctorat des meilleurs étudiants du fait des avantages trop restreints de l’Université, et la faible qualité intellectuelle des docteurs en droit actuels. Il engage donc à une revalorisation générale des salaires par une baisse des effectifs, permettant selon lui de préserver l’ordre, la discipline et la hiérarchie propre aux « principes de la société » (p. 117).</p>
<p> </p>
<p>Pièces conservées aux Archives départemantales des Bouches-du-Rhône, cote AD série G 226/1 : <a href="https://odyssee.univ-amu.fr/items/show/419">Archives départementales des Bouches du Rhône. Copies de pièces tirées des séries G. 225 à 227 </a></p>
Provenance
A statement of any changes in ownership and custody of the resource since its creation that are significant for its authenticity, integrity, and interpretation. The statement may include a description of any changes successive custodians made to the resource.
Bibliothèque droit Schuman (Aix-en-Provence)
Description
An account of the resource
Le doctorat n'attire plus du fait des salaires trop bas et du trop faible niveau des étudiants. Pour être plus florissante, la Faculté de Droit doit réduire le nombre des agrégés, augmenter les salaires des enseignants et garantir leurs privilèges
Faculté de droit -- France -- Aix-en-Provence (Bouches-du-Rhône) -- Histoire
Mémoires (procédure civile) -- France -- Provence (France) -- 18e siècle -- Ouvrages avant 1800
Université d'Aix-Marseille (1409-1973) -- 18e siècle -- Ouvrages avant 1800