1
25
35
-
https://odyssee.univ-amu.fr/files/original/2/1081/BUD-15069_CR-travaux-CCIMP-1925.pdf
adfdc95e9cf771cbb84bdeb5c8ec277e
https://odyssee.univ-amu.fr/files/original/2/1081/BUD-15069_CR-travaux-CCIMP-1926.pdf
7a0435025bdaa7dbf81537d833bc84c5
https://odyssee.univ-amu.fr/files/original/2/1081/BUD-15069_CR-travaux-CCIMP-1927.pdf
1f66ca7f94f2aaee9c8d1730984c2d04
Dublin Core
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Title
A name given to the resource
Publication en série imprimée
Description
An account of the resource
Périodiques imprimés édités au cours des 18e-20e siècles et conservés dans les bibliothèques de l'université et d'autres partenaires du projet (bibliothèques municipales, archives et chambre de commerce)
Dublin Core
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Title
A name given to the resource
Compte-rendus des travaux de la chambre syndicale de la société pour la défense du commerce et de l’industrie
Relation
A related resource
Notice du catalogue : <a href="https://www.sudoc.fr/095576029">https://www.sudoc.fr/095576029</a>
Vignette : https://odyssee.univ-amu.fr/files/thumbnails/cp_rendu.jpg
Format
The file format, physical medium, or dimensions of the resource
application/pdf
29 cm
3 volumes
Language
A language of the resource
fre
Type
The nature or genre of the resource
text
Identifier
An unambiguous reference to the resource within a given context
https://odyssee.univ-amu.fr/items/show/1081
Subject
The topic of the resource
Droit commercial
Droit du travail
Économie
Droit fiscal
Creator
An entity primarily responsible for making the resource
Société pour la défense du commerce et de l'industrie (Marseille)
Source
A related resource from which the described resource is derived
Bibliothèque droit Schuman (Aix-en-Provence), cote 15069/B
Publisher
An entity responsible for making the resource available
Société anonyme du Sémaphore de Marseille
Date
A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource
1925-1927
Rights
Information about rights held in and over the resource
Domaine public
Coverage
The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant
France, 19..
Alternative Title
An alternative name for the resource. The distinction between titles and alternative titles is application-specific.
Compte rendu des travaux de la Chambre syndicale pendant l'année...,... à l'assemblée générale du ... Documents. Annexes
Abstract
A summary of the resource.
Ces comptes rendus des travaux de la chambre syndicale de la société pour la défense du commerce et de l’industrie de Marseille couvrent les années 1925 à 1927 et abordent :
- dans leur partie « Législation industrielle et commerciale », les sujets de droit du travail (règlement des conflits collectifs, accidents, apprentissage, assurances sociales, responsabilité des voituriers ...) et de droit commercial (élections consulaires, monopole des assurances, contrôle des banques, brevets d’invention, emploi abusif des dénominations, fraudes, création du Conseil National économique...)
- dans leur partie « Douanes, questions fiscales et économiques », les sujets économiques (chiffres d’affaires, revenu), fiscaux (ressources fiscales) et douaniers (droits de sortie, exportations, importation de certaines denrées comme la farine, les blés exotiques, les huiles et graisses végétales...)
Les comptes rendus évoquent également la distribution du courrier (notamment à Paris), l’amélioration du télégraphe et du téléphone, les tramways de la ville de Marseille...
Description
An account of the resource
La Société pour la Défense du Commerce et de l'Industrie de Marseille créée en 1869 est la plus ancienne et la plus importante organisation interprofessionnelle d’employeurs français. Elle est l'ancêtre de l'Upe 13, l'Union pour les Entreprises des Bouches du Rhône.
Provenance
A statement of any changes in ownership and custody of the resource since its creation that are significant for its authenticity, integrity, and interpretation. The statement may include a description of any changes successive custodians made to the resource.
Bibliothèque droit Schuman (Aix-en-Provence)
douanes
Droit commercial -- France -- 20e siècle
Droit du travail -- France -- Bouches-du-Rhône (France)
droit fiscal
Économie régionale -- France -- Provence-Alpes-Côte d'Azur (France) -- 20e siècle
-
https://odyssee.univ-amu.fr/files/original/1/808/RES-31034_Batard-Razeliere_Port-Marseille.pdf
c5ffa901608590610927adaa7876463b
Dublin Core
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Title
A name given to the resource
Monographie imprimée
Description
An account of the resource
Ouvrages imprimés édités au cours des 16e-20e siècles et conservés dans les bibliothèques de l'université et d'autres partenaires du projet (bibliothèques municipales, archives et chambre de commerce)
Dublin Core
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Title
A name given to the resource
Chambre de commerce de Marseille (La) et le port de Marseille en 1905
Creator
An entity primarily responsible for making the resource
Batard-Razelière, A.. Auteur
Source
A related resource from which the described resource is derived
Bibliothèque droit Schuman (Aix-en-Provence), cote RES 31034
Publisher
An entity responsible for making the resource available
Typographie et lithographie Barlatier (Marseille)
Date
A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource
1905
Rights
Information about rights held in and over the resource
domaine public
public domain
Relation
A related resource
Notice du catalogue : http://www.sudoc.fr/257270221
Vignette : https://odyssee.univ-amu.fr/files/vignette/RES-31034_Batard-Razeliere_Port-Marseille-vignette.jpg
Format
The file format, physical medium, or dimensions of the resource
application/pdf
1 vol.
184 p., [2] f. de pl. dépl. : tabl., graph., cartes
26 cm
Language
A language of the resource
fre
Type
The nature or genre of the resource
text
monographie imprimée
printed monograph
Identifier
An unambiguous reference to the resource within a given context
https://odyssee.univ-amu.fr/items/show/808
Coverage
The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant
Marseille. 19..
Provenance
A statement of any changes in ownership and custody of the resource since its creation that are significant for its authenticity, integrity, and interpretation. The statement may include a description of any changes successive custodians made to the resource.
Bibliothèque droit Schuman (Aix-en-Provence)
Subject
The topic of the resource
Économie
Commerce maritime
Description
An account of the resource
Le port de Marseille doit tout ou presque à la Chambre de Commerce : nouveaux bassins, larges quais, entrepôts et docks de très grande capacité, outillage moderne et puissant, voie ferrée, canal de jonction avec le Rhône...
Abstract
A summary of the resource.
Jusqu'en 1853, le port de Marseille ne comporte qu'un seul bassin : le Port-Vieux. Quelques décennies plus tard, il compte 6 bassins supplémentaires : ceux de la Joliette, du Lazaret, d'Arenc, de la Gare Maritime, le bassin National et celui de la Pinède.<br /><br />
<div><img src="https://odyssee.univ-amu.fr/files/fullsize/Port-Marseille_1905.jpg" style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" /></div>
<div style="text-align: center;"><em>La configuration du port de Marseille en 1905</em></div>
<br />Les coûts de construction et d'aménagement de ces extensions ont été en très grande partie supportés par la Chambre de Commerce de Marseille. Mais ses investissements ne s'arrêtent pas là : ils soutiennent la construction de giganstesques docks (capacité de stockage de 150 000 tonnes) assortis d'une voie ferrée dédiée et financent tout l'outillage nécessaire aux opérations de chargement et déchargement des navires et stockage des marchandises.<br /><br />
<div><img src="https://odyssee.univ-amu.fr/files/fullsize/Grue-hydraulique-1905.jpg" style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" /></div>
<div style="text-align: center;"><em>Nouveau modèle de grue hydraulique (Marseille, 1905)</em></div>
<br />Pour compléter cette infrastructure portuaire très industrielle et qui tourne le dos en grande partie au centre ville, un pont dit transbordeur est constuit (1903-1905) à l'extrémité du Port-Vieux, reliant les forts <span class="ILfuVd c3biWd"><span class="hgKElc">Saint Jean et Saint Nicolas.</span></span><br /><br />
<div><img src="https://odyssee.univ-amu.fr/files/fullsize/Pont_Transbordeur-Marseille_1905.jpg" style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" /></div>
<div style="text-align: center;"><em>Le pont transbordeur de Marseille, aujourd'hui disparu (cliché de 1905)</em></div>
<br />Un ouvrage d'art à vocation purement pratique : via une plateforme suspendue, les marchandises enjambent le port sans gêner le trafic maritime, même celui des navires à grand tirant d'air. Une galerie supérieure permet aux piétons de traverser le Vieux-Port sans devoir en faire le tour complet. Craignant un débarquement par mer, il sera saboté en août 1944 par les Allemands et définivement détruit pas les Américains l'année suivante. En 2008, un projet proposera de le reconstuire mais restera sans lendemain malgré un vote favorable du Conseil municipal en 2013 (1), probablement faute d'intérêt économique et logistique indiscutable. Le Vieux-Port a donc retrouvé en partie sa physionomie qu'il avait au tout début du 20e siècle.<br /><br />1. Pont transbordeur de Marseille - in<em> <a href="https://fr.wikipedia.org/wiki/Pont_transbordeur_de_Marseille" target="_blank" rel="noopener" title="Pont trnsabordeur">Pont transbordeur</a></em>
Spatial Coverage
Spatial characteristics of the resource.
Chambre de commerce de Marseille (La) et le port de Marseille en 1905<br />- Feuille <i>Marseille</i> ; 4d ; 1945 ; Institut géographique national (France), ISBN : 3145_4D_45. <br />"Levé en 1902-04 ; Tirage d'octobre 1945"<br />- Lien vers la page : <a href="http://www.cartomundi.fr/site/E01.aspx?FC=51343" target="_blank" rel="noopener">http://www.cartomundi.fr/site/E01.aspx?FC=51343</a>
Chambre de commerce et d'industrie Marseille-Provence -- 20e siècle
Port de Marseille -- 20e siècle
Ports -- Conception et construction -- France -- Marseille (Bouches-du-Rhône) -- 20e siècle
Transports maritimes -- France -- Marseille (Bouches-du-Rhône) -- 20e siècle
-
https://odyssee.univ-amu.fr/files/original/1/797/RES-260153.pdf
bdb2e991296079bf061d9d58fc30d655
Dublin Core
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Title
A name given to the resource
Monographie imprimée
Description
An account of the resource
Ouvrages imprimés édités au cours des 16e-20e siècles et conservés dans les bibliothèques de l'université et d'autres partenaires du projet (bibliothèques municipales, archives et chambre de commerce)
Dublin Core
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Title
A name given to the resource
Recueil de mémoires, pétitions, biographies de Frédéric Billot, 1853-1867
Subject
The topic of the resource
Droit fiscal
Économie
Creator
An entity primarily responsible for making the resource
Billot, Frédéric (1805-1868 ; avocat). Auteur
Source
A related resource from which the described resource is derived
Bibliothèque droit Schuman (Aix-en-Provence), cote RES 260153
Publisher
An entity responsible for making the resource available
chez Lebon (Marseille)
Date
A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource
1867
1853-1867
Rights
Information about rights held in and over the resource
domaine public
public domain
Relation
A related resource
Notice du catalogue : http://www.sudoc.fr/256615764
Notice du catalogue : http://www.sudoc.fr/254824706
Vignette : https://odyssee.univ-amu.fr/files/vignette/RES-260153_Billot_Recueil_vignette.jpg
Format
The file format, physical medium, or dimensions of the resource
application/pdf
1 vol.
790 p.
In-8° (25,5 cm )
Language
A language of the resource
fre
Type
The nature or genre of the resource
text
monographie imprimée
printed monograph
Identifier
An unambiguous reference to the resource within a given context
https://odyssee.univ-amu.fr/items/show/797
Coverage
The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant
France. 18..
Provenance
A statement of any changes in ownership and custody of the resource since its creation that are significant for its authenticity, integrity, and interpretation. The statement may include a description of any changes successive custodians made to the resource.
Bibliothèque droit Schuman (Aix-en-Provence)
Abstract
A summary of the resource.
Apparue au 12e siècle à Paris pour subventionner les œuvres de bienfaisance, l'octroi est devenu au cours des siècles une taxe contraignante sur la valeur des marchandises. Identique dans tout le royaume de France, le Gouvernement accorde aux municipalités la liberté de le recouvrer ou pas, selon leur besoin de recettes fiscales supplémentaires : au milieu du 19e siècle, sur plus de 37 000 communes, seules 1 500 l'ont réellement mis en œuvre.<br /><br />
<div><img src="https://odyssee.univ-amu.fr/files/thumbnails/Etampes_octroi.jpg" style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" /></div>
<div style="text-align: center;"><em>Enseigne de l'octroi de la ville d'Etampes (1)</em></div>
<br />Si l'octroi se présente comme un bureau administratif occupé par des agents municipaux (comme le célèbre Douanier Rousseau, en poste à Paris), il se signale aussi par ses barrières qui ferment les principales voies d'accès à la ville : à son rôle fiscal s'ajoute une mission de contrôle des marchandises et de lutte contre la contrebande.<br /><br />
<div><img src="https://odyssee.univ-amu.fr/files/thumbnails/Colombes_octroi.jpg" style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" /></div>
<div style="text-align: center;"><em>L'octroi de la ville de Colombes : liste des marchandises taxables (1814</em>)</div>
<br />Un décret officiel fixe la liste limitative des marchandises pouvant être taxées (vins, viandes, alcools, par ex.), dont sont exclus les produits <em>francs de droit</em> comme certains biens de première nécessité, certaines farines, entre autre (2). <br /><br />
<div><img src="https://odyssee.univ-amu.fr/files/fullsize/Montolivet_octroi.jpg" style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" /></div>
<div style="text-align: center;"><em>Le bureau de l'octroi de Montolivet (Marseille)</em></div>
<br />A partir du 19e siècle, il sera perçu comme une abérration économique puisqu'il constitue une entrave à la libre circulation des marchandises et qu'il oblige les industriels à augmenter les salaires. Il est également dénoncé comme socialement injuste parce qu'il pénalise les pauvres, notamment en ce qui concerne le vin, perçu à l'époque comme un aliment sain et nécessaire à l'ouvrier. Sa suppression, plusieurs fois annoncée ne sera décrétée que le 2 juillet 1943 par le Gouvernement Laval, à l'exception de l'<em>octroi de mer</em>, toujours en vigueur à la Martinique. Le contexte s'y prêtait autant que sa faiblesse structurelle : pénurie de marchandises, contribution modeste aux budgets communaux et coût élevé de sa perception (rémunération des 14 à 15 000 douaniers au 19e siècle). Sur un fond de contestation récurrente des impôts directs sur les revenus et sur les bénéfices agricoles largement relayée par une partie de la presse économique et agricole (voir Le <em>Supplément économique du Sémaphore</em> et l'<em>Agriculteur provençal</em>).<br /><br />A la suite de ce plaidoyer humaniste et lucide (il ne refuse pas d'aborder la question de savoir comment remplacer l'octroi une fois supprimé), et le dernier rédigé par l'auteur d'après les dates d'édition, 17 textes qui montrent et son talent et sa capacité à traiter des questions relevant de domaines très différents.<br /><br />Réfs.<br />1. Un métier d’autrefois : <a href="https://desaieuxetdeshommes.wordpress.com/2014/09/08/un-metier-d-autrefois-l-employe-d-octroi/" target="_blank" rel="noopener" title="Un métier d'autrefois"><em>l’employé d’octroi</em></a><br />2. L'octroi, in <a href="https://fr.wikipedia.org/wiki/Octroi#cite_note-:0-3" target="_blank" rel="noopener" title="L'octroi"><em>Wikipédia</em></a> <br />3. Jacques Marseille. - L'octroi : <a href="http://archives.lesechos.fr/archives/2009/Enjeux/00254-050-ENJ.htm#" target="_blank" rel="noopener" title="La fin tardive d'un impôt"><em>la fin tardive d'un impôt honni</em></a>
Description
An account of the resource
Dans ce recueil de textes rédigés par un avocat de Tarascon, un long réquisitoire, implacable et très argumenté, contre l'octroi, une taxe sur certaines marchandises dénoncée comme un impôt local moralement injuste et économiquent aberrant
Alternative Title
An alternative name for the resource. The distinction between titles and alternative titles is application-specific.
De la suppression radicale des octrois
Table Of Contents
A list of subunits of the resource.
Recueil factice de 17 pièces écrites par l'auteur
De la suppression radicale des octrois
Au Sénat
La marine d'Arles-sur-Rhône, à Sa Majesté Napoléon III, empereur des Français
Jacquemin Jean-Louis d'Arles, sa famille et ses oeuvres
Notice sur la vie et les travaux de Jean-Julien Estrangin
Quartiers de la cavalerie et du Saint-Esprit, réhabilitation de la place Lamartine
Réponse du capitaine Jacques Blanc au capitaine Théodose Fouque
[Réponse de M. Frédéric Billot, avocat à Arles, à une lettre adressée au "Progrès de Lyon" par M. E. Millaud. 24 mai 1866]
Samuel Abram ou exemple à suivre en agriculture pratique dans les Bouches-du-Rhône comme ailleurs
Société agricole de la Basse-Camargue, dissolution, liquidation avortée ; demandes en reddition de comptes et licitation du Chateau-d'Avignon et de ses dépendances, etc, etc..
Canal de Crapponne, oeuvre d'Arles depuis la Société d'irrigation de 1863
Conclusions contre le sursis pour Frédéric Billot, avocat contre Léon Carcassonne, batonnier, Roquemartine, Drujon, Martin-Raget, Fayn fils, avocats, membres du conseil
Observations pour Jacques Vidal, scieur de long, à Arles, appelant du jugement du Tribunal civil de Tarascon du 9 mai 1866 ; contre Charles Goudard, commis au chemin de fer, à Arles ; Étienne Dervieux, charpentier, à Arles ; Ferdinand Dervieux, marchand de vins, à Arles, intimés
Notice sur M. Berlandier et ses voyages dans l'Extrême Orient
Conclusions motivées pour MM. Honorat Trichaud, sculpteur, Antoine Carrut, propriétaire, Jacques Jéhan, id. et Louis Matheron, id. tous domiciliés à Moulès, quartier de Raphèle, Crau d'Arles, appelants du jugement rendu par le Tribunal civil de Tarascon, le 1er juin 1866 ; contre M. Jean Pascal, propriétaire, au même lieu, intimé.
Au Sénat
Au Sénat
Au Sénat
Billot, Frédéric (1805-1868, avocat) -- Oeuvres -- Écrits
Octroi -- France -- 1789-1815
Octroi -- France -- 19e siècle
-
https://odyssee.univ-amu.fr/files/original/1/807/RES-37880_Bousquet_Etude-navigation.pdf
9a0122cd489a3ae0d27fbcd93916785d
Dublin Core
The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.
Title
A name given to the resource
Monographie imprimée
Description
An account of the resource
Ouvrages imprimés édités au cours des 16e-20e siècles et conservés dans les bibliothèques de l'université et d'autres partenaires du projet (bibliothèques municipales, archives et chambre de commerce)
Dublin Core
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Title
A name given to the resource
Etude sur la navigation le commerce et l'industrie de Marseille pendant la période quinquennale de 1850 à 1854
Subject
The topic of the resource
Économie
Commerce maritime
Creator
An entity primarily responsible for making the resource
Bousquet, Casimir (17..?-186.). Auteur
Sapet, Tony. Auteur
Source
A related resource from which the described resource is derived
Bibliothèque droit Schuman (Aix-en-Provence), cote RES 37880
Publisher
An entity responsible for making the resource available
Ve M. Olive (Marseille)
Date
A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource
1857
Rights
Information about rights held in and over the resource
domaine public
public domain
Relation
A related resource
Notice du catalogue : http://www.sudoc.fr/257270078
Vignette : https://odyssee.univ-amu.fr/files/vignette/RES-37880_Bousquet_Etude-navigation_vignette.jpg
Format
The file format, physical medium, or dimensions of the resource
application/pdf
1 vol.
374 p.
23 cm
Language
A language of the resource
fre
Type
The nature or genre of the resource
text
monographie imprimée
printed monograph
Identifier
An unambiguous reference to the resource within a given context
https://odyssee.univ-amu.fr/items/show/807
Coverage
The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant
Marseille. 18..
Provenance
A statement of any changes in ownership and custody of the resource since its creation that are significant for its authenticity, integrity, and interpretation. The statement may include a description of any changes successive custodians made to the resource.
Bibliothèque droit Schuman (Aix-en-Provence)
Abstract
A summary of the resource.
Dédicace de l'auteur "<em>à Monsieur Norbert Bonafous, hommage affectueux</em>", signé C. Bousquet (Notes). Norbert Bonafous, écrivain du 19e connu pour ses écrits en français et en provençal, fut doyen de la Faculté des Lettres d'Aix de 1867 à 1879.<br /><br />En 1833, la Commission chargée de décerner le prix créé par le baron Félix de Beaujour l'attribue à Jules Julliany en récompense de son analyse du trafic maritime à Marseille sur une période de 5 ans, conformément au règlement du concours. Pourquoi une telle limitation ? Pour la bonne raison que l'évolution du port est telle qu'aucune analyse ne pourrait être complète si elle voulait traiter une plus longue période, 10 ans par ex. Le succès de ce prix suscita des vocations et les analyses régulières furent proposées, certaines récompensése, apportant un suivi quinquennal irremplaçable et une aide au développement économique.<br /><br />Le mémoire présenté ici s'inscrit dans cette lignée et propose une fine analyse des mouvements portuaires (statistiques des douanes), de l'activité industrielle et de toutes les questions jugées importantes pour la période de 1850 à 1854<br /><br /><br />
<div><img src="https://odyssee.univ-amu.fr/files/thumbnails/Messageries-Maritimes.jpg" style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" /></div>
<div style="text-align: center;"><em>Les vapeurs des Messageries Maritimes - Marseille, 19e siècle</em> (1)</div>
<br />Au delà de l'évolution des importations et exportations des denrées alimentaires et des matières premières industrielles classiques (déjà largement présentées dans d'autres documents numérisés), le phénomène le plus remarquable est l'émergence de la marine à vapeur qui augmente autant les tonnages qu'elle diminue les temps de transport.<br /><br />
<div style="text-align: center;"><img src="https://odyssee.univ-amu.fr/files/thumbnails/Alexandre_Brun_messsageries_maritimes.jpg" style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" /><em>Un service postal rapide, sûr et régulier (affiche d'Alexandre Brun)</em></div>
<br />L'importance d'un fait en apparence anecdotique n'échappe pas à la sagacité de l'auteur : la cession au secteur privé du <em>service postal de la Méditerranée</em>, activité qui avait été confiée à l'Etat, pendant près de 15 ans (1837 -1851) et qui est cédée à la Compagnie des Messageries Maritimes (crée en 1851).<br /><br />Un nouveau monde est en train de naître : la rapidité et la concurrence des transports deviennent des enjeux économiques majeurs, à l'image de l'arrivée de paquebots transatlantiques. On comprend pourquoi Marseille se désole tant de ne pas avoir obtenu la concession de la ligne avec le Brésil, ligne que le Gouvernement français refuse alors de confier à l'industrie privée.<br /><br />
<div><img src="https://odyssee.univ-amu.fr/files/fullsize/Bateau_a_Vapeur_Le_France.jpg" style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" /></div>
<div style="text-align: center;"><em>Un remorqueur à vapeur remontant le Rhône de Marseille à Lyon</em></div>
<br />La transposition des succès de la marine marchande à vapeur aux transports terrestres est d'autant plus évidente que les anglais ont brillamment ouvert la voie : le chemin de fer qui relie Marseille à Avignon prendra une importance capitale lorsque il atteindra Lyon.<br /><br />L'auteur termine son analyse sur des considérations plus larges, voire assez visionnaires comme l'impact du futur canal de Suez ou encore l'évidence que le commerce en général, et Marseille en particulier en tant que plateforme d'échanges, aurait tout à gagner avec un système monétaire, de poids et de mesures, commun à toute l'Europe. Et de regretter que lMarseille n'a toujours pas d'école de commerce !<br /><br />1. Compagnie des Messageries Maritimes - in <a href="https://fr.wikipedia.org/wiki/Messageries_maritimes" target="_blank" rel="noopener" title="Messageries maritimes"><em>Messageries maritimes</em></a>
Description
An account of the resource
Au milieu du 19e siècle, l'activité portuaire de Marseille prend une telle importance que des concours et des prix récompensent les meilleurs mémoires qui en étudient son évolution
Commerce -- France -- Marseille (Bouches-du-Rhône) -- 19e siècle
Industrie -- France -- Marseille (Bouches-du-Rhône) -- 19e siècle
Navigation -- France -- Marseille (Bouches-du-Rhône) -- 19e siècle
Navigation côtière -- France -- Marseille (Bouches-du-Rhône) -- 19e siècle
Ports -- France -- Marseille (Bouches-du-Rhône) -- 19e siècle
-
https://odyssee.univ-amu.fr/files/original/1/848/BUSC-8588_Tableau-activite-CCIMP-Marseille-1914-1919.pdf
82a0382a2f6fdfe0f85af66531ecff3a
Dublin Core
The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.
Title
A name given to the resource
Monographie imprimée
Description
An account of the resource
Ouvrages imprimés édités au cours des 16e-20e siècles et conservés dans les bibliothèques de l'université et d'autres partenaires du projet (bibliothèques municipales, archives et chambre de commerce)
Dublin Core
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Title
A name given to the resource
Tableau sommaire de l'activité de la Chambre de commerce de Marseille pendant la guerre 1914-1919 (4 août 1914-24 octobre 1919)
Subject
The topic of the resource
Économie
Commerce maritime
Creator
An entity primarily responsible for making the resource
Brenier, Henri (1867-1962). Auteur
Chambre de commerce et d'industrie Marseille-Provence. Auteur
Source
A related resource from which the described resource is derived
BU Saint Charles - Sciences, Lettres et Sciences Humaines.(Marseille), cote 8588
Publisher
An entity responsible for making the resource available
typ. Barlatier (Marseille)
Date
A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource
1919
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Notice du catalogue : http://www.sudoc.fr/259878316
Vignette : https://odyssee.univ-amu.fr/files/vignette/BUSC-8588_Tableau-activite-CCIMP-Marseille-1914-1919_vignette.jpg
Format
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application/pdf
1 vol.
V-163 p. ; gr.
in-8°
Language
A language of the resource
fre
Type
The nature or genre of the resource
text
monographie imprimée
printed monograph
Identifier
An unambiguous reference to the resource within a given context
https://odyssee.univ-amu.fr/items/show/848
Coverage
The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant
Marseille. 19..
Provenance
A statement of any changes in ownership and custody of the resource since its creation that are significant for its authenticity, integrity, and interpretation. The statement may include a description of any changes successive custodians made to the resource.
BU Saint Charles - Sciences, Lettres et Sciences Humaines (Marseille)
Description
An account of the resource
De 1914 à 1918, Marseille et sa Chambre de commerce doivent s'adapter à l'économie de guerre : le ravitaillement, les transports, la monnaie, les taxes, les voyages, les relations commerciales,... tout se décline sous un jour nouveau
Abstract
A summary of the resource.
<div>Quand un pays entre en guerre, sa vie économique et sa vie sociale sont profondément bouleversées : même éloignée des tranchées et des combats qui ravagent le Nord et l'Est du pays, Marseille n'échappe pas à la transformation forcée de tous les secteurs qui assurent la vie quotidienne de la population ou qui participent activement à l'effort de guerre ou le subissent : le ravitaillement en denrées alimentaires et en énergie des civils, les transports pour les acheminer, l'impôt sur les bénéfices de guerre et les diverses taxes pour la financer, la monnaie, les emprunts et la fiscalité, etc. deviennent des questions centrales.<br /><br /><img src="https://odyssee.univ-amu.fr/files/fullsize/Port-Joliette.jpg" style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" /></div>
<div style="text-align: center;"><em>Le port de la Joliette (vers 1910-1930 ?)</em></div>
<br />Compte tenu de son activité portuaire, les questions du transport maritime prennent une importance toute particulière : assurances contre les risques de guerre, réquisitions de la flotte, confiscations maritimes, agrandissement des bassins, liaison ferroviaire et liaison avec le Rhône... Un travail de dépouillement et la synthèse de près de 5 000 pages de comptes rendus et de procès-verbaux commandités pour un simple exposé destiné au renouvellement de la Chambre.
Chambre de commerce et d'industrie Marseille-Provence -- 1914-1918 (Guerre mondiale)
Commerce maritime -- France -- Marseille (Bouches-du-Rhône) -- 1914-1918 (Guerre mondiale)
Ports -- France -- Marseille (Bouches-du-Rhône) -- 1914-1918 (Guerre mondiale)
-
https://odyssee.univ-amu.fr/files/original/1/909/RES-6463_Briere-Caisse-epargne.pdf
63efe0af7b85d83fca5499b9305c0991
Dublin Core
The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.
Title
A name given to the resource
Monographie imprimée
Description
An account of the resource
Ouvrages imprimés édités au cours des 16e-20e siècles et conservés dans les bibliothèques de l'université et d'autres partenaires du projet (bibliothèques municipales, archives et chambre de commerce)
Dublin Core
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Title
A name given to the resource
Caisse d'épargne et de prévoyance des Bouches-du-Rhône 1821-1899 (La)
Subject
The topic of the resource
Économie
Histoire de la Provence
Aménagement du territoire
Creator
An entity primarily responsible for making the resource
Brière, P.. Auteur
Source
A related resource from which the described resource is derived
Bibliothèque droit Schuman (Aix-en-Provence), cote RES 6463
Publisher
An entity responsible for making the resource available
impr. du "Journal de Marseille" (Marseille)
Date
A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource
1900
Rights
Information about rights held in and over the resource
domaine public
public domain
Relation
A related resource
Notice du catalogue : http://www.sudoc.fr/263181898
Vignette : https://odyssee.univ-amu.fr/files/vignette/RES-6463_Briere-Caisse-epargne_vignette.jpg
Format
The file format, physical medium, or dimensions of the resource
application/pdf
1 vol.
245 p.
In-4
Language
A language of the resource
fre
Type
The nature or genre of the resource
text
monographie imprimée
printed monograph
Identifier
An unambiguous reference to the resource within a given context
https://odyssee.univ-amu.fr/items/show/909
Coverage
The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant
Bouches-du-Rhône. 19..
Provenance
A statement of any changes in ownership and custody of the resource since its creation that are significant for its authenticity, integrity, and interpretation. The statement may include a description of any changes successive custodians made to the resource.
Bibliothèque droit Schuman (Aix-en-Provence)
Abstract
A summary of the resource.
Alors que la première Caisse d'épargne et de prévoyance est créée à Hambourg dès 1778, celle de Marseille ne sera inaugurée que le 3 avril 1821, après celles d'autres pays européens (Allemagne, Angleterre, Suisse) et celles ouvertes sur le territoire (Paris, Metz, Bordeaux, Rouen). <br /><br />On peut s'étonner de cette lenteur mais il ne faut pas oublier qu'il existe déjà en France (et plus largement, dans la vielle Europe) de nombreuses institutions de bienfaisance et de charité. Dans le domaine purement financier, les Monts de piété, bien plus anciens, ont toujours conjugué la dimension bancaire et la dimension morale (lutte contre l'usure), conciliant scrupuleusement les intérêts des emprunteurs, majoritairement modestes, et les intérêts de la collectivité. <br /><br />Le rapprochement des deux types d'établissements s'impose : les Caisses d'épargne et de prévoyance sont avant tout au service d'une population laborieuse, en particulier ouvrière, d'autant plus méritante qu'elle fait, avec effort, quelques économies et qu'elle a la prudence de les placer pour les préserver. Consciente de la faible capacité de ses épargnants, la Caisse de Marseille crée l'<em>Épargne du Sou</em> qui permet aux plus modestes d'acheter des cartes-épargne de 1 fr couvertes de 10 cases où coller des timbres d'épargne de 10 centimes.<br /><br />
<div><img src="https://odyssee.univ-amu.fr/files/thumbnails/timbre-epargne.jpg" style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" /></div>
<div style="text-align: center;"><em>Le timbre-épargne des Bouches-du-Rhône</em></div>
<br />Cette modestie des dépôts se retrouve dans le tableau de ventilation des livrets qui montre que ceux de faible importance représentent 90% des dépôts, soulignant sa connotation populaire.<br /><br />
<div><img src="https://odyssee.univ-amu.fr/files/original/ventilation-livrets_19e.jpg" style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" /></div>
<div style="text-align: center;"><em>Ventilation des livrets (1895-1900)</em></div>
<br />La faiblesse des montants doit être compensée par le nombre de comptes ouverts : pour sa promotion, la Caisse des Bouches-du-Rhône participe aux expositions internationales (Chicago 1893, Lyon 1894, Bruxelles 1897) et universelles (Paris 1889 et 1900, contemporaine de l'édition de l'ouvrage).<br /><br />
<div><img src="https://odyssee.univ-amu.fr/files/thumbnails/expo-1900.jpg" style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" /></div>
<div style="text-align: center;"><em>La Caisse d'Épargne à l'Expo universelle (Paris 1900)</em></div>
<br />Le champ d'intervention de la Caisse de Marseille ne se limite pas à l'activité bancaire des dépôts et des prêts : elle s'étend à des domaines variés qui ont tous en commun de contribuer à l'amélioration des conditions de vie et du bien-être des populations défavorisées. D'où ses actions relatives, par ex., à l'accès à l'eau potable (dispositifs de filtration dans les maisons individuelles).<br /><br />
<div><img src="https://odyssee.univ-amu.fr/files/original/salubrite-eau-potable.jpg" style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" /></div>
<div style="text-align: center;"><em>Accès à l'eau potable (Marseille)</em></div>
<br />Sensible aux progrès des sciences biologiques et médicales et aux discours hygiénistes du 19e siècle, elle n'hésite pas à publier les résultats de ses investissements dans les <em>Groupes d'Habitations à bon marché</em> (précurseurs des HLM - Habitations à Loyer Modéré) qui démontrent de manière flagrante que de meilleures conditions de vie impactent directement l'état de santé des habitants.<br /><br />
<div><img src="https://odyssee.univ-amu.fr/files/thumbnails/taux-mortalite_Mrs_fin-19e.jpg" style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" /></div>
<div style="text-align: center;"><em>Recul du taux de mortalité comparé à la Capelette grâce aux GHBM (Marseille, 1893-1899)<br /></em></div>
<br />Forte de ses succès, la Caisse d'épargne de Marseille conteste la réforme introduite par la loi du 20 juillet 1895 focalisée sur l'aspect prévoyance au détriment des actions sur le terrain et revendique davantage de liberté dans l'utilisation de l'épargne (des milliards de francs de l'époque) dans l'économie sociale.
Description
An account of the resource
Les Caisses d'épargne et de prévoyance sont au service des classes populaires et laborieuses. Leur champ d'intervention dans l'économie sociale dépasse le cadre bancaire : elles réclament plus de liberté dans l'utilisation de l'épargne
Caisse d'épargne et de prévoyance (Bouches-du-Rhône) -- 19e siècle
Fondations (droit) -- Bouches-du-Rhône (France) -- 19e siècle
-
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https://odyssee.univ-amu.fr/files/original/2/1089/BUD-15093_Caisse-epargne-1957.pdf
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https://odyssee.univ-amu.fr/files/original/2/1089/BUD-15093_Rapports-1822-1859.pdf
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https://odyssee.univ-amu.fr/files/original/2/1089/BUD-15093_Rapports-1859-1868.pdf
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https://odyssee.univ-amu.fr/files/original/2/1089/BUD-15093_Rapports-1868-1878.pdf
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https://odyssee.univ-amu.fr/files/original/2/1089/BUD-15093_Rapports-1878-1886.pdf
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Dublin Core
The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.
Title
A name given to the resource
Publication en série imprimée
Description
An account of the resource
Périodiques imprimés édités au cours des 18e-20e siècles et conservés dans les bibliothèques de l'université et d'autres partenaires du projet (bibliothèques municipales, archives et chambre de commerce)
Dublin Core
The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.
Title
A name given to the resource
Rapport et comptes rendus des opérations de la caisse et de ses succursales pendant l'année...
Rapports présentés aux assemblées générales des administrations...
Creator
An entity primarily responsible for making the resource
Caisse d'épargne et de prévoyance des Bouches-du-Rhône
Source
A related resource from which the described resource is derived
Bibliothèque droit Schuman (Aix-en-Provence), cote 15093
Publisher
An entity responsible for making the resource available
Marseille : Impr. du journal de Marseille
Marseille : Typographie et lytographie Barlatier-Feissat
Date
A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource
1822-1886 ; 1887-1891 ; 1893 ; 1895-1912 ; 1954-1956
Rights
Information about rights held in and over the resource
Domaine public
Relation
A related resource
Notice du catalogue : <a href="https://www.sudoc.fr/039165515">https://www.sudoc.fr/039165515 </a><br />et<br /><a href="https://www.sudoc.fr/039165523">https://www.sudoc.fr/039165523</a>
Vignette : https://odyssee.univ-amu.fr/files/thumbnails/rapport.jpg
Format
The file format, physical medium, or dimensions of the resource
application/pdf
quarto
Language
A language of the resource
fre
Type
The nature or genre of the resource
text
Identifier
An unambiguous reference to the resource within a given context
https://odyssee.univ-amu.fr/items/show/1089
Coverage
The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant
France, 18..
France, 19..
Provenance
A statement of any changes in ownership and custody of the resource since its creation that are significant for its authenticity, integrity, and interpretation. The statement may include a description of any changes successive custodians made to the resource.
Bibliothèque droit Schuman (Aix-en-Provence)
Subject
The topic of the resource
Économie
Description
An account of the resource
Fondée à Marseille en 1821, la Caisse d’Epargne et de Prévoyance des Bouches-du-Rhône produit un compte-rendu annuel de ses opérations. Celui-ci n’est publié qu’à partir de 1889 dans le périodique ici mis en ligne.
Abstract
A summary of the resource.
La collection ici présentée des comptes-rendus annuels de la Caisse d’épargne et de prévoyance des Bouches-du-Rhône retrace partiellement l’histoire de cette institution depuis sa création en 1821 jusqu’à l’année 1956 (nombreuses lacunes).
Chaque compte-rendu débute par un Rapport du Président du Conseil des Directeurs de la Caisse. Ce rapport présente les faits généraux ayant marqué l’année, les résultats des opérations de la Caisse pendant l’année, les activités sociales de la Caisse, le montant de ses réserves… Les rapporteurs s’intéressent aussi aux causes des évolutions de l’épargne (crises économiques, épidémies, contexte politique) et proposent une analyse critique des lois et décrets intéressant l’épargne.
Les comptes-rendus de la Caisse d’épargne reproduisent également le Procès-verbal de l’Assemblée Générale de l’exercice annuel, le Rapport des Auditeurs des Comptes et la liste des Directeurs et Administrateurs de la Caisse d’épargne.
Enfin, les annexes de chaque rapport contiennent des éléments de comptabilité de la Caisse (compte de profits et pertes, capital de la dotation, tableau présentant l’ensemble des opérations, versements et remboursements effectués…), des statistiques sur les opérations de la Caisse (nombre de Livrets par Cantons, sexe, profession, nationalité des personnes ouvrant des Livrets) ainsi que la liste des Fondateurs, des Présidents, des Membres honoraires, des Bienfaiteurs et des Administrateurs depuis la fondation de la Caisse.
Caisse d'épargne et de prévoyance (Bouches-du-Rhône) -- 19e siècle
Caisse d'épargne et de prévoyance (Bouches-du-Rhône) -- 20e siècle
-
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https://odyssee.univ-amu.fr/files/original/2/638/BUSC-50418_Compte-rendu_Chambre-commerce_1875.pdf
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https://odyssee.univ-amu.fr/files/original/2/638/BUSC-50418_Compte-rendu_Chambre-commerce_1876.pdf
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https://odyssee.univ-amu.fr/files/original/2/638/BUSC-50418_Compte-rendu_Chambre-commerce_1877.pdf
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https://odyssee.univ-amu.fr/files/original/2/638/BUSC-50418_Compte-rendu_Chambre-commerce_1879.pdf
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https://odyssee.univ-amu.fr/files/original/2/638/BUSC-50418_Compte-rendu_Chambre-commerce_1917.pdf
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Dublin Core
The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.
Title
A name given to the resource
Publication en série imprimée
Description
An account of the resource
Périodiques imprimés édités au cours des 18e-20e siècles et conservés dans les bibliothèques de l'université et d'autres partenaires du projet (bibliothèques municipales, archives et chambre de commerce)
Dublin Core
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Title
A name given to the resource
Compte-rendu des travaux / Chambre de commerce de Marseille
Subject
The topic of the resource
Économie
Histoire de la Provence
Creator
An entity primarily responsible for making the resource
Chambre de commerce et d'industrie Marseille-Provence. Auteur
Source
A related resource from which the described resource is derived
BU Saint Charles - Sciences, Lettres et Sciences Humaines.(Marseille), cote BUSC 50418
Publisher
An entity responsible for making the resource available
Chambre de commerce de Marseille (Marseille)
Date
A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource
1854-1939
Rights
Information about rights held in and over the resource
domaine public
public domain
Relation
A related resource
Notice du catalogue : http://www.sudoc.fr/252786300
Vignette : https://odyssee.univ-amu.fr/files/vignette/BUSC-50418_Compte-rendu_Chambre-commerce_vignette.jpg
Format
The file format, physical medium, or dimensions of the resource
application/pdf
35 vols
21 040 p.
cm
Language
A language of the resource
fre
Type
The nature or genre of the resource
text
publication en série imprimée
printed serial
Identifier
An unambiguous reference to the resource within a given context
https://odyssee.univ-amu.fr/items/show/638
Coverage
The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant
Marseille. 18..
Marseille. 19..
Bouches-du-Rhône. 18..
Bouches-du-Rhône. 19..
Provence. 18..
Provence. 19..
Alternative Title
An alternative name for the resource. The distinction between titles and alternative titles is application-specific.
Travaux de la Chambre de commerce de Marseille (Autre titre)
Compte-rendu des travaux de la Chambre de commerce de Marseille (Autre titre)
Travaux de la Chambre de commerce de Marseille (Autre titre)
Provenance
A statement of any changes in ownership and custody of the resource since its creation that are significant for its authenticity, integrity, and interpretation. The statement may include a description of any changes successive custodians made to the resource.
BU Saint Charles - Sciences, Lettres et Sciences Humaines (Marseille)
Description
An account of the resource
La Chambre de commerce de Marseille joue un rôle moteur dans l'économie provençale et traite de tous les dossiers stratégiques : transport maritime et fluvial, tissu industriel et commercial, aménagement du territoire et commerce colonial
Abstract
A summary of the resource.
Les années 1853 à 1882 sont en cours de traitement (année 1896 inccomplète).<br /><br />La Chambre de commerce de Marseille joue un rôle moteur dans l'économie provençale et traite de tous les grands dossiers stratégiques de l'infrastructure utile et nécessaire à l'économie locale et au-delà : transport maritime et fluvial, tissu industriel et commercial, aménagement du territoire et commerce colonial.<br /><br />Chaque livraison de la revue présente le bilan de l'année précédente (le volume de 1884 donne la synthèse de 1883) et le budget de l'année en cours ou de l'année suivante qui correspond à l'année d'édition.<br /><br />Exception : pour l'année 1914, sont édités en 1915 le bilan de 1914 et l'année suivante, en 1916, un bilan spécial consacré à l'effort de guerre durant l'année 1914. A partir de ce volume, les bilans présenteront un chapitre supplémentaire dédié aux conséquences de la guerre sur le commerce.
Table Of Contents
A list of subunits of the resource.
Chaque volume annuel présente un sommaire régulier de 6 rubriques principales, certaines développent des sous-rubriques thématiques (à quelques variantes près, cette structure devient définitive dès 1869) :<br />
<ul>
<li>Renouvellement partiel des Membres de la Chambre - Séance d'installation des nouveaux Membres</li>
<li>1ère partie - Questions maritimes et de navigation intérieure</li>
</ul>
I. - Chemins de fer<br /> II. - Postes, Télégraphes, Téléphone<br /> III. - Douanes françaises<br /> IV. - Douanes étrangères<br /> V. - Législation fiscale<br /> VI. - Légisation commerciale et industrielle<br /> VII. - Questions coloniales<br /> VIII. - Queslions diverses
<ul>
<li>2ème partie - Questions commerciales, industrielles et économiques</li>
</ul>
<p> I. - Chambre de Commerce<br /> II. - Bourse et Condition des soies<br /> III. - Enseignement technique<br /> IV. - Ports, Docks, Outillage des ports<br /> V. - Chemins de fer, Tramways, Postes<br /> VI. - Questions diverses d'intérêt local<br /><br /><br />Les rubriques de la 2nde partie s'étoffent au cours du temps :<br /><br /> I. - Chemins de fer<br /> II. - Postes, Télégraphes, Téléphones<br /> III. - Douanes françaises<br /> IV. - Douanes Étrangères<br /> V. - Législation Fiscale<br /> VI. - Législation Commerciale et Industrielle<br /> VII. - Législation civile el administrative<br /> VIII. - Questions coloniales<br /> IX. - Questions diverses</p>
<ul>
<li>3ème partie - Questions intéressant Marseille et sa circonscription</li>
</ul>
I. - Chambre de Commerce<br /> II. - Bourse et Condition des soies<br /> III. - Enseignement technique<br /> IV. - Ports, Docks, Outillage des ports<br /> V. - Chemins de fer, Tramways, Postes<br /> VI. - Questions diverses d'intérêt local<br /><br />Conséquences du conflit, le plan de l'ouvrage s'enrichit d'une nouvelle partie exclusivement consacrée à l'impact de la guerre sur les affaires et développe l'ancienne 3ère partie à partir de 1915 :<br /><br />
<ul>
<li>3ème partie - Problèmes commerciaux posés par la Guerre</li>
</ul>
<ul>
<li>4ème partie - Questions intéressant Marseille et la circonscription</li>
</ul>
<pre> I. - Chambre de Commerce<br /> II. - Bourse le Condition des Soies<br /> III. - Enseignement technique<br /> IV. - Ports, Docks, Outillage, Main-d'oeuvre, Camionnage<br /> VI. - Reprise du travail et des affaires<br /> VII. - Subsistances et Ravitaillement<br /> VIII. - Émission de Bons de monnaie<br /> IX. - Comité de l'Or et des Bons de la Défense nationale des Bouches-du-Rhône<br /> X. - Emprunt national<br /><br /></pre>
<ul>
<li>Budgets de la Chambre de Commerce : exercice année 19xx</li>
</ul>
<ul>
<li>Table des matières</li>
</ul>
<pre> Table analytique<br /> Table alphabétique des noms de personnes citées dans cet ouvrage (à partir de 1904) </pre>
Aménagement du territoire -- France -- Provence-Alpes-Côte d'Azur (France)
Chambre de commerce et d'industrie (Marseille)
Économie régionale -- France -- Provence-Alpes-Côte d'Azur (France)
-
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https://odyssee.univ-amu.fr/files/original/2/742/BUSC-50418_CR_Situation-industrielle_1862.pdf
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https://odyssee.univ-amu.fr/files/original/2/742/BUSC-50418_CR_Situation-industrielle_1863.pdf
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99a5d238a2db1e0507001350348a92f1
Dublin Core
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Title
A name given to the resource
Publication en série imprimée
Description
An account of the resource
Périodiques imprimés édités au cours des 18e-20e siècles et conservés dans les bibliothèques de l'université et d'autres partenaires du projet (bibliothèques municipales, archives et chambre de commerce)
Dublin Core
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Title
A name given to the resource
Compte-rendu de la situation industrielle et commerciale de la circonscription de Marseille
Subject
The topic of the resource
Économie
Histoire de la Provence
Creator
An entity primarily responsible for making the resource
Chambre de commerce et d'industrie Marseille-Provence. Auteur
Source
A related resource from which the described resource is derived
BU Saint Charles - Sciences, Lettres et Sciences Humaines.(Marseille), cote BUSC 50418
Publisher
An entity responsible for making the resource available
Chambre de commerce (Marseille)
Date
A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource
1861-1938
Rights
Information about rights held in and over the resource
domaine public
public domain
Relation
A related resource
Notice du catalogue : http://www.sudoc.fr/253513367
Vignette : https://odyssee.univ-amu.fr/files/vignette/BUSC-50418_CR_Situation-industrielle_vignette.jpg
Format
The file format, physical medium, or dimensions of the resource
application/pdf
n vols
xxx p.
cm
Language
A language of the resource
fre
Type
The nature or genre of the resource
text
publication en série imprimée
printed serial
Identifier
An unambiguous reference to the resource within a given context
https://odyssee.univ-amu.fr/items/show/742
Coverage
The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant
Marseille. 18..
Marseille. 19..
Bouches-du-Rhône. 18..
Bouches-du-Rhône. 19..
Provence. 18..
Provence. 19..
Provenance
A statement of any changes in ownership and custody of the resource since its creation that are significant for its authenticity, integrity, and interpretation. The statement may include a description of any changes successive custodians made to the resource.
BU Saint Charles - Sciences, Lettres et Sciences Humaines (Marseille)
Description
An account of the resource
En 1861, le Ministre de l'Agriculture, demande aux chambres de commerce un bilan des affaires locales et de tout ce qui a pesé sur le prix des produits fabriqués et des denrées de consommation : ça ne pouvait pas tomber plus mal...
Alternative Title
An alternative name for the resource. The distinction between titles and alternative titles is application-specific.
Compte-rendu de la situation commerciale et industrielle de la circonscription de Marseille (Autre titre)
Abstract
A summary of the resource.
Numérisation et chargement des années numérisées en cours.<br /><br />Quand en 1861 la plus vieille Chambre de Commerce du monde (créée en 1599) reçoit du Ministre de l'Agriculture, du Commerce et des Travaux Publics, la demande d'un bilan semestriel de l'économie locale, c'est un coup dur qui ne pouvait pas tomber plus mal : cette année là est l'une des plus mauvaises enregistrées depuis longtemps. La cause ? : le conflit américain qui a fermé les débouchés les plus rentables, des récoltes médiocres, l'instabilité récurrente de la législation commerciale et, si cela ne suffisait pas, diverses autres menaces extérieures (échec de certains emprunts, faillite de la Turquie, situation incertaine de l'Italie,...). Les 3 années suivantes ne seront guère plus brillantes.<br /><br /><br />
<div><img src="https://odyssee.univ-amu.fr/files/fullsize/Chambre-commerce-Marseille_19e.jpg" style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" /></div>
<pre style="text-align: center;"><a href="https://www.cciamp.com/" target="_blank" rel="noopener" title="https://odyssee.univ-amu.fr/files/fullsize/Chambre-commerce-Marseille_19e.jpg"><em>La Chambre de commerce de Marseille 19e siècle</em></a><br /><a href="https://www.cciamp.com/" target="_blank" rel="noopener" title="https://odyssee.univ-amu.fr/files/fullsize/Chambre-commerce-Marseille_19e.jpg"><em>(aujourdhui, CCI métropolitaine Aix-Marseille Provence)</em></a></pre>
<br />Complément local et marseillais des "<span><em>Compte-rendu des travaux / Chambre de commerce de Marseille</em>", les "<em>Compte-rendu de la situation industrielle et commerciale de la circonscription de Marseille</em>" proposent un b</span>ilan très détaillé des mouvements portuaires : à elle seule, la liste des produits qui entrent et qui sortent du port de Marseille donne une idée précise de l'économie locale et du rôle de la ville dans l'économie provençale et nationale. Une véritable radiographie de tout l'import/export maritime.<br /><br />Dans la toute première édition, on apprend que dès 1861 les navires à vapeur ont déjà toute leur place à côté des navires à voile.<br /><br />La liste des produits donne une idée des besoins de l'économie française : denrées alimentaires (céréales, fruits, légumes, huiles, sucres), matières premières minières et énergétiques (charbon, pétrole), produits indutriels de base (sels, savons) et textiles (laine, cotons, soies).<br /><br />Son évolution est toute aussi pleine d'enseignements : engrais, cuirs, produits chimiques, etc... La nomenclature des produits doublera au cours du temps, autant par souci statistique que pour rendre compte de la diversification des échanges. A partir de 1891, apparaît à la fin du CR une section spécifique "<em>Rapports de Marseille avec nos colonies et pays de protectorat</em>" analyse la place de Marseille dans le commerce colonial et fournit des statistiques coloniales détaillées.
Table Of Contents
A list of subunits of the resource.
Chaque fascicule présente les rubriques, apparemment laissées à la discrétion des Chambres de commerce, dans un ordre identique :<br />
<p>Navigation</p>
<ul>
<li>Marine à voile</li>
<li>Marine à vapeur</li>
</ul>
<p> Mouvements des Ports de Marseille<br /> Importations / réexportations</p>
<ul>
<li>Sucres</li>
<li>Cafés</li>
<li>Graines oléagineuses</li>
<li>Soies</li>
<li>Cotons</li>
<li>Laines</li>
<li>Blés</li>
<li>Huiles</li>
<li>Huiles d'olive</li>
<li>Huiles de graines</li>
<li>Huiles de coco</li>
<li>Huiles de palme</li>
<li>Charbons</li>
<li>Bois de tonnellerie, de construction et de menuiserie</li>
<li>Os d'animaux</li>
<li>Savons</li>
<li>Raffineries de sucre</li>
<li>Minoterie</li>
<li>Industrie métallurgique</li>
<li>Tourteaux</li>
<li>Mélasses</li>
<li>Produits chimiques</li>
<li>Poissons salés</li>
<li>Fruits au vinaigre</li>
<li>Fruits secs</li>
<li>Vins & alcools</li>
</ul>
<p>Ateliers mécaniques<br /><br />Dès 1863, les sommaires s'allongent et la liste des rubriques ne cessera de s'étoffer au fur et à mesure de sa publication.<br /><br />Exposé préliminaire</p>
<ul>
<li>Marine à voile</li>
<li>Marine à vapeur</li>
</ul>
<p>Tableau du mouvement général des Ports de Marseille, en 18..</p>
<ul>
<li>Céréales</li>
<li>Sucres</li>
<li>Cafés</li>
<li>Cacaos</li>
<li>Poivres</li>
<li>Graines oléagineuses, huileries</li>
<li>Tourteaux</li>
<li>Cotons</li>
<li>Soies</li>
<li>Cocons</li>
<li>Laines</li>
<li>Tissus</li>
<li>Commerce du bétail</li>
<li>Cuirs</li>
<li>Huiles d'olive</li>
<li>Huiles de graines et huileries</li>
<li>Huile de palme</li>
<li>Huile de coco</li>
<li>Saindoux</li>
<li>Pétrole</li>
<li>Vins & Spiritueux</li>
<li>Raisins secs</li>
<li>Riz</li>
<li>Légumes</li>
<li>Droguerie, teinture</li>
<li>Graiises</li>
<li>Bougies</li>
<li>Métaux</li>
<li>Charbons</li>
<li>Céramique</li>
<li>Bois de tonnellerie, de construction, etc.</li>
<li>Morues</li>
<li>Savonnerie marseillaise</li>
<li>Minoterie</li>
<li>Tannerie</li>
<li>Ateliers mécaniques</li>
<li>Industrie métallurgique</li>
<li>Produits chimiques</li>
<li>Sel marin</li>
<li>Affaires de banque et de finances</li>
<li>Rapports de Marseille avec nos colonies et pays de protectorat</li>
<li>Annexe - Documents statistiques</li>
</ul>
Dès son introduction, la dernière rubrique financière bénéficie d'une attention particulière.<br />A partir de 1891, l'apparition d'une nouvelle rubriques "Rapports de Marseille avec nos colonies et pays de protectorat" met en lumière l'importance que prend le commerce colonial dans l'économie de la ville.
Aménagement du territoire -- France -- Provence-Alpes-Côte d'Azur (France)
Chambre de commerce et d'industrie (Marseille)
Économie régionale -- France -- Provence-Alpes-Côte d'Azur (France)
-
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Dublin Core
The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.
Title
A name given to the resource
Manuscrits
Description
An account of the resource
Plusieurs dizaines de manuscrits des 16e-18e siècles, principalement juridiques, conservés dans les réserves des BU de l'université et d'autres partenaires du projet (bibliothèques municipales, archives et chambre de commerce)
Dublin Core
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Title
A name given to the resource
Procès-verbaux du Conseil d'administration et des Assemblées générales de l'Institut Colonial de Marseille : séances du Bureau (1906-1960)
Subject
The topic of the resource
Économie coloniale
Économie
Colonies françaises
Creator
An entity primarily responsible for making the resource
Chambre de commerce et d'industrie Marseille-Provence. Auteur
Institut Colonial de Marseille. Auteur
Desbief, Paul (1850-1922). Auteur
Artaud, Adrien (1859-1935). Auteur
Bohn, Frédéric. Auteur
Hubert, Maurice. Auteur
Prax, Félix. Auteur
Guithard, Antoine (....-1947). Auteur
Mourre, Charles. Auteur
Cordesse, André (....-1948). Auteur
Dufour, Francis. Auteur
Source
A related resource from which the described resource is derived
Chambre de commerce de l'industrie de Marseille Provence - (CCIMP Marseille), cote
Publisher
An entity responsible for making the resource available
s.n. (Marseille)
Date
A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource
1906-1960
Rights
Information about rights held in and over the resource
domaine public
public domain
Relation
A related resource
Notice du catalogue : http://www.sudoc.fr/262241978
Vignette : https://odyssee.univ-amu.fr/files/vignette/CCIMP-MJ-9.1.11-17_PV_vignette.jpg
Format
The file format, physical medium, or dimensions of the resource
application/pdf
8 vol.
2 446 p.
format multiple
Language
A language of the resource
fre
Type
The nature or genre of the resource
text
manuscrit
manuscript
Identifier
An unambiguous reference to the resource within a given context
https://odyssee.univ-amu.fr/items/show/894
Coverage
The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant
Marseille. 19..
Provenance
A statement of any changes in ownership and custody of the resource since its creation that are significant for its authenticity, integrity, and interpretation. The statement may include a description of any changes successive custodians made to the resource.
Chambre de commerce de l'industrie de Marseille Provence - (CCIMP Marseille)
Abstract
A summary of the resource.
<p>Ces huit dossiers d'archives, propriété de la Chambre de Commerce et d'Industrie métropolitaine Aix-Marseille-Provence (CCIAMP), contiennent l'intégralité des procès-verbaux du Bureau des Conseils d'administration et des Assemblées Générales de l'Institut Colonial de Marseille qui se sont tenus de 1906 à 1960, présentés dans leur ordre chronologique natif.<br /><br />La majorité de ces 386 documents d'archives, impossible à résumer en quelques lignes, sont des pièces manuscrites. Les imprimés collés entre certains PV sont en quasi-totalité leurs versions imprimées (CA ou AG à partir des années 1930). Sans rupture notable malgré les deux Guerres Mondiales et les guerres d'indépendance, ces PV nous montrent la remarquable continuité de l'institution où les Conseils d'administration et les Assemblées générales ont toujours eu lieu sans discontinuité durant 55 ans.<br /><br />L'Institut colonial n'est pas qu'un simple laboratoire : sous le statut d'association loi 1901, c'est un ensemble d'instances à vocation scientifique, technique, industrielle, commerciale et pédagogique imaginées pour donner une suite pérenne à l'Exposition Coloniale internationale de Marseille de 1906 qui a marqué bien des esprits (Institut et Cours coloniaux, Musée colonial - aspect scientifique, Musée commercial - aspect industriel et commercial, Office de renseignements...).<br /><br /><img src="https://odyssee.univ-amu.fr/files/thumbnails/Institut-colonial-Marseille_1907_Page_06.jpg" style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" /></p>
<div style="text-align: center;"><em>Inauguration de l'Institut colonial marseillais par Paul Desbief (Expansion coloniale, 1907)</em></div>
<br />Point de rencontre entre plusieurs opérateurs publics et privés (Chambre de Commerce, Faculté des sciences de l'Université d'Aix-Marseille, Ville de Marseille, Institut proprement dit), on remarquera qu'à l'époque, dans la presse coloniale comme dans la communication de la Chambre de Commerce, le nom même de l'institution hésite entre deux appellations aux cours de ses premières années d'existence : Musée colonial de Marseille et Musée colonial marseillais. <br /><br /><img src="https://odyssee.univ-amu.fr/files/fullsize/Institut-colonial-Marseille_1907_Page_07.jpg" style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" />
<div style="text-align: center;"><em>Installation de l'Institut colonial marseillais dans les mêmes locaux que la Société de Géographie, 5 rue Noailles </em><br /><em>(Expansion coloniale, 1907)</em></div>
<br />Le décès de son fondateur, Edouard Heckel en 1916, marquera un tournant pour l'institution : à l'époque pionnière et qui fera preuve d'un certain prosélytisme du développement rationnel et volontariste des colonies, succède une orientation plus scientifique et la multiplication de publications techniques spécialisées à partir du milieu des années 1910 et plus encore des années 1920. Le succès de l'Exposition coloniale de 1922 vaudra à l'Institut d'être reconnu établissement d'utilité publique l'année suivante (habilitation pour une association à recevoir des dons et legs), décision annoncée au cours du Conseil d'administration du 20 juin 1923. Sa notoriété et son autorité seront à la mesure de l'importance que prendra l'Empire colonial dans la reconstruction du pays, dans l'atmosphère politique inquiète et la méfiance concurrentielle de l'Entre-deux-guerres qui assombriront l'horizon de tous les pays européens.<br /><br /><img src="https://odyssee.univ-amu.fr/files/fullsize/Avis-deces-Heckel-1916.2.jpg" style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" />
<div style="text-align: center;"><em>L'avis de décès d'Edouard Heckel (1916)</em></div>
<br />De manière un peu surprenante, le PV du CA du 6 février 1936 ne se fait pas écho de la disparition d'Henri Jumelle le 6 décembre 1935, pourtant successeur d'H. Heckel à la tête de l'Institut depuis 1916. Probablement l'Institut a-t-il d'autres préoccupations comme le projet de reconstitution du Musée des colonies au parc Chanot, ou plus grave, l'état des finances de l'Association qui deviendra une question récurrente à partir du milieu des années 1930, occasions de remercier le soutien sans faille de la Chambre de Commerce, d'appeler à un meilleur appui des colonies et de se féliciter de la collaboration avec la Faculté des Sciences qui lui apporte sa caution scientifique (le doyen de la Faculté est présent aux AG).<br /><br />Avec la création de l'Union Française en 1946 (et le début des <em>évènements</em> dans certaines colonies), le terme colonial devient lourd à porter : en 1951, l'Institut colonial enfile le nouveau costume de l'Outre-mer, entrainant dans son sillage la mue des <em>Cahiers coloniaux</em> en <em>Études d'Outre-mer </em>(avec moins de parutions mais plus thématiques pour les lecteurs et mieux ciblées pour les annonceurs...). Comme insensibles aux bouleversements de l'histoire, les <em>Annales du Musée colonial de Marseille</em> continueront à être éditées sous leur premier titre jusqu'à la fin de leur publication en 1962. Malgré la promotion d'un nouveau modèle de coopération, l'Institut était bien en déclin : signe annonciateur, alors qu'il publie annuellement ses <em>Annales</em>, il lui faudra laborieusement 6 années pour publier son dernier volume (1955-1961).<br /><br /><img src="https://odyssee.univ-amu.fr/files/fullsize/Institut-Outre-Mer_1951.jpg" style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" />
<div style="text-align: center;"><em>L'acte de naissance de l'Institut Français d'Outre-mer (1951)</em></div>
<br />L'Assemblée générale extraordinaire du 15 décembre 1959 entérine la proposition du Conseil d'administration du 25 novembre 1959 de transférer l'Institut Français d'Outre-mer à la Chambre de Commerce et donc de procéder à sa dissolution.<br /><br />
<div><img src="https://odyssee.univ-amu.fr/files/fullsize/CA-liquidation-IFOM_1959.jpg" style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" /></div>
<div style="text-align: center;"><em>Les dernières volontés de l'Institut - liquidation de l'IFOM (1959)</em></div>
<br />Le dernier Conseil d'administration du 16 juin 1960 met un terme définitif à l'existence de l'Institut Français d'Outre-mer. Il a la lucidité de mentionner un faisceau convergent de raisons qui ont conduit à sa marginalisation : création de multiples instituts spécialisés dotés de moyens importants : IFAC (Institut des Fruits et Agrumes Coloniaux), IFC (Institut du caoutchouc), IRCT (Institut du coton et textiles exotiques), IRHO (Institut des huiles et oléagineux), Institut du café et déplacement du centre des affaires et des grandes entreprises qui traitent avec l'Outre-mer vers la capitale. Tous ses anciens points d'excellence. On pourrait y ajouter l'ORS (Office de la recherche scientifique coloniale) qui deviendra l'ORSTOM (Office de la recherche scientifique et technique d'outre-mer). Ironie de l'Histoire, le périmètre de plusieurs de ces organismes a été calqué sur les domaines de compétence sectorisés par l'Institut colonial.<br /><br />
<div><img src="https://odyssee.univ-amu.fr/files/fullsize/dernier-CA-liquidation-IFOM_1961.jpg" style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" /></div>
<div style="text-align: center;"><em>Le dernier CA - Transfert de l'IFOM (1961)</em></div>
<br />Mais cette issue était inscrite depuis bien longtemps, avant même la création dans les années 1940 de ces centres de recherches nationaux, dans l'évolution de la recherche française et sa restructuration dans des organismes nationaux spécialisés et centralisés qui se dessinait dès la fin des années 1930 (CNRS, 1939) et qui se généralisera au cours des décennies suivantes à tous les domaines où la France voulait, en toute indépendance civile et militaire, un maillage scientifique et technique du plus haut niveau (transport, agriculture, aéronautique, nucléaire, spatial, armement, énergie, ferroviaire, médical,...). Un centre de recherches local, indépendamment de sa valeur passée et présente, avait-il encore politiquement sa place dans une telle configuration ?<br /><br />_______________<br /><em>Note : la Chambre de Commerce de Marseille et la responsable de son Service d'archives et de documentation, Sylvie Drago, ont confié ces précieux documents à Aix-Marseille Université pour leur numérisation, leur diffusion en ligne et leur valorisation scientifique. Que cette très grande confiance soit ici chaleureusement remerciée.</em>
Description
An account of the resource
De l'installation de l'Institut Colonial de Marseille rue Noailles le 19 juillet 1906 à la liquidation de l'Institut Français d'Outre-mer le 16 juin 1960, le film complet de la naissance, la vie et la mort d'une institution peu ordinaire
Table Of Contents
A list of subunits of the resource.
Liste des Présidents de la Chambre de commerce de Marseille en exercice de 1906 à 1960. Ceux marqués du symbole * dirigent les séances et sont nommément cités dans les PV :
1905-1909 : Paul Desbief (1850-1922) *
1909-1911 : Lucien Estrine
1911-1913 : Albert Armand
1913-1919 : Adrien Artaud (1859-1935) *
1920-1923 : Hubert Giraud
1924-1927 : Émile Rastoin
1928-1929 : Edgar David
1930-1931 : George Brenier
1932-1933 : Maurice Hubert *
1934-1937 : Félix Prax *
1937-1941 : Antoine Boude
1941-1944 : Émile Régis
Guithard, Antoine (....-1947) ?
1944-1947 : Charles Mourre *
1948-1949 : André Cordesse *
1950-1951 : Édouard Rastoin
1952-1953 : Marcel Rogliano
1954-1955 : Francis Dufour
A reclasser, Bohn, Frédéric qui décède en 1923
Chambre de commerce et d'industrie Marseille-Provence -- 20e siècle
Institut Colonial de Marseille -- Histoire -- 20e siècle
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The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.
Title
A name given to the resource
Publication en série imprimée
Description
An account of the resource
Périodiques imprimés édités au cours des 18e-20e siècles et conservés dans les bibliothèques de l'université et d'autres partenaires du projet (bibliothèques municipales, archives et chambre de commerce)
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Title
A name given to the resource
Bulletin de la Chambre de commerce de Marseille. Correspondance et documents
Subject
The topic of the resource
Économie
Économie coloniale
Histoire de la Provence
Creator
An entity primarily responsible for making the resource
Chambre de commerce et d'industrie Marseille-Provence. Auteur
Source
A related resource from which the described resource is derived
Bibliothèque droit Schuman (Aix-en-Provence), cote 15069/C/1915-1939
Publisher
An entity responsible for making the resource available
Chambre de commerce de Marseille (Marseille)
Date
A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource
1915-1939
Rights
Information about rights held in and over the resource
domaine public
Relation
A related resource
Notice du catalogue : <br /><a href="https://www.sudoc.fr/268690391">https://www.sudoc.fr/268690391</a>
Vignette : https://odyssee.univ-amu.fr/files/vignette/BUD-15069_Bulletin-Chambre-commerce_vignette.jpg
Format
The file format, physical medium, or dimensions of the resource
application/pdf
22 vols
29 932 p.
27 cm
Language
A language of the resource
fre
Type
The nature or genre of the resource
publication en série imprimée
Identifier
An unambiguous reference to the resource within a given context
https://odyssee.univ-amu.fr/items/show/987
Coverage
The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant
Marseille. 19..
Alternative Title
An alternative name for the resource. The distinction between titles and alternative titles is application-specific.
Revue de la Chambre de commerce de Marseille (Devient)
Chambre de commerce de Marseille. Correspondance et documents (Titre historique)
Provenance
A statement of any changes in ownership and custody of the resource since its creation that are significant for its authenticity, integrity, and interpretation. The statement may include a description of any changes successive custodians made to the resource.
Bibliothèque droit Schuman (Aix-en-Provence)
Table Of Contents
A list of subunits of the resource.
Le sommaire des fascicules suit un plan stable des mêmes rubriques avec 8 chapitres thématiques (il peut arriver qu'une rubrique, dépourvue de toute actualité, soit absente d'un bulletin) :<br /><br />
<ol>
<li>Chambre de Commerce et Institutions qui en dépendent</li>
<li>Ports et Navigation</li>
<li>Douanes et Commerce Extérieur</li>
<li>Transports terrestres et aériens</li>
<li>Postes, Télégraphes, Téléphones</li>
<li>Législation commerciale et industrielle</li>
<li>Législation fiscale</li>
<li>Annexes</li>
</ol>
A partir de 1925, seule nouveauté, apparaît la rubrique Enseignement :<br />
<ol>
<li>Chambre de Commerce et Institutions qui en dépendent</li>
<li>Ports et Navigation (ensuite Ports maritime et aérien)</li>
<li>Douanes et Commerce Extérieur</li>
<li>Postes, Télégraphes, Téléphones</li>
<li>Enseignement</li>
<li>Législation commerciale et industrielle</li>
<li>Législation fiscale</li>
<li>Annexes (1. Lois, décrets, circulaires intéressant le commerce; 2. Publications reçues à la Bibliothèque)</li>
</ol>
Ces rubriques reprennent en grande partie celles apparues au fil du temps dans la revue "Compte-rendu des travaux de la Chambre de commerce de Marseille" publiée de 1854 à 1939, donc en parallèle ses 20 dernières années.<br /><br /> I. - Chemins de fer<br /> II. - Postes, Télégraphes, Téléphones<br /> III. - Douanes françaises<br /> IV. - Douanes Étrangères<br /> V. - Législation Fiscale<br /> VI. - Législation Commerciale et Industrielle<br /> VII. - Législation civile el administrative<br /> VIII. - Questions coloniales<br /> IX. - Questions diverses
Abstract
A summary of the resource.
Cette collection La plupart des volumes annuels proposent une Table générale des matières et un index des noms des personnes.<br /><br />La CCIMP se doute qu'elle n'est ni le centre du monde ni l'Etoile du Berger mais elle sait qu'elle est au cœur de tout le commerce maritime de Marseille : elle en a même fait sa devise depuis la fin du 16e siècle.<br /><br />
<div><img src="https://odyssee.univ-amu.fr/files/thumbnails/immota.jpg" style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" /></div>
<div style="text-align: center;">"<em>Quot cursus immota regit : elle guide tout en restant immobile</em>"</div>
<br />Et de la constance, elle n'en manque pas. Vieille habitude de la maison et avec une régularité d'un métronome, elle multiplie les publications régulières qui rendent compte de toutes ses activités : compte rendus de travaux, conférences, bilans statistiques du commerce et des activités portuaires, bilans comptables de son propre budget, assemblées générales, conseils d'administration, et pour finir, ce qui peut être considéré comme le témoignage vivant de toutes ces publications, les correspondances qu'elle entretient avec ses différents partenaires : ministères, administrations locales (mairie) et départementales (Conseil Général), décideurs politiques et économiques, capitainerie, armateurs, opérateurs de transports maritimes et ferroviaires, douanes, compagnie des docks et des entrepôts, métiers liés à la manutention portuaire, entreprises de transformation, de réexpédition et de transit, instances en charge de l'aménagement du territoire, enseignement technique et professionnel, et même la liste des revues de sa bibliothèque (depuis 1922). De tous ces documents et ces courriers adressés et reçus, il ressort que la CCIMP est une mécanique de lobbying infatigable qui ne cesse de demander, conseiller, proposer, réclamer, alerter, aider, subventionner, expertiser, prospecter, évaluer, soutenir, orienter,...<br /><br />Cette stabilité a l'avantage de donner des éléments de comparaison sur le long terme tout en livrant des données liées à l'actualité : par ex., en 1919 apparaît une rubrique <em>Subsistance et ravitaillement</em> imposée par l'état du pays après la 1ère Guerre Mondiale. Compte tenu de son importance stratégique majeure, un bulletin spécial est consacré à la situation au 1er sept. 1921 des travaux en cours d'exécution et des travaux projetés dans les ports.<br /><br />
<div><img src="https://odyssee.univ-amu.fr/files/fullsize/Plan-port-Marseille_1921.jpg" style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" /></div>
<div style="text-align: center;"><em>Plan du port de Marseille (1921)</em></div>
<br />On peut voir que la CCIMP est clairement engagée dans de très lourds investissements d'infrastructure à un point tel qu'elle paraît se substituer à la puissance publique. Dans ce rôle de quasi délégation, elle n'hésite pas à réclamer le soutien financier direct de l'État (certains travaux sont d'utilité publique).<br /><br />
<div><img src="https://odyssee.univ-amu.fr/files/fullsize/Carenage-Transbordeur_1921.jpg" style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" /></div>
<div style="text-align: center;"><em>L'ancien carénage et le pont transbordeur qui enjambait le port à son entrée (1921)</em></div>
<br />Au détour de documents sur les projets d'infrastructures portuaires, on peut trouver des informations plus légères mais très instructives sur la physionomie de la ville de Marseille comme ces anciens canaux destinés au carénage qui donnaient au quadrilatère occupé aujourd'hui par la place Etienne d'Orves une atmosphère particulière.<br /><br />
<div><img src="https://odyssee.univ-amu.fr/files/fullsize/quai-canal-jean-ballard.jpg" style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" /></div>
<div style="text-align: center;"><em>Les reflets vénitiens du quai canal Jean Ballard (Pl. E. d'Orves)<br /></em></div>
<br />Le canal avait été récupéré par la ville lors de la fermeture de l'Arsenal des galères : délaissé et trop encombré, il devient insalubre et finira par être comblé en 1927 par crainte de la propagation de maladies.<br /><br />
<div><img src="https://odyssee.univ-amu.fr/files/fullsize/canal-de-la-douane-marseille.jpg" style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" /></div>
<div style="text-align: center;"><em>Le Canal de la douane, en forme de U faisait la jonction E. d'Orves - Vieux Port</em></div>
<br />La CCIMP ne perd jamais de vue les grandes infrastructures plus éloignées de la Joliette comme le très ambitieux projet d'aménager le Rhône d'une vingtaine de barrages hydro-électriques le long de la quasi-totalité de son parcours sur le territoire français (elle entretient des relations régulières avec la Chambre de commerce de Lyon).<br /><br />
<div><img src="https://odyssee.univ-amu.fr/files/original/Amenagement-Rhone_1928.jpg" style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" /></div>
<div style="text-align: center;"><em>Projets de barrage sur le Rhône (1928)</em></div>
<br />En plus de l'Étang de Berre, la Chambre de Commerce portera toujours le plus grand intérêt au Rhône, consciente de l'avantage qu'offre le transport fluvial en termes de tonnage : la vallée du Rhône est le seul axe qui permet d'acheminer de forts volumes de marchandises vers Lyon et Paris et plus encore, vers les grandes villes de l'Europe du Nord. Mais la voie navigable est lente et perd un peu de son attrait dans les rubriques du Bulletin concurrencée d'abord par les chemins de fer (19e siècle) puis le siècle suivant par le nouveau <em>port aérien</em> de Marignane (la rubrique change de titre pour devenir <em>Ports maritimes et port aérien</em>).<br /><br />À partir de 1920, apparaît en début de bulletin la liste des services extérieurs de la CCIMP qui montre son implication précoce dans la formation professionnelle et l'enseignement technique :<br /><br />
<ul>
<li>Bureau unique des conditionnements - Textiles et Bois (créés en 1858 et 1910)</li>
<li>Institut d'enseignement technique supérieur, rattaché à la Faculté des Sciences (fondé le 24 juillet et 18 septembre 1917)</li>
<li>Cours coloniaux (fondés en 1899)</li>
<li>Section du Haut enseignement commercial</li>
<li>Institut Colonial (fondé le 30 juillet 1906)</li>
<li>Cours de mécaniciens (fondés en 1887)</li>
<li>École supérieure de commerce (fondée 1871)</li>
<li>École pratique de commerce (créée 5 avril 1934)</li>
<li>École d'ingénieurs</li>
<li>École d'électricité industrielle (prise en charge du 8 juillet 1937)</li>
<li>École Courbet - secours aux gens de Mer de la Méditerranée (prise en charge 1937)</li>
</ul>
<br />Consciente qu'il faut adapter les métiers à l'évolution des sciences et techniques et élever le niveau de qualification professionnelle pratique et théorique, son intervention dans les programmes pédagogiques ne cessera de s'affirmer : de 5 services affichés en 1920, on passera à 11 (dernière liste de 1939), avec un effort particulier sur l'enseignement supérieur en connexion avec le monde universitaire, que ce soit par l'intervention d'enseignants de l'université venant d'Aix et de Marseille, par la création directe d'écoles ou par leur prise en charge financière.<br /><br />Si la CCIMP est très impliquée en amont dans les circuits d'import/export nécessaires à l'approvisionnement et aux débouchés des industries locales, elle ne se désintéresse pas des questions liées au commerce, au marché et à la consommation. L'un des très rares graphiques que propose la revue au cours de ses vingt années d'existence montre que la grande crise financière des années 1929 & 1930 a profité à la distribution qui a consolidé ses marges au détriment du portefeuiille des ménages. Toute ressemblance avec d'autres périodes bien connues serait purement fortuite...<br /><br />
<div><img src="https://odyssee.univ-amu.fr/files/original/Prix-commerce-gros-detail_1931.jpg" style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" /></div>
<div>
<div>
<div style="text-align: center;">Le prix du commerce de gros et de détail (1929-1931)</div>
<br />Dans son dernier bulletin, son optimisme dans l'avenir ne faiblit pas : elles sollicite l'autorisation d'acquérir, pour le prix de 3.000.000 de francs, un immeuble industriel (dit immeuble Velten) rue Bernard-du-Bois à Marseille, en vue d'installer un atelier-école pour la métallurgie. En réponse, le Ministre du Commerce, en accord avec celui de l'Education Nationale, informe le Préfet qu'il lui donne cette autorisation et le prie de lui notifier d'urgence la présente décision. Nous sommes en septembre 1939...</div>
</div>
Description
An account of the resource
Au fil des siècles, la Chambre de commerce de Marseille s'est imposée comme un acteur économique majeur dans l'économie locale et l'activité portuaire : un rôle solidement documenté et publié en toute transparence
Chambre de commerce et d'industrie Marseille-Provence -- 20e siècle
Commerce -- Provence (France) -- 20e siècle
Commerce maritime -- Marseille (Bouches-du-Rhône) -- 20e siècle
France -- Colonies -- Commerce -- France -- 20e siècle
Marseille (Bouches-du-Rhône) -- Port -- 20e siècle
-
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Revue de la Chambre de commerce de Marseille
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The topic of the resource
Économie
Transports aériens, maritimes et terrestres
Aménagement du territoire
Creator
An entity primarily responsible for making the resource
Chambre de commerce et d'industrie Marseille-Provence. Auteur
Source
A related resource from which the described resource is derived
Bibliothèque droit Schuman (Aix-en-Provence), cote RES 15069
Publisher
An entity responsible for making the resource available
Chambre de commerce de Marseille (Marseille)
Date
A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource
1941-1957
Rights
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domaine public
public domain
Relation
A related resource
Notice du catalogue : https://www.sudoc.fr/140664297
Vignette : https://odyssee.univ-amu.fr/files/vignette/RES-15069_Revue-Chambre-commerce-Mrs_vignette.jpg
Format
The file format, physical medium, or dimensions of the resource
application/pdf
17 vols
18 371 p.
cm
Language
A language of the resource
fre
Type
The nature or genre of the resource
text
publication en série imprimée
printed serial
Identifier
An unambiguous reference to the resource within a given context
https://odyssee.univ-amu.fr/items/show/1000
Coverage
The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant
Marseille. 19..
Bouches-du-Rhône. 19..
Alternative Title
An alternative name for the resource. The distinction between titles and alternative titles is application-specific.
Bulletin de la Chambre de commerce de Marseille. Correspondance et documents (Suite de)
Revue de la Chambre de commerce et d'industrie de Marseille (Devient)
Recueil commercial et maritime de Marseille (Suppl. juridique à la Revue de la CCM, 1948)
Chambre de commerce de Marseille. Bulletin des demandes et offres d'articles et demandes et offres de représentation (Suppl. à la Revue de la CCM, 1949)
Bulletin de la Chambre de commerce de Marseille. Correspondance et documents (Suite de)
Abstract
A summary of the resource.
Le "<em>Bulletin de la Chambre de commerce de Marseille. Correspondance et documents</em>" ne survit pas à la Seconde Guerre Mondiale et s'arrête en septembre 1939 pour renaître en novembre 1941 sous un nouveau titre "<em>Revue de la Chambre de commerce de Marseille</em>". <br /><br />Le contenu informationnel est proche de celui du Bulletin mais les rubriques éditoriales ont été dépoussiérées : elles sont moins construites sur le domaine technique de l'information (les douanes, les transports, les postes,..., créées au 19e siècle) que sur les sujets d'intérêts supposés des lecteurs (activité consulaire, progrès techniques et commerciaux, données statistiques). Le spectre documentaire s'élargit : on voit apparaître une rubrique dédiée à l'histoire du commerce à Marseille en puisant dans ses propres archives ou en conviant une plume extérieure*, une autre est réservée à l'incontournable revue de presse et les dossiers récurrents à destination des professionnels, comme la législation et la réglementation, sont épaulés par deux nouveaux suppléments mensuels : un supplément juridique, le "<em>Recueil commercial et maritime de Marseille</em>" à partir d'avril 1948 et un supplément commercial, le "<em>Bulletin des demandes d'offres d'articles et demandes et offres de représentation</em>" qui démarre en janvier 1949. La revue, présentée avec une typographie d'un niveau en progrès constant le long de son existence, s'enrichit d'une importante iconographie à partir de 1946 (en particulier, des photographies aériennes de bonne qualité et de pleine page) et s'orne de très nombreuses publicités illustrées (en général, des photographies de plan large, rarement renouvelées d'une année sur l'autre) jusqu'à représenter plus de 30% de la pagination. L'iconographie coloniale disparaît totalement, à l'exception d'une réclame plutôt naïve et désusète énumérant tous les usages industriels du caoutchouc d'origine végétale. Les couvertures arborent une couleur bleue à partir de décembre 1944. La revue présente également des numéros spéciaux, d'abord thématiques (Libération, Afrique, Durance) puis annuels consacrés au bilan économique de l'année précédente.<br /><br />
<div><img src="https://odyssee.univ-amu.fr/files/fullsize/Revue-CCIMP-Primeurs-mars_1949.jpg" style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" /></div>
<div style="text-align: center;"><em>Un déchargement de primeurs, encore assez manuel, arrivant très probablement d'Algérie (Joliette, mars 1949)</em></div>
<br />Ce qui préoccupe la CCIMP, c'est la place du port (ici, synonyme de la ville) dans l'économie nationale et, à un niveau encore supérieur, la place de la Méditerranée dans le monde. Si elle s'intéresse toujours à l'arrière-pays (ressource en eau pour l'irrigation des campagnes), le monde rural reste très traditionnel et la géographie est d'abord appréciée comme une ressource logistique et énergétique, le Rhône promettant une série de barrages hydro-électriques. La CCIMP se préoccupe davantage de l'urbanisme de la ville (on prend aujourd'hui conscience de l'ampleur des destructions infligées à certains quartiers et aux installations industrielles, ravages rarement associés à l'image de Marseille) et de son évolution démographique (entre 1872 et 1944, la population devient majoritairement urbaine), des extensions du port (très endommagé, Marseille entre dans une longue et coûteuse période de reconstruction). La construction navale est essentielle car de nombreux navires ont été coulés : elle est secondée par des infrastructures portuaires et un outillage de manutention toujours plus performants et mieux adaptés. En quelques années, et avec moins d'unités actives, les nouveaux cargos plus grands et plus rapides afficheront un tonnage total très supérieur à celui de la flotte d'avant-guerre.<br /><br />
<div><img src="https://odyssee.univ-amu.fr/files/fullsize/Revue-CCIMP-acconage-juil_1956.jpg" style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" /></div>
<div style="text-align: center;"><em>Milieu des années 1950, la généralisation de l'emploi des chariots élévateurs (Marseille, juillet 1956)</em></div>
<br />À partir des années 1949/1950, un tourisme moins élitiste est perçu comme une opportunité économique crédible (la douceur du climat provençal, une demande séduite par les promesses exotiques des colonies françaises, en particulier d'Afrique) et l'opportunité de développer le trafic voyageurs par mer (les simples traversées et les croisières deviennent plus abordables sur de nouvelles gammes de paquebots), le millionième passager étant enregistré en 1951. Par air également, le port aérien de Marseille-Marignane se développe (il est géré par la CCIMP) et l'évolution de l'aéronautique ouvre des horizons insoupçonnés en termes de distance, de vitesse, de capacités et de tarifs.<br /><br />
<div><img src="https://odyssee.univ-amu.fr/files/fullsize/Revue-CCIMP-Avion-paquebot-juil_1956.jpg" style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" /></div>
<div style="text-align: center;"><em>Avions (bientôt à réaction) vs paquebots (Marseille, juillet 1956)</em></div>
<br />L'emballement technologique, l'optimisme lié à la diffusion de l'usage de l'électricité (centrales hydro-électriques et centrales thermiques au charbon), la croissance du réseau ferré, le développement de la flotte maritime et aérienne, ne peuvent pas cependant complètement masquer un arrière-plan de problèmes économiques non résolus et très réalistes : les questions monétaires et fiscales, l'inflation, l'intéressement, les salaires, la productivité, les conflits sociaux, la crise de la Sécurité Sociale forment un cortège d'interrogations politiques et économiques qui accompagne la majorité des éditions.<br /><br />Parce que le transport maritime à ces niveaux est par nature mondial, l'actualité internationale s'invite aussi dans les questions de fond : l'avenir des empires coloniaux (naissance de l'Union française, l'ombre du Commonwealth), la crise du Canal de Suez, la faim dans le monde, les conflits territoriaux, la Guerre Froide,...impactent directement l'activité économique et sont documentés par des articles d'analyse particulièrement lucides. Même s'il y a une volonté de l'effacer, persiste le sentiment d'un monde à deux vitesses : des campagnes rurales où la main d'œuvre agricole, souvent émigrée, cueille toujours à la main les fruits de saison et s'affaire aux vendanges, bien éloignée du machinisme agricole d'origine américaine déployé en Outre-mer et des promesses technologiques des autres secteurs : arrivée des calculateurs IBM dans le tertiaire et des premiers automates dans l'industrie. Une mécanisation de plus en spécialisée qui coexiste, au moins provisoirement, avec une main d'œuvre portuaire "généraliste", en partie venue d'Afrique du Nord, qui côtoie familièrement les immenses grues et autres portiques affairés à décharger les navires à quai et charger les camions et les trains pendant que les convoyeurs à ruban délestent les minéraliers, les terminaux siphonnent les pétroliers, et les aspirateurs à grain vident les cales des vraquiers venus d'Afrique et d'Asie du Sud-Est.<br /><br />Au long de sa quinzaine d'années d'existence (en 1958, la revue change à nouveau de nom pour s'appeler plus administrativement <em>Cahiers de documentation - C.C.I.M.</em>), la Revue nous montre une institution toujours très ouverte sur le monde et avide de toutes les opportunités qu'il peut offrir (construction de la CECA, ouverture du Marché Commun) mais plus inquiète de la concurrence des pays émergents, des autres ports français (le Havre et Rouen talonnent Marseille sur certains créneaux d'import-export, Dunkerque émerge, ...) ou, plus traditionnel, des grands ports européens comme Anvers ou Gênes. Une institution également plus soucieuse de toutes les menaces qu'elles peuvent abriter (ruptures technologiques, nouvelles alliances géostratégiques, remise en cause des rentes coloniales). Une institution convaincue que l'essor de l'économie locale et de son rôle national passe dorénavant par les très grands investissements structurels (acteur majeur de l'aménagement du territoire) et par une innovation industrielle, technologique et commerciale permanente, qu'il faut s'engager totalement dans la dynamique euphorique des 30 glorieuses, et toujours garder une longueur d'avance dans le cycle production/distribution/consommation : une position centrale dans ce moteur à trois temps au régime de plus en plus élevé.<br /><br />
<div><img src="https://odyssee.univ-amu.fr/files/thumbnails/Revue-CCIMP-Facturation_1957.jpg" style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" /></div>
<div style="text-align: center;"><em>"Seul le rendement compte" (machine à additionner - publicité de Burroughs Corporation, US, 1957)<br /><br /></em></div>
__________<br />* En particulier des personnages et des évènements des 18e et 19e siècles qui ont marqué la cité phocéenne et le commerce maritime. La rubrique invite parfois des universitaires, comme Georges Duby qui signe un article "<em>Le port de Marseille et la civilisation provençale au Moyen-Âge</em>" (mars 1955).
Provenance
A statement of any changes in ownership and custody of the resource since its creation that are significant for its authenticity, integrity, and interpretation. The statement may include a description of any changes successive custodians made to the resource.
Bibliothèque droit Schuman (Aix-en-Provence)
Table Of Contents
A list of subunits of the resource.
Sommaire des fascicules :<br />
<ul>
<li>ACTIVITE DE LA CHAMBRE DE COMMERCE DE MARSEILLE</li>
<li>LA PAGE DE L'HISTOIRE DU COMMERCE DE MARSEILLE</li>
<li>INFORMATIONS ECONOMIQUES</li>
<li>LES PROGRES TECHNIQUES ET COMMERCIAUX DU PORT DE MARSEILLE</li>
<li>REVUE DE PRESSE</li>
<li>DOCUMENTATION LEGISLATIVE ET REGLEMENTAIRE</li>
<li>STATISTIQUES MENSUELLES DU PORT DE MARSEILLE: ET ANNEXES</li>
</ul>
Suppléments<br />
<ul>
<li>RECUEIL COMMERCIAL ET MARITIME DE MARSEILLE (suppl. juridique)</li>
<li>BULLETIN DES DEMANDES ET OFFRES D'ARTICLES ET DEMANDES ET OFFRES DE REPRESENTATION (suppl. commercial)</li>
</ul>
Publication de quelques n° spéciaux thématiques : <br /><br />
<ul>
<li>1947 - N° spécial - Activité de la Chambre de commerce depuis la Libération</li>
<li>1950 - N° spécial - Marseille et l'Afrique Française</li>
<li>1950 - N° spécial - Activité économique de la ciconscription en 1950</li>
<li>1952, extrait du n° 618, fév. - Decelle. - L'équipement de la Durance</li>
<li>1952 - N° spécial - Activité économique de la ciconscription en 1951</li>
<li>1953 - N° 636, n° spécial - Activité économique de la circonscription en 1952</li>
<li>1954 - N° spécial - Activité économique de la circonscription en 1953</li>
</ul>
Description
An account of the resource
Toujours plus grand, toujours plus vite, toujours plus loin : rien ne saurait entamer l'appétit économique, industriel, commercial et logistique de la Chambre de Commerce de Marseille mobilisée dans la reconstruction du pays.
Aménagement du territoire -- France -- Provence-Alpes-Côte d'Azur (France) -- 20e siècle
Chambre de commerce et d'industrie Marseille-Provence -- 20e siècle
Commerce maritime -- Provence (France) -- 20e siècle
Économie régionale -- France -- Provence-Alpes-Côte d'Azur (France) -- 20e siècle
Marseille (Bouches-du-Rhône) -- Port -- 20e siècle
-
https://odyssee.univ-amu.fr/files/original/1/1033/BUD-9030_CR-CCIMP-Turquie.pdf
9172d5307f96719504988802457a2b7a
Dublin Core
The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.
Title
A name given to the resource
Monographie imprimée
Description
An account of the resource
Ouvrages imprimés édités au cours des 16e-20e siècles et conservés dans les bibliothèques de l'université et d'autres partenaires du projet (bibliothèques municipales, archives et chambre de commerce)
Dublin Core
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Title
A name given to the resource
Compte-rendu du voyage de la Chambre de commerce en Turquie (15-30 mai 1934)
Subject
The topic of the resource
Économie
Économie coloniale
Creator
An entity primarily responsible for making the resource
Chambre de commerce et d'industrie Marseille-Provence. Auteur
Source
A related resource from which the described resource is derived
Bibliothèque droit Schuman (Aix-en-Provence), cote 9030
Publisher
An entity responsible for making the resource available
Société anonyme du Sémaphore de Marseille (Marseille)
Date
A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource
1934
Rights
Information about rights held in and over the resource
domaine public
Relation
A related resource
Notice du catalogue : <br /><a href="https://www.sudoc.fr/271681543">https://www.sudoc.fr/271681543</a>
Vignette : https://odyssee.univ-amu.fr/files/vignette/BUD-9030_CR-CCIMP-Turquie_vignette.jpg
Format
The file format, physical medium, or dimensions of the resource
application/pdf
1 vol.
66 p.
In-4°
Language
A language of the resource
fre
Type
The nature or genre of the resource
monographie imprimée
Identifier
An unambiguous reference to the resource within a given context
https://odyssee.univ-amu.fr/items/show/1033
Abstract
A summary of the resource.
Quand, après deux jours et demi de voyage en train (partis de Marseille le mardi après-midi, ils passent par Milan, Venise, Belgrade et Sofia), les délégués descendent sur le quai de la gare de Sirkédji à Istanbul le vendredi matin, ils arrivent dans un pays en pleine modernisation : loin des images traditionnelles qu'ont les Européens de l'ancien Empire ottoman, le nouvel Etat turc de Mustafa Kemal Atatürk se veut moderne, laïque et bâti sur une administration forte qui maille un grand pays fier et nationaliste (superficie, près d'une fois et demi celle de la France), une modernisation entamée depuis 1923, pleine de références au "modèle" politique et administratif français, ce qui a tout pour rassurer nos représentants de commerce*.<br /><br />Loin des clichés mais proche géographiquement, avec quasiment une frontière commune : le Liban et la Syrie ne sont-ils pas sous mandat français, institué en 1920 par la Société des Nations ? Banalité, une mitoyenneté territoriale crée toujours soit des conflits, soit des rappochements. C'est cette seconde voie que suivront les deux pays, leurs bonnes relations les amèneront à cosigner la Convention de Montreux en 1936 (libre circulation dans les détroits du Bosphore et des Dardanelles) et permettront à la Turquie de récupérer le petit territoire du sandjak autonome d'Alexandrette enclavé dans le Nord-Ouest de la Syrie.<br /><br />
<div><img src="https://odyssee.univ-amu.fr/files/thumbnails/Orient-Express.jpg" style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" /></div>
<div style="text-align: center;"><em>Un aller : l'Orient-Express, de Paris à Constantinople (Compagnie internationale des wagons-lits)</em></div>
<br />La relation de cette visite d'affaire ne donne pas lieu à l'habituel rapport administratif officiel, technique, argumenté, chiffré et documenté comme les aime tant la Chambre de Commerce de Marseille (tous les ans, elle en publie des milliers de pages) mais se présente sous la forme d'un journal de voyage agréable et léger avec ses étapes journalières aux saveurs raffinées de l'<em>Orient-Express</em> (à partir de Milan) pour l'aller.<br /><br />Mais l'arrivée à Ankara marque le retour à la réalité, la délégation marseillaise est tout de même venue pour parler business et la liste des produits susceptibles d'être importés ou exportés ferait saliver tout négociant français ou turc normalement constitué : <br />
<ol>
<li>Produits de régime</li>
<li>Amandes</li>
<li>Conserves</li>
<li>Produits Chimiques</li>
<li>Noisettes</li>
<li>Produits du sol turc</li>
<li>Liqueurs et spiritueux</li>
<li>Chocolats</li>
<li>Fèves</li>
<li>Huileries</li>
<li>Tuileries</li>
</ol>
La CCIMP, qui ne perd jamais ses intérêts de vue, conclut ces rencontres et ces échanges en rappelant l'existence de son Institut Technique Supérieur, de son Ecole d'Ingénieurs et de son Ecole de Commerce de Marseille où "<em>les sujets turcs sont traités en véritables amis</em>" : une propagande sympathique serait grandement appréciée ! Si certains dossiers comme les travaux publics et les questions maritimes sont trop stratégiques et nationaux pour être traités à ce niveau, la Chambre de Commerce et d'lndusrie d'Istanbul, comme toutes les Chambres consulaires turques, ne peut s'engager qu'après l'avis des services centraux d'Ankara. Ce qui n'empêche pas, l'euphorie aidant, d'évoquer la construction d'une Chambre de Commerce turque à Marseille (à l'exception de la mention d'un Pavillon de Tourisme turc à proximité du Consulat de Turquie à Marseille, la question d'en faire une destination touristique pour les Français ne semble pas avoir été directement abordée).<br /><br /><br />
<div><img src="https://odyssee.univ-amu.fr/files/thumbnails/Theophile-Gautier.jpg" style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" /></div>
<div style="text-align: center;"><em>Et un retour : le Théophile Gautier (Compagnie des Messageries Maritimes, Marseille)</em></div>
<br />Le retour sera plus plaisant encore et se fera dans l'ambiance détendue d'une croisière à bord du paquebot le <em>Théophile Gautie</em>r de la Compagnie des Messageries Maritimes (de Marseille).<br /><br />Avec Istanbul, ses quartiers historiques en Asie et son quartier moderne des affaires en Europe, la Turquie est à la jointure de deux continents, un carrefour stratégique dont elle tente de tirer profit en toutes occasions. Une situation géopolitique qui séduit tout autant qu'elle inquiète : son adhésion à l'Europe, qu'elle demande officiellement et sans succès depuis le milieu des années 1980, ouvrirait les portes de l'Asie au Vieux Continent (et des frontières communes avec plusieurs pays du Moyen-Orient) mais en ferait également son pays le plus peuplé... Avec un courage admirable, les indécis confient aux générations futures le soin de décider de l'avenir de l'UE.<br /><br />* Le traité de paix de Sèvres, signé le 10 août 1920 entre les Puissances alliées et associées et la Turquie ne sera jamais ratifié et sera remplacé par le traité de Lausanne, signé le 24 juillet 1923.
Coverage
The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant
Turquie. 19..
Spatial Coverage
Spatial characteristics of the resource.
Compte-rendu du voyage de la Chambre de commerce en Turquie (15-30 mai 1934) <br />- Feuille <i>[Istanbul]</i> ; - ; [1914-1915], ISBN : A81_46. Série : Istanbul (Turquie) - Env. de, Topographie, 1:25 000, 1914-1915, 51 + 2 feuilles<br />- Lien vers la page : <a href="http://www.cartomundi.fr/site/E01.aspx?FC=80543" target="_blank" rel="noopener">http://www.cartomundi.fr/site/E01.aspx?FC=80543</a>
Description
An account of the resource
Depuis les années 1920, la Turquie est le pays de l'Est de la Méditerranée qui se modernise le plus et le plus vite : Marseille y voit la perspective de matières premières, de produits agricoles et industriels et d'accords commerciaux.
Commerce extérieur -- France -- France -- 20 siècle
Commerce extérieur -- France -- Turquie -- 20 siècle
Relations économiques extérieures -- France -- Méditerranée (région) -- 20e siècle
-
https://odyssee.univ-amu.fr/files/original/1/801/RES-260098_Reglement-Mont-Piete-Avignon.pdf
cf74fe106523f2055c47685fa9986997
Dublin Core
The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.
Title
A name given to the resource
Monographie imprimée
Description
An account of the resource
Ouvrages imprimés édités au cours des 16e-20e siècles et conservés dans les bibliothèques de l'université et d'autres partenaires du projet (bibliothèques municipales, archives et chambre de commerce)
Dublin Core
The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.
Title
A name given to the resource
Reglement et statuts du Mont-de-piété d'Avignon
Subject
The topic of the resource
Économie
Creator
An entity primarily responsible for making the resource
Crédit municipal d'Avignon. Auteur
Source
A related resource from which the described resource is derived
Bibliothèque droit Schuman (Aix-en-Provence), cote RES 260098
Publisher
An entity responsible for making the resource available
Seguin ainé, imprimeur-libraire (Avignon)
Date
A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource
1843
Rights
Information about rights held in and over the resource
domaine public
public domain
Relation
A related resource
Notice du catalogue : http://www.sudoc.fr/257098100
Vignette : https://odyssee.univ-amu.fr/files/vignette/RES-260098_Reglement-Mont-Piete-Avignon_vignette.jpg
Format
The file format, physical medium, or dimensions of the resource
application/pdf
1 vol.
138 p.
22 cm
Language
A language of the resource
fre
Type
The nature or genre of the resource
text
monographie imprimée
printed monograph
Identifier
An unambiguous reference to the resource within a given context
https://odyssee.univ-amu.fr/items/show/801
Coverage
The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant
Avignon. 18..
Provenance
A statement of any changes in ownership and custody of the resource since its creation that are significant for its authenticity, integrity, and interpretation. The statement may include a description of any changes successive custodians made to the resource.
Bibliothèque droit Schuman (Aix-en-Provence)
Description
An account of the resource
Le Mont-de-piété d'Avignon accorde son premier prêt le 6 mai 1610, ce qui en fait le plus ancien établissement de prêt sur gage de France : 5 siècles plus tard, il poursuit toujours sa mission économique conçue sur un modèle de service public
Alternative Title
An alternative name for the resource. The distinction between titles and alternative titles is application-specific.
Statuts anciens et nouveaux du Mont-de-pîété d'Avignon (Titre) de couverture
Abstract
A summary of the resource.
Même si quelques tentatives antérieures sont attestées (1), elles n'étaient pas viables car non financées durablement : le tout premier <em>Monte di Pietà</em> a vu le jour à Pérugia le 13 avril 1462. C'est à cette date que le Conseil de la ville de Pérouse accorde des fonds pour financer le projet de deux moines récollets, Michele Carcano et Barnaba Manassei da Terni<em>.</em><br /><br />
<div><img src="https://odyssee.univ-amu.fr/files/thumbnails/origine-monts-de-piete.jpg" style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" /></div>
<div style="text-align: center;"><em>Le monte di pietà, une idée du moine récollet italien, Barnabé de Terni (1462)</em><span class="text" lang="en"></span></div>
<br />La proximité des termes piété et pitié le rappelle, les prêts sur gage sont d'abord conçus et organisés comme œuvre de bienfaisance : pouvoir proposer un prêt d'argent aux plus démunis (2). A l'opposé, les prêts classiques sont régulièrement dénoncés pour leurs taux d'intérêt abusifs, l'usure, qui justifient cet adage lucide et désabusé : on ne prête qu'aux riches !<br /><br />En France, c'est huit jours avant l'assassinat d'Henri IV, qu'est accordé le premier prêt sur gage : en garantie de quelques objets (une ceinture d’argent, deux anneaux d’or, de deux toiles , quatre chemises et deux douzaines de serviettes), une femme obtient le 6 mai 1610 un prêt de huit écus de soixante sols pour l'aider à sortir son mari de prison (3).<br /><br />Depuis cette date, le Mont de Piété d’Avignon perpétue ses activités avec la création de la condition des soies en 1802 puis de la Caisse d’Epargne d’Avignon en 1832, devenue autonome en 1924. C'est seulement en 1949 qu'il prend officiellement le nom de <em>Crédit Municipal</em>.<br /><br />
<div><img src="https://odyssee.univ-amu.fr/files/original/logo-MDP-Avignon.jpg" style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" /></div>
<div style="text-align: center;"><em>Logo du Crédit Municipal d'Avignon</em></div>
<br />Il quitte son siège historique en 1986, cédant sa place aux Archives municipales qui conserveront, en mémoire, un musée du Mont de Piété dédié au plus ancien établissement français dece type. Il poursuit toujours sa mission première avec le souci affirmé d'un ancrage territorial et de servir au plus près sa clientèle locale.<br /><br />
<div><img src="https://odyssee.univ-amu.fr/files/fullsize/Archives-municipales-Avignon-musee-Mont-piete.jpg" style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" /></div>
<div style="text-align: center;"><em>Le Musée du Mont-de-Piété abrité par les Archives municipales de la ville d'Avignon</em></div>
<br />1. "The first true mons pietatis was founded in London, where Bishop Michael Nothburg, in 1361, left 1000 marks of silver for the establishment of a bank that should lend money on pawned objects, without interest", in <a href="https://www.newadvent.org/cathen/10534d.htm" target="_blank" rel="noopener"><em>https://www.newadvent.org/cathen/10534d.htm</em></a><br />2. L'Histoire du prêt sur gage, in <a href="https://www.pretsurgage.fr/histoire/" target="_blank" rel="noopener" title="Histoire du prêt sur gage"><em>https://www.pretsurgage.fr/histoire/</em></a><br />3.Fresque historique du Mont de piété d'Avignon : Du 1er Mont de piété Italien au Crédit Municipal d’Avignon, in <a href="https://www.cmavignon.com/decouvrez-le-credit-municipal-avignon/" target="_blank" rel="noopener" title="Le Crédit municipal d'Avignon"><em>Crédit Municipal d’Avignon - Arles – Avignon – Carpentras – Valence</em></a>
Spatial Coverage
Spatial characteristics of the resource.
Reglement et statuts du Mont-de-piété d'Avignon <br />- Feuille <i>Avignon</i> ; 222 ; 1866 ; Dépôt de la Guerre (France) ; Chartier (graveur)/Simonin (graveur) /Blanchard (graveur)/Rouillard (graveur), ISBN : F802221866. <br />- Lien vers la page : <a href="http://www.cartomundi.fr/site/E01.aspx?FC=27408" target="_blank" rel="noopener">http://www.cartomundi.fr/site/E01.aspx?FC=27408</a>
Crédit -- France -- 19e siècle
Crédit municipal d'Avignon -- Statuts -- 17e siècle
Crédit municipal d'Avignon -- Statuts -- 19e siècle
Mont-de-piété -- Avignon (Vaucluse) -- 19e siècle
Prêts -- France -- 19e siècle
Prêts sur gages -- France -- 19e siècle
-
https://odyssee.univ-amu.fr/files/original/1/318/RES-259172-Etudes-Monts-piete.pdf
73d7890fd0e55b651cc3500bed2593ad
PDF Text
Text
H»
ÉTUDES
M ONTS-DE-PIETE
ET LEUR LÉGISLATION
i
PA R
CRO ZF.-M A G N AN .
DIRECTEUR-GÉNÉRAL DU MONT-DE-PIÉTÉ DF. MARSEILLE,
Décoré de la médail e de Saiote-Hélèoe.
MARSEILLE.
IMPRIMERIE BT LITHOGRAPHIE DE JULES BARll.lî .
rue Paradis, 15.
1859.
�A MESSIEURS
les Administrateurs du Mont-de-Piété
Messieurs ,
Depuis qu’une haute bienveillance - m’a fait investir
des fonctions de Directeur du Mont-de-Piété de Marseille,
votre bonté s’est plu à me les rendre faciles; vous m’avez
aidé de votre haute intelligence ; votre appui ne m’a pas
plus fait défaut que votre justice; vos idées ont facilité le
développement des miennes ; je vous dois presque mon
ouvrage, et, en vous le dédiant, je crois ne remplir qu’un
devoir.
Soyez assez bons pour accepter cet hommage et pour
y voir une nouvelle preuve des sentiments d’affection et de
haute estime qu’a pour vous ,
Messieurs,
votre très humble
et 1res reconnaissant serviteur,
Le D i r e c t e u r - G é n é r a l d u M o n t - d e - P i é t é de M a r s e ille 3 ,
CROZE-MAGNAN.
i L’Administration est actuellem ent composée de :
MM. H O N N O R A T , M aire, P ré sid e n t-n é .
FA B R E , A u g u s t i n , J u g e - d e - P a i x , membre du Conseil Mu
nicipal et Administrateur des Hospices, V ice-Président;
�— G—
MM BOURNAT, avocat, membre ilu C onseil-G énéral, sccrétaircAdministratenr ;
PARANQUE, Fabricius, ancien député et A dministrateur
du bureau de Bienfaisance ;
PAGLIANO, Adjoint du Maire, adm inistrateur du bureau
de Bienfaisance et chevalier de la Légion-d'IIonneur ;
DESTIENNE, Henri, b a n q u ie r;
ROZAN, Eugène, Administrateur des Hospices.
- Celle de M. de L a Coste , ancien Préfet des Bouches-du-Pihônc ,
aussi remarquable par son intelligence hors ligne que par la bonté
exceptionnelle de son cœur.
3 L’article 7 du règlem ent du M ont-de-Piété de M a rse ille , a p
prouvé par le décret du 10 mars 1SOT, est ainsi conçu :
« Il y aura près de l’Administration un Directeur-Général. »
Un arrêté de M. le Ministre de l’Intérieur, du ici décembre I 8 i 6 ,
s’exprime ainsi :
« M. C roze-M agnan , chef de Division à la Préfecture des Bourhes-du-M hône , est nommé Directeur-Général du Monl-de-Piété de
Marseille.»
ETUDES
SUR
LES M O N T S - D E -P I É T É
ET
LEUR LÉGISLATION.
Aux 13me et 14n,e siècles l’usure pressurait à la
fois le commerce, l’agriculture et la propriété. La
noblesse et les souverains eux-mêmes subissaient ses
exactions. Tout passait sous ces fourches caudines
d’une nouvelle espèce ; l’intérêt légal fixé à 46 p. °/0
par ordonnance de Philippe-Auguste de 121 8 , était
élevé à 86 p. °/0 par le roi Jean , en
\ 350.
Il y avait là une lèpre morale qui dévorait la
société. Il fallait un remède énergique pour atténuer
le mal ou pour le guérir, et on créa les Monts-dePiélé.
La première pensée de cette institution n’appar
tient pas, comme on l’a cru, à l’Italie. La Bavière ne
�li*
*j
8
*
peu( en réclamer le mérite, car l’existence d'un
Mont-de-Piélé à Fussingen , en 1198 , est loin d’ètre
prouvée.
— 9
Le concile de Trente les rangea parmi les œuvres
pies. 1
Les bienfaits de cette œuvre furent si générale
M. Augustin Fabre, dans son excellente histoire
ment appréciés qu ’ils se répandirent successivement
des Hôpitaux et des Établissements de Bienfaisance
dans toutes les contrées et que, avec des formes
de Marseille , 1 a , avec raison , revendiqué cet hon
différentes, mais avec le même bu t, ils existent
neur pour la France. Le premier Mont-de-Piété fut,
aujourd’hui en Allemagne , en Prusse, en Russie. en
en effet, établi à Salins en 1350, au moyen d’une
Belgique et même en Chine.
somme de 20,000 florins que fournirent les bour
L’Angleterre , l Écosse, l’Irlande et les États-
geois decelte ville. Mais Fessai ne réussit pas. L’Italie
Unis,
fut plus heureuse dans ses tentatives. Les établisse
laissé à l’industrie privée le droit de prêter sur gages.
ments de celte nature fondés à Pérouse , Mantoue ,
Cette résolution est-elle due à la crainte des parti
Pavie et Milan fonctionnèrent avec succès , et l’usure
sans de la religion réformée de se rapprocher de
trouva en eux de puissants adversaires.
Rome . en acceptant une institution patronée par son
sont les seules contrées civilisées qui ont
Le clergé fut partout le propagateur de la nou
clergé et par ses apôtres , ou n’est-elle que la consé
velle institution , et comme elle répondit parfaitement
quence d ’une idée exagérée de la liberté indivi
à ses pensées de charité, il ne cessa de l’appuyer et
duelle ?
de l'encourager. Le pape Léon X en fut un des pro
tecteurs les plus fervents.
Le concile de Latran ( 1512 à 1517) déclara les
Nous n’hésistons pas à nous prononcer pour celte
dernière opinion. Dans ces contrées , la main du
commerce est par tout et celle du gouvernement nulle
Monts-de-Piélé méritoires et dignes d ’éloges, invita
p a r t , quand il s'agit d’intérêts privés. Là tout est
les prédicateu rs à les présenter comme des mon umenls
industrie et rien n’est l’objet d’un monopole. Or,
de la charité et de la piété des fidèles et défendit de
avec ces principes on ne pouvait réglementer le prêt
les combattre en chaire.
J T o m e I I , page 1 0 j.
1 E le e m o s y n a s r n o n iis p ie ta lis d i r e C h a n ta s . C a p . v in .
�— 10 —
sur gages , et en le laissant libre, ces peuples n’ont
l'œuvre n admit ces sortes de prêts que par exception.
été que conséquents.
Presque partout elle exigea le prix de ses avances
Mais quelle que soit la pensée qui a fait repousser
les Monts-de-Piété de ces contrées , elle n ’a pas été
q u i , comme aujourd’h u i , varia selon les localités et
la moyenne des gages.
heureuse et nous le prouverons quand le moment
Salins, qui fut la première ville en France à établir
sera venu pour nous de faire connaître les avantages
un Monl-de-Piété 7 fixa son intérêt à 5 */3 P- °/0.
de cette institution , même sous l'empire de la légis
Padoue se contenta de 5. En Belgique, il fut porté à
lation vicieuse qui la régit.
12, 13 et 15; il le fui à 10 7s dans le projet qui
fut présenté à Marie de Médicis pour établir des
Mais comment se fait-il que les Monts-de-Piélé ,
après avoir été si longtemps honorés, ont cessé de
Mon ts-d e-Pié té F r a nc-Co m lo is .
l'être , qu’ils ne rencontrent plus nulle part cet appui
Marseille prêtait à 5 p. °/0 en I 78 i , et Arras ,
qu’ils trouvaient, partout autrefois . et que chaque
jusqu’à la première révolution , ne remit de l’argent
jour on essaie de faire tomber une pierre de ce mo
aux engagistes qu’à raison de 15 p. °/0-
nument élevé par la charité et que soutinrent si
longtemps la sagesse du clergé et des conciles?
A Home , il est vrai, Tintérêt pour les prêts supé
rieurs à 30 écus n’était que de 2 p. °/0- Perouse
Nous allons essayer d ’expliquer ce changement
n’en exigeait pas pour les petites sommes. Mais
fâcheux et , après avoir fait connaître la cause du
quand Dominique de Solto, s’élevant contre toute
m a l , nous nous efforcerons d ’indiquer le remède.
perception d’intérêt,voulut la proscrire,en invoquant
Notre ouvrage a ce double but.
l'Ancien Testament à l’appui de son opinion, le con
Les prêts gratuits ne peuvent être faits que sur
cile de Latran et Paul III , la condamnèrent. 1
une petite échelle et, ainsi restreints, ils deviennent
inefficaces. Ils n’ont pas, d’ailleurs, une utilité gé
nérale , car ils ne s’adressent plus qu’à la classe
■ J ’ai trouvé d’utiles documents pour mon travail historique dans
réelle des indigents ; on en prive le pauvre honteux
le nouvel ouvrage du savant M. Biaise sur les Monts-de-Piété, et dans
le Dictionnaire d’économie cliaritahle publié par l’habile M. Martin
Dorsy, inspecteur général des établissem ents de bienfaisance. Je prie
Ces d e u \ Messieurs d’agréer mes rcmercînicnts.
qui n’est autre que le riche déchu. L’institution
est détournée de sa voie. Aussi, même
à son début ,
�—
12
— 13 —
—
Ainsi non seulement les Monts-de-Piété peuvent ,
Les transactions , circonscrites autrefois dans les
sans blesser les lois religieuses, retirer un revenu de
foires , s’opèrent d ’un pôle à l’autre ; elles n’ont plus *
l'argent qu'ils prêtent aux pauvres, mais il est démon
d’heures fixes^elles sont de tous les instants.
tré parles faits et par nos chiffres, que l'intérêt qu'ils
De nouveaux continents ont été découverts.
perçoivent actuellement est , à peu de chose près , le
même qu ’ils recevaient au moyen-âge et avant 1789.
La Californie et l’Australie nous ont livré leur or.
L’industrie a agrandi son domaine.
Comme à ces deux époques , les prêts gratuits exis
La vapeur, les chemins de fer et l’électricité ont
tent encore dans quelques villes et notamment à
imprimé leur célérité aux affaires.
Toulouse , Grenoble et Montpellier. Et si quelques
Tous ces faits ont créé la concurrence et l’ont
établissements font encore payer ! 2 et 15 p. °/0 leur
rendue incessante. L’argent a nécessairement subi
argent, d’autres, plus heureux ou plus riches, le
son action. De grandes institutions où de riches
livrent à un taux minime et inférieur même à celui
banquiers ont ouvert leur caisse aux négociants et,
de la Banque.
au lieu d’exiger des gages , se sont contentés de
Le délaissement dont les Monts-de-Piété sont l’objet
ne vient donc pas de ce que leurs exigences envers
les malheureux sont devenues plus dures qu’elles
n’étaient aux époques plus haut rappelées. Ce revi
rement de l’opinion publique est, en effet, le fait des
évènements et de la législation.
Depuis l’établissement des Monts-de-Piété la so
ciété s’est en quelque sorte transformée.
La viabilité des routes a accru la facilité des com
munications.
Le commerce, au lieu d’être le partage exclusif
des juifs, est devenu une carrière ouverte à tous.
signatu res.
Les lettres de change , les billets à ordre et le
crédit ont suppléé à la monnaie dans la plupart
des transactions. Grâces à ces heureuses innovations,
les fonds que le commerce ne pouvait 9e procurer
autrefois qu’à des prix fabuleux , il les obtient
actuellement à 2 ou 3 p °/0Mais quand le prix de l'argent à la Bourse se
cote moins bas, il est toujours resté aussi élevé aux
Monts-de-Piété. La comparaison de son intérêt avec
celui du commerce, qui lui était autrefois si favo
rable, est devenue fâcheuse pour eux, car la situa
tion s est déplacée à leur détriment. On n’a pas
\
�15
tardé à s’en apercevoir et à s’en plaindre La vérité
et G p. °/„ en matière de commerce , et que tout
a été exagérée. Le mot d’usure est venu sur beau
individu , prévenu de se livrer habituellement à l’u
coup de lèvres.
sure, serait traduit en police correctionnelle pour
Le clergé effrayé peut-être de celte parole, n’a
plus eu pour l'institution que l’indifférence et le
y être puni.
silence. Et l’autorité , cédant malgré elle à cette
Monts-de-Piété la possibilité de réduire leur intérêt
fausse opinion publique qui l’étourdissait de ses
on le déclarait usuraire. Était-ce logique et juste?
cris , est restée juste, mais n’a plus autant cherché
Mais , entraîné par le courant de l’opinion publique,
l’occasion d ’être bienveillante.
on est allé plus loin encore contre les Monts-de-
La législation aurait pu , par quelque mesure ,
Ainsi presque en même temps qu’on ôtait
aux
Piété.
faire disparaître le contraste que les évènements
Une circulaire ministérielle du 20 juin 1856 leur
avaient établis entre les prêts du commerce et ceux
a enlevé la faculté qu’ils avaient de recevoir les cau
des Monts-de-Piété. Mais elle a agi dans un sens
tionnements des comptables communaux et hospita
inverse ; au lieu de créer des ressources à ces éta
liers et de se procurer ainsi , à 3 p. °/
blissements , elle leur a enlevé celles qu’ils avaient
gent qu’ils n’obtiennent qu’à 4 des particuliers.
déjà.
Une autre circulaire de M. le Ministre de la justice et
de l’a r
D’après I article Ier du décret du 16 pluviôse an
des cultes, en date du 29 janvier 1831 , dont l’ap
XII , les maisons de prêt ne peuvent, en effet, être
plication est devenue générale, en exigeant que tous
établies qu’au profit des pauvres; et, comme s’il n’v
les legs laits par un testateur soient autorisés par
avait pas des pauvres au Mont-de-Piété, c’est à ceux
la même décision, a apporté des entraves aux libéra
des hospices qu’on a attribué les bénéfices de cette
lités des particuliers et les a rendues moins nom
œuvre q u i , de par la loi, n’est plus devenue qu’une
breuses, ainsi qu’on le verra bientôt. Enfin l’admi
branche de revenu pour ces derniers établissements.
nistration de la garantie a continué à frapper d ’un
Le décret du 3 septembre 1807 a empiré encore
droit, qui s’élève quelque fois de 10 à 12 p. °/0. les
cette situation en établissant que l’intérêt conven
matières d ’or et d ’argent comprises dans les ventes
tionnel ne pourrait excéder 5 p. 7 0 en matière civile
et qui ne sont pas marquées du signe légal
�IG —
L'on ne peut rien contre les faits accomplis , il
faut les accepter. Mais la législation n’est pas immua
ble. Comme la lance d ’Achille, elle peut guérir les
plaies qu’elle a faites, et c’est à elle qu’il convient
17 —
tion. Celle manière d’agir à son explication dans
ces deux noms : Banque et Mont-de-Piété.
La première de ces institutions prêle aux riches
de recourir pour changer la situation si fâcheuse
et l’on y va sans crainte ; l’autre est censée ne
venir en aide qu’aux pauvres et l’on rougit de ses
qu’elle et les évènements ont créée à ces établis
relations avec elle. Ce n’est ni exact , ni logique.
sements.
Mais c’est ce que prescrit l’opinion publique et on se
Mais quelles seront les modifications à
apporter aux lois actuelles? Nous allons essayer
de les indiquer.
laisse aller à son courant.
Aussi la première modification à apporter à la
législation des Monts-de-Piélé doit être, selon nous,
de changer la dénomination de ces établissements.
BANQUES MOBILIÈRES.
Leur nom actuel a fait son temps.
Béni pendant
des siècles comme un instrument de charité , il a
perdu son prestige aux yeux des populations qui
ne voient généralement plus en lui que le repré
Les noms ont une haute importance dans le monde.
sentant de l’usure.
Quand les uns ont de l'attraction, les autres n’exci
Un changement de législation ne leur rendrait
tent que de la répugnance ; leur influence sur les
probablement pas la faveur populaire , qu’il a si
faits se révèle chaque jour.
injustement perdue , ou si ce retour vers eux s'opé
Ainsi, on va sans honte demander à son banquier
rait, il ne s’effectuerait que lentement. Il vaut donc
un prêt de 1,000 fr., avec la certitude que le billet
mieux , dans notre pensée, en modifiant leur législa
(jue l’on souscrira passera d’un porte-leuilleà l’au
tre et sera connu de toute la Bourse. Et l’on n’ose
pas apporter son argenterie au Monl-de-Piélé pour
y recevoir la même somme quand on sait que
le secret le plus absolu sera gardé sur celle opéra
tion , ne pas leur laisser ce même nom. La transfor
mation sera ainsi complète.
La qualification de banque mobilière , que nous
proposons, non seulement sera plus en harmonie
avec le développement que nous désirons donner
2
�—
18
—
— 19 —
à l'institution , mais attirera au lieu de repousser. On
viendra avec moins de répugnance dans un établis
sement qui aura non seulement un caractère, mais
abrite pour toujours; satisfait du bien que l’on
fait, on n’essaye pas de rechercher si le mieux est
encore un nom commercial. En recevant un gage ,
pratiqué ailleurs.
Les Monts-de-Piété sont soumis, sous le rapport
nous ne ferons plus un acte de charité, mais de
du droit et de la comptabilité, aux règles qui régis
crédit. Le fond sera le même, mais la forme aura
sent les autres établissements de bienfaisance ; mais
changé, et c’est beaucoup.
il n’y a de conformité que pour le fond. La forme
D'ailleurs, le négociant qui a eu tant de peine à se
n’est, presque nulle part, la même. Ainsi le taux de
faire ouvrir les portes de9 magasins généraux vien
l’intérêt, la durée du prêt et l’organisation inté
drait difficilement frapper à celles du Mont-de-Piété.
rieure varient selon les localités. C’est la conséquence
Le mot
obligée de l’isolement.
BANQUE M O B IL IÈ R E
blessera moins son
juste orgueil et ses scrupules. C’est une concession
Mais ce défaut de concert et d’ensemble a un
à faire pour l’attirer. Sous ce point de vue seul
inconvénient encore plus grave. Quand l’institution
le changement de nom que l'on propose semble
est attaquée , elle n’est pas toujours bien défendue ,
être une nécessité.
parce que si elle a des soldats, elle n’a pas d ’armée,
et qu'on ne peut avoir d’armée qu’avec un chef.
Il serait donc convenable que les Monts-de-Piété,
DIRECTION GÉNÉRALE.
comme la douane ,
les domaines et
les autres
grandes administrations de l’État, fussent placés
sous un chef spécial qui s'occupât exclusivement
d ’eux. Initié dans toutes les heureuses innovations,
Les Monts-de-Piélé n onl entre eux aucune rela
il les ferait tous profiter des lumières de chacun ,
tion officielle. C’est à peine si quelques Directeurs
et, rapproché par sa position du Gouvernement,
ont le bon esprit d ’échanger entre eux des commu
il serait, auprès de lui, l’appui et le défenseur de
nications officieuses. Aussi les pensées heureuses
l’institution.
Ces pensées, on le sent , sont un peu contraires
n’ont pas d ’aîles, le toit qui les a vu éclore les y
�—
21
20 —
Les détails les plus infimes de leur administration ,
aux idées de décentralisation qui essayent de se
faire jour. Mais quand on a eu pendant si long
temps à s’occuper des affaires communales et hos
pitalières , on a eu trop à regretter les influences
sont contrôlés par les préfets, c’est-à-dire par
l’É t a t , et celui-ci a complètement la main sur les
hommes et sur les choses. O r , si les Monls-dePiété doivent avoir les inconvénients de la centra
locales pour désirer qu'on agrandisse encore la part
lisation, il convient qu’ils en aient les avantages et
qu elles ont déjà dans les décisions et que n’empêche
qu’elle leur donne un chef spécial qui ne soit pas
pas toujours l'intelligente impartialité des Préfets.
détourné d’eux par des occupations plus sérieuses.
Le décret du 25 mars 1852 a décentralisé à peu
Obligé de les connaître mieux , il les appréciera
près tout ce qui pouvait l’être; aller bien au-delà
nécessairement davantage. C’est une situation nette
serait fâcheux , car ce serait briser la belle unité
gouvernementale établie parla révolution de 1789,
et franche que l’on veut et elle naîtrait forcément
de la nomination d’un Directeur Général q u i , placé
et par Napoléon , son glorieux héritier adminis
sous les ordres immédiats du Ministre de l’Intérieur,
tratif.
pourrait dans cette position réunir dans ses mains
Il ne faut passe dissimuler, d ’ailleurs, que plus
tout ce qui se rattacherait à l’assistance publique.
on abaisse le pouvoir, moins il a de liberté et
Cette dernière pensée provoquera peut - être une
d’élévation dans les actions. A mesure que l’on est
objection.On dira : si le Gouvernement concentre tout
en face d ’une autorité moins élevée on a un juge
à fait dans ses mains la charité publique , on ne lui
plus soumis aux influences et conséquemment plus
accordera pas les mêmes sympathies et elle ne pourra
exposé à.se tromper dans ses jugements.
plus compter sur les offrandes des particuliers et les
Si on
avait la faculté de désigner son tribunal et qu’on
subventions des communes.
pût le composer du chef d’un parquet ou d ’un
Mais l’aumône est un besoin impérieux du cœur;
agent de police, personne n’opterait pour ce dernier.
elle est en outre un devoir pour les chrétiens, et à
Mais en l’état, les Monts-de-Piété sont ils réelle
ce double titre, elle continuerait à être pratiquée
ment des établissements locaux? Conservent-ils ce
avec autant de ferveur, lors même qu'au lieu de
caractère dans les faits et ont-ils la liberté de leurs
passer par les mains des administrateurs, elle serait
actes? Non ! ta législation l’a décidé autrement.
�— 23 —
distribuée par la sagesse clairvoyante d’un directeur.
Celui-ci ne serait ni plus habile, ni plus dévoué
que les autres , mais il serait tenu à être beau
on ferait un retour vers la législation , que cet acte
avait créé, et non un pas vers le socialisme.
coup plus économe et à mettre plus d’ordre et de
discernement dans ses secours.
Avec moins de
INSPECTION.
ressources il pourrait donner à plus de malheureux.
Ceux-ci gagneraient donc au changement qu ’on
indique et les communes n’y perdraient pas. Elles
ne pourraient donc s’en prévaloir pour refuser leurs
subventions habituelles. Et si elles étaient assez
mal inspirées pour ne pas donner, on les rendrait
obligatoires et on vaincrait ainsi leur résistance.
Il y aurait Injustice. Le décret de 1809 n’a établi
les octrois en faveur des communes que pour leur
donner les moyens de venir en aide à leurs pauvres.
Or, quand elles touchent les revenus importants que
leur a assuré cette institution , elles ne peuvent
Le Gouvernement, avec son organisation , doit
tout connaître, parce qu’il est obligé de tout appré
cier. Bien que les Hospices, les Bureaux de Bien
faisance et les Monts-de-Piété ne soient que des éta
blissements locaux , il ne leur a pas laissé la liberté
de leur action e t, pour pouvoir plus sûrement con
trôler leurs actes , il les a soumis à la surveil
lance permanente de ses agents. Ils sont de deux
répudier les charges en vue desquelles elle a été
natures : les premiers, nommés par les Préfets , ont
pour ressort le département auxquels ils appartien
fondée. Elles invoqueront, nous le prévoyons , la
nent. Ils sont en même temps chargés de l’Inspec
loi du 18 juillet 1837, pour repousser notre manière
tion des enfants trouvés; absorbés, par ces der
nières fonctions , ils ont peu de temps à donner à
de voir. Elles feront peut-être observer qu’on crée
double erreur. La loi citée ne leur est favorable que
l’autre. Cependant ils peuvent être trè s-utiles,
quand , comprenant bien la portée de leurs man
par son silence , elle ne les a pas positivement
dats, ils éclairent sans froisser , n'ont que l’amour
affranchies des obligations que leur avait imposé
propre du bien et, comme ceux du département des
le décret de I 809. O r , si on admettait notre opinion,
Bouches-du-Rhône, ne sont hostiles qu’au mal.
rait ainsi le droit à la charité. Il y aurait là une
�— 25 —
Les seconds, attachés au Ministère de l’Intérieur,
sants et leur voix est rarement méconnue. Mais,
exercent leur pouvoir dans toute la France ; ils sont
ne serait-il pas convenable qu’à cette faculté de
au nombre de six et prennent le titre d'inspecteurs
punir on joignit celle de faire récompenser ? Pour
généraux des établissements de Bienfaisance. Deux
quoi ne les assimilerait-on pas , à cet égard, aux
sont de la première classe, deux de la seconde; les
Inspecteurs généraux de l’armée et ne leur attribue-
autres ne sont que leurs adjoints.
Cette institution est d ’une haute utilité, elle est,
rait-on pas, comme à ceux-ci, le soin de dresser
le tableau des avancements ou des récompenses ho
en l’état, le seul lieu qui unisse les iMonts-de-Piété
norifiques à accorder? Descendus dans les détails les
entre eux et brise cet isolement dont nous nous som
plus intimes des opérations, ils n’ignorent rien des
mes plaint plus haut. C’est, en effet. , grâces à elle
choses de chaque établissement, et par ces choses,
que le bien qui s’opère dans un établissement est
ils ont jugé les hommes qui les administrent et les
connu dans l’autre et que tous doivent arriver
dirigent et les employés qui les secondent. Etrangers
un jour à l’unité du mieux. Les Inspecteurs géné
aux localités, et affranchis , par ce fait, des influen
raux ont encore un autre avantage : leur haute po
ces des coteries que l’on subit souvent malgré soi
sition leur permet d’exercer une salutaire influence
et sans s’en douter, leurs propositions seront l’ex
sur les administrations e t , bien souvent cédant à
l’autorité de leur parole et de leur mérite, elles ac
pression exacte de leur conscience et de la vérité.
Leur appui ne se portera pas sur les plus protégés,
ceptent résolument des améliorations qu’elles avaient
mais sur les plus dignes. Cette conviction accroîtra
longtemps repoussées.
le zèle , le dévouement et l’émulation et empêchera
Mais ces fonctionnaires, déjà si utiles , pourraient
l’être encore plus, si l’on restreignait moins leurs
pouvoirs. Actuellement ils peuvent aider les admi
nistrateurs de leur expérience , et en signalant dans
leurs rapports des irrégularités ou des abus, y mettre
un terme ou les faire punir.
Sous ce dernier point de vue, ils sont tout puis-
ces découragements profonds qui donnent même le
t
dégoût du bien et étouffent dans le cœur le germe
de ces pensées heureuses que l’étude et l’expérience
y avaient déjà déposées.
Les directeurs sont trop intéressés à ce que les
places et les avancements soient donnés au mérite
pour qu’on ne les consulte pas sur les nominations.
�26
Leur responsabilité peut , d’ailleurs, être engagée
— 27
par de mauvais choix, et il est juste qu'on leur per
Ainsi tous les intérêts seraient représentés et le
surcroît d influence accordé aux inspecteurs géné
mette de se prémunir contre cette éventualité en
raux, en rehaussant avec raison leur position, ne
leur laissant le droit de présentation. Voici , dans
ferait, q u ’accroître justement leur utilité.
notre pensée , quel devrait être l’ordre suivi en ad
mettant, bien entendu, la création d’un Directeur
général.
DIRECTEURS RESPONSABLES.
Les Inspecteurs généraux et les Directeurs dres
seraient toutes les années un tableau d’avancement
et de récompenses , dont ce haut fonctionnaire fixe
rait la limite, et ses choix , comme ses proposi
Avec cet ordre d’idées, l’administration des Monts-
tions, ne pourraient porter que sur les personnes
de-Piété devrait forcément éprouver quelques mo
qui y seraient comprises. Le travail du Directeur
devrait être remis aux Inspecteurs généraux accom
difications.
pagné de l’avis de la commission de surveillance.
Le Directeur qui , en d r o i t , n’a guère que le
nom de son emploi , deviendrait, ce qu'il doit être,
Au moyen de ces combinaisons, l’intrigue serait
un chef sérieux et responsable. Au lieu de gérer il
déjouée, car elle aurait pour juges le Directeur,
administrerait; et les personnes honorables, aux
qui devrait souffrir de sa réussite, et les Inspecteurs
quelles la loi a aujourd’hui confié ce soin, ne se
généraux qui, placés loin de sa sphère, ne sauraient
raient plus que des membres d ’une commission de
être dominés par les inlluences dont elle dispose trop
surveillance. Ce régime ne serait pas une innova
souvent. La commission de surveillance enfin inter
tion , car il a déjà été appliqué avec succès aux
venant , par son avis , dans les propositions du Direc
prisons et aux asiles des aliénés.
teur, obligerait celui-ci à rester juste, s’il pouvait
Le rôle nouveau, dont on chargerait les anciens
oublier que ce sentiment lui est commandé à la fois
administrateurs, serait en apparence moins brillant
par sa conscience et par les besoins du service.
que celui qu’ils tiennent de la législation actuelle.
�mmm
Mais, en réalité , il serait le môme, et dans notre
pensée, il serait plus attachant et surtout plus vrai.
On va, dans quelques mots, justifier cette double
exercée que par le Directeur, le changement qu’on
opinion.
veut faire apporter dans la législation n'en amène^
Les administrateurs sont généralement choisis
Quoiqu’il en soit, si en fait,
l’initiative n’esl
rait pas dans la position des administrateurs.
dans le commerce et dans le barreau. Absorbés par
D’ailleurs , quand une proposition est adoptée ,
leurs occupations particulières, ils ont peu de temps
elle ne l’est pas d’une manière définitive. La sanction
à donner à l’administration et ils ne sauraient en
affecter beaucoup à l’étude des questions d’amélio
du Préfet est nécessaire. Or, qu'ils soient adminis
rations et à la recherche et au coordonnement des
lance, ils n’ont pas plus de pouvoir dans un cas
matériaux destinés à en faciliter la solution.
que dans un autre, puisque leur acte, pour devenir
trateurs ou membres d’une commission de surveil\
D’un autre côté, une pareille tache leur est en
légal et définitif, a toujours besoin de l’approbation
core plus interdite par leur position que par le dé
préfectorale. Seulement, dans le premier.cas l’admi
faut de temps.
Les administrateurs abandonnent volontiers l'ini
nistrateur délibère, quand il ne fait dans le second
tiative au Directeur parce qu ’ils la considèrent d’a
de différence que dans le mot.
que donner un avis. Le fond est le meme; il n’y a
bord comme une obligation pour lui, et qu’ensuite,
L’organisation actuelle , qui ne leur donne pas
ils conservent, vis-à-vis de son travail, la complète
indépendance de leur opinion. Mais quand une pro
position émane d’un collègue , ils n’osent, pas la dis
en réalité l’initiative , leur ôte même la faculté de
.
i
surveillance. Pour l’exercer ils devraient se cons
cuter, et elle les blesse parce qu’elle semble attester
qu ’un autre apporte plus de dévouement qu’eux
dans ses fonctions. Aussi, l’administrateur qui use
rait souvent de la faculté d ’initiative rencontrerait
bientôt une majorité disposée à la faire échouer. —
Aucun homme pratique ne niera la vérité de cette
assertion.
tituer leurs juges , car on agit en leur nom et c’est
sur leurs propres actes que devrait porter leur
examen
Mais la direction passant de fait et de droit dans
les mains du Directeur, ils auraient à le surveiller
dans toutes ses opérations, et cette obligation, en
devenant plus importante , les intéresserait da
vantage.
�— 30
D'ailleurs, appelés à donner leur avis dans toutes
La discipline souffre tellement de cette fausse
les hautes questions , les Monls-de-Piété profite
situation que , pour échapper à ses inconvénients ,
raient, comme aujourd’hui, de leurs lumières , de
les administrateurs du Mont-de-Piété de Marseille,
leur dévouement et de leur haute intelligence.
ont cru devoir déléguer, dans certains cas déter
On objectera
p e ut- ê tr e que l’administration
minés, une partie de leurs pouvoirs à leur principal
nomme actuellement à certains emplois et prend
collaborateur.
Mais celte concession , qui est un
quelque fois des décisions qui n’ont, pas besoin de la
acte de bonté et de haute confiance , n’est pas
sanction préfectorale pour recevoir leur exécution.
un droit et n’existe probablement pas partout.
Mais ces
La position actuelle du Directeur à d’autres incon
déterminations sont trop peu importantes pour flatter
vénients non moins graves; il a deux natures de
l’orgueil d’hommes aussi haut placés dans l'estime
chefs : le préfet et ses administrateurs. Si , dans
publique, et, cet avantage , si c’en est u n , est bien
une affaire, l’opinion de ces deux., autorités n’est
compensé par l’inconvénient d'être moralement res
pas la même, la première veut naturellement que
ponsables d’une initiative que l'on n’a pas eue , et
la sienne triomphe et compte sur le Directeur pour
d ’un vote , dont un court exposé ne vous fait pas tou
obtenir ce résultat. Mais ce fonctionnaire n’a pas
jours bien apprécier toute la portée.
même une voix à donner dans la question , et si
Cette double assertion est exacte.
Mais s i , par le changement que l’on propose,
ses idées de conciliation ne sont pas admises , il
les administrateurs doivent peu perdre, le service
déplaît forcément à l’une des deux autorités qu’il
y
Les affaires seront plus
est habitué à aimer et à respecter. Le règlement
promptement expédiées. La direction restera la même
ne lui concède aucun pouvoir et chacun les lui
et n’éprouvera plus ces oscillations auxquelles don
attribue tous. On le rend même responsable des
nent forcément lieu la venue d ’autres administra
délibérations qu’il a combattues, et, à l’appui de
teurs et conséquemment de nouvelles volontés.
cette opinion , il serait facile de citer des noms et
gagnera beaucoup.
Actuellement le Directeur est le chef du per
sonnel dont il répond et il ne peut , d’après le
règlement, ni le nommer , ni le punir.
des faits.
Celte fausse situation disparaîtrait avec l’orga
nisation que l’on propose. Soumis au Directeur
�— 33
— 32 -
judiciaire aux administrateurs municipaux, à rai
général il recevrait du préfet ses inspirations et
n'aurait à obéir qu ’à lui. — Sa volonté serait la
sienne, mais cette soumission, qui fait la force
des administrations comme des armées , il l’exi
gerait de ses subordonnés et n’aurait plus à craindre
ces actes
d’indiscipline que l’indulgence
ou
la
protection encourage sans le vouloir , parce q u ’il
aurait à la fois le moyen et le droit de les réprimer.
Et les mauvais employés qui connaîtraient ces
pouvoirs ne les braveraient pas. Ce qui se passe
au Monl-de-Piété de Marseille en est une preuve.
Depuis que l’administration a donné au Directeur
des moyens de repression, le personnel placé sous
ses ordres s’est considérablement amélioré.
Il a
actuellement à se louer des employés dont il avait
le plus à se plaindre autrefois.
son de leurs fonctions , d ’en demander préalable
ment l’autorisation
à
l’administration
départe
mentale.
L’article 13 de la loi du 24 août 1790 défendit
aux juges,
sous peine de forfaiture, de citer
devant eux des administrateurs, à raison de leurs
fonctions.
La loi des 7-1 4 octobre 1790 contint des disposi
tions analogues qui furent reproduites dans la cons
titution de 1791 , titre III , chapitre V, article 3 ,
et dans celle du 5 fructidor an III , article 203.
Enfin , dans la constitution du 22 frimaire an
VIII, on inséra le paragraphe suivant:
« Les agents du Gouvernement, autres que les
» Ministres, ne peuveut être poursuivis pour des
» faits relatifs à leurs fonctions, qu’en vertu d'une
» décision du Conseil d’État. n
D’après celte dernière disposition , l’autorisation
à demander pour poursuivre un fonctionnaire public
Le Directeur est il placé sous la garantie de
l'article 75 de la constitution de l’an VIII?
Cette question nous paraît devoir être
est-elle encore nécessaire lorsque celui-ci n’est pas
un agent du Gouvernement?
résolue
Cette question a été résolue affirmativement par
affirmativement. Nous allons essayer de justifier
M. Cormenin. Voici comment il s’exprime dans son
cette opinion.
L’article 61 de la loi du 14 décembre 1789 ,
remarquable discours prononcé au début de la
prescrivit à tout citoyen qui intenterait une action
IH B M
session de 1 829 :
- 3
�— 34
« Le Gouvernement consulaire qui cherchait les
t> forces
du pouvoir dans l’énergique et vive im-
» pulsion de l’aulorilé
t
étendit
fonctionnaires publics, a , au contraire , un cercle
d attributions autour duquel il se meut librement ,
la garantie à l’au-
par ses propres inspirations. 11 autorise le caissier à
torisation préalable à tous les agents et préposés
recevoir les emprunts. Il accepte les cautions qui
» quelconques du Gouvernement ;
il les assimila
ne donnent pas lieu à des actes publics. 11 prescrit,
sous sa responsabilité , les mesures de police et de
» aux administrateurs. »
Or, si la constitution de l’an VIII a étendu la ga
sûreté. Il est l’ordonnateur des dépenses et en débat
rantie établie par les lois précitées , elle ne l’a pas
le montant avec les fournisseurs. En un mot, d’a
supprimée , e t , bien loin de l’avoir ôtée aux admi
près les règlements, il a la gestion immédiate de
nistrateurs , qui en jouissaient déjà, elle n’a fait
l'établissement ; il est conséquemment l’administra
qu’assimiler les autres à eux. C’est trop clair pour
teur de toutes les parties du service qui ont besoin
être mis en doute et Dalloz , en rappelant l’opinion
d’une solution instantanée.
de M. Cormenin , s’y associe complètement. *
Il est donc un fonctionnaire et non pas un em
fonctionnaire placé sous cette même garantie de
ployé ; et on peut d’autant moins lui donner cette
première qualité, qu'il rend des comptes, estsoumis
l’article 75, ou ne doit-on le considérer que comme
à un cautionnement, est tenu avant d’entrer en
Mais le directeur d'un Mont-de-Piété est-il un
un simple employé municipal?
L’employé , quel que soit son rang, n’a ni respon
sabilité, ni initiatives personnelles; les ordres q u ’il
exécute ou fait exécuter n’émanent pas de sa vo
lonté, c’est une autre que la sienne qui les lui im
fonctions de prêter serment devant le Tribunal, et
porte un costume, d’après le décret du 1et mars
1852.
Mais il n’est pas seulement un fonctionnaire, il
est encore un agent du Gouvernement, et, à ce dou
ble titre, il a droit à la garantie de l’article 75
pose.
. Le directeur d’un Mont-de-Piélé , comme tous les
déjà cité.
Les communes sont mineures. Leur tutelle appar
i
tient à l’Etat et, en administrant leurs biens , les
Répertoire de J u risp ru d e n c e ,
« ° 20.
v o l . , p a g . 2 8 7 , section 2 ,
Maires agissent comme délégués des tuteurs et sont
�37
alors des agents du Gouvernement , jouissant, com^
me tels , du privilège de ce même article 75.
Mais il est deux remarques à faire à cet égard :
D’abord , l’établissement qui était en cause, n'é
Cette question , longtemps controversée , a été
tant pas autorisé par un acte gouvernemental, comme
jugée , par divers arrêts 1 dans le sens que l’on
le veulent la loi du
juin 1851 et le décret du 2
mars 1852, et ne tenant son existence que d ’un
arrêté préfectoral. on a pu se décider, par cette cir
vient d’indiquer et qui a été adopté par Dalloz 8.
Or, si la qualité d'agent du Gouvernement a été
reconnue en faveur des Maires , on ne peut la re
fuser aux directeurs des Monls-de-Piélé. Ils s o n t ,
constance , à ne considérer le directeur que comme
un employé municipal.
en effet, auprès des établissements ce que les Maires
Ensuite , la Cour de cassation, appelée à se pro
sont à la Commune , c’est-à-dire, le pouvoir exé
cutif. Ils n'administrent pas complètement mais ils
noncer sur cet arrêt, ne l’a confirmé que par des
raisons de fait et ne s’est point occupée delà ques
tion personnelle jugée contre ce fonctionnaire. Elle
gèrent comme eux.
Et les Monls-de-Piété étant placés comme les com
est entièrement à résoudre par la Cour suprême et
munes sous la tutelle de l'Etat, quand les Direc
tout porte à croire qu’elle le sera dans un sens
teurs s’occupent des affaires de leur établissement ,
opposé à l’arrêt du 7 août 185G, quand on aura en
ils sont aussi bien les agents de l’Etat que les Maires,
face le chef d ’un Mont-de-Piélé important et légale
puisque, comme ceux-ci, ils suppléent le Gouverne
ment autorisé.
ment dans ses fonctions de tuteur.
Un arrêt de la Cour impériale de Douai, du 7 août
1856, a paru condamner cette manière de voir.
Dalloz , dans une note qui accompagne cet arrêt,
semble en approuver les motifs parce qu’il assimile
le directeur aux membres des commissions admi
nistratives auxquels on a toujours refusé le privilège
* Crim. Cass. 15 déc., I825. Crim. Cass. 6 sept 1 8 4 9 , affaire
Bilhen. D. P. 49. 1260. Crim. rej. Cass. 15 juillet 18-14. Crim. Cass.
11 m ars 1837. 7 avril 1852. Arrêt de la cour impériale de Pau , 28
août 1855.
* Torao 32, page 501 — 62 , verbo : Jugem ent des fonctionnaire*
publics.
de l’article 75.
Mais l’analogie n’existe pas. Comment l’établir
entre des directeurs dépendant du pouvoir, salariés,
responsables , soumis à un cautionnement et à un
costume et des administrateurs gratuits, irrespon-
�39 —
sables, presque indépendants et affranchis de toutes
le directeur, non seulement est resté agent du Gou
les charges qui pèsent sur leur premier collabora
vernement , mais a été placé , d’une manière encore
teur.
plus formelle , sous son influence, par le décret de
Il y a entre eux la même différence qu’entre les
décentralisation et par la loi du 24 juin 1851 ; il
tes Maires et les Conseillers municipaux. L’un régit
est donc fondé à invoquer le bénéfice de l’arrêt de
et les autres votent. Or , si l'on a refusé de placer
la Cour de cassation du 2G décembre 1 807 , qui a
ces derniers sous la garantie de l’article 75 et q u ’on
l’ait accordée aux Maires, on doit, pour être juste
décidé , dans l’affaire Zolezzi : « Que l’on entend
» par agent du Gouvernement, les fonctionnaires
et logique, ne pas la refuser aux directeurs qui sont
d
placés dans les mêmes conditions que les Maires.
» dance qu’ils ne peuvent avoir, dans l’exercice de
Il y a une analogie presque complète entre les
directeurs des Monts-de-Piété et ceux des Asiles des
» leurs fonctions habituelles et journalières , d’autre
Aliénés. Et quand un jugement du Tribunal civil des
» opposée à celle qu’il leur trace , soit par lui-même,
Sables d ’Oloane (Vendée) a reconnu que ces der
» soit par ses agents supérieurs. »
publics qui sont tellement placés sous sa dépen-
» opinion que la sienne , ni tenir une conduite
niers sont des fonctionnaires placés sous la garantie
Un arrêté de M. le Préfet des Bouches-du-Rhône,
de 1 article 75 de la loi du 27 brumaire an VIII, on
du 5 août 1858, prescrit à l’administration du Mont-
ne peut la refuser aux autres.
de-Piété , d’expulser de cet établissement les per
Le Secrétaire d ’une Mairie est bien plus un simple
sonnes faisant habituellement le métier de commis
préposé municipal que ne l’est un Directeur du
Mont-de-Piélé; et cependant un arrêt delà Cour de
sionnaires marrons. Or, le Directeur, chargé en
définitive de l’exécution de cet arrêté, n’est-il pas
cassation du 9 nivôse an XII, l’a placé sous la ga
dans cette circonstance un véritable agent du Gou
rantie de l’art. 75, et si elle lui a été plus tard
vernement , et ne l’est-il pas également quand il
enlevée par un autre arrêt, c’est que le principe
reçoit des gages de commissionnaires titulaires que
électif, introduit dans les administrations munici
ce même magistrat a créés et nommés ?
pales par la loi du 1S juillet I 837 , n’a plus permis
« Si le fonctionnaire pouvait être à chaque ins-
de voir en lui qu'une émanation de ce principe. Mais
« tant obligé d’abandonner son service pour venir
�41
* devant les tribunaux se défendre contre des plain-
« Quand un agent du Gouvernement fait
un
» tes bien ou mal fondées, l’administration se trou-
» acte quelconque, en vertu de ses fonctions, il
» verait incessamment arrêtée dans sa marche, son
» action serait paralysée. Eufin , les intérêts qui lui
» agit en vertu d’un mandat. Or , à qui doit-il
» compte de ce mandat? c’est évidemment à celui
» sont confiés recevraient une profonde atteinte .i »
» de qui il tient son pouvoir , ou aux Ministres
Ces paroles , qui caractérisent si bien la nécessité
» placés à la tête du Gouvernement. Alors de
de protéger tous les fonctionnaires et agents du
» deux choses l’une : ou le Ministre prend sur lui
Gouvernement contre de fausses inculpations, sont
» le fait de son agent, daus ce cas l’agent dis-
aussi vraies pour les Directeurs des Monts-de-Piété
» paraît et c’est contre le Ministre que l’action
que pour les chefs des autres administrations , et
» doit être dirigée : ou , au contraire, l’agent est
il est probable que Dalloz , qui les a écrites , les
» désavoué comme ayant agi sans ordre et hors
avait perdues de vue , quand il s’est
la jurisprudence de la cour de Douai. Mais en
» des limites de ses fonctions , et alors l’aùtori» sation de poursuivre est accordée. Aussi il est
admettant qu’elle n’ait pas été , comme on la dit ,
» de toute nécessité que le Gouvernement ait été
inspirée par la position particulière et spéciale de
» mis à même de s’expliquer et c’est pour cela
l’établissement auquel elle a été appliquée , elle doit
» que l’examen
associé à
être effacée de nos codes par la main impartiale
de la justice ou par la sagesse d’une nouvelle loi.
Mais la question de savoir si le Directeur d’un
préalable du Conseil d’État est
» prescrit. 1
M. Vivier s’est prononcé dans le même sens et
d’une manière plus explicite encore dans la séance
Rlont-de-Piété est placé sous Ja garantie de l’article
75 n'est, dans aucun cas, de la compétence des
tribunaux. Dalloz est complètement de cet avis ,
voici comment il s’exprime :
{ Répertoire de Ju risp ru d e n c e , 32« v o l., page 287, section 2 ,
art. 19.
1 Voir en ce sens MM. Mangin de l'Action Publique, tome 2 ,
n° 243, L cgraverand , Legis. Crim. tome 1, page 436. Bourguignon,
Manuel d’instruction Crim. sur l'a r t. 91 , et jurisp. des Codes Crim.
sur l’art. 91. Instruction Crim. n° 4 , Lesollyer , Traité des Actions
Publ. et pr. 8 , n° 801 , Serrigny , Organisation et Comp. Adm. ,
tome 1 , n° 1 0 3 , D u f o u r , Tradon du droit Adm. , n° 2231. Voir
aussi M. Faustin , Trad. de l'Inst. Crim. , tome 3 , page 276.
�— 42 —
— 43
de la chambre des députés du 25 mars 1835. « Il
affirmativement par de nombreux arrêts cités dans
» faut, dit-il, que celui qui peut accorder ou refuser
le répertoire de jurisprudence de Dalloz
» l'autorisation
r> fonctions
» et
connaisse clairement
l’ordre de
auquel appartient l’inculpé , les droits
les devoirs de sa position, la nature des
CAISSIER.
» garanties qu’elle réclame , les circonstances dans
» lesquelles il se trouvait, les considérations qui
*
s’élèvent pour ou contre lui. » « A l’adminislra-
» leur il faut la garantie administrative ! »
Le comptable monétaire de l’établissement , si
L’opinion de ces jurisconsultes éminents est égale
ment celle de l’article 129 du code pénal qui punit
d ’une amende de 100 fr.
au plus
et de 50 fr.
l’on peut le désigner ainsi, ne prend pas la qua
lification de Receveur. 11 n’est que caissier. Cette
ministrative , auraient , sans autorisation préalable
dénomination n’est pas seulement logique. elle
est encore nécessaire dans un but d’économie. On
va justifier ces deux assertions.
Aux hospices et au Bureau de Bienfaisance, le
du Gouvernement, rendu des jugements ou décerné
Receveur est le seul comptable en deniers ; il
des mandats contre des agents ou préposés prévenus
tient toute la comptabilité ; elle n’est dans aucune
de crimes ou délits.
Ainsi, il nous paraît évident que les directeurs
autre main , et il règle , comme il l’entend , et sous
sa responsabilité , tous ses mouvements de fonds.
des Monts-de-Piété ne peuvent être poursuivis qu’en
Mais le caissier au Mont-de-Piété , n’a pas celte
vertu d’une autorisation du Conseil d ’État et que,
position. Le Directeur est là le premier comptable,
dans tous les cas , c’est à cette haute assemblée
c’est lui qui lient le journal et le grand livre et
seule à décider s’ils doivent jouir de cette garantie.
toutes les écritures prescrites par les instructions
Mais est-elle nécessaire quand il ne s’agit que
et (jui concernent l’administration en général. C’est
au moins, les juges qui, après une déclaration
légale des parties intéressées, ou de l’autorité ad
ce
d’après ses ordres que s’opèrent les mouvements
point n’est pas douteuse , car elle a été résolue
de la caisse et ceux du compte courant avec le
de procès purement civils? La question sur
�44
Trésor. Il a l’initiative des emprunts ; et les rem
boursements , bien qu’autorisés par l’administra
tion , ne s’effectuent qu’eu vertu de son visa.
Le caissier n’a donc pour mission réelle que
de recevoir et de payer sous sa responsabilité.
Ses actions sont doue la justification de son litre.
Mais convient-il de le changer pour lui
donner
celui de Receveur? on ne le pense pas. Avec celle
qualification on accroîtrait les émoluments de cet
employé, mais on n’augmenterait ni son travail,
ni sa responsabilité. Ce surcroît de dépense n’aurait
pas d’utilité et serait considérable.
Nous allons le prouver en prenant pour exemple
le Mont-de-Piélé de Marseille. Cet établissement ,
en 1857, a fait pour 9,194,746 d ’opérations se
divisant de la manière suivante :
Recettes.........................................
4,771,957 08
Dé pen ses ......................................
4,422,788 98
Total égal......................................
9,194,740 06
Si l’ordonnance du 17 avril 1839, qui a dé
terminé le montant des remises des Receveurs, eut
été applicable au caissier du M o n t - d e - P i é l é de
Marseille, les émoluments de ce comptable se seraient
élevés, pendant cette année, à 16,573 70 , ainsi
que l’atteste le tableau suivant :
�En ne lui allouant pas des remises, son assi
milation aux
Receveurs aurait donc triplé ses
émoluments.
ger à verser dès que les fonds, qui y sont, atteignent
un certain chiffre. En restreignant ainsi ses excé
dants et en veillant à ce qu’ils soient toujours
Mais cet accroissement considérable de dépenses
profiterait peu au caissier. En lui donnant,
inférieurs à son cautionnement, l’établissement ne
en
court aucun risque et n’a pas de motifs pour lui
effet, les avantages du Receveur, il faudrait lui
demander une garantie plus grande et pour s’im
en imposer les charges. Son cautionnement , qui
poser la dépense considérable qu’elle entraînerait.
n'est aujourd’hui que de 30,000 fr. , devrait être
porté à 442,278, pour se conformer au vœu de
l’article 83 de la loi du 28 avril 1 8 1G et de
GARDE-MAGASIN.
l’ordonnance du 31 décembre 1821, qui ont fixé
au
I0me des recettes ordinaires
fournir
par chaque comptable.
serait de 412,278 et la perte
la garantie à
L’augmentation
d’intérêt
L’argent ne fait généralement que passer dans
qui en
les mains des Receveurs et quand ils ont un excé
résulterait pour lui serait au moins de 8,244 ,
dant de fonds, le Trésor est là pour le recevoir.
si elle n’était, pas plus forte, car en prêtant pour
Les Gardes-magasins ne sont pas dans celte hypo
cautionnement on expose son capital , et, avec cette
thèse. Tous les gages déposés restent sous leur clef
chance, on se contente rarement du taux ordinaire.
jusques au moment du dégagement ou de la vente.
Mais en admettant ce fait, les frais de bureaux
Aussi, quand les comptables n’ont presque jamais en
et de commis , qui seraient alors à sa charge ,
caisse le montant de leur cautionnement , celui des
absorberaient à peu près ce qu’il gagnerait de plus ,
et il ne recueillerait d'autre avantage, de la nouvelle
Gardes-magasins est toujours, selon les localités,
inférieur de soixante à cent fois à la valeur qu’ils
mesure, que d’avoir un cautionnement énorme et
ont à leur disposition. Et cependant la garantie, que
en disproportion complète avec son faible traite
l’on exige d’eux , n’est pas même égale à celle des
ment et sa responsabilité. Le Directeur, qui est
Receveurs qui , ainsi qu’on l’a vu plus haut, doit
maître du mouvement de la caisse, n’a qu ’à l’obli
être du dixième des recettes ordinaires.
�49 —
48 —
Leur cautionnement n’a pas de b a s e , elle est lais
sée à l’arbitraire des administrations, comme l’at
Ces différences n’ont pas de justifications raison
nables , on le reconnaît. Mais on les laisse subsister
parce qu’il est difficile de les faire disparaître d’une
teste le tableau suivant ;
manière équitable. U n’y a pas, en effet, de base
possible pour ces sortes de cautionnement; si l’on
MONTANT
NOMS
des
MONTS-DE-PIÉTÉ.
|
Du Cau
tionnem ent
du
OPÉRATIONS. G arde-m agasin.
des
RAPPORT
E ntre les opéra
tions et le
c a u tio n n e m e n t
de cet employé.
prend celle des Receveurs et que l’on fixe la garantie
au dixième des engagements, on aura des caution
nements énormes et q u i , bien que restés encore in
suffisants, seront hors de proportion avec les émolu
ments de l’emploi et son peu d'importance. A Mar
Marseille.
2,585,192
30,000 1
1,16c. p.°/0
Lyon . .
2,26G,258
30,000
1.32
id.
Bordeaux.
1,552,132
60.000
3.86
id.
Rouen. .
967,727
30,000
3.10
id.
ï
seille, en 1857, les engagements se sont élevés à
3,442,941. Le cautionnement devrait donc être de
344,294 fr. Mais, en fournissant une pareille somme
en garantie, le comptable, par les motifs.exposés plus
h a u t , perdrait 6,885 fr. 88 c ., et il n’a que 4,000
fr. de traitement! il faudrait donc élever fortement
ce chiffre et, quelle que fût l’augmentation , elle ne
satisferait pas.Quand on peut disposer,en effet, d’une
Ainsi le cautionnement du Garde-magasin de Bor
deaux est le double de celui de Marseille, quand
somme pareille ou n’accepte pas les fonctions mo
destes de garde-magasin ; on vise plus haut. Mais
ce dernier reçoit chaque année un million de gages
admettons un moment q u ’on rencontre un homme,
de plus; et on ne demande pas une plus forte ga
rantie à celui-ci qu’à celui de Rouen , qui a un ma
calculant assez mal , pour se charger, à ces condi
tions, d ’un pareil emploi, et une administration, fai
niement de nantissement trois fois moindre.
sant assez bon marché de ses finances, pour faire
un grand sacrifice réel en vue d ’une perte éven
1 Les divers chiffres cités dans ce tableau appartiennent à l’e x e r
cice 1550.
tuelle, sera-t-elle au moins garantie0 Evidemment
4
�— 50 —
non! Le garde-magasin aura un cautionnement de
344,294 fr., mais la valeur, dont il sera dépositaire,
sera
toujours de deux millions deux
cent mille francs
au moins. Or , comme il pourra disposer d ’une
Piété. 11 n’est pas possible d ’enlever les hardes et
les marchandises , et on ne peut guère s’approprier
la grosse argenterie au moyen d ’un vol. La sous
traction des diamants et de quelques autres objets
somme dix fois plus élevée que celle dont il répondra
d ’une grande valeur est la seule à craindre. Mais
matériellement, le Mont-de-Piété sera encore for
on ne se défait pas facilement des bijoux ; ils n’ont
tement à découvert.
pas cours comme l’argent ; e t , grâces à la faculté de
Il faut donc se préoccuper avant toute chose de
l’extradition , le coupable serait probablement ar
la probité du garde-magasin (car elle est la meil
rêté avec le produit de son vol, avant d’avoir pu
leure de toutes les garanties) et se borner à exiger
en disposer. Le Mont-de-Piété n’a donc en réalité
un cautionnement en proportion de l’exiguïté de
l’emploi. On pourrait le fixer à raison de 1 par
besoin que de se garantir contre des soustractions
partielles; or , celles-ci ne peuvent jamais s’élever
mille sur les engagements. Avec cette base celui du
bien haut, car l’Inspecteur ou le Directeur , en as
garde-magasin de Marseille resterait ce qu’il est ,
et les autres diminueraient, ce qui serait juste,
sistant aux dégagements, une fois au moins par se
maine , a le moyen de s’assurer qu’aucune infidélité
car si jusqu’à présent 30,000 fr. ont suffi pour
n’a été commise. Il ne peut pas en douter, en effet, si
notre cité , un cautionnement égal ou supérieur ne
chaque gage réclamé est trouvé et rendu devant lui.
doit pas être utile dans les Monts-de-Piété où le
Or , en réduisant à sa véritable proportion la
chiffre des opérations est bien moindre que dans
chance de perle que peut courir l’établissement,
celui de Marseille.
on est obligé de reconnaître que la base proposée
Une garantie égale à la valeur que le garde-
pour le cautionnement du garde-magasin est suffi
magasin a généralement sous clef n’est pas possible.
sante , e t , qu’en l’agrandissant, on ne ferait qu’im
Nous l’avons démontré plus haut. Il faut, d’ailleurs,
poser à l’établissement un surcroît de frais de per
reconnaître qu’il n’est pas nécessaire parce qu ’un
sonnel ;et éloigner de ces fonctions les hommes
probes qui pourraient y prétendre,
Aux termes de l’arrêté du 8 floréal an VIII, tout
garde-magasin ne pourra jamais faire disparaître
à la fois tous les objets déposés dans un Mont-de-
\
�— 52 —
Receveur, Caissier, Dépositaire,
53 —
Percepteur ou
à son garde-magasin. Or, si on refuse à ces employés
Préposé quelconque, chargé de deniers publics ,
ne pourra obtenir la décharge d'aucun vol s’il ne
une habitation dans le local, qui renferme les gages,
ils ne peuvent pas être tenus d’y passer la nuit.
justifie qu’il est l’effet d’une force majeure et que le
D’ailleurs, si le caissier n’a qu’une caisse, le garde-
dépositaire , outre les précautions ordinaires, avait
magasin a un grand nombre de magasins. Il ne peut
conséquemment coucher dans tous. Le vœu du dé
cret précité est donc impossible à remplir. Qui ose-
eu celle de coucher ou faire coucher un homme sûr
dans le lieu où il tenait ses fonds.
On s’est demandé si ces dispositions étaient appli
rait le rendre responsable d ’un vol commis dans une
cables au garde-magasin? Pour soutenir l’affirma
salle, quand il serait couché dans l’autre?
tive, on a fait observer que le garde-magasin est,
comme le caissier, responsable des valeurs qu’il a
Et puis comment concilier l’obligation de l’arrêté
du 8 floréal an VIII, avec celle de n’introduire ni feu,
sous clefs et qu’il ne peut être affranchi de sa res-
ni lumière dans les magasins. Exigerait-on qu’il se
" ponsabilité , en cas de force majeure , que s’il s'est
passât de ces deux choses si essentielles? Mais on ne
peut pas supposer la loi absurde.
conformé à toutes les dispositions de prudence pres
crites à celui-ci.
Cette opinion ne nous a pas paru fondée : le cais
sier quand il ne loge pas dans l’établissement a la
COMMISSAIRES-PRISEURS.
caisse chez lui ; il peut donc coucher près d ’elle.
Mais le garde-magasin , s’il était dans celle condi
tion , n’aurait pas , nous ne disons pas, la faculté ,
mais la possibilité de transporter dans son domicile
les valeurs à lui confiées. Comment donc coucher
L’institution des Commissaires-Priseurs remonte
près d’elles? En 1840, il a été décidé, sur la propo
à plusieurs siècles. Elle est au nombre de celles que
sition de M. le baron de Wateville , Inspecteur gé
l’on créa pour se procurer des ressources destinées
néral des établissements de bienfaisance , que le
à payer les prodigalités des derniers Valois.
Mont-de-Piété de Rouen ne devait pas de logement
Un édit de Henri II, de février 1556 , établit
*
�—
54
Maîtres Priseurs , vendeurs de biens - meubles.
Ceux-ci furent remplacés, en 1691 , par des Ser
gents à verge q u i , 5 ans après , cédèrent leur place
aux Jurés-priseurs.
des
AVANTAGES ET INCONVÉNIENS
DES
Ces offices, après avoir été confiés tour à tour aux
notaires, greffiers, huissiers ou sergents royaux,
COMMISSAIRES-PRISEURS.
furent supprimés par l’Assemblée Consliluante le
21-26 juillet 1790 , mais par une loi du 29 ventôse
an IX, le Gouvernement Consulaire les rétablit à
Paris au nombre de 80 , sous le titre de Commis
saires-Priseurs. Celle loi ne fut déclarée applicable
aux départements que par celle du 1er mars 1815,
et ce ne fut qu’en vertu de l’ordonnance du 22
§ 1erLe Gouvernement ne nomme les CommissairesPriseurs que sur la proposition formelle des chefs
de parquet. Pour répondre de leur gestion ils o n t ,
juillet 1816 que les Monts-de-Piété furent tenus de
à la fois, le prix de leurs charges et leur caution
prendre leur appréciateurs parmi ces nouveaux offi
nement. Ils offrent donc toute garantie de moralité
ciers ministériels.
et de solvabilité. Sous ce double rapport les Montsde-Piélé n’ont qu’à se féliciter de les avoir pour
auxiliaires. Mais l’ordonnance de 1S16 a aussi son
mauvais côté pour ces établissements.
D’abord les Commissaires-Priseurs , payant fort
cher leurs charges, sont autorisés à avoir des pré
tentions plus élevées pour la prisée, et celle-ci est
souvent moins sûre parce qu’il est matériellement
impossible que ces officiers ministériels apprécient
un diamant, comme un joaillier, et jugent de la qualité
du drap aussi bien qu’un marchand.
�— 56 —
Ensuite l’ordonnance de 1810 n’ayant défini ni
nistration , ou son représentant, pourrait appeler, à
leurs droits dans I Administration , ni leurs obliga
cet égard , l’attention de ces officiers ministériels.
tions envers elle , ils ont pu s’exagérer les pre
Mais s'ils ne tenaient aucun compte de ces observa
miers et méconnaître les seconds , etxréer ainsi des
tions , . les prêts ne pourraient pas être augmentés
difficultés au service. Mais si l’ordonnance est muette
d ’office et les Administrateurs n’auraient, pour faire
sur ce point, les règlements ne le sont pas, et c’est
cesser cet état de choses, que la faculté de choisir
dans ces actes, qu’à notre avis, chacun doit aller
chercher la règle de sa conduite.
d ’autres Commissaires-Priseurs dans leur compagnie.
Les Commissaires-Priseurs ne sont au Mont-de-
Sa seule arme serait, dans ce cas , l'art. 5 de l’or
donnance du 22 juillet 1816.
Piété que des appréciateurs , puisqu’ils ont rem
placé ceux-ci. Or, en devenant leurs successeurs ,
deux parties. Quand le Mont-de-Piété est obligé
ils ont hérité de leurs obligations et de leurs droits,
d ’accepter le ministère de ces Messieurs, ceux-ci
que le règlement indique , et ils ne peuvent pas se
peuvent le refuser. Mais ils n’ont pas à en régler
prévaloir de leur qualité d’officiers ministériels pour
les conditions ; ils n’ont que la faculté de les dé
affaiblir les uns ou accroître les autres. Ainsi quand
battre et de renoncer à l’appréciation s’ils les jugent
l’Administration ou le Directeur prend une mesure
légale, dans la limite de ses pouvoirs, les Commis
saires-Priseurs sont tenus de s’y conformer et d’y
prêter leurs concours ; ils ne pourraient, en effet, le
refuser que si elle portait atteinte à la liberté de leurs
appréciations , qui doit rester entière, car ils en 6ont
responsables, et ont ne saurait leur en imposer le
chiffre. Là, seulement, ils sont indépendants. Et,
Cette décision n’a pas créé une position égale aux
onéreuses. La contestation qui peut s’élever à cet
égard n’est pas de la compétence des tribunaux,
elle doit être portée devant l’Autorité Administrative;
le Conseil d’État l’a ainsi décidé par un arrêt du 19
août 1837, 1 parce qu’il a considéré, avec raison,
qu ’il s’agissait là de l’appréciation d’un acte admi
nistratif qui ne pouvait appartenir aux tribunaux,
encore , si les estimations étant généralement inexac
tes , excitaient les plaintes des engagistes et com
promettaient les intérêts des Monts-de-Piété , l’Admi-
s
1
Répertoire des Établissements de Bienfaisance , de Doreau et
R o c h e , tome 4 , page 491.
�58 —
— 59 —
aux termes de l’art. 13 de la loi des 16-24 août 1790
rail financièrement très avantageuse aux Monts-
et de la loi du 16 fructidor an III.
de-Piété. On va se servir , pour le prouver, des
L’article 1er de la loi du 20 juin 1843 a fixé les
chiffres de Marseille. La moyenne des engagements ,
droits de prisée, pour chaque vacation de 3 heures,
par séance, a été de 1 1,900 fr. en 1837 ; à raison
à 6 fr. et 5 f r . , selon les localités, et a autorisé les
de 1/2 p. °/0, il est revenu 59 fr. 50 c. par jour
Commissaires-Priseurs à percevoir 6 p. °/0 sur le
aux Commissaires-Priseurs. Mais comme deux ont
produit des ventes, sans distinction de résidence.
suffi largement à cette nature d’opérations et n’y
L’article 4 , qui a interdi à ces officiers minis
tériels d’accepter des modifications à ce tarif leur
a cependant permis de faire, à cet égard, des abonne
ments avec les établissements publics et conséquem
ment avec les i\lonts-de-Piélé.
Ainsi quand il n’est pas intervenu d’accords par
ticuliers , les droits de prisée et de vente doivent
être acquittés d’après les prescriptions de la loi
précitée. Les Monts-de-Piété ont, dans ce cas,
la faculté de rétribuer la prisée par vacations.
On a fait observer pour repousser ce système, que
Les droits de vente eussent été , forcément, dans ce
cas, portés au maximum de 6 fr. p. °/0. Le surcroît
de revenu, que leur eût donné cette exigence, eût
atténué le préjudice que leur eût fait éprouver la
mise à exécution de la loi de 1843 ; il se fût cepen
n’exposent à aucune perte. Mais l’objection n’est
dant élevé encore à un chiffre assez important.
Mais , avec ce mode de rémunération , les Com
missaires-Priseurs n’étant plus intéressés à prêter
vite et beaucoup , mettraient moins de célérité et de
courage dans leurs appréciations. Les engagistes et
pas sérieuse. La loi a établi un tarif pour tous
le public auraient donc probablement à s’en plaindre
les cas ; quand elle n’a pas fait de distinction on
doublement; et l’arme, que la loi de 1843 a mise
à la disposition des Monts-de-Piété, blesserait proba
\
celles faites dans ces établissements, entraînant une
grande responsabilité , il n’était pas juste de ne
les rétribuer que comme celles des inventaires qui
ne peut pas en créer.
La fixation du droit de prisée par vacations se-
AilWtl
ont consacré q u e 7 heures, il n’auraienteu droit qu’à
6 vacations au plus et n’auraient dès lors dû recevoir
que 36 fr. En les soumettant à ce système il y
aurait donc eu , pour e ux, une perle journalière de
23 fr. 50 , ou soit de 7,050 fr. par an , dont le
Mont-de-Piété eût profité
blement les mains qui s’en serviraient.
�61
On s’est demandé si le crieur était à la charge
étaient accordés
pour toute espèce de droit.
Ce fait
nous paraît rendre toute contestation impossible.
des Commissaires-Priseurs.
affirmativement cette question. Mais doit-elle avoir
Comme on vient de le voir le ministère des
1#
,
. . .
Commissaires-Priseurs , en devenant obligatoire . a
la même solution dans les départements? Dalloz est
été pour les Monts-de-Piélé un surcroît de charges
de cette opinion 1 et on la partage. Le crieur n’est
et d’embarras, et ce mode n’a pas été favorable
qu’un aide comme les
commis. O r , puisqu’ils
aux engagistes. Mais faut-il y renoncer?Une pareille
payent ceux-ci, ils doivent rétribuer l’autre qui est
résolution serait fondée en droit, si elle était prise par
dans une catégorie tout-à-fait égale.
l’autorité compétente. La législation, qui a attaqué
L’article 79 du règlement de Paris a résolu
M. Chauveau 5 avait pensé que les Commissaires-
le privilège des avoués, en simplifiant la procédure,
Priseurs devaient être exonérés de ces frais parce
peut modifier ou annuler celui établi par l’ordon
que ni la loi du 17 septembre 1793, ni celle du
nance du 22 juillet 1816. Mais au lieu d’en deman
der l’abolition , on proposera seulement de le mo
20 juin 1843 , n’ont reproduit les termes de l’article
7 de la loi du 27 ventôse an 9 , portant , que dans
l’allocation qui leur était attribuée, tous les autres
droits étaient compris. Mais quand M. Perier de
difier de manière à concilier tous les intérêts. C’est
peut-être moins logique , mais c’est plus juste et
plus conforme aux idées gouvernementales.
l’Ain , dans la discussion de la loi de 1843, voulut
proposer d’y insérer ces mots, M. Dugabé 3 lui
répondit qu’ils étaient trop vagues et que les 6 p. °/9
?
1 Dictionnaire de jurisprudence , vol. 8.
se u r s , page 571 , n° 54.
Moniteur.
S- 3-
Verbo C om m issa ire s-P ri
2 Introduction au commentaire du tarif pour Com m issaire-Priseurs
n* 8.
3 Séance du 25 avril 1843.
STAGE.
On ne devient avocat qu’après avoir passé trois
ans à l’École de Droit et subi de nombreux examens.
�—
62
—
Pour être notaire, il faut avoir
fait un stage
dont le terme varie selon le plus ou moins d’im
portance de 1'ofGce que l’on veut acquérir. L’ingé
nieur des Ponts et Chaussées ou dos Mines n’oblient
l’être utilement ? C’est douteux, et les faits sont là
pour répondre, d’une manière négative, à cette
double question.
des
Mais, ajoutera-t-on , les fonctions des Commis
saires-Priseurs sont trop simples pour exiger beau
coup d’habileté, et le peu que l’on a besoin de
savoir pour les exercer est bientôt appris. C’est
là , une autre erreur. Les Commissaires-Priseurs ,
en effet, doivent non seulement avoir une idée du
droit, mais être encore à même de dresser des
procès-verbaux et de connaître assez le prix des
bijoux, des diamants et des autres effets mobiliers
pour en fixer la valeur dans les inventaires et consé
quemment dans les lots formés à la suite des partages.
Cette connaissance approfondie et générale est
encore plus nécessaire aux Commissaires-Priseurs
attachés aux Monts-de-Piété.
procès-verbaux. Cette notion leur est utile , on en
On fera observer peut-être que ceux-ci doivent
convient, mais elle n’est que l’accessoire de leur
connaître trop de choses pour qu’on puisse équita
blement exiger d’eux la preuve positive de ces con
son titre qu’après avoir passé par l’école polytech
nique. On n’entre généralement dans les administra
tions que par la porte du surnumérariat, et le courtier
d'assurance môme n'est commissionné que si son
aptitude est reconnue par une commission et par
le tribunal de commerce.
Les Commissaires-Priseurs devraient, ce nous sem
ble, être assujelis aux mêmes règles , et cependant
on se borne à exiger d’eux qu’ils aient travaillé pen
dant 2 a n s , au moins , chez un avocat, un avoué ,
un notaire ou un huissier. Mais ils n’apprennent
dans ces diverses professions qu’à dresser
emploi. Le principal en est l’estimation et cependant
on n’exige rien d’eux à cet égard.
Nous savons que les procureurs généraux sont
les surveillants naturels de ces officiers ministériels
et ont le droit de s’opposer à l’admission des postulaus qui ne leur paraissent pas avoir les con
naissances nécessaires à ces fonctions.
Mais si le droit existe a-t-il été exercé et peut-il
naissances. Mais est-il rationnel de leur demander
d’autant moins qu’ils ont besoin de savoir plus?
Chaque courtier interprête n’est pas tenu de
posséder toutes les langues, mais il doit, au moins,
être à même d’en interpréter une. Pourquoi,
appliquant cette règle si naturelle aux CommissairesPriseurs , ne les soumettrait-on pas à un examen
�— 64 —
qui porterait sur les objets le plus habituellement
soumis à leur appréciation? Cet examen aurait lieu
devant une commission, désignée par le tribunal
civil du ressort. et qui devrait être choisie parmi
les personnes exerçant des professions dont les
connaissances sont les plus indispensables aux
Commissaires-Priseurs, tels que joaillier, marchand
de nouveautés, de drap ou de toile, etc.
Et comme complément de garantie d'aptitude, on
pourrait même n’autoriser à paraître devant la com
mission que les concurrents pouvant justifier soit
d ’un stage d ’un an , au moins , auprès de la com
pagnie , soit de l’exercice de l’une des professions
que l’on vient d’indiquer.
Ces dispositions ne diminueraient ni le nombre
des postulons, ni le prix des charges ; mais en met
tant ces officiers ministériels encore mieux au niveau
de leurs fonctions , elles accroîtraient leur considé
ration personnelle. Moins exposés, grâce à elles, à
payer de leur propre bourse les erreurs commises
par des collègues inexpérimentés , les CommisairesPriseurs n'auraient pas à regretter le système actuel
et les Monts-de-Piété l’accueilleraient avec joie ,
car il leur donnerait des appréciateurs aussi pro
bes et plus capables.
— 65 —
VENTE DE GRÉ A GRÉ.
§ 4;
La législation , trop indulgente sur certains points
pour les Commissaires-Priseurs, e st a leur égard
d ’une grande sévérité quand il s’agit des ventes
faites par eux au Mont-de-Piété. Responsables de
leurs évaluations, toutes les moins values restent à
leur charge et ils n’ont aucun moyen légal de se
défendre contre les chances des encans et les coali
tions qui sont d’autant plus dangereuses que ,
même quand elles existent, il est souvent impos
sible de les constater et conséquemment de les
faire punir.
Aux termes du règlement, quand un gage a été
exposé une fois aux enchères , il ne peut y reparaî
tre une seconde qu'avec l’assentiment du Directeur;
et la troisième fois , la vente est forcée , et le Com
missaire-Priseur, pour s’y opposer, ne peut même
invoquer la grande disproportion existant entre
l’offre faite et la valeur réelle de l’objet. C’est là,
il faut en convenir, une pression, pleine de dan
gers pour eux et dont il serait juste de les exonérer,
5
�—
pu
66
—
admettant la vente de gré à gré comme une
exception possible. Seulement pour l’empêcher dedégénérer en abus, il conviendrait de ne l’autoriser
que dans certaines hypothèses et à des conditions
que l’on va essayer d ’indiquer.
Après deux enchères sans résultat acceptable r
le Commissaire-Priseur proposerait au Directeur ou
à son remplaçant à la vente, de ne pas adjuger ; si
celui-ci agréait cette demande, l'ajournement aurait
lieu , et on en profiterait pour obtenir de l’adminis
trateur de service la faculté de vendre de gré à gré.
— 67
pensable pour la fixation du prix, donnerait la
certitude qu’il ne serait pas le résultat d ’un concert
coupable avec l’acheteur. D’ailleurs, pour rendre un
pareil traité impossible il suffirait d’exiger que le prix
fût supérieur à celui de l’estimation. C’est la repro
duction au moins de la même pensée, si ce n’est des
mêmes termes, du paragraphe 6 de l’article 2 de
l’ordonnance du 14 novembre 1837 , dispensant,
dans certains cas , les établissements publics et les
communes des formalités de l’adjudication.
Craindrait-on que celte m e su r e , en occupant
Ce consentement obtenu , la vente s’effectuerait par
trop les Directeurs, ne les mît dans la nécessité
les soins des Commissaires-Priseurs, mais avec l’as
d ’en confier exclusivement l’exécution aux Commis
sentiment et le concours des deux personnes dési
saires-Priseurs? Mais d ’abord, comme on l’a dit plus
gnées plus haut. La vente devrait avoir lieu dans
haut, le nombre des gages, ainsi vendus, ne sera
le mois et être au moins égale à la valeur de l’esti
pas très considérable ; et ensuite , responsables de
mation.
leur concours , ces fonctionnaires voudront qu’il
Il semble qu’au moyen de ces précautions les
soit réel et intelligent.
Commissaires-Priseurs pourraient éviter les pertes,
Objeclera-t-on que les Monls-de-Piété devien
mais seraient mis dans l’impossibilité de bénéficier.
dront ainsi un bazar, et que, pour montrer ces sortes
Le Directeur , en effet, ne se prêterait à une vente
de gré à gré que pour des gages naturellement
de gages aux acheteurs , on sera obligé , ce qui est
importants et dont la vente, d’après le mode actuel ,
les magasins? Mais on est allé au devant de la dif
lui aurait paru compromettre à la fois les intérêts
ficulté en proposant de confier le soin de la vente aux
de ces officiers ministériels et des engagistes. Le
Commissaires-Priseurs, qui resteront détenteurs da
concours de l’administrateur de service, même indis-
gage , en répondront et seront tenus de le montrer.
plein d ’inconvénients, d'introduire le public dans
�~
68
-
On dira peut être que les Commissaires-Priseurs
peuvent acheter ou faire acheter pour leur compte
aux encans présidés par eux et trouvent, dans celte
faculté, le moyen d'éviter les moins values.
Cette supposition est une erreur. Les règlements
frappent de destitution les appréciateurs qui se
rendent coupables de pareils achats et l’article 75
du code pénal les considère comme un délit et les
punit comme tels. Et celte a r m e , mise par le code ,
dans les mains des tribunaux , n’y est pas restée
impuissante et inactive. La cour impériale de Lyon
n’a pas hésité à s’en s e r v ir , et par son arrêt du
25 août 1831 , elle a fait l’application de l’article
précité. La cour de Cassation s’est associée à cette
jurisprudence en la sanctionnant par un arrêt du
4 février 1832.
Ainsi l'appréciateur d’objets à vendre au Montde-Piélé, qui s’en rend adjudicataire et les revend
avec bénéfice, ou qui partage avec un autre appré
ciateur le bénéfice des adjudications par lui faites
et à son profit, doit être considéré comme un agent
du Gouvernement, prenant ou recevant un intérêt
dans les actes qu'il était chargé de surveiller, et
être passible des peines portées par l’article 175,
bien qu’il soit responsable des évaluations.
Ce même article 175 est également applicable à
l’appréciateur d’un Mont-de-Piété qui, en estimant
— 69 —
au-dessus de leur valeur les nantissements, s’est
fait prêter, sous des noms supposés et sous le nom
d ’un tiers, des sommes plus fortes que celles que
les nantissements pouvaient garantir, et s’est ainsi
procuré des avantages ou des intérêts qu’il n’aurait
pas obtenus en agissant régulièrement. 4
Ainsi, ni l’usage , ni la loi n’autorisent les Com
missaires-Priseurs à faire les achats dont on vient
de vous entretenir; frappés par la sévérité des
tribunaux, ils constituent un délit aux yeux de
vos appréciateurs, et ils se gardent bien d'y re
courir. Pour se défendre contre la mauvaise foi
et les chances des enchères, ils ont donc besoin
de la faculté que l’on réclame pour eux.
Les coalitions organisées sont possibles , les
annales des tribunaux le prouvent ; elles sont cepen
dant beaucoup plus rares que ne semblent le croire
les Commissaires-Priseurs. Mais bien qu’il n’y ait
pas toujours entre les acheteurs un pacte coupable,
lorsqu’ils sont en petit nombre, ils essayent de
profiter de cette circonstance pour se faire adjuger
les objets à un prix inférieur à leur valeur. Or.
si la spéculation savait (pie le gage qu elle con
voite peut lui échapper par la vente de gré à
gré, la pensée déloyale, dont on vient de faire
1 Journal du P a la is , vol. 2-1, page 663.
�70
—
p a r t , ne se présenterait plus à son esprit. Au petit
bénéfice assuré, elle ne préférerait par le gros gain
devenu irréalisable.
L’innovation qu’on propose , en affranchissant les
enchères de toute idée de fraude, doit être du reste
encore plus utile aux engagistes qu’aux Commismissaires-Priseurs. La moins value ne commence,
en effet, pour ceux-ci, que lorsqu’il n’y a point
de boni pour les autres. Avant que les apprécia
teurs aient seulement une perte d’un centime, il
faut que celle des malheureux se soit élevée à
20 ou 33 p. °/0 , selon la nature du gage, c'està-dire à la différence existant entre le prêt et l’esti
mation. La faculté de vendre de gré à gré, comme
on le propose, n’est donc pas seulement juste et
convenable, elle est encore une mesure d’humanité.
régler la police et la discipline de ses agents „
arrêté définitivement le 22 février 1780, fut
homologué par le parlement le 7 mars suivant.
Le décret du 8 thermidor, an XIII , qui recons
titua les Monls-de-Piété, ne s’occupa pas des
commissionnaires. L’administration du Monl-de-Piété
de Paris , les considérant supprimés par ce fait, dé
cida, le 24 du même mois, l’établissement des
succursales destinées à les remplacer. La délibéra
tion prise à ce sujet fut approuvée par un arrêté
de M. le Ministre de l’Intérieur du 11 brumaire
an XIV. Mais, par son article 2 , cet arrêté autorisa
les commissionnaires à continuer leurs opérations
jusqu’à l’installation définitive des succursales.
COMMISSIONNAIRES.
Ils n’obtinrent donc à l’époque qu’une existence
provisoire et ils n’en ont pas d ’autre aujourd’hui ,
car la loi du 24 juin 1-851, qui les avait supprimés
-à sa seconde lecture, a laissé au Gouvernement le
soin de régler le service de la Commission.
Par un arrêt du 0 août 1779, le parlement de
Paris invita le Mont-de-Piélé de cette Ville à créer
des commissionnaires, et défendit à toutes personnes
d’exercer ce métier sans y être autorisées, à peine
de 3,000 fr. d’amende. Le réglement, destiné à
Malgré la situation précaire faite à ces agents ,
il en existe auprès de tous les grands Monts-dePiélé de France. Celui de Marseille a été le dernier
à en créer. Leur utilité a été contestée par des
hommes pratiques et d ’un grand mérite, et notam
ment par M. Blaize , qui a publié plusieurs ouvrages
remarquables sur les Monts-dc-Piété. D’un autre
côté, les Commissionnaires uni trouvé des défeu-
�— 72 —
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seurs. et beaucoup de bruit s’est fait autour de
leur nom. Que faut-il en conclure ? C’est que, comme
il arrive dans loules les discussions un peu vives, le
but a été dépassé dans les deux sens.
Quant à nous , tout en reconnaissant que cette
institution a de "raves inconvénients, nous ne pou
vons nous dissimuler ses avantages et môme sa
nécessité.
Sur cent personnes qui sont obligées de recourir
choisiront, comme ils ont fait à Marseille. El, au lieu
d ’agents pris dans de certaines conditions de probité;
d ’intelligence et de solvabilité, vous serez exposé à
avoir des personnes qui ne vous offriront aucune
de ces garanties.
Les bureaux auxiliaires sont une heureuse inno
vation. Mais en les ouvrant même le soir, ils ne
remplaceraient pas tout à fait les Commissionnaires.
Aux yeux des engagistes, comme ceux-ci, ils met
aux Monts-de-Piété , dix , au plus , font elles-mêmes
leurs opérations d’engagement. Qu a tre -v in gt-d ix
envoient à leur place des commis , des domestiques
et des hommes de confiance, ou s’adressent aux
commissionnaires. Aussi ceux-ci font presque par
tout les trois quarts des engagements; et si leur mi
nistère est moins recherché pour les dégagements,
c’est que, pour les effectuer, il faut donner de
l'argent au lieu d’en recevoir, et que l’orgueil de
traient les prêts plus à leur portée , mais ils reste
raient toujours l’Administration . car ils n'en seraient
que les succursales et on n’oserait pas plus y paraître
que dans la maison-mère. Ce qui se passe actuelle
rembourser son emprunt fait oublier la fausse honte
que l’on a eu en le contractant.
A Marseille les Commissionnaires - marrons se
tiennent presque sur la porte du Mont-du-Piété.
Le public leur appporte là ses gages , et quand il
n ’aurait que quelques marches à monter pour éviter
Il y a donc une répugnance notoire à venir aux
Monts-de-Piété , et quoiqu’en dise M. de Mortemart,
il faut compter avec ce sentiment , car il est si impé
rieux que , pour le satisfaire , soixante-quinze engagistes au moins sur c e n t, s’imposent des sacrifices
auxquels ils ne sont pas tenus. Or, s’il leur faut des
intermédiaires et que vous les leur refusiez , ils en
ment à Paris le prouve : on a établi un de ces bureaux
devant chaque commissionnaire , et quand on est
tenu de payer une commission de 2 p. °/ à celui-ci
et que l’autre ne I exige pas , on va chez le premier
et on délaisse généralement le second.
la commission, il la paye sans hésitation pour s'épar
gner la honte et non la peine de faire son opération.
C’est illogique , c’est incompréhensible , c’est sot mê
me, si vous le voulez , mais cela est. Et les faits ont
comme les chiffres, il n’y a rien de si entêté qu'eux.
�Mais si l’Administration doit vouloir les Commis
sionnaires , parce que le public les exige , elle n’a
pas, de son côté, trop d'intérêt à les supprimer, car
ils lui sont utiles. D'abord ils tendentà éloigner d ’elle
les marrons et les embarras que lui donne leur
ministère inhabile ou mal intentionné; en suite ils
diminuent la responsabilité de l’Administration ,
puisqu’ils répondent de l’origine de tous les gages
qui passent par leurs mains.
Les Monts-de-Piété ne sont pas , en effet, respon
sables des faits des Commissionnaires. 1 Ce principe a
été reconnu par deux jugements du tribunal civil
de Paris, des 12 février 1834, 26 avril 1838, et
par un arrêt de la Cour de la même ville, du 19
août 1850 , confirmé par la Cour de Cassation , sur
le rapport de M. Bayle Mouillard.
Les Commissionnaires ne sont pas des agents de
l’Administration, ils sont de simples intermédiaires
entre celle-ci et le public. M. le Préfet des Bouchesdu-Rhône s'est fondé sur ces motifs pour refuser à
l’Administration du Mont-de-Piélé de Marseille le
droit de les nommer. * Ils font des avances et ne
prêtent pas. Ces avances sont faites à leurs risques et
périls; et quand elles excèdent le prêt, ils ont le
droit d ’en exiger le remboursement, ce que ne peut
1 D a llo z . Vtrbo. M o n t - d c - P i é t é n 05 8 0 cl s u i v a n t s , p a g e 4 1 7 ,
2 Décision du l ,r septem bre 1854.
pas faire le Mont-de-Piélé. Considérés comme man
dataires des emprunteurs, on les a appelés à jouir
du bénéfice de l’art. 2 0 0 1 du Code civil. '
Les employés sont affranchis de la patente , mais
les Commissionnaires la payent. On les considère si
peu comme des agents de l'Administration , qu’ils ne
jouissent d’aucun des avantages accordés à celle-ci.
Quand un gage est perdu par un Mont-de-Piété,
il est payé par lui sur le pied de l’estimation , aug
mentée d ’un quart. Mais, dans la même hypothèse ,
les Commissionnaires doivent tenir compte à leur
mandant de la valeur réelle du nantissement déter
minée par une expertise.2
«
L’admission, dans le règlement, d une clause con
traire à ce principe , ne le détruirait probablement
pas. L’Administration n’a pas qualité pour régler
des questions de propriété qui s'élèvent entre un
mandant et son mandataire, car les Commission
naires n’o n t , en définitive, que ce dernier caractère
aux yeux de la loi. Elle voit si peu en eux des
agents de l’Administration que le tribunal correc
tionnel de la Seine , par son jugement du 5 octobre
\ Tribunal de Commerce de la Seine, des 9 janvier 1836 et 17
décembre 1841. Arrêt de la Cour de P a r is , 22 août 1842.
2 Tribunal de Commerce de la Seine , 28 avril 1838.
�— 76 —
77
1821 , a décidé que « les Commissionnaires qui ne
par i\J. de Mortemart1 et même par M. Lahure.* Si
» se conforment pas aux dispositions à prendre vis» à-vis des déposants sont encore, outre la respon-
ou ne détruit pas il faut au moins améliorer.
» sabililé matérielle qui pèse sur eux , passibles des
» peines prononcées par les ordonnances de police
sionnaires et punition sévère, non seulement des
abus dont on vient de parler , s’ils se reproduisaient,
» contre les prêteurs sur gages, et notamment par
mais des fautes qui paraîtraient devoir y conduire.
» celle du 14 thermidor an XIII. »
Dalloz , dans son Dictionnaire de Jurisprudence,1
s'associe complètement à ces principes dont il est
facile de se rendre compte.
Les employés , travaillant pour l'Administration ,
il est naturel qu’elle réponde de leurs actes. Mais
il n'en est pas de même des Commissionnaires, comme
1le fait très bien observer cet éminent Jurisconsulte.
Le droit qu’ils perçoivent est à leur profit. Ils opè
rent pour eux et dans leur intérêt exclusif, et il
ne serait pas juste de faire retomber sur l'Adminis
tration la responsabilité d ’actes, dont elle aurait ainsi
tous les inconvénients, sans en avoir les avantages.
Mais ces considérations , toutes importantes
qu ’elles sont, ne peuvent pas autoriser les Monts-de-
Redoublement de surveillance envers les Commis
Diminution du droit de commission de manière à
ce que les bénéfices netsnepuissents’élever, en aucun
cas , à plus de 8,000 fr. à Paris et à 4,000 dans les
autres localités. Et enfin création des bureaux auxi
liaires avec obligation de les tenir ouverts le soir.
Obligés par la première disposition de rester forcé
ment dans le cercle que leur a tracé le règlement ou
de perdre leur position, les Commissionnaires ac
tuels bien plus probes, et probablement plus cir
conspects, ne se rendraient pas coupables des abus
commis par plusieurs de leurs prédécesseurs. La ré
duction de la Commission, dont le taux est générale
ment trop élevé, atténuerait un des principaux griefs
imputés à Linstitution.
La création des bureaux auxiliaires ouvrant le soir,
Piélé à tolérer encore cette institution sans prendre
des précautions contre les abus qui ont eu lieu et qui
ont été si énergiquement caractérisés par M. Blaize ,
I Verbo. M ont-de-Piété , lomc 2 , page 208.
4 Rapport à l’Administration du M o nt-de-P iété de P aris, 27 avril
1818.
2 Rapport du Conseil Supérieur des Établissements de Bienfaisance
à M. le Ministre de l’Intérieur, des M onts-de-Piélé. tome 2, pag. 200
et suivantes,
�— 79 —
habituerait peut-^tre la population, qui fréquente les
Monts-de-Piélé, à recourir à ses succursales et à com
prendre enfin qu’elle trouverait l à , sans surcroît de
frais , les mêmes complaisances et les mêmes garan
ties de secret qu’elle va chercher chez les Commission
naires et qu’elle s’expose à payer fort cher.
SÉPARATION
DES MONTS-DE-PIÉTÉ AVEC LES HOSPICES.
L’art. 1er de la loi du 16 pluviôse an XII veut que
les Monts-de-Piété ne puissent s’établir qu’au profit
des pauvres, mais il n ’exige pas que ce soit en faveur
de ceux des Hospices plus particulièrement . Or, la
préférence qu’on leur donne, non seulement n ’est
pas forcée par la législation , mais ne semble pas
juste.
Les malades de l'Hôpital ou les infirmes des Hos
pices n’ont ni effets , ni bijoux ; privés de t o u t , ils
iTapportent rien aux Monts-de-Piété ; si ces établis
sements font des bénéfices , ce n’est pas à eux qu’ils
les doivent ; et cependant on les leur attribue au pré
judice des pauvres des Bureaux de Bienfaisance et
des Monts-de-Piété, surtout, qui les procurent et aux
quels ils doivent naturellement revenir. N’est ce pas
agir en sens inverse de l’esprit de mutualité?
Mais, à l’aidedecetargent, qu’on enlève aux Montsde-Piété, les Hospices donnent-ils à leurs malades des
soins plus intelligents ou des remèdes plus efficaces?
On ne peut trop s’en flatter, malgré le dévouement des
administrateurs,et il est à craindre que les communes,
quand elles ont à s’occuper des subventions à donner
à leurs Hospices , les réduisent d’autant plus que les
bénéfices que leur procurent les Monts-de-Piété sont
plus considérables, et que ce ne soit en définitive, au
profit des villes, que l’on dépouille ces établissements ;
elles reçoivent quand elles devraient donner, les
rôles sont intervertis.
Les Hospices, dira-t-on , garantissent sur leurs
propres biens les opérations des Monts-de-Piété.
Si ceux-ci gardent leurs bénéfices, les autres refu
seront naturellement de rester leuns cautions et de
courir gratuitement une chance de perle. Et dans
ce cas les Monts-de-Piété atteints dans leur crédit r
ne trouveront pas aussi aisément de l’argent, ou
ne parviendront à s’en procurer qu’à des prix plus
élevés.
Les Monts-de-Piété sont garantis contre les incen
dies par les Compagnies d ’assurance , contre la mal
versation par les forts cautionnements de leurs
�-
80
81
—
employés et contre les moins values, par les Corn4
missaires-Priseurs. D’un autre côté , les gages excé
approuvés par leur tuteur commun
ou par ses
représentants , les Préfets.
d a n t , selon leur nature, d ’un tiers ou d’un cin
Les droits de tous, seront ainsi sauvegardés et
quième le prêt dont ils sont l’obje t, ces établisse
les Hospices n'auront pas trop à se plaindre de
ments ont toujours en mains une valeur bien supé
la mesure, si elle leur assure, comme c’est pro
rieure au montant de leurs avances. Ils ne courent
bable , une indemnité , payable dans un certain
donc aucune chance de perte et les Hospices n'expo
nombre d ’années, et l'attribution de l’excédant de
sent rien en les cautionnant. Le passé est là pour le
prouver. On paye donc chèrement une garantie
fonds, que la capitalisation des bénéfices procurera
à son ancien associé , et dont il ne saurait plus
illusoire ! Et nous sommes certains qu’en l’enlevant
avoir l’emploi , quand il aura acquis une dotation
aux Monts-de-Piélé , on n’ôterait rien à leur crédit.
suffisante pour ses opérations.
Il ne faut pas perdre de vue , en effet, que dans ce
La loi du
juin 1851 a déjà consacré le prin
cas, ces établissements garderaient leurs bénéfices
cipe que nous défendons. Seulement, se préoccupant
et que leur capitalisation accroîtrait chaque année
plus de l’avenir que du présent, elle ne l’a appliqué
leur fortune et conséquemment leur solvabilité. Or,
qu ’aux Monts-de-Piété à créer. Cette restriction doit
on n’a pas besoin de caution quand on est riche soi-
disparaître. La vérité est une. Il ne peut pas en
même et qu’on est placé de manière à toujours
être autrement de la justice.
gagner et à ne jamais perdre.
Les Monts-de-Piélé actuels, comme ceux à venir,
On objectera peut êlre qu’une loi sera impuis
ont le même but. Combattre l’usure en prêtant au
sante pour rompre une société établie par des actes
meilleur marché possible. Avec les mêmes obliga
synallagmatiques ?
tions ils doivent avoir les mêmes droits. Or , si
Cette difficulté , toute sérieuse qu’elle e s t , n ’est
vous enlevez aux premiers, leurs bénéfices à fur
pas insoluble. La loi décidera la séparation en prin
et à mesure qu'ils les font, il leur devient im
cipe en laissant, bien entendu, aux parties intéres
sées, le soin d ’en régler les conditions par des traités
qui ne deviendront exécutoires qu’après avoir été
possible de remplir leur destination. N’avant ja
mais de capital à eux , ils ne fonctionnent qu’à
l'aide des emprunts et , ne se procurant l’argent
6
�qu’à un prix élevé, ils ne peuvent le donner à
bon compte.
On a reconnu l’utilité de la séparation proposée.
Une fois le principe admis, au lieu de le restrein
dre , il faut l'étendre aux Monts-de-Piété anciens,
si l'on veut être à la fois logique et juste.
LEGS.
Les libéralités après décès ont pu être réduites par
la crainte , en les faisant, d’avantager indirectement
les communes ou de s’exposer aux inconvénients
que nous avons déjà signalés.
Cependant on ne peut s’empêcher de reconnaître
qu’elles sont encore fort importantes, ainsi que l’at
teste le tableau suivant :
DÉSIGNATION
des
légataires.
%
H o s p i c e s ..........................................
Bureaux de Bienfaisance...............
Congrégations religieuses...............
Évêques.............................................
S é m i n a i r e s .....................................
Curés.................................................
Service du culte religieux...............
Pauvres. . . * ..................................
Sciences.............................................
C o m m u n e s ......................................
A r m é e ....................... ... ..................
MONTANT
DES LFBÉRALITÉ3
autorisées
en 1855. 4
2,800
134,175 »
544,786 »
66,458 »
102,691 50
40,801 50
1,299,545 »
148,653 40
74,000 »
67,575 a
2,420 »
2,483,905 40
Mais, comme on le v o it , lorsque toutes les insti
tutions ont trouvé des bienfaiteurs il ne s’en est pré
senté aucun pour les Monts-de-Piété. On a continué
à oublier qu'ils sont utiles à la classe la plus digne
de sympathie, c’est-à-dire à celle qui est aux prises
avec le malheur ou les mauvaises chances , et q u i ,
dans un sentiment de dignité honorable, ne confie à
1 Ces chiffres ont été pris dans le Bulletin des lois. Ils sont donc
officiels
�— 85
personne le secrel de ses souffrances intérieures et
repousserait même la main de la charité , si elle ten
ne produit pas son dossier, l'instruction de tous les
tait de panser ses blessures.
autres est ajournée. Il y a là un inconvénient grave
Mais, ce qu’il y a de plus extraordinaire dans cet
dont la mauvaise foi n’a pas manqué d ’abuser. Voici
abandon , c’est que l'œuvre, qui en a été l'objet, est
comment elle procède : elle paie de suite les libéra
justement celle qui ne reçoit rien des communes et
lités de peu d’importance et soumet les autres à l’ac
dont celles-ci ne pourraient dès lors s’approprier in
complissement des formalités prescrites par l’ordon
directement les libéralités. En ne faisant rien pour
nance du 14 janvier 1831. Les établissements qui
elle les bienfaiteurs ont donc manqué de logique et
n’onl pas été désintéressés se conforment à ces dispo
de charité.
sitions , mais les autres refusent de les remplir. Et
Mais cette double faute ne sera probablement pas
toujours commise; daus l’intérêt de ces établisse
ments il est donc à désirer que l’on modifie la légis
lation sur les legs qui se compose notamment des
ordonnances des 2 avril 1847, 14 janvier 1831 et
de la circulaire de M. le Ministre de la Justice et
des Cultes , du 29 du même mois de janvier.
D’après ces deux derniers actes, les établissements
religieux , pour être autorisés à accepter des libéra
lités, sont tenus de produire le consentement des hé
ritiers ou la signification à eux faite de le donner ou
de former opposition à la délivrauce. Il eut été facile
de se conformer à ces dispositions. Mais, par une autre
circulaire, dont l’application est devenue générale ,
toutes les libéralités du même testateur doivent être
autorisées par le même décret. Et si un seul légataire
quand, par un sentiment de délicatesse, ces der
niers , bien que déjà payés de leurs legs, veulent s’en
occuper, l’héritier paralyse leur bonne volonté en
leur refusant son consentement écrit, devenu, ditil , inutile, puisque la créance , pour lequel on la ré
clame , a été éteinte.
L’instruction de ces libéralités étant donc impossi
ble, celle des autres reste incomplète. L’autorisation
d’accepter n’est pas rendue, la volonté du testateur
est méconnue ; et l’argent, que l’héritier s’approprie,
le console de sa double faute de mauvaise foi et
d’ingratitude.
La circulaire, dont nous venons de parler, est
pleine de sagesse et nous croyons qu ’il convient que
MM. les Préfets continuent à être astreints à instruire
simultanément tous les legs pieux faits par le même
testateur. Ce n’est , en effet, qu ’en ayant en mains
�— 87 —
les dossiers de toules ces libéralités que le gou
vernement peut juger si leur importance est en dis
proportion avec la fortune du défunt et la position
des héritiers. Et si des convenances de famille ou
de justice exigent que l’autorisation d’acceptation
soit refusée à quelques-uns de ces legs, il est à même
d ’apprécier ceux qui ont le moins de droit à ses sym
pathies.
Mais s’il faut maintenir la circulaire, il convient
d’apporter quelques changements à son mode d'exé
cution.
En l’é t a t , tous les légataires doivent produire leurs
titres, mais il n’y pas de délai assigné à cette pro
duction; si quelques-uns sont exacts et que les autres
ne le soient pas du tout, les premiers souffrent des
torts des seconds. Mais cette situation et les abus
qu’elle entraîne disparaîtraient, si l’on établissait la
caducité de tout legs non réclamé un an et un jour
après la notification qui en serait faite à la partie in
téressée. Ce délai pourrait être augmenté de celui
accordé par l’art. 1er du code civil, d’après le ta
bleau des distances complété et ratifié par les or
donnances des 7 juillet 182i, 1er novembre 1826
et 12 juin 183 i.
Mais à qui incomberait le droit défaire cette noti
fication ?
En exécution de l’art 5 de l’ordonnance du 2 avril
1817 les notaires sont tenus de faire connaître aux
établissements publics les libéralités que contiennent
'es testaments reçus ou déposés chez eux. En mainte
nant cette obligation on pourrait assujétir ces officiers
ministériels à la remplir également à l’égard des
Préfets. Initiés ainsi officiellement à toutes les dis
positions testamentaires , qui auraient lieu au profit
des œuvres pies ou de bienfaisance, ces magistrats
mettraient, par un arrêté, celles qu’elles intéresse
raient en demeure de les introduire dans le délai déter
miné par la loi.Unecopie de cet arrêté serait envoyée
à chaque légataire et serait, en outre, par excès de
précaution, inséré dans un journal delà localité.
Avec ce mode il arrivera de deux choses l’une : ou
l’héritier ne désintéressera aucun établissement ou,
continuant l’abus actuel , il acquittera encore le legs
modique pour empêcher l’autorisation des libéralités
importantes. Mais dans les deux cas, le Préfet sera en
mesure de soumettre l’affaire au Gouvernement, car
lesdossiers, qui neserontpasproduits, appartiendront
forcément à des legs, devenus caducs en vertu de
l’arrêté préfectoral, et dont l’instruction sera devenue
inutile.
Ce système ressemble assez à celui suivi devant les
tribunaux pour la répartition des fonds revenant aux
créanciers d’un même débiteur exproprié. Quand
l’un d’eux ne produit pas ses litres en temps utile, il
est forclos , et c’est justice , parce que les autres ne
peuvent souffrir de sa négligence.On a, d'ailleurs, pré-
�—
88
—
vu que des créanciers , sûrs de ne pas être colloqués,
ne produiraient pas et que l'ordre ne serait jamais
clos, si on n’assignait pas de délai. Eh bien ! ce qui est
juste dans ce cas , l'est aussi dans l’hypothèse dont
nous nous occupons. La situation étant à peu près
pareille, il faut user du même remède pour pré
venir le même mal.
ÉMISSION DES BILLETS DE 25 FRANCS.’
Un moyen radical et sûr d accroître les ressour
ces des Monts-de-Piélé , consisterait à les autoriser à
émettre des billets au porteur de 25 francs qui
seraient retirés de la circulation dans un délai, que
l’on pourrait fixer à 25 ans.
Trois objections peuveutêtre faites à cette mesure :
La crainte de la faIcification des billets ;
Celle de porter atteinte à la circulation du numé
raire.
Et enfin le privilège de la banque.
4 Cette mesure ne serait pas inconciliable avec celles dont on
s'occupera plus b a s , seulem ent si on adoptait c e lle - c i, les a u
tres deviendraient moins nécessaires. Il serait surtout f a c ile , dans ce
c a s, de se passer des subventions du Gouvernement pour créer de
nouveaux Monts-de-Piété et pour réduire l’intérêt perçu par les
anciens.
Cette grande institution de crédit, émettant des
billets de 100, 200, 500 et 1 000 francs, doit êtrebien
autrement exposée à une contrefaçon ruineuse, et
cependant ses bénéfices considérables et l’élévation .
toujours croissante de ses actions, prouvent que son
existence n’est pas compromise par les faux. Or, si
ceux-ci rendus excessivement difficiles sinon impos
sibles par un papier spécial, des timbres de diverses
sortes , des signatures et un contrôle , s’exercent peu
ou point sur des effets d une grande valeur, on peut
présumer qu ’ils ne s’attaqueront pas à des billets de
25 francs.
D’ailleurs, si quelques billets faux se glissaient
dans le commerce et que le Mont~de-Piélé se crût
tenu de les payer, dans l’intérêt de son crédit, il
aurait, pour compenser cette perte, les billets
détruits par les naufrages, l'incendie, l’impré
voyance ou tout autre fait.
La première objection n’est doue pas sérieuse.
Dans notre pensée , l’émission des billets devrait
être limitée au quart de la valeur de l’existence en
magasins. Cette émission serait pour Marseille de
500,000 francs , et pour tous les Monts-de-Piété
de 8,153,700 francs.
D’après un des savants tableaux de statistiques
publiés en 1834, par M. Millot , le total général
1 Journal des -conseillers m unicipaux , septem bre 18 3 4 , page 63.
�des monnaies fabriquées en France , depuis 1726,
ressortirait à 4,245,896,765 francs. Comme il faut
déduire pour numéraire perdu , enfoui, ou exporté
la somme de 445,806,765 francs , il restait en
France à l’époque , 3,800,000,000 francs. Cet état
La seconde difficulté n’est donc pas réelle.
La troisième objection est la plus sérieuse et la
plus difficile, parce q u ’on se trouve en présence
d ’un privilège, qu ’on doit respecter dans l’intérêt
du crédit public.
de choses a dû naturellement changer par l'effet
La Banque ayant seule la faculté d ’émettre des
de l’importation constante des produits des mines
bons au porteur dans les villes où elle a des suc
de l’Australie et de la Californie.
Mais en ad
cursales, on comprend qu ’elle peut s’opposer à
mettant que le numéraire ait été ainsi doublé , ce
l’émission projetée ; mais cette résistance est-elle
qui est peu probable , l’émission projetée ne serait
impossible à vaincre? On ne le pense pas.
que dans la proportion de 42 centièmes pour cha
que °/o de cette valeur. L’admission de notre pro
D’abord la Banque n’a point de billets de 25
francs, et ceux dont on propose la création ne feront
position aurait donc peu d’influence sur le sys
pas une concurrence directe et sérieuse aux siens ;
tème monétaire et non seulement il ne serait pas
par leur peu d ’importance comparative , ils ne sont
remplacé par du papier, mais il ne serait pas
pas de nature à empêcher ses opérations ; ensuite
meme affaibli. Et encore, il est bon de remarquer
livrés aux pauvres, en échange de leurs gages , ils
que
l’on admet que tous les Monts-de-Piélé pro
deviendront leur papier monnaie particulier et se
fileront de la faculté de l’émission jusqu’à l'ex
trouveront rarement dans les mains qui détiennent
trême limite , ce qui n’est ni présumable , ni pos
aujourd’hui les billets de la Banque ; la mise en
sible , puisque celte faculté sera inutile aux établis
circulation des uns n’affaiblira donc pas celle des
sements ayant déjà une dotation suffisante et ne
autres. La Banque n’ayant pas à souffrir de la
pourra pas toujours être exercée par ceux qui en
mesure sera disposée à s’y prêter si , en échange
auront besoin. D’ailleurs, en ne faisant pas descen
de son consentement, elle peut obtenir une pro
dre les billets au-dessous de 25 francs , ils ne pour
rogation de quelques années de son privilège ou
ront suppléer aucune des monnaies courantes et
tout autre concession. Rien n’empêcherait, d ’ail
leur usage restera forcé comme actuellement.
leurs , d’intéresser la Banque à la mesure en l’ap-
�93
— 92 —
pelant à profiter d’une portion des bénéfices qu’elle
procurerait aux Monts-de-Piété et qui serait fixée
soit par un abonnement , soit par un dividende
d’intérêt.
Ainsi, la Banque est une difficulté, mais non
une impossibilité.
Les billets de banque de 100 francs ont été
recherchés avec empressement dès leur émission.
Ceux de 25 francs étant tout aussi commodes à
porter, et s’appliquant par leur peu de valeur,
à un plus grand nombre de paiements, entreront
encore plus facilement dans les habitudes de la
population.
Le Monl-de-Piété ne prêle généralement que les
deux tiers de la valeur du gage; quand il donnera
100 francs de ses billets, il fera entrer dans ses
magasins pour 133 francs 33 centimes d ’objets. Ces
billets seront donc d’abord garantis par des gages
d ’un prix supérieur d’un tiers à leur montant.
Ils auront ensuite, pour en répondre, le capital de
l’établissement, les bonis non réclamés et, enfin,
les biens des Hospices, si la séparation que nous
demandons n’est pas prononcée.
Les garanties
seront donc vingt fois supérieures à la valeur mise
en circulation. Cependant celte valeur n’étant pas
immédiatement réalisable, ne pourrait, malgré sa
haute importance, permettre de pourvoir aux nom
breuses demandes de remboursements qui pour
raient être faites dans un moment de crise. Aussi
pour parer à toutes les éventualités , il convien
drait de placer au Trésor une somme égale à la
moitié de la valeur émise. Ce placement assure
rait, comme les encaisses, le paiement des billets
à présentation, et offrirait l’avantage, qu’on ne trou
verait pas dans un dépôt fait dans les caves de
l’établissement, de produire un intérêt et de mettre
ces fonds à l’abri des voleurs ou d'un coup de
main de l’émeute.
Quant à l’avantage qu’une pareille mesure as
surerait aux Monts-de-Piété, il est facile à com
prendre et à expliquer.
En émettant leurs billets , ces établissements se
procureraient des fonds considérables sans intérêts,
et comme ils toucheraient 3 p. °/0 de *a partie
versée au Trésor et qu’ils auraient 4 p. % à
donner de moins pour celle qui, remplaçant les
emprunts ordinaires , serait affectée à leur dépense,
ils se créeraient un revenu moyen de 3 1/2 p. °/0 ,
sur la valeur émise. Et en capitalisant les intérêts
de ces revenus, ils pourraient, dans moins de 25
ans , retirer leur billets de la circulation et conserver
ce même revenu , au moyen de la dotation qu’ils
se seraient ainsi créée.
�95 —
ADMISSION AUX MONTS-DE-PIÉTÉ
Des m arc h an d ise s de to u te n a tu re au moyen
d ’e m p ru n ts faits à la B anque.
Si l’Italie n’a pas eu l’honneur d ’établir le premier
Mont-de-Piété , elle a eu le mérite de les faire réussir.
C’est donc là qu’il faut aller chercher le but et les
motifs de leur création. Destinés à protéger toutes les
classes contre les exactions de l’usure, on ne restrei
gnit nulle part leurs opérations à la réception des
hardes. Partout, ils admirent dans leurs magasins les
effets de toute nature , les bijoux , les pierreries et
les marchandises.
M. Martin Doisy, dans son dictionnaire d'économie
charitable, en rappelant ce qu êtaient les Monts-dePiétéau moment de la création de celui de Pérouse,
en 1462, ne laisse à cet égard aucun doute, car
il s’exprime ainsi :
« Les Monts-de-Piété ont une influence comraer» ciale étendue ; les particuliers qui n’achetaient
» qu’avec réserve dans la crainte d’être obligés d’ern» prunier à gros intérêts sur leurs marchandises ,
» achètent avec plus de hardiesse et de confiance par
» la certitude de trouver, au besoin , de l'argent sur
j> leurs effets ! »
Le Mont-de-Piélé de Paris ne fut établi que le 9
décembre 4 777 ; mais déjà Louis XIV, en 1643,
avait essayé, ce qui n ’avait pas réussi, de créer
des Monts-de-Piété au siège de son Gouverne
ment et dans 58 autres villes. Les lettres patentes
rendues à ce sujet portent : « qu’ils sont institués
» pour le Commerce et pour les riches aussi bien que
» pour les pauvres. Les marchands, y est-il dit, pour» ront y trouver notables sommes d argent pour éviter
» la honte et le dommage des saisies, exécutions et
» banqueroutes. »
Les Monts-de-Piété emportés par la tourmente
révolutionnaire de 1793 furent réorganisés par le
décret du 24 Messidor an X I I , et non seulement cet
acte n’interdit pas à ces établissements la faculté de
recevoir les marchandises, mais il leur en donne l’au
torisation expresse par son article 46 , ainsi conçu :
« Les prêts qui se feront par le Mont-de-Piété seront
» accordés sur engagements d'effets mobiliers déposés
» dans les magasins de l’établissement.
Or, la marchandise n’est pas autre chose qu’un
effet mobilier. Le Code civil est là pour le prouver.
Elle est, en effet, meuble, d’après l’art. 535, et
en vertu de l’art. 528 on doit considérer comme
tel tout objet qui ne peut changer de place que
par l’effet d’une force étrangère, comme les choses
�— 97 —
inanimées. Si la marchandise ne peut pas se déplacer
elle-même, elle est inanimée, elle est forcément meu
ble et effet mobilier et conséquemment dans le cas
d’être engagée au Mont-de-Piété.
L’article 7 de la loi du 24 juin 1851 , sur les
autorisés à recevoir et ont reçu les marchandises ;
elles sont même entrées dans le but de leur créa
tion , et c’est pour le remplir, que tous les Montsde-Piété n’ont jamais discontinué de les admettre.
Mais s’ils avaient cette faculté ne l onl-ils pas
Monls-de-Piété, reconnaît, d’une manière encore plus
perdue par l’effet des décrets des 21 mars et
formelle, la faculté qu’ont les Monts - de - Piélé de
23 août 1848, (qui ont établi les magasins géné
recevoir les marchandises, car, dans son paragraphe
raux),
3 , il s’exprime ainsi :
« Les marchandises neuves données en nantisse-
a réorganisés?
» ment ne pourront néammoins être vendues qu'a-
Monts-de-Piélé. Quand ceux-ci ont pour mission
» près l’expiration du délai d’une année. »
de conserver le gage, à celui qui en est le proprié
et de la loi du 28 mai 1858,
qui les
Cette institution n’a pas le même but que les
11 est évident en effet, que si ces établissements
taire , elle tend au contraire, à en faciliter la trans
ne recevaient pas des marchandises neu ves, ils
mission et à faire cesser l’immobilité, dont il avait
n’auraient pas à en vendre.
été frappé jusqu’alors , dans ses mains. C’est
une voie de plus ouverte au crédit et, en la lui
donnant, on n’a pu avoir la pensée de lui fermer
celle que lui offrent depuis si longtemps ces éta
blissements et à laquelle il ne cesse de recourir ,
comme l’attestent constamment les opérations des
1er, 15 et 30 de chaque mois.
Les magasins généraux ne font pas des avances.
Ils se bornent à ouvrir leurs portes aux marchan
dises et à constater leur entrée par des récépissés
et des warrants. Et ce sont ces titres , qui, au moyeu
de leur négociation , procurent aux commerçants
les fonds dont ils ont besoin.
M. le Préfet des Bouches-du-Rhône, était si pé
nétré du droit qu’ont à cet égard les Monls-dePiélé , que, par sa décision du 1er septembre 1854,
il n’a pas hésité à donner son approbation au
règlement des commissionnaires de Marseille, dout
le 3e paragraphe de l’article I 1 est ainsi conçu :
»
les objets présentés pour nantissement sont
des marchandises ou objets de commerce on devra
d
exiger la présentation d’une patente en règle. »
« Si
Ainsi dès leur origine, comme au 17° siècle ,
et comme aujourd’hui les Monls-de-Piété ont été
7
�98
Mais avec les crises financières ou politiques ,
voir continuer ses opérations dans les moments les
il n’y a plus de crédit, e t , quand celui-ci se resserre
ou s’arrê le , la négociation des effets de commerce
plus dificiles.
Cette institution, comme on vient de le voir, n’est
n’est presque plus possible. Et si , dans ces hypo-
pas à créer, elle existe, ce sont les Monts-de-
tèses , les warrants deviennent une valeur inerte dans
Piété. Quand on l’a établie on a eu la pensée q u ’elle
les mains, il est inutile de se les faire délivrer,
serait une auxiliaire puissante pour le commerce
et les magasins généraux ne remplissent pas le
et que , grâces à ses secours , il serait moins exposé
but de leur institution , puisque leurs secours man
au manque de crédit et à la faillite. Cette double
espérance n’a pas été tout-à-fait trompée, et nous
quent au moment où ils sont le plus nécessaires.
D’un autre côté, le commerçant a des échéances
imprévues. Pour s'engager dans des opérations il a
pourrions invoquer la dernière crise pour justifier
notre assertion.
souvent besoin d’avoir immédiatement des fonds.
Mais nous sommes obligés de reconnaître cepen
Mais, si après avoir déposé ses marchandises aux
dant que l’institution n’a pas tout-à-fait atteint le
magasins généraux , il est obligé d’en porter les
but qui lui avait été assigné par ses fondateurs ,
warrants chez le banquier et d’attendre leur négo
parce qu’on l’a détournée de sa voie , et qu ’en lui
ciation pour avoir l’argent qui lui est nécessaire , il
enlevant ses ressources, on l’a réduite à n’être
est à craindre qu’il ne lui arrive trop tard , et que
presque que la Banque du pauvre.
ce retard forcé ne lui fasse perdre ses bénéfices ou
son crédit.
Mais pourquoi ne lui rendrait-on pas son carac
tère primitif et ne ferait-on pas de cette œuvre l'ins
Les magasins généraux ne sont donc pas d ’une
titution qui manque au commerce pour lui assurer
utilité immédiate et leur secours peut manquer à
l’heure où il serait le plus opportun. Il y a là
des fonds dans tous les temps et dans tous les cas?
deux vices , et pour les faire disparaître , il fau
comme on va le voir, aurait le double avantage"
drait remplacer cette institution par une nouvelle
de donner une impulsion plus vive aux affaires,
qui prêterait elle-même sur marchandises et qui
en en augmentant l’élément, qui est le crédit , et de
aurait assez de crédit et de ressources pour pou
procurer aux établissements de Bienfaisance des
C’est possible , et la réalisation d ’un pareil proje t,
�—
ressources importantes en dehors des budgets des
communes et de l’Etat.
Les Monts-de-Piété sont organisés pour prêter sur
marchandises. Ils en reçoivent tous les jours ; seu
lement ils n’admettent que celles qui sont plutôt dans
les mains du marchand que du négociant. Si leurs
magasins s’ouvrent pour Jes draps , les cotonnes ,
les toiles , les soies, les dentelles, etc., ils sont fermés
pour le sucre , le café, l’indigo , le savon , l’huile ,
les blés et pour tous les articles qui constituent le
grand commerce. Mais pour faire cesser l’exclusion
qui frappe ces dernières marchandises , il ne faut
que deux choses : de la place et de l’argent. La
première difficulté n’est pas sérieuse , car il sera
toujours possible de trouver des emplacements. On
pourrait même s’en procurer, par la location, en
dehors des bâtiments ordinaires , car les marchan
dises lourdes et encombrantes se gardent ellesmêmes. La dificullé de les faire mouvoir les garantit
des atteintes des voleurs.
La question de l’argent est beaucoup plus impor
tante. Mais elle n’est pas insoluble. Nous allons
essayer de le prouver :
En opérant sur les marchandises on ne peut plus
assigner une limite bien fixe aux prêts. Cependant
beaucoup de Monts-de-Piété étant établis dans des
101
localités où il y a peu ou point de commerce, leurs
engagements resteraient stationnaires ou éprouve
raient une faible augmentation par l’effet de l’exten
sion qu’on propose de leur donner. Mais l’accroisse
ment serait important à Paris , Marseille , Lyon ,
Bordeaux, le Havre, Rouen, Lille et Nantes. Ces
établissements font ensemble pour plus de 40 millions
d ’opérations. En admettant qu’elles fussent cinq fois
plus fortes, ils auraient 200 millions de plus à se
procurer par an.
Le crédit, qui leur e9t si favorable partout,
leur en fournirait une grande partie. Mais on ne
devrait pas se reposer complètement sur lui. Il fau
drait n ’entrer dans cette voie qu’après s’être assuré
du concours de la Banque ; et celle-ci serait sans
doute heureuse de le donner, parce qu’en devenant
les auxiliaires puissants du commerce , les Montsde-Piété auraient droit à ses sympathies. Et puis ,
au moyen de ses relations avec les Monts-de-Piété ,
elle utiliserait cette masse de fonds, qui restent si
souvent inactifs dans ses caisses, et se créerait un
grand surcroît de bénéfices, sans s’exposer à aucun
danger, ainsi qu’on va le prouver.
On a d i t , plus haut, que les Monts-de-Piété étaient
des débiteurs à envier, parce qu’il ne leur était pas
possible d’éprouver des pertes et qu’ils bénéficiaient
toujours.
Cette assertion ne cessera pas d’être vraie, parce
�—
102
103
—
que, au lieu de recevoir quelques marchandises, ils
prêteront sur toutes, et que leurs opérations , qui
s’élèvent à 51 millions , atteindront le chiffre de
300 et augmenteront ainsi de cinq sixièmes. Les
Monts-de-Piété, en effet, seront toujours assurés
contre l’incendie ; les appréciateurs n ’en resteront
pas moins responsables de leurs évaluations, e t , quel
que soit le chiffre des prêts, ces établissements auront
en mains beaucoup plus qu’ils ne donneront. Comme
aujourd’hui, le nantissement représentera toujours
une valeur plus importante que la somme qui sera
donnée en échange.
Cette nature de dépôt étant plus soumise que les
autres au baromètre de la spéculation , et consé
quemment plus sujette à de fréquentes et importantes
variations , il sera même nécessaire de ne prêter
qu’à raison de la moitié de l'évaluation. On aura
donc 600 millions de marchandises en magasins
pour représenter les 300 en argent reçus par les
engagistes. Il n’y aura donc pas possibilité de perte,
car il faudrait, pour la produire , une baisse de plus
de 50 p. °/0. Mais, dans cette éventualité, on serait
encore garanti par les Commissaires-Priseurs , et on
aurait d’autant moins à la craindre qu’on ne prêterait
que pour quatre mois sur les nouveaux articles .'
i Ce term e e s t , au reste , celui généralem ent adopté par le com
merce pour les prêts sur nantissements.
Un plus long terme aurait de graves inconvéniens.
Beaucoup de
marchandises souffrent d ’un long
séjour en magasin et il convientdese prémunir contre
une détérioration qui pourrait diminuer les ga
ranties de l'établissement.
L’Administration pourra avoir cependant la faculté
de consentir le renouvellement du gage, d ’après
une nouvelle estimation. Ce sera là une facilité sans
danger, et il convient de l’assurer au commerce.
La Banque , nous le savons , n’admet à l’escompte
que les billets à trois signatures. Or, en comptant
même, avec raison , celle des Hospices comme une
garantie, les Monts-de-Piété n’en ont que deux
et, par suite de ce fa it, ce grand établissement finan
cier, lié par ses statuts, leur a toujours fermé sa
caisse. Mais une exception importante a été faite au
principe longtemps invoqué contre eux : la Banque
a été autorisée à prêter sur actions des chemins de
fer. Cette infraction aux anciens règlements a été
heureuse, on le reconnaît, car elle a donné plus
de valeur à ses actions et plus de mouvement aux
affaires. Mais puis qu’elle a eu lieu en faveur de nos
lignes ferrées, on ne s’expliquerait pas pourquoi on
refuserait d’en faire profiter les obligations des Montsde-Piété , lorsque, surtout, le traité, qui intervien
drait dans ce sens avec la Banque, serait fait ea
vue du commerce et de son crédit.
�— 104 —
Mais l'accord admis , quelles en seront les condi
I
tions? Nous allons essayer de les indiquer.
— 105 —
i
jours par le Directeur et par un employé de la Ban
que, délégué à cet effet; et les emprunts à faire,
Ce grand établissement financier remettrait cha
dans la dixaine suivante , ne pourraient excéder la
que jour aux Monts-de-Piété les sommes dont ils
moitié de la valeur en magasin constatée ainsi con
pourraient avoir besoin.
tradictoirement.
Ces emprunts seraient, garantis par les marchan
Quand la Banque prêterait 100 millions, elle
dises reçues , par l’avoir des Monts-de-Piété et celui
saurait d ’une manière certaine que, indépendam
des Hospices, si leur caution était maintenue, et
ment des garanties que les Monts-de-Piété lui offri
pour surcroît de sûreté, la Banque , en échange de
raient personnellement, sa créance envers eux serait
son argent, recevrait des obligations des Monts-de-
garantie par une valeur double. Elle serait donc
Piété , à titre de dépôts. Ces emprunts ne pourraient
sans crainte , e t , pour plus de sûreté , elle pourrait
s’élever qu’à la moitié au plus de la valeur des
marchandises renfermées dans les magasins et qui
faire la vérification des gages inscrits, afin de
s’assurer encore mieux de leur existence réelle en
aurait été fixée par les bulletins d ’appréciation. Pour
magasin.
assurer l’exécution de cette disposition essentielle ,
on prendrait les mesures suivantes :
Indépendamment de leurs registres ordinaires , les
Monts-de-Piété seraient tenus d ’en avoir un nouveau,
Ce sont là , du res te, des questions de détail
sur lesquelles il serait facile de s’entendre , et on
ne croit pas nécessaire de les élucider d’avantage.
pour ces sortes de nantissements, indiquant la date
Mais la répugnance que le commerce a si long
du dépôt, le numéro du gage, la nature de la
temps manifestée à l’égard des magasins généraux ,
marchandise, sa quantité et sa valeur. Dans les deux
et qui est loin d’être éteinte dans tous les esprits,
dernières colonnes, on indiquerait le jour de la sortie
ne l’éprouvera-t-il pas avec plus de force encore
et l’estimation du gage , afin, qu’en additionnant la
contre les Monts-de-Piété ? Ceux-ci reçoivent les
valeur de celui-ci , portée aux colonnes de l’entrée
marchandises; elles connaissent déjà le chemin de
et de la sortie, on put connaître la véritable exis
ces établissements , et il ne faut pas croire qu elles
tence en magasin. Ce registre serait arrêté tous les dix
s’en écarteront, lorsque, au lieu de n’être que la
�— 106
— 107 —
Banque des pauvres, ils seront devenus la provi
à ces derniers. Il est bon de constater, en effet,
dence du commerçant.
que tout prêt sur nantissement a lieu maintenant à
Si cette répulsion se produisait, on en triomphe
1/2 p. */0 par mois, et moyennant une commission
rait , soyez-en certains, en décidant les maisons les
de 2 p. °/#. Et comme ces sortes d ’opérations ne sont
plus honorables et les plus riches à recourir les pre
consenties que pour 4 mois , c’est bien comme on
mières à cette nouvelle source de crédit. C’est par ce
l’a indiqué plus haut, I p. °/0 pour chaque 30 jours
moyen que notre éminent Préfet, M. Besson, fit
cette ville des conséquences fâcheuses que devait
ou 12 p. °/0 Par a n - L’adoption de notre proposition
économiserait donc au commerce 6 7* p. °/0.
Mais si le projet est possible et s’il est utile au
avoir pour elle la crise financière qui l’étreignait.
commerce , comme on vient de le démontrer, le
réussir les magasins généraux à Lille et sauva ainsi
Le patriotisme du haut commerce, en France,
sera-t-il également a u x Monts-de-Piété? Évidemment
est assez connu pour espérer que l’exemple donné
oui. Les chiffres vont venir à l’appui de celte affir
par celui de Lille aura partout des imitateurs; son
mation.
intérêt , autant que ses idées philanthropiques le
La Banque prêterait naturellement à l’agio du
pousseront dans celte voie. En créant un nouvel
jour. Quand son escompte serait à 3, c’est à ce taux
élément de crédit , il donnera une impulsion plus
que se feraient les emprunts ; mais en admettant
forte aux affaires et accroîtra la part de tous et
qu’il dût être réglé par quinzaine, par mois ou par
conséquemment la sienne.
trimestre , la moyenne annuelle s'élèverait rarement
D’ailleurs, en prenant un nom tout commercial ,
comme nous le proposons , notre institution verra
au-dessus de 4 p. °/o. En prêtant à 5 par an, on
gagnerait, au moins, 1 p. °/
naturellement s'affaiblir la répugnance dont elle est
Examinons, en prenant encore pour exemple le
actuellement l’objet; et puis on ne résiste pas faci
Mont-de-Piété de Marseille, si, en limitant ainsi
lement à l’appât du bon marché; et quand les
ses bénéfices , il accroîtrait ceux qu’il fait ordinaire
Monts-de-Piélé pourront prêter leur argent à 5 3/4
ment et pourrait subvenir au grand surcroît de
et qu’on ne le trouvera qu’à 12 p. °/0 comme au
dépenses de loyers, de matériel et de personnel
jourd’hui chez les disposeurs , on ne s’adressera pas
qui serait le résultat obligé de la nouvelle mesure.
�— 108 —
Si, comme on l’a supposé plus haut, les opérations
augmentaient de cinq sixièmes , elles s’élèveraient à
Marseille à vingt millions sept cent cinquante-deux
mille francs, ou soit à 17,110,000 francs de plus
qu’aujourd’hui. Ses bénéfices seraient ainsi accrus
de 171,000.
Mais comme les marchandises sont encombrantes
et exigent de vastes locaux et conséquemment des
frais considérables de location, que l’on n’évalue
pas à moins de 50,000 f r . , il serait juste d’exiger un
droit de magasinage; en le fixant à demi p. °/0 » il
produirait 85,000, puisque le surcroît de valeurs,
que l'on suppose devoir entrer en magasin par l’effet
de la nouvelle mesure , a été évalué à 17,1 10,000 fr.
L’excédant total des bénéfices , produit par l’exten
sion donnée à la réception des marchandises se
rait donc , à Marseille , de 256,550 francs.
Mais ce gain ne serait pas net. Avec un accrois
sement si important d ’opérations et avec la nature
des gages à recevoir, il faudrait augmenter non
seulement les frais de matériel et le nombre des
employés , mais encore le traitement de tous les
chefs responsables.
Au moyen de la nouvelle organisation , les Montsde-Piélé prêteraient 5 fois plus en somme, comme
on la déjà énoncé , mais le nombre des gages ne
— 109
s’accroîtrait pas , tant s’en fa u t, dans cette propor
tion , car beaucoup seraient excessivement impor
tants. Il pourrait ye n avoir de 50 à 100,000 fr et
beaucoup d’entreux représenteraient une valeur de
10 à 30,000 francs. Or , en admettant que le sur
croît d’opérations, sur lequel on compte , donne le
chiffre prévu, on ne suppose pas que le nombre
des engagements soit plus que doublé.
II suffirait donc d'augmenter, dans celte propor
tion, les frais de personnel pour mettre l’adminis
tration à même de supporter, sans entrave pour
le service, le surcroît de travail dont elle serait
chargée. C’est une dépense de 55,00 0; celle du
matériel ne s’élèverait pas à plus de 10,000, qui
est le double de celle actuelle. Avec 50,000 on
louerait un local convenable ou on servirait l’intérêts
des fonds employés à en construire ou à en acheter
un pareil à celui qui vient d’être édifié. On aurait
donc en totalité à dépenser 115,000 de plus; or,
en déduisant celle somme de celle de 256,000 à
laquelle on a évalué le bénéfice résultant de la nou
velle organisation , on accroîtrait encore les ressour
ces du budget de l’établissement de 1 i0,0 00. Et en
donnant 40,000, ce qui est énorme, aux éven
tualités, on pourrait compter sûrement sur un excé
dant de bénéfice annuel de 100,000. La propor-
�—
110 —
lion du gain serait donc d’environ 1/2 p. °/0 , sur
la valeur prêtée. El si , comme on doit le croire ,
ce calcul est, à quelque chose près , exact pour tous
les Monls-de-Piété , la mesure que l’on propose,
accroîtrait notablement leurs ressources et leur
permettrait de réduire de suite leur intérêt, sans
le concours de l’État.
Ces établissements, comme on lé sa it , ne peuvent
capitaliser une fois leur dotation assurée, car leur
avoir est forcément destiné à alimenter les autres
œuvres de bienfaisance. On trouverait donc dans la
nouvelle organisation un moyen d’exonérer les bud
gets des communs de cette charge, ou de donner à
l’assistance publique plus de développement encore.
Ce résultat serait assez beau pour qu’on examine
sérieusement si , comme on le suppose, il peut aisé
ment être obtenu.
Quelques personnes penseront peut-être qu’au
lieu de donner de l’extension à notre institution ,
il conviendrait mieux d’en établir une nouvelle qui
serait un Mont-de-Piété commercial. 4 Mais où serait
111
I’avan-tage de cette création? L’État ne s'en char
gerait pas et l’abandonnerait naturellement à l’in
dustrie privée. Les bénéfices, s’il y en avait , de
viendraient le partage des associés. Ce système serait
nuisible aux pauvres, car ce seraient en définitive
eux qui perdraient ce que les Monts-de-Piété ne
gagneraient pas.
Si on enlève, en effet , à ceux-ci le droit de prêter
sur marchandises , il y aura baisse dans la moyenne
des gages et dans le nombre. Les bénéfices étant
réduits et n’étant plus eu rapport avec les dépen
ses, il faudra, pour y subvenir, accroître encore
le taux de l’intérêt, déjà trop lourd pour le mal
heureux. On augmenterait donc ses charges et consé
quemment sa misère , dans l’intérêt de quelques
riches. Ce serait peu humain. On dira mieux ce
serait injuste , car les Monts-de-Piété sont en pos
session du droit de prêter sur marchandises et on
ne peut les en déposséder, pour l’accorder à une
société particulière.
On a vu , que pour prêter sur toutes les marchan
i On vient de nous assurer qu’un avocat distingué de notre Ville ,
M. lîey de Foresta , qui occupe à Paris une haute position , vient de
pnblier une brochure sur cette question ; nous avons essayé de nous
procurer ce travail, mais nous n ’avons pas réussi et nous le r e g re t
tons , car nous aurions désiré connaître les motifs qu’il donne pour
justifier une pareille proposition.
dises , les Monts - de - Piété auraient besoin de
250,000,000 de plus par an ; cette masse de fonds,
en appliquant à tous les établissements , les calculs
faits pour Marseille , ne procurerait que I/ 2 p. °/0 de
bénéfices. Avec un pareille perspective , on ne trou-
�/
—
112
- 113 —
—
verait pas des actionnaires. Pour les décider à entrer
qui voit avec 'regret ces établissements exiger des
dans l’affaire , il faudrait leur permettre d’être plus
intérêts élevés , n’aurait probablement pas des sa
exigeants envers le commerce. La compagnie vou
crifices à faire pour les mettre dans le cas de se
drait, au moins, un rendement de 8 p. °/0 , et à
contenter du taux légal. Il y aurait donc avantage
ce taux même , qui grèverait le commerce de 2 3/kde
dépenses de plus , l’opération ne serait pas consi
pour tout le monde dans l’adoption de cette mesure
dérée comme très bonne.
institution nouvelle qui, au lieu d ’être un progrès
et on ne saurait, convenablement y substituer une
Cette différence de prétentions e s t , au reste, facile
vers le bien ne serait qu ’un retour vers les épo
à expliquer: le but principal d’une compagnie, est
ques des Lombards et des Caoursins. Ce changement
d’obtenir de grands bénéfices, quand celui des Monts-
serait fâcheux , car il tendrait à donner à la France
de-Piélé est d’être utiles; ils peuvent donc accepter
ces Pauw Brokers qui pèsent d’une manière si
ce qu’elle repousse.
lourde sur l’Angleterre , l’Ecosse et l’Irlande et dont
En résumé , les Monts-de-Piété ont le droit de
prêter sur toutes les marchandises , comme on l’a
prouvé,
on aura bientôt à raconter l’histoire et les exac
tions.
et c’est par suite d’un défaut de res
sources que leurs magasins ne s’ouvrent que pour
quelques-unes. Mais grâces au crédit dont ils jouis
CAUTIONNEMENTS COMMUNAUX
sent, et au concours que la Banque ne peut man
quer de leur accorder, si elle y est autorisée, ils
ET HOSPITALIERS.
satisferont complètement au but de leur institution.
En donnant plus d ’extention à leurs opérations, ils
accroîtront leurs bénéfices et acquerront ainsi le
Divers décrets, autorisant des Monts-de-Piété,
moyen de prêter à meilleur compte sur tous les
gages. Les pauvres trouveront dans la mesure un
avaient prescrit aux adjudicataires communaux et
allègement de charges et les négociants un élément
hospitaliers de verser leurs cautionnements dans
de crédit et une économie sur les agios. L’État
la caisse de ces établissements. Quelques difficultés
8
�s’élant élevées sur le (aux de l’intérêt, un décret
du 3 mai 1810 décida que cet intérêt suivrait la
sympathies pour les pauvresse révèlent dans chacun
de ses actes.
fixation adoptée pour les cautionnements déposés à
la caisse d ’amortissement.
11 y avait là un droit reconnu en faveur des
RÉDUCTION DE L’INTÉRÊT.
Monts-de*Piété ; une circulaire les en a cependant
dépouillés et les a condamnés à emprunter à 4 , des
fonds qu’ils se procuraient , par ce moyen , à 3. Le
Gouvernement s’est mis ainsi à même de jouir de
leur avantage; mais ne pourrait-il pas y renoncer
en obligeant ces établissements à avoir toujours
au Trésor une réserve au moins égale à celle
provenant des cautionnements communaux et hos
pitaliers ?
L’É t a t , par ce moyen, ne se priverait pas du
bénéfice qu'il a voulu faire en recevant ces caution
nements dans ses caisses , puisqu'il en aurait tou
jours le montant sous un autre titre. Les Monts-dePiélé, de leur côté, pouvant constituer leur réserve
avec ces cautionnements, qui ne leur coûteraient
Les récriminations contre les Monts-de-Piélé sont,
s ur to ut , excitées par la cherté de leurs prêts. On
n’entre pas dans les détails et les difficultés de
cette administration. On ne veut pas savoir com
ment elle pourrait prêter à bon compte, lors
qu ’on l’oblige d ’emprunter à un taux élevé. On
se borne à dire: si vous voulez être des établisse
ments charitables, comme les Hospiceset les Bureaux
de Bienfaisance, il faut que vos secours soient
gratuits comme les leurs.
Dans ces deux natures d'établissements , la gra
que 3 p. °/o d’intérêts , économiseraient le 1 p. °/0
qu ils supportent aujourd’h u i , en empruntant dans
tuité est forcée et n’a point d ’inconvénients. Le
ce but à 4, pour ne recevoir que 3 du Trésor. Il
malade auquel on porte des secours ou un remède
y aurait là une compensation pour eux- et ils ne
à domicile ou qui les reçoit aux Hospices, en profite
perdraient pas des deux côtés. On livre avec con
personnellement et ne peut pas en trafiquer. Il
fiance celte idée au Gouvernement actuel dont les
est sous les yeux de l’Administration et elle a pour
�s’assurer , de la réalité de son é t a t , les visites des
médecins et les enquêtes des sœurs.
Mais les Monts-de-Piété ne sont pas dans celte
situation. Ils voient très-rarement ceux auxquels ils
prêtent. C’est par des intermédiaires que l’argent
arrive dans les mains des emprunteurs , et s’ils vou
laient soulever le voile qui les leur cache, ils n’au
raient bientôt plus eu face que ces hommes qui ont
tellement mérité leur malheur, qu’ils l’avouent sans
peine et sans honte.
Dans ce cas, les Monts-de-Piété ne seraient plus
utiles à tous , mais à quelques-uns , et à ceux juste
ment les moins dignes de sympathie.
Mais si l’honnête ouvrier , l’employé conscien
cieux et le commerçant sans reproche , étaient
ainsi contraints à s’éloigner de ces établissements,
les usuriers accourraient en foule leur demander
de l’argent. Leur caisse deviendrait la leur ; ils y
puiseraient les fonds qu’ils prêteraient à ces mêmes
personnes que, dans un sentiment de philanthropie
erronée , on aurait condamné à ne plus s’adresser
directement aux Monts-de-Piété; au lieu de donner
des secours, on procurerait de gros bénéfices; au
D’ailleurs , oh trouverait-on des fonds pour prêter
gratuitement ?
Ne livrerait-on que des sommes variant de 1 à 12
francs . comme à Toulouse , et exigerait-on , comme
dans cette ville, que toute demande de secours
fût accompagnée d ’un certificat d'indigence?
Mais ce système , la ville qui l’a mis à exécution,
et qui l’a conséquemment apprécié, n’en veut plus
et est en instance pour obtenir l’autorisation d’y
renoncer. On ferait donc revivre ce que l’expé
rience a condamné.
Le prêt gratuit sur une grande échelle n’est pas
possible, c’est incontestable; et le prêt réduit ne
répond pas au but de l’institution , car elle veut,
ainsi qu’on l’a déjà établi, venir à la fois en aide
aux pauvres, au marchand et au commerce.
Il faut donc que celui qui emprunte serve un
intérêt de l'argent qu’il reçoit et que cet intérêt
soit même porté à un taux au moins égal à celui
exigé dans les transactions ordinaires , afin de ne
pas favoriser les basses spéculations dont on vient
de parler. On croit qu’il serait convenable d’adop
lieu d’éteindre l’usure on la favoriserait ; on aurait
ter le chiffre de 5 p. °/0 el d’obliger tous les
Monts-de-Piété à se contenter de ~ce taux qui est
voulu venir en aide au malheur et on le soumet
celui fixé, comme maximum, par la loi de 1807.
trait à de hideuses exactions.
Mais pour obtenir ce résultat, un grand sacri-
�118
fice est nécessaire, si l’on n’adopte pas les mesures
TABLEAU
dont il a déjà été parlé plus haut. 4 II devrait en
effet, s’élever à 2,079,254 francs par an , d ’après
indiquant la somme <x donner tous les ans à chaque Monl-de-Piété
de France pour réduire l’intérêt au taux uniforme de 5 p. */.•
le tableau suivant : s
LIEU
les
t Voir émission de billets de 25 francs Prêts à faire sur toutes
les marchandises.
2 N’ayant pas en mains le relevé des opérations desdites années,
l'auteur a du prendre ses chiffres dans l’excellent ouvrage de M. le
baron de W a te v ille , publié en 1850. Les opérations ont beaucoup
augmenté dans quelques M o n ts-d e -P ié té , mais plusieurs ont depuis
cette époque réduit le taux de leur intérêt. Il y a donc eu une
compensation et on croit qu’en définitive la d é p e n s e , si elle était
faite, n'excéderait pas le chiffre que l'on indique.
oi'i sont s tués
M onts - d e - P iété .
ENGAGEM ENTS
TAUX
de
et dés
l ’ in t é r ê t .
renouvcllemcDls.
SOMMES :
>
a f o u r n ir à c h a q u e
M O N T -D E -P IB T K
p o u r l'a id e r
à ru*
p r ê te r q u ’à
5 p .0/0.
DÉPARTEMENTS.
COMMUNES.
A is n e ........................
S‘-QuenLin. .
205,287
9
10,611
A ix...............
B ouches- du -R hône . A rle s............
M a rse ille .. . .
Tarascou . . . .
112.018
209 408
3,442,94.1
01,907
4
8
0
5
C ôte d 'O r ..............
D ijon...........
299,302
12
»
8,084
54,429
■
20.955
Douus...................
Besançon . . .
830,703
12
58,568
218,482
12
15,293
,
!
F in is t è r e .................
Ga r d ..........................
Bcaucaire. ..
N îm e s ..........
55,950
010,100
6
0
359
6,101
G aronne (H aute)..
Toulouse . . .
05,327
0
»
j Gir o n d e ....................
Bordeaux . . .
1,944,715
9
77,788
! H érault .................
M o n tp e llie r..
130,125
»
t
»
J»
I s è r e .........................
G renoble. . . .
17,327
L oire I nférieure ..
N a n te s .........
593,798
M aine et L oire . . .
4
MONTANT
des
A n e e r s .........
111,189
12
41,565
au-des
sus des pr<!U
de 5 fr.
0
t p . • /„
M a r n e ......................
513,518
M e u r tre ..................
Lunéville . . .
N a n c y ..........
9
12
12
20,559
104,329
618,098
Mo s e lle ...................
Metz............
964,546
0
9,644
A
r e p o r te r .
..
11,221,880
7,302
45,308
354,546
|
�120
121
Suite du TABLEAU.
Les Monts-de-Piété, on le reconnaît , n’ont pas
les moyens de faire un pareil sacrifice, et il n’est
pas juste de le leur demander. Entre le taux auquel
ils empruntent et celui qu’ils exigeraient eux-mê
mes des engagistes, il y aurait une différence en
plus, si modique, que la ressource quelle pro
duirait ne permettrait pas de pourvoir aux dé
penses obligées de leur budget. Mais l’équilibre
de ceux des Hospices , des Bureaux de Bienfaisance
et des autres œuvres ne s’établit pas avec leurs
seules ressources. La charité de l’État, du dépar
tement et des communes vient y joindre les siennes,
et c’est à l’aide , de ces allocations annuellement
renouvelées , que ces divers établissements fonc
tionnent et remplissent le but de leur institution.
Or, pourquoi les Monts-de-Piété, qui sont aussi
des œuvres pies, resteraient-ils toujours étrangers à
ces largesses si honorables? L’État est assez riche
pour donner 2 millions par an. Il est , d’ailleurs,
une considération qui doit déterminer ce sacrifice.
Le nombre des engagements est d’environ 4 mil
lions1 par an. La population des villes ayant un Montde-Piété n’étant pas le double de ce chiffre, on serait
d abord tenlé de croire que la moitié de la France
LIEUX
où sont situés
les
M onts - de - P ié t é .
MONTANT
des
ENGAGEMENTS
et des
DEPARTEM ENTS.
COMM UNES.
Heport.
renouvclleoicnts.
SOMMES
TAUX
à fournir &chaque
de
MONT-DE-PiÊTÉ
pour l’aider
l ’ in t é r ê t .
à ne p rêter qu'à
5p- «/•.
354,546
11.221,880
B e rg u e s.......
Cambrai. . . .
N o rd ........................ ' D ouai...........
Lille.............
Valenciennes
541,754
97,593
160,083
1,189,099
311,538
A rras...........
B oulogne.. . .
C alais...........
S '- O m e r .......
241,680
070,610
555.254
534,308
12
12
S tr a s b o u r g ...
1,152,643
9
46,1 0 5
L y o n ............
2,388,282
10
119,413
P as- d e -C a l a is . . .
Bas - R h in ................
R h ô n e ......................
8
15
15
12
12
6
12
16,252
9.759
16,008
83,2 7 8
21,807
2,415
46,942
2 4 ,8 6 5
23,401
Saône et L o ir e . . . Parey le Monial
Se in e ........................
Seine I nférieure ..
2 8,108,810
Dieppe.......
Le Havre . .
( R o u e n ........
Seine et Oise . . . J Sl-Germain .
Var .
V a u c lu s e .
V ienne ( Haute.)
272,062
1,520,268
1,501,791
1,124,352
11
9
10
16,321
60,0 5 0
65,0 8 9
( V ersailles..
261,060
285,243
( B rignole s...
( T o u lo n . . . .
17,095
240,528
VApt..........
■ C arpentras.
L’Is le ........
3,719
533,553
55,770
11,860
5
4
5
5
»
Limoges.
278,059
12
19.464
’ Avignon. ..
5 1 ,5 3 8 ,9 2 2
10
9
13,052
11,329
»
4,806
»
2 ,0 7 9 ,2 5 4
i En 1847 ils étaient déjà, d’aprèsM . R laize, de 5,4 0 6 ,2 6 3 . et à
Marseille seulement ils ont augmenté de plus de 40,000 depuis
cette époque.
�122
—
recourt aux Monts-de-Piété. Mais chaque personne
fait plus d’une opéraliou par an. En les fixant à
quatre par individu, on reconnaît encore que ces
établissements profilent au huitième de la population.
Où est l'institution dont les bienfaits soient aussi
généraux? il n’en existe point.
Ce sacrifice , qui pourrait être réduit avec le
concours des communes, ne serait, d’ailleurs, que
passager, et s’éteindrait successivement si, comme
nous l'avons proposé plus h a u t , on laisse enfin aux
Monts-de-Piéîé leurs revenus et on leur permet
tait ainsi de se créer une dotation.
123 —
doit pas se prolonger plus longtemps. Si l’on fon
dait partout en même temps des Monts-de-Piété,
le sacrifice qu’exigerait une pareille mesure serait
trop considérable et on aurait à craindre, d’ailleurs,
en rétrécissant l’action de ces établissements , de
nuire à leur développement et à leur succès.
Il nous a donc paru qu’il fallait, en l’état, se
borner à en créer dans tous les chefs-lieux de
département où il n’en existe pas.
M. deWateville, dans l’excellent ouvrage dont
nous avons déjà eu l’occasion de parler, indique
le chiffre auquel s’élèvent les prêts de tous les
CRÉATION
Monts-de-Piété en exercice. Vingt-sept d’enlr’eux
ne donnent pas 300,000 francs par an , et les
DE NOUVEAUX MONTS-DE-PIÉTÉ.
opérations de 16 sont inférieures à 200 et même
à 100,000 francs ; or . comme 1 institution est déjà
en vigueur dans tous les grands centres de popula
Mais le sacrifice , qu'exigerait la réduction de
l’intérêt, devrait-elle faire renoncer à établir des
Monts-de-Piété dans les localités où il n’en existe
point? On ne le pense pas.
Les chiffres qui ont passé sous les yeux de
nos lecteurs leur ont démontré la nécessité de ces
établissements , et cependant, sur 8G départements,
60 n’ont point encore été appelés à connaître les
bienfaits de celte institution. Ce fait regrettable ne
tion , on peut croire que le terme moyen des prêts
dans les Monts-de-Piété à créer ne s’élèvera pas
à plus de 300,000 francs. Quand à St-Qucnlin ,
Aix , Arles, Dijon, Cambrai, Toulon el Avignon,
les engagements sont loin «l'atteindre ce chiffre ,
on doit supposer naturellement cpie l’on en restera
Digne, Gap, Audi, Privas, Tulle,
Guéret , Aurillac , etc.
fort éloigné à
A 300,000 francs par Mont-de-Piélé, la créa-
�— 124 —
Mais, pour prêter dans l’année 300,000 francs,
de magasinage. Celte dernière recette sera surtout
nécessaire pour compenser un peu les pertes oc
on n’a pas besoin de toute cette somme. Si les enga
casionnées par les gages flottants et de peu de valeur.
gements vident la caisse, les dégagements la rem
Un nantissement de 10 francs qui entre et sort quatre
plissent. II y a là un fouds de roulement qui est
fois par au , coûte en frais 2 francs 40 centimes
d’un tiers environ. Ainsi on prête plus de 3,000,000
de francs , avec 2,000,000. Cette proportion devant
à l’établissement, et ne peut lui rapporter que
être à peu près la même partout, 12 millions suf
magasins, serait chaque fois de si courte durée
firont ; il n’en faudra même que 0 , si l'émission
des billets de caisse de 25 francs , dont il a déjà
été question , est autorisée. Cependant , même ainsi
que, en lui comptant les fractions de mois comme
entiers, on pourrait exiger de lui l’intérêt de toute
diminué, le sacrifice que l’on réclame sera encore
ments se dégagent plus de quatre fois dans un
considérable, on le reconnaît. Mais le mot de
exercice, et que ceux, objets d’un prêt de 10 francs,
sacrifice n’est pas exact, c a r . dans notre pensée ,
qui s’élèvent à plus de la moitié à Marseille, sont
le capital à fournir ne doit pas être un d o n ,
la masse dans d’autres localités. Dans plusieurs
mais une simple avance que les établissements ,
Monls-de-Piété le terme moyen est , en effet, infé
appelés à en profiter, rembourseront au moyen
rieur à ce chiffre.
lion de 60 exigerait un sacrifice de 18 millions.
de leurs bénéfices annuels , spécialement affectés à
cet amortissement.
60 centimes, quand même son séjour, hors des
l’année. Et remarquez que beaucoup de nantisse
Le taux de 8 p. °/0 excède, on le reconnaît,
de 2 p.
°l o ,
celui du commerce , et de 3 celui
Celle charge ne permettra pas sans doute aux
auquel on veut assujétir les anciens Monts-de-Piété ;
nouveaux Monts-de-Piélé de prêter à 5 p. °/0 ; avec
mais il est inférieur à celui perçu, en l’état, par
ce taux , un excédant de recette , s’il avait lieu ,
la plupart de ces établissements.
serait insignifiant , et le remboursement , dont on
venus prêteront donc, dès leur début, à de meil
veut faire une obligation , deviendrait impossible.
leures conditions que ceux-ci ne le font aujour
Il conviendra donc de les autoriser à percevoir à
d ’hui, et leurs bénéfices , étant affectés à rembourser
leur profit 8 p. % d ’intérêt et 1/2 p. °/0 de droit
le capital, dont on leur aura fait l’avance et à
Les nouveaux
�126 —
se créer conséquemment une dotation , ils auront
dès à présent la certitude de pouvoir un jour ,
abaisser le chiffre de leur intérêt ; sans doute il serait
à désirer qu’il le fût à 5 dès à présent , et qu’on
adoptât en leur faveur la mesure que l’on a proposée
pour les autres. Mais la création exige déjà un sa
crifice et on ne peut en faire deux à la fois pour
les mêmes établissements. En demandant trop on
n’obtiendrait rien. Il faut limiter ses demandes
pour les rendre acceptables. Ceux qui auront à
traiter avec les nouveaux Monts-de-Piété ne se
plaindront pas de ce taux de 8 p. °/o ; tous l’ac
cepteront avec joie ; c a r , comme on l’a déjà dit,
c’est au moins à GO p. °/0 cIue 1 usurier vend son
argent au malheureux; il y aura donc pour celuici une économie de 52 p. °/0 et ce (IU* est Peul_
être plus important, la certitude de conserver ses
effets et de ne pas être exposé à subir , pour les
avoir , des conditions aussi humiliantes que dures.
Il y a donc, dans le projet, un avantage im
mense pour les malheureux. Et si on allait dans
les campagnes visiter ceux que l’usure a dépouil
lés , si on pouvait entendre le récit de leurs misères
et des exactions de toute nature dont ils ont été
victimes , on reconnaîtrait aisément que 8 p. °/0
ne sont rien en comparaison de ce qu’on a exigé
d’eux.
— 127
Mais dira-t-on , même avec ce taux, l’excédant
de recette sera-t-il assez important, chaque année ,
pour créer un fonds d'amortissement propre à rem
bourser le capital prêté?
Quelques chiffres vont répondre à cette question.
Parmi les Monts-de-Piété créés quelques-uns
prendront un grand développement. D’autres, au
contraire, feront peu d’opérations. Dans cette pen
sée , on évalue les engagements à un chiffre moyen
de 300,000 francs. La somme constamment prêtée,
qui constitue l’existence en magasins, sera donc
pour chacun d’eux de 200,000 francs. Celle somme
à 8 p. °/0 , procurera une recette de. F. 16,000
Le droit de magasinage est perçu
non sur la somme toujours prêtée, mais
sur l’estimation et comme celle-ci est
selon la nature du gage, supérieure
au prêt d ’un 5me ou d’un tiers, on peut
admettre , sans difficulté, qu’elle s’élè
vera à 400,000 et produira consé
quemment................................................
F. 2,000
En admettant que les fractions de
mois, qui comptent généralement com
me s’ils étaient entiers , fassent béné
ficier ...................................... . . . . .
F.
500
Le revenu moyen de chaque éta
blissement sera de.................................
F. 18,500
�— 128
129 —-
Examinons actuellement quelle sera sa dépense
et essayons de l’indiquer aussi approximativement
que possible.
Cinq personnes seront attachées à chaque Montde-Piélé ; leurs émoluments seront fixés de la ma
nière suivante :
Un Directeur-Caissier...................... F. 2,000
Un g a rd e -m a gas in .......................... F. 1,600
Deux employés à raison de 900 fr. F. 1,800
Un homme de peine.......................... F.
600
F.
6,000
En ajoutant à cette somme le prix
du loyer du l o c a l .................................... F. 1,500
Les frais de bureaux et d’impres
sions ............................................................. F. 1,000
Et ceux divers d’Administration
évalués à ................................................... F.
600
On aura pour dépense annuelle et
totale de chaque établissement une
somme en moyenne de............................... F. 9,000
Les bénéfices devant s’élever, d’après
les calculs ci-dessus établis, à . . . .
F. 18,500
Les fonds à affecter chaque année à
l’amortissement du capital prêté seront
d e ............................................................. F. 9,500
par établissement ou soit de 570,000 francs pour
le» 60. En moins de 33 ans, tous les Monts-dePiété créés se seront libérés de leur dette , et, mis
en possession d ’un capital suffisant pour leurs be
soins , pourront réduire le taux de l’intérêt et le
faire descendre successivement jusqu es à la limite
assignée aux autres établissements de celte nature
Les chiffres que l’on vient de citer ne sont pas nés
du dé»ir de justifier l’opinion que l’on soutient ;
ils sont le résultat de l’examen approfondi que l’on
a fait des comptes de tous les Monts-de-Piété, cités
dans l’ouvrage de M. Wateville. Il résulte , en
effet, de ces documents, que sur quarante-cinq
Monts-de-Piélé, vingt-un ne dépensent pas 12,100
francs , et que , dans cette catégorie, figurent ceux
' d e villes importantes, (elles que St-Quentin , Aix,
Arles, Cambrai, Toulon, Limoges, Montpellier,
etc. Or , tous ces grands centres de population ayant,
déjà des Monts-de-Piété, et l’établissement des nou
veaux devant s’effectuer, au moins autant dans de
très petites localités que dans des villes de second
et de troisième ordre , il est probable que , en
moyenne, la dépense, que l’on vient de fixer, ne
sera pas excédée.
Et s i , comme il faut l’espérer, celle prévision se
réalise, sans faire aucun sacrifice, et par une simple
avance dont il sera remboursé, l’Etat aura fait
disparaître de nos lois humanitaires une lacune, dont
les deux tiers de la France ont à souffrir.
9
�130 —
Mais celle avance sera-t-elle demandée aux
communes, aux déparlements, ou à I Etat ?
Peu de communes sont riches ; la plupart d ’entre
elles ne possèdent ni bois, ni renies sur l'Etat, et
n'ont pour survenir à leurs dépendes , mômes ordi
naires, d’autres ressources que les centimes addi
tionnels Un très grand nombre s o n t , en outre ,
imposées pour le salaire de leurs gardes , leurs
chemins et l’instruction primaire. Enfin , quelquesunes sont sous le poids de condamnations ou de
dépenses extraordinaires , nécessaires et obligées ,
et il n’est pas toujours possible de les contrain
dre à rester dans la limite de 20 centimes fixée
par les instructions ministérielles. O r , dans la
situation où sont réellement la généralité des com
munes. on ne saurait exiger d ’elles une avance
aussi importante et dont le montant ne pourrait
leur être procuré que par des emprunts ruineux.
Les départements de leur côté ont peu de
ressources; elles ne se composent que de centimes
ordinaires, dont le nombre est fixé par la loi, et
de leur part dans le fonds commun reparti chaque
année par M. le Ministre de l’Intérieur. Ces res
sources peu élastiques suffisent à peine à leurs
charges ordinaires qui sont considérables et variées
Les départements o n t , en effet, à assurer le service
des enfants trouvés , des prisons , des routes dé
partementales , des archives, et à subvenir à la
réparation ou reconstruction de nombreux édifices,
à. l’ameublement des Préfectures et à une foule
d ’autres dépenses. Ils sont, en outre, tenus de
concourir, par des centimes spéciaux , aux dépenses
des chemins vicinaux de grande communication
et de l’instruction primaire ; et quand ils ouvrent
de nouvelles roules ou entreprennent, de grands
travaux , il y a généralement nécessité pour eux
de recourir à d’autres centimes additionnels. On ne
peut donc réclamer raisonnablement d ’eux les
9 millions, au moins, dont on a besoin pour
la création qui nous occupe; à notre a vis , c'est
le Gouvernement qui doit les fournir, car il a
seul la faculté de se les procurer sans trop déran
ger l’équilibre de son budget. Cette somme ne de
vant pas être un don , mais une avance , l’Etal l’ob
tiendra sans difficulté de la caisse des dépôts et des
consignations et môme des particuliers , en s’enga
geant à garantir le capital et à servir les intérêts.
La première de ces obligations sera purement no
minale , car les Monts-de-Piélé ne pouvant éprouver
des pertes et devant forcément faire des bénéfices,
rembourseront sans difficulté le capital prêté ; le
service des intérêts sera donc en réalité la seule
charge que s'imposera l’État ; elle sera en principe
de 270,000 francs, en admettant ce qui est im
possible , que les Monls-de-Piété emploient , dès
le premier exercice, la totalité de l’avance qui leur
�133
sera faite. Mais comme cel intérêt décroîtra chaque
année, dans une proportion assez forte, il ne
tardera pas à devenir insignifiant ; et son acquitte
ment sera facile aujourd'hui surtout que, grâce à
une haute sagesse , on est enfin parvenu à mettre
de l’équilibre entre les recettes et les dépenses
du budget de l'État.
Mais ce sacrifice, en défiuitive fort minime, aura
de grands résultats, vous allez en juger :
L’usure qui, dans plus des deux tiers de la
France, n’a actuellement pour adversaires que la
loi et ses organes , se trouvera en présence d'éta
blissements qui la rendront à la fois moins possible
et moins exigeante.
Le malheureux placé aujourd’hui dans la triste
alternative de vendre ses effets à bas prix ou de
subir les exactions du prêteur sur gage , trouvera ,
à un taux raisonnable, l’argent dont il aura besoin pour donner du pain à sa famille.
L’ouvrier craindra moins les jours de chômage
et de maladie.
L’industriel an petit pied, le propriétaire, l’em
ployé et tous ceux qui ont des obligations ou des
loyers à pa ye r, ayant toujours une caisse ouverte
pour leurs besoins, auront moins à redouter la
faillite ou la saisie.
L’égalité , qui est dans la loi civile , passera ,
grâce à la création des nouveaux Monts-de-Piété ,
dans la législation de 1 assistance publique , car le
bien qui se produit à peine dans vingt-six départe
ments, s’opérera dans toute la France.
On dira peut-être que dans beaucoup de localités
les nouveaux établissements seront impossibles.
Pour justifier cette opinion on invoquera le peu
d'importance des villes, les difficultés des com
munications et l’absence de tout luxe, et consé
quemment de tout bijou d ’une valeur un peu élevée.
Sans doute, la création que l’on réclame aura
moins d'opportunité dans certains départements que
dans d'autres , mais elle ne sera inutile nulle part,
car l'usure est partout.
Et puis, les Monls-de-Piélé , dont la création
paraît devoir être moins nécessaire , sont ceux à
établir au centre des petites localités plus spécia
lement adonnées à l’agriculture. Eh bien ! qui peut
répondre que, dans un court délai , les céréales ne
fourniront pas un très grand aliment aux opérations
de ces établissements.
Jusqu’à présent, on le reconnaît, la science n’a
pu dérober à la nature le secret de défendre d ’une
manière certaine les grains contre les charençons et
les autres insectes qui , en les détériorant, au moins
en empêchent la conservation. Mais le problème ,
si longtemps cherché doit se découvrir , et alors
l’agriculture secouant enfin le joug de l’usure ,
qui lui vend ses secours si chèrement , viendra
�135
demander à ces Monts-de-Piélé l’argent dont elle
tout porte à croire qu'il aurait le même sort en
aura besoin pour ces travaux , et lui donuera en
France.
Dans ces maisons de prêt en nature , on exige
garantie ces mômes céréales que, dans l’impossibilité
où elle est actuellement de les conserver , elle est
condamnée à céder à bas prix ou à livrer au bétail
demande pas de garantie. L’avance ne repose que
dans les années d’abondance.
Déjà nécessaires
sur la bonne foi. C’est un tort à éviter, car la
aujourd’hui, ces établissements seront alors indis
pensables , car ils deviendront des greniers publics
ouverts aux excédants des récoltes, et rendront
ainsi impossible le retour de ces jours de disette
qui amènent ordinairement avec eux tant de ca
lamités.
déloyauté , si ce n’est la misère , pourrait en
profiter pour s'approprier, comme un don , ce qui
Quand la science réalise autour de nous tant de
prodiges il est bien permis de croire à la possi
bilité de conserver un jour les céréales, et il con
vient môme de se préoccuper d ’une éventualité, que
des essais plus ou moins heureux font déjà pres
sentir.
Mais on pourrait d’ailleurs autoriser les Montsde-Piété , placés dans ces localités , à faire des prêts
de froment et autre grains ; on les approprierait
ainsi au centre dans lequel ils seraient placés.
Ce système . qui rappelle les Banques agricoles
de la Prusse et de l’Allemagne , fonctionne avec
succès en Piémont et en Sardaigne su rtout, ‘ et
un intérêt du capital que l’on fournit, mais on ne
ne lui aurait été remis qu’à titre de prêt.
11 pourrait y avoir trois modes de garantie: le
nantissement, la caution , l’hypothèque ; on n’a
pas à expliquer le premier, car c’est celui qui est
en usage dans tous les Monls-de-Piété ordinaires ;
on ne s’occupera donc que des deux autres.
La caution serait ou morale, ou matérielle. Ce
caractère dépendrait des chiffres ; jusqu'à 25 francs,
on se contenterait de la garantie d’un homme établi
et dont la solvabilité serait reconnue ; mais audessus de celte somme , la caution ne serait admise
qu’en donnant hypothèque sur un immeuble , ou
en remettant entre les mains de l’Administration,
des valeurs industrielles ou autres, excédant d’un
tiers la somme avancée. Ce prêt serait l’objet d’un
traité qui serait enregistré , approuvé par le Préfet,
et q u i , par l’effet de celte sanction , acquerrait la
1 D i c t i o n n a i r e d ’é c o n o m i e c h a r i t a b l e , t o m e 4 , p a g e 1 7 0 5 .
valeur d’un acte notarié et en aurait les avantages;
�—
130 —
137 —
il donnerait le droit de requérir inscription d hypo
On fera peut-être observer que l’obligation d’en
thèque, quand il y aurait affectation d'immeubles
et de poursuivre l’expropriation. Il jouirait enfin ,
voyer les traités à la préfecture, à l’enregistre
ment , aux hypothèques , leur donnerait une cer
à cet égard , de tous les privilèges assurés au crédit
taine
foncier par le décret du 28 février 1852 et la loi du
que celle circonstance empêcherait probablement
10 juin 1853.
ces sortes de prêts de passer dans les habitudes
Cette procédure aurait moins de frais et plus
de célérité; c’est un double avantage important
à assurer aux
malheureux contre lesquels elle
pourrait être dirigée.
Quand l’emprunteur serait lui-même propriétaire,
11 donnerait son propre immeuble en garantie, en
vertu d'un traité pareil à celui dont il a été parlé plus
publicité contraire à notre institution , et
de nos populations agricoles. Mais si cette formalité
n’est pas un obstacle aux emprunts d’argent, on
ne s’expliquerait pas que ceux en froment fussent
rendus impossibles par elle, les conditions dans les
deux cas étant les mêmes. La répulsion , si elle
n’existe pas pour la première hypothèse, ne paraît
pas présumable pour la seconde.
haut, et qui serait soumis aux mêmes conditions,
pour avoir le droit de jouir des mêmes avantages.
terait au Gouvernement 270,000 francs par an ,
Tous les actes de procédure et autres auxquels
et s i , à cette somme , on ajoute celle de 2,080,254
les prêts eu nature donneraient lieu , seraient affran
francs adonner, dans notre pensée, pour ramener
chis des droits de timbre, d’enregistrement et d’hy
à 5 p. °/0 rintérêt perçu par les anciens établisse
pothèque. Le conservateur ne devrait exiger que
ments , on reconnaît que l'Etal aurait à faire une
le remboursement des débours.
dépense annuelle de 2,350,254 francs, pendant un
un certain temps , pour réaliser ces deux grandes
Au moyen de ces diverses dispositions, ces prêts en
Celle création , comme on l’a vu plus h a u t . coû
nature occasionneraient peu de frais à ceux qui y re
courraient, et ceux-ci n’auraient qu’à s’en applaudir,
de ses ressources et il semble même qu’on ne doit
car le blé, dont ils ont besoin pour leurs semences
pas reculer devant lui, eu égard aux grands avan
ou pour leur nourriture et que l'usure leur vend
tages qu’il doit avoir pour les populations et pour
bien cher, leur serait livré à bon marché.
le Gouvernement même , car il accroîtrait encore les
/
améliorations. Ce sacrifice ne paraît pas au-dessus
�138 —
vives sympathies qu i! a su inspirer. D'ailleurs
celte dépense irait en décroissant chaque année ,
et l’adoption des autres mesures , que l’on propose ,
en réduirait considérablement le chiffre, si elle ne
permettait pas d’y subvenir sans bourse délier.
139 —
tant de rapidité que , en dépit des meilleures inten
tions , des erreurs sont inévitables.Un objetde 100 fr.
peut donc n’être estimé que GO. L’engagiste, ne
recevant dans le premier cas que 40 fr. , et ayant
besoin d’une plus forte somme, vend sa reconnais
sance pour la différence en plus entre le prix du
prêt et celui de l’estimation , c’est-à-dire pour 20 fr.
INTERDICTION
Sa perte est de 40 fr , au moins, et des frais de com
mission.
DE LA VENTE DES RECONNAISSANCES.
Mais lepréjudiceest bien plus grand encore quand,
au lieu de vendre sa reconnaissance . il l'engage pour
un supplément de prêt presque toujours insignifiant.
Dans l’hypothèse que l’on vient de citer, il ne reçoit
Ce n’est pas assez de punir l’usure, il f a u t , autant
souvent que 5 fr. ; et comme l'intérêt est fixé au
que possible, en supprimer les causes , e t , c’est
moins à 60 p. °/0, quand il ne l’est pas à 120 fr. et
dans celle pensée que l’Administration du Mont-dePiété de Marseille a proposé d'interdire la vente
plus , il absorbe bientôt le boni q u i , en cas de
vente, pourrait revenir à l’engagiste ; et celui-ci
des reconnaissances, qui donne lieu à un trafic inces
est forcé d’y renoncer et de supporter ainsi une
sant et déplorable.
perte de 55 fr. sur 100, c’est-à-dire de plus de
Les Commissaires-Priseurs, malgré leurs connais
sances pratiques, n’ont pas le don d’infaillibilité;
placés entre le désir de gagner et la peur de perdre ,
100 p. °/0.
Et si par hasard le malheureux , tenant à ces
c’est ce dernier sentiment qui les domine naturelle
objets, se décide, pour en obtenir la restitution, à
accepter les sacrifices qu’on lui impose, l’usurier
ment, et au lieu d’enfler leurs estimations, ils sont
trouve encore le moyen de ne pas rendre le gage.
portés à les faire descendre au-dessous de leur valeur
Quand le délai fixé pour la faculté du réméré est
réelle. D’un autre côté, l’appréciation est faite avec
sur le point d’expirer, il cesse d'être visible, on ue
�141
HO —
le trouve plus chez lui; et lorsqu’il devient enfin
Enfin , beaucoup de reconnaissances sont perdues
abordable, c’est pour déclarer qu'il a disposé de
ou volées; le nombre de ces premières est de GOO
son gage en faveur d ’un tiers qui est toujours parti.
Et puis , quand la vente a eu lieu, l’usurier se
présente , et comme , déduction faite du prêt en
principal et intérêts montant à 47 f r . , il revient sur
ce gage un boni de 53 f r , c’est lui qui le touche ,
pour prix de sa misérable avance, et, dans une seule
opération, il gagne ainsi 48 fr. , ou soit près de dix
fois son capital. Le bénéfice est sans doute moins
grand pour lui, quand l’estimation est exacte, mais il
s’élève cependant encore à 7 fr. ou soit à 140 p. °/cC'est encore beaucoup trop. Et il importe d’autant
plus d’empêcher ces sortes de traités qu’ils devien
nent chaque jour plus nombreux ; ils sont presque
devenus une industrie.
D’un autre côté, il est des hommes dont quel
ques-uns ont été signalés à la justice , qui font une
spéculation de l’engagement. Ils achètent à dessein des
marchandises qui ont une certaine apparence , mais
dont la valeur est presque nulle , et les apportent
par an à Marseille.
Les personnes qui , par le fait du hasard ou de
leurs mauvaises intentions, sont devenues posses
seurs de ces reconnaissances, les vendent à des tiers,
et ceux-ci, quand ils viennent au Mont-de-Piété ré
clamer le gage dont ils croient avoir la propriété ,
trouvent une opposition qui la leur conteste. H y a
dans ces deux cas deux dupes en présence , dont
l’une doit perdre forcément ou son gage ou son
argent , car le recours contre le vendeur est non
seulement, illusoire , mais est même souvent impos
sible. Avant d’arriver à l’établissement, ces recon
naissances ont passé, peut-être à dessein, dans
diverses mains, et, parmi les cessionnaires qui se
présentent, il en est toujours un qui est inconnu et
qui, coupant la chaîne du délit, ne permet pas de
remontera son auteur pour le faire punir.
Le détournement à son profit d’objets trouvés est
d’un autre côté difficile à faire atteindre par la jus
au Mont-de-Piété. Si le prêt est égal à la valeur,
tice. Divers auteurs, en effet, n’admettant point l’opi
nion de l’ancienne jurisprudence, prétendent que,
ils se hâtent de vendre la reconnaissance et gagnent,
pour qu’il y ait dé lit , il faut que l’intention de s’ap
dans cette opération, ce que l’acheteur perd , c’est-
proprier ait existé au moment où la chose a été
à-dire la différence entre le prêt et l’estimation ,
trouvée. La Cour de Cassation, par un de ses arrêts,
ou soit 33 p. °/#.
�142
a paru vouloir entrer dans cette voie ; mais par un
autre arrêt du 4 avril 1823, elle a cependant décidé
qu'il y avait vol , lorsqu’après la réclamation du
propriétaire de la chose, le détenteur illégal en niait
la possession et manifestait ainsi le désir de se
l’approprier.
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D'un autre côté, le tribunal de la Seine, en
1852, a condamné à l’emprisonnement un chif
fonnier qui avait vendu des cuillers en vermeil
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trouvées par lui sur la voie publique, sans s’être
occupé des moyens d ’en découvrir le propriétaire;
depuis celte époque , ce tribunal est resté dans cette
voie et celui de Marseille l’y a suivi en condamnant
à 3 mois de prison une personne q u i , ayant trouvé
un crochet en argent , était venu l’engager au
Monl-de-Piété. Il y a donc lieu d’espérer que la
jurisprudence, sur ce point de notre législation, ne
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tardera pas à se fixer dans ce sens . quand il s’agira
surtout d’une de nos reconnaissances. L’objet perdu
ne portant presque jamais le nom de celui auquel
il appartient , on peut avoir l’intention de le rendre
sans pouvoir l’accomplir, et celte pensée peut
amener l’indécision dans l’esprit du juge.Mais cette
excuse, admissible en matière ordinaire, ne sau
rait être invoquée par les personnes qui trouvent
des reconnaissances du Monl-de-Piélé Les registres
143 —•
des engagements et des oppositions sont là pour dési
gner le nom du propriétaire et sa demeure. L’Ad
ministration son-seulement ne refuse pas ces ren
seignements , mais se fait avec empressement l’in
termédiaire de ces restitutions. Aussi , quand sans
se soucier des facilités qu’on lui offre pour rem
plir un devoir de conscience, le détenteur illégal
vient dans un établissement non pour savoir le
nom de l’engagiste , mais pour recevoir le boni ou
le gage qui lui appartient, il commet évidemment
un vol, et un vol d’autant plus répréhensible qu’il
est commis au préjudice d’un malheureux. Cet
homme, remarquez-le bien, est dans les bureaux
du Mont-de-Piété, il peut obtenir de ses employés
le nom du propriétaire du gage , et non-seulement
il ne le demande pas, mais il se tait sur l’origine de
la reconnaissance et sur la circonstance qui l’a faite
arriver dans ses mains. Et l’on pourrait soutenir
qu’il n’est pas coupable! mais s’il n’avait pas l’inteidion bien arrêtée de s’approprier la chose d ’au
trui , il ne garderait pas ce silence accusateur.
Les cessions de reconnaissances s’établissent gé
néralement sur la différence existant entre le mon
tant du prêt et celui de l'estimation. Les personnes ,
dont l’intention est de vendre, ont donc intérêt
à ce que le chiffre produit par cette différence,
soit le plus élevé possible , et pour atteindre ce
résultat, des engagistes n'ont rien trouvé de mieux
�que de changer le montant de l'évaluation. Un gage,
objet d’un prêt de 10 francs, est nécessairement
estimé lo francs, mais en substituant 4 à 1 , la
valeur estimée est élevée de 15 à 45 , et la dif
férence entre les deux chiffres, qui n’était en
principe que de 5 francs , se trouve portée à 35
francs. La partie qui vend gagne 30 francs à
cette altération d’autant plus facile qu’elle s’opère
au moyen du changement d’un simple chiffre. Et
l'acheteur, sachant que l’engagiste a la faculté de
fixer la somme dont l’emprunt lui est nécessaire,
croit à un prêt réduit et aux litres qui parais
sent l’établir, et devient ainsi la dupe d’un impru
dent ou d’un fripon.
D'autres engagistes , plus audacieux encore ,
changent à la fois la valeur du prêt et de l’esti
mation ; ces diverses altérations peuvent, entraîner
leurs auteurs sur les bancs de la Cour d’Assises ,
mais elles sont généralement faites avec si peu
d’habileté, que la justice, s’étonnant, qu’elles aient
pu faire des dupes, voit daus leurs auteurs des
imprudents plutôt que des malfaiteurs, et hésite
à les poursuivre dans la crainte d'être obligée de
les frapper d’une peine infamante. 1
i En 1 8 5 8 .
u n j e u n e o u v r i e r qui a v ai t c o m m i s u n d e c e s f a u x
a é t é c e p e n d a n t t ra d u i t d e v a n t la C o u r d ’A s s i s es s é a n t à Ai x , et c o n
d a m n é à 2 a n s de p ri s o n.
Mais avec celle indulgence , l’abus reste et s’ac
croît. L'Administration cependant, non-seulement
dans l'intérêt du public , mais dans le sien , est
intéressée à empêcher la reproduction de ces faux.
Si le gage s’égare ou s'il est détruit par un incendie,
elle peut-être dans le cas de payer à l'engagiste
la valeur estimée ; or , augmenter le chiffre de
cette valeur , c’est accroître , dans les deux cas
précités , le montant de sa dette et celle de son
garde-magasin. Sans doute, les registres sont là
pour constater la valeur réellement donnée à l’esti
mation, mais ces documents peuvent à leur tour être
détruits ou disparaître dans un sinistre; quelque
peu probable que soit ce fait, il est possible, et
l’Administration doit s’opposer avec force à tout
ce qui pourrait le rendre encore plus fâcheux pour
elle. Sous ce rapport, la faculté laissée à l’engagiste de vendre sa reconnaissance est encore un
malheur.
Mais, dira-l-on , l'interdiction de cette faculté
serait une atteinte portée au droit de propriété.
Cette observation n’est pas fondée ; on va essayer
de le prouver.
Le droit de propriété n’est absolu nulle part:
aux termes de l’art. 80 de la loi du 10 juillet I 7 9 I ,
on ne peut élever des constructions qu’à 250 toises
de la crête des parapets des chemins couverts les
plus avancés. Le décret du 23 prairial an XII veut
10
�que l'on ne bâtisse qu’à une distance de 30 à 40
mètres des cimetières. En vertu des lois des 31 mai
1841 et 21 mai 1836 on est fondé à vous récla
mer la cession de votre propriété pour cause d’u
tilité publique , et vous n’avez droit qu’à une indem
nité préalable. Mais il y a plus encore : si en
exécution d’un plan d’alignement légalement ap
prouvé, votre maison doit être démolie, il vous
est interdit de la réparer , et quand vous la voyez
s’écrouler pierre par pierre, vous n’avez pas même
le droit de forcer la ville à vous l’acheter ; et celle-ci
peut attendre, pour traiter, que votre immeuble ne
soit plus qu’un terrain rempli de décombres.
D’un autre coté, le pharmacien est propriétaire du
poison comme le malheureux de sa reconnaissance,
et cependant il ne peut le vendre au premier venu.
Ainsi le droit de propriété ne serait pas plus
atteint par ( interdiction de la vente des recon
naissances qu’il ne l’a été par les disposition légis-.
latives que l’on vient, de citer. Or , pour obéir à une
fausse idée de légalité, il ne convient pas de main
tenir aux engagistes une faculté qui est souvent
pour eux une cause de ruine et qui donne lieu à
une foule d’abus et d’actes coupables, et qui, non-seu
lement sert d’aliment à l’usure, mais est son plus
actif instrument.
DÉCLARATION DE PROPRIÉTÉ DES GAGES.
Les gages ne sont généralement pas déposés aux
Monts-de-Piété par leurs propriétaires ; ceux-ci,
rougissant de ces opérations, les confient à des
commissionnaires légaux ou marrons. Ces derniers
sont quelquefois d’anciens serviteurs dans lesquels
on a pleine confiance , mais le plus souvent c’est
le hasard qui les procure, et on ne craint pas de les
prendre parmi des personnes inconnues et dont on
ne sait pas même le domicile. Mais , ainsi qu’on
l’expliquera plus tard , l’Administration ne pou
vant reconnaître pour propriétaire d’un gage que le
déposant, quand le premier égare sa reconnaissance
ou qu’on la lui vole, les effets, dont elle est la
représentation , sont perdus pour lui, parce qu’ils
sont censés appartenir à son commissionnaire et que ,
n’ayant aucun moyen de le retrouver, il ne peut
le faire intervenir pour constater son droit de
propriété.
Il y a là un inconvénient grave. Mais est-il
possible de le faire cesser sans violer le principe
établi par l’article 2279 du code civil et le secret
�148
149
qui doit entourer nos opérations. Nous n ’hésitons
nière , le propriétaire du gage ne serait pas connu
pas à répondre affirmativement.
dans les bureaux , et en cas de perte de la re
L’engagiste, nous ne saurions trop le répéter, ne
connaissance , pourrait cependant être admis a
veut pas être connu et s i , on le place dans l'alter
native de perdre son gage ou de trahir son inco
former opposition à la délivrance des effets qu elle
gnito publiquement , il n’hésitera pas à opter pour
caution.
le premier parti. Aussi , en lui laissant comme
aujourd’hui,
représenterait
et à se les faire délivrer sous
Toute chose a son mauvais côté et notre propo
la faculté de faire déposer son gage
sition a le sien. On comprend, en effet, cjuel'usurier
par une personne de son choix , nous voudrions
pourrait se servir de ce moyen pour acheter les re
que celle-ci put, dans un délai déterminé, décli
connaissances et éluder ainsi les dispositions que
ner au Directeur le nom de son mandant. Ce mode
nous désirons, pour en empêcher la vente. Mais pour
concilierait tout. L’article *2279 ne serait pas violé,
rendre ce trafic impossible, il suffirait de stipuler que
puisque le véritable propriétaire , déjà détenteur
de la reconnaissance , la représenterait et que celui,
l’on n’aurait qu’un délai de 15 jours pour se faire
reconnaître propriétaire du gage, dont un autre au
au profit duquel elle aurait été délivrée , énoncerait
rait effectué le dépôt.
qu’elle ne lui appartient pas et ferait connaître le
nom de la personne dont il aurait été le mandataire.
La vente de la reconnaissance à l’usurier n’est
qu’un moyen extrême et l'expérience a démontré
Celte déclaration n’entraînerait aucune publi
que l’on n’y recourt pas de suite après l’enga-
cité ; elle serait faite devant le Directeur seul et
gement. Quand cette cession est immédiate,
il
consignée dans un registre tenu dans ses bureaux
faut trembler sur l’origine du gage. Il n’y a , en
particuliers. La mention sur la feuille d ’engage
effet, que les voleurs qui se défont de suite de
ment serait obligée , sans doute , mais l’annota
tion à mettre à cet égard pourrait n’indiquer
aucun nom et se borner à renvoyer, pour recon
leurs litres. On dira p e u t- ê tr e que cette dis
position sera pour eux une facilité. .Mais ils crain
naître le propriétaire de ce gage , à l’article tant
dront d’en user, car elle pourrait être dangereuse
pour eux , en appelant sur leur compte les in
du registre particulier du Directeur. De cette ma
vestigations du
fonctionnaire
devant
lequel ils
�—
I'
150
—
seront tenus de se présenter. Habitués à rester dans
l'ombre , ils ne voudront pas affronter la lumière,
toujours fâcheuse pour eux. Aussi nous n'hésitons
pas à penser que les dispositions que nous ve
nons d’énoncer, à côté d’un grand avantage, n’au
ront aucun inconvénient.
• ' y.*
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CAISSES DE RETRAITE.
■■
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* Il
l
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’4
La carrière administrative est très-honorable ,
mais elle ne mène jamais à la fortune , e t , si elle
donne l’aisance à quelques-uns de ceux qui la sui
v e n t , elle n’a généralement pour les autres que
des privations. Les économies ne sont pas même
possibles à ceux qui sont assez heureux pour se
trouver dans la première catégorie , parce que les
dépenses augmentent avec le rang.
Aussi dans tous les temps, le Gouvernement a
pris soin de ses serviteurs dans leurs vieux jours.
Avant 1789, il n’y avait pas à cet égard de règle
fixe , et la pension dépendait encore plus de la
volonté du Prince que des services. Cet état de
choses fut changé par la loi du 22 août 1790, q u i ,
la première , établit le droit à la pension et le fonda
151
sur les services rendus. Ce principe, mis en exécu
tion par le décret du 13 septembre 1806 , prit
successivement de l’extension, mais ne reçut une
application presque générale que par la loi du
9 juin 1853. Avant sa promulgation, 77,394 agents
de l’État n’avaient pas droit à la retraite.
Mais , les employés des Monts-de-Piété n’ont pas
été appelés à profiter de cette loi. Agents d’un
établissement charitable et payés par lui , ils ne
peuvent demander une pension à l’État. En les
excluant du bénéfice de cette législation on a été logi
que, mais pour être bienveillant envers eux, comme
envers les autres employés , on doit sanctionner
les caisses de retraite votées par leur Administration.
Lorsqu’un homme a consacré de nombreuses
années à des fonctions publiques , et que l'âge ou
les infirmités le forcent à les abandonner, il ne
doit pas avoir pour seule ressource l’hospice, et
ce n’est pas avec un asile au milieu des pau
vres que l’on doit payer une vie de dévouement
et d’honneur.
L’application de ces principes, qui ont inspiré
la loi dont on vient de vous entretenir, est encore
plus forcée et plus juste quand il s’agit des em
ployés d ’un Mont-de-Piélé.
Cette assertion va être justifiée : leurs traitements
sont excessivement modiques , car, le terme moyen
�153
est de 1,032 francs. Avec de pareils émoluments ,
profiterait également au personnel des Hospices de la
les économies sont tout à fait impossibles.
même ville.
La plupart d’entre eux ont toute la journée la
main dans des tiroirs pleins d’argent, d’or et de
Celte communauté a des inconvénients. Mais le
décret que l’on vient de citer n’en est pas moins un
leur venait, serait d’une facile réalisation. O r ,
acte dont il faut s’applaudir. Il est même à dé
sirer que le même bienfait soit assuré à tous les
lorsqu’ils ont résisté toute leur vie à la voix des
Monts-de-Piété qui n’ont pas encore été appelés à
mauvaises passions et, que pour être probes, ils
en jouir. Les services dans chaque établissement
sont les mêmes. Il n’y a pas inégalité de travail et
pierres précieuses, et la pensée du m a l , si elle
sont restés pauvres , la législation peut-elle les
Attachés enfin à une Administration sans co-re-
de peine ; il n’est pas convenable d ’en admettre
dans la récompense, ce serait créer un privilège.
lalions avec d’autres et n’ayant presque point
Dira-t-on que tous les Monts-de-Piété n’ont pas
d’emplois lucratifs à offrir, ils n’ont à espérer ni
les moyens de fonder une caisse de retraite? Celle
l’argent, ni la considération que donnent les postes
assertion serait une erreur. Ces établissements ne
élevés.Vivant au milieu d’uue atmosphère de misère,
reçoivent généralement de subvention de personne,
ils ne sont appréciés que du pauvre qui ne peut
rien pour leur avancement. L'espoir de l’avenir ne
et sur 45 , 16 en donnent aux Hospices. Leur situa
les console point des privations du présent ; placés,
Administrations communales et hospitalières. Or ,
sous tous les rapports , dans une plus mauvaise
si celles-ci rémunèrent par des pensions les ser
condition que les autres employés , ils ont plus
vices de leurs employés , on ne peut refuser cette
qu’eux encore besoin de la pension , et quand on
l’accorde aux autres , il serait peu juste de la leur
faculté aux Monts-de-Piété; d’ailleurs, pour l’exer
abandonner ?
refuser.
Un décret du 7 juillet 1855
tion financière est donc bien meilleure que celle des
cer , ceux-ci n’ont pas même besoin de leurs excé
dants de recette , les bonis suffisent.
a institué une
Sans doute, en principe, ces bonis sont la pro
des employés du
priété de l’engagiste , mais quand la prescription
Monl-de-Piété de Marseille , mais a décidé qu’elle
les a atteints , ils cessent d’être une dette pour l’éta-
caisse de retraite en faveur
�154
H
blissement el deviennent son avoir. M. le Ministre
n’excèdera jamais les facultés d’aucun ; elle sera
de l’Intérieur, en autorisant le Mont-de-Piété de
toujours proportionnée au personnel el aux opéra
Marseille à créer sa caisse de retraite avec cette
nature de fonds, a levé tout doute à cet égard ,
s’il avait jamais pu en exister.
tions , et conséquemment à l’importance des re
et qu’il y eût nécessité de faire appel à tous les
Monts-de-Piété associés , pour avoir de nouveaux
10 ou 12 employés? On ne peut que répondre
négativement à cette question. Si le hasard, en
fonds, ceux à demander à chacun pourraient être
aisément fournis , parce qu’ils ne devraient l’être que
effet, forçait plusieurs de ces employés à demander
en même temps la pension , il serait impossible de
dans les proportions établies plus haut.
La question financière n’est donc pas un obstacle
subvenir à une pareille charge; elle serait, en
à la création d’une caisse de retraite pour les em
effet, trop lourde pour une dotation naturellement
modique , puisqu’elle serait proportionnée au per
ployés des Monts-de-Piélé qui n’en ont pas, et on
peut ou les autoriser à en former une ou plusieurs,
sonnel. Mais s’il n’y a pas possibilité pour un cer
ou leur rendre applicable la loi de 1853.
de retraite particulière, rien n’empêche qu’on ne
plusieurs.
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un jour insuffisantes pour le service des pensions
retraite en faveur des Monts-de-Piélé qui comptent
les autorise à en fonder entr’eux une et même
?
Si les ressources de la caisse devenaient
Mais est - il possible de fonder une caisse de
tain nombre de Monls-de-Piété d ’avoir leur caisse
" -ri je
venus.
Le premier parti est aussi possible que le second.
On va le prouver par quelques mots.
Le contingent de chaque Mont - de - Piété , fixé
comme on l’a indiqué plus ha ut, sera versé tous
D’après des calculs certains et recommandés par
les trois mois au plus tard , à la caisse des dépôts
les instructions sur la matière , la dotation , pour
et consignations , ainsi que le prescrit l’article 1 10
être suffisante, doit produire un revenu égal au
de la loi du 28 avril 1816. S’il n’y a qu’une seule
huitième du traitement des employés; or , en cas
d’association partielle ou générale , le contingent
caisse de retraite , il n’v aura qu’un seul compte
courant à établir naturellement avec M. le Mi
de cbaqueétablissement, devant forcément demeurer
nistre de l’Intérieur; dans le cas, au contraire,
dans celle limite,
où la création de quatre ou cinq caisses sera jugée
la dépense qu’il nécessitera
�— 136 —
utile T il y aura lieu d'obliger la caisse des dépôts
La quotité de la pension n’est pas la même partout
et consignations à avoir un pareil nombre de comp
et son maximum, qui est des 2/3 du traitement dans
tes avec les Monls-de-Piélé qui seront désignés par
dateurs. Le rôle de ceux-ci ser a, au reste, fort
le grand nombre, est fixé aux 3/4 dans quelques-uns.
Les veuves ne sont pas traitées d ’une manière
égale par toutes les Administrations.
simple ; ils se borneront à recevoir les bulletins
Voici sur tous ces points notre opinion que nous
de versement de chaque associé, à veiller à ce
allons essayer d ’exprimer le plus succinctement pos
qu’il soit opéré et à s’assurer, par les étals qui leur
sible.
M. le Ministre pour être les surveillants et les liqui
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seront transmis , qu’il aura été réellement porté
La pension ne devant pas être un encourage
dans le compte de la caisse des dépôts et consi
ment au repos, on ne doit la donner que lors
gnations; ils devront, en outre, provoquer l'or
que ce repos est devenu forcé ; il est donc néces
donnancement des pensions et les mandater.
saire d’exiger non-seulement 30 ans de services .
Dans le cas d'une caisse unique,, ces diverses
mais encore l’àge de GO ans ; avec cette dernière
obligations seront remplies par les bureaux du
Ministère de l’Intérieur.
condition , le refus d ’admettre les services avant
18 ans n’a plus de motif et il semblerait juste
Dans les deux hypothèses, en exécution du décret
de ne pas l’introduire dans le règlement. D’ailleurs
en date du 23 mars 1852,
les pensions seront
que l’on ait IG ou 20 ans, dès que l’on travaille
autorisées par le Préfet du département, dans lequel
on doit recevoir le prix de son travail ; aussi, d ’après
seront situés les établissements qui les auront volées.
Au moyen de ces dispositions et de quelques
autres, qu’il sera facile d ’établir, toutes les règles
ce même principe , il semblerait encore plus juste
de compter pour la retraite, les années de sur-
hiérarchiques seront observées et il n’y aura à
craindre ni embarras, ni conflit.
homme s'exclut de tout droit à la retraite juste
Les divers règlements aujourd’hui existants ne
sont pas d'accord sur les conditions que doivent
ce pas un double sacrifice trop dur,
remplir les employés pour avoir droit à la retraite.
justifiée, les surnuméraires eussent droit à la peu-
numérariat. Comment expliquer, en effet,
qu’un
ment parce qu’il travaille sans rien gagner. N’estet l’équité
n’exigerait-elle pas que , par une exception , bien
�159
sion , bien (jne naturellement et forcément affran
chis de toute retenue? Il est de principe,* on le
saii , que , pour avoir droit à la pension il faut
concourir, par sa subvention personnelle, à créer
le fonds qui doit l’alimenter. Cette règle est équitable
et à maintenir et, pour la concilier avec notre pro
position , il faudrait que l'Administration fournit
de ses deniers, la retenue à faire aux surnumérai
res. Ce sacrifice serait peu important et rationnel.
sans rien cependant changer à celle réservée aux
enfants âgés de moins de quinze ans?
Trente ans sont exigés pour avoir droit à la pen
sion. On l'accorde cependant^ après 10,
en cas
de suppression d'emploi ou lorsque des infirmités
contractées au service vous empêchent de le con
tinuer. Ce principe est juste et il faut le maintenir,
mais avec sa restriction.
La généralité des règlements a fixé la pension
On objectera peut-être qu’il sera difficile à l'em
ployé de justifier que les infirmités dont il est atteint
à la moitié, avec possibilité de la voir élever jus
sont le résultat de ses fonctions ; c’est là une erreur.
qu’aux deux tiers du traitement, en l’augmentant
du 20me de cotte moitié pour chaque année excé
Quand sa vue sera affaiblie ou qu’une forte irri
tation aura attaqué son système nerveux ou pro
dant 30 ans ; celte fixation semble juste , lorsqu’il
voqué des crachements de s a n g , qui osera nier
s’agit surtout d’employés peu rétribués. D’après la
que de pareilles infirmités, devenues chroniques,
moyenne, dont il a été question plus haut , chaque
ne soient le résultat d’un excès de travail ! Ignore-
employé aurait, après 30 ans,
une pension de
t-on, d’ailleurs , que rien n’use comme la vie de
51 6 fr. qui , après sept années à peu près, pourrait
cabinet et qu’elle donne lieu à une foule de ma
atteindre le chiffre de 774 fr. Est-ce trop? Évi
demment non !
ladies !
En admettant que l'institution d ’une caisse de
La pension des veuves , en l’élevant même du
retraite soit autorisée demain en faveur des em
quart au tiers comme l’a établi la loi déjà citée
ployés des Monts-de-Piété, le droit à la pension
de 1853, sera de 172 fr. dans la première hypo
courra-t-il de leur entrée au service ou du jour
thèse et de 238 dans la seconde ; mais une pa
où , par le fait de cette création , ils seront soumis
reille quote-part donnera à peine du pain , ne serait-
à une retenue mensuelle?
il pas convenable et humain de la régler à la moitié,
On n’hésite pas à se prononcer pour la première
�161
mais avec la restriction qui va être
Rhône avait été payé pendant quelques années sur
La pension est avant tout le prix des services
des fonds mis à la disposition particulière du Préfet ;
il demanda l’autorisation de compter ces années
rendus; si dans la liquidation vous ne comptez
pour le règlement ultérieur de sa pension. M. le
qu’une partie de ces services,
Ministre de l’Intérieur accueillit son vœu, mais
par décision du 25 avril 18 4-5 , il le soumit à verser
solution ,
indiquée.
vous déviez de
ce principe et vous punissez l'employé d’un tort
qu'il n’a pas eu; ce n est pas lui, en effet, qui
a refusé de subir la retenue, car il la désirait au
le montant de la retenue qu’il n’avait point subie.
contraire. Avec le système que l’on c o m bat , les
anciens employés ^obtiendraient qu’une pension
caisse commune au Morit-de-Piélé et aux Hospices
Le décret du 7 juillet 1855, qui a autorisé la
de Marseille, contient la disposition suivante:
pour le travail on en mettrait dans la récompense ,
« Les années pendant lesquelles les employés
» des deux Administrations n’auront pas subi de
» retenues ne seront admises, dans la liquidation
ce mode pourrait être légal , mais ne serait pas
» des pensions de retraite, que sous la condition que
juste.
Mais si les anciens employés, doivent avoir les
» ces employés verseront le montant des retenues
» arriérées. »
mêmes droits que les nouveaux , il faut aussi les
Ces deux décisions semblent constituer une juris
soumettre aux mêmes charges ; la retenue qui ne
leur a point été faite depuis leur entrée en fonctions
prudence à laquelle on ne peut que se conformer.
Le décret du 7 février 1809, rendu applicable
est une dette à exiger d'eux , mais en les autori
aux établissements de bienfaisance par l’ordonnance
sant à l’acquitter par fractions brisées et au moyen
du 6 février 1820 , prescrit, par son article 13 , de
d’un prélèvement mensuel de 5 p. °/0 fait sur leurs
faire pour déterminer le montant de la pension une
appointements.
Cette manière de voir qui semble tout concilier
année moyenne du traitement fix e , dont les em
peut, en outre, se justifier par des précédents.
de leurs services.
L’ordonnance du 17 avril 1809 ayant établi que
il
illusoire et seraient moins favorisés que les nou
veaux ; quand il n’y aurait pas eu de différence
Un employé de la Préfecture des Bouches-du-
ployés auront joui pendant les trois dernières années
�163 —
les receveurs des Hospices seraient rémunérés à
opérer la liquidation? Faut-il compter aux Rece
l'avenir par des remises, quelques personnes avaient
veurs le produit de toutes les remises ou en déduire
pensé que ces comptables, n'ayant pas de traitements
la somme qu'il dépense pour les frais de personnel
fixes , ne devaient pas jouir de la pension. Durieu
et Lebon, dans leur Répertoire des Etablissements
et de matériel à sa charge? Voici comment on justi
fiait cette dernière opinion : le décret de 1809 exige
de Bienfaisance, se prononcent avec raison contre
celte opinion , car son adoption eût consacré une
que la pension soit réglée sur le traitement fixe.
Or, quel est l’émolument fixe du Receveur?
injustice. On ne pouvait pas admettre", en effet ,
qu’après avoir concouru , par ses retenues, à ali
C'est naturellement la somme restant nette au
menter la caisse de retraite , le Secrétaire en chef,
charge, et qu’il applique à ses besoins personnels.
quidevneail Receveur, perdît , par un avancement,
La portion de remises employée à payer ses commis
obtenu dans la même Administration, le droit qu’il
et ses frais de bureau, n’ayant pas ce caractère, ne
avait à la pension. Les Receveurs généraux et par
saurait constituer le traitement fixe.
ticuliers et les percepteurs n’avaient pas droit au
trefois à la pension. La loi de 1853 les a appe
Avec l’opinion opposée, le Receveur pourrait
avoir une pension supérieure aux deux tiers de
lés à jouir de ce bienfait. Or , quand la législation
la somme qu ’il aurait réellement touchée pour son
l’a accordée à ceux qui ne l’avaient pas, il n’était
pas possible de la refuser aux Receveurs des Hos
compte , ce qui est formellement interdit par l’art.
14 du décret de 1809. Aussi la loi de 1833 , qui
pices qui avaient pu si longtemps y prétendre, comme
a apprécié ces motifs , a décidé , par le dernier § de
employés de ces établissements. D’ailleurs , les pré
son art. 3 , que la pension ne serait liquidée que sur
cédents étaient pour eux. Deux Receveurs à Mar
les trois quarts des remises.
seille l’avaient obtenue du Gouvernement , sur l’avis
L’opinion contraire faisait valoir les motifs sui
vants :
favorable du Conseil d’État, alors que les Préfets
n’avaient pas encore reçu , du décret de décentrali
sation , le droit exclusif de raccorder.
Mais si la pension est due, comment doit-on en
comptable, après l’acquittement des dépenses à sa
La loi de 1833 ne peut pas être appliquée aux
Receveurs des Hospices , puisqu’elle n’a pas été faite
pour eux ; et le décret de 1809 , n’ayant pas prévu
�— 104
la défalcation , on ne pourrait, en l’opérant, que
la faire reposer sur des bases arbitraires. Elle au
rait même un caractère de rétroactivité, puisqu’on
l’imposerait à des employés dont les droits seraient
antérieurs à la loi qui l’a créée.
M. le Ministre de l’Intérieur a accueilli cette der
nière manière de voir par une décision rendue en
faveur du Receveur de l'Hospice de Marseille. Sa
Apte à recevoir les significations et à suivre
les actions.
pension a été conséquemment liquidée sur le produit
de toutes les remises.
Cette décision est conforme au droit. Mais la
justice réclame que la défalcation de la portion des
remises affectées aux frais de personnel et de maté
riel, et qui est prescrite par la loi de1 853, soit rendue
applicable aux Receveurs des Hospices, au moyen
§ terEst-ce au Maire, Président du Mont-de-Piété,
à l’Administration ou au Directeur que doivent être
d’une modification faite dans ce sens au décret de
faites les significations intéressant l’établissement?
Dufour, dans son Dictionnaire du Droit appliqué,*
1809.
se prononce dans ce dernier sens :
« Si l’établissement est pourvu d ’un Directeur,
» nul doute , dit-il, qu’il ne soit valablement assigné
» dans la personne et au domicile de ce repré» sentant. »
Cette opinion nous paraît conforme au vœu de
'art. 69 du Code de Procédure civile qui veut que :
�167 —
« Les AdmiüistratioQS ou les établissements publics
fications qui sont des actes exigeant un visa ins
» soient assignés en la personne de leur préposé. »
Et nous sommes d'autant plus porté à adopter
tantané.
iMais de ce que nous lui reconnaissons cette fa
cette manière de voir que d’après les articles 123
culté, il ne s’en suit pas qu’il soit, en fait de procès,
et I2 i du règlement du Mont-de-Piété de Marseille,
le représentant légal et naturel du Mont-de-Piété.
approuvé par le décret du 10 mars 1807, les oppo
Celui-ci a une administration nommée actuellement
sitions à faire à la délivrance des gages ou au paie
par le Préfet. C’est elle qui administre et vote
ment des bonis , doivent avoir lieu entre les mains
les recettes et les dépenses. Elle a donc seule
du Directeur.
qualité pour engager l’établissement et conséquem
Un autre système ne serait, d’ailleurs , pas pra
ticable.
Le Maire et les Administrateurs ne sont chacun
ment pour attaquer ou défendre devant les tribu
naux. N’est-ce pas elle, d ’ailleurs, que le Conseil
de Préfecture autorise?
qu’une fraction de leur assemblée; isolément ils
On fera peut-être observer que le Directeur étant
sont sans droit; ils n’ont d’action que réunis en
nistration. Eh bien ! si celle-ci devait recevoir les
le pouvoir exécutif du Mont-de-Piété, n’aurait pas
l’initiative du procès, mais qu'il le suivrait, en son
nom , une fois qu’il aurait été délibéré par l’Admi
significations , elle ne pourrait le faire que réunie
nistration. Mais c’est en définitive celle-ci qui pour
et il faudrait, ou que l’action de la justice fût para
rait être condamnée et c’est le Directeur qu’on
lysée par l’ajournement, des notifications d’exploit,
attaquerait! Ce serait, ce nous semble , illogique.
aux jours des séances , ou que l’Administration fût
Un pareil système ne pourrait être admis que si la
en quelque sorte en permanence comme le Directeur
commission était surveillante au lieu d’être adminis
q u i , lorsqu'il ne loge pas dans le Mont-de-Piété ,
y vient régulièrement tous les jours et y demeure
trative. Mais ce dernier caractère n’admet pas l’in
tervention efficace et réelle du Directeur dans les
souvent de longues heures. Il est donc évident que
procès. Dans les luttes judiciaires il faut poser des
c’est à celui-ci s e u l , qui a la gestion immédiate ,
conclusions. Mais conclure c’est délibérer, et le
(pie peut compéter la faculté de recevoir les signi
Directeur n’a pas cc droit.
séance et composant ce tout que l’on nomme l’admi
*
%
�108
— 169 —
Aussi nous n’hésitons pas à penser que l'Admi
nistration est valablement assignée , quand, après
avoir rempli les formalités préalables , dont nous
FORMALITÉS PRÉALABLES
allons nous occuper, on a fait remettre la copie de
de l’instance.
l’exploit, au Directeur. Mais il est évident qu’on s’ex
poserait à être débouté de son action si on n’ajournait
pas l’administration , car on ne peut plaider que
§ 2.
contre elle. Responsable des actes du Directeur, aux
termes de l’art. 1383 du Code Civil, on devrait
l’actionner môme dans le cas où elle aurait été com
promise par les faits de ce fonctionnaire, sauf à elle
à exercer son recours administratif contre l u i , en se
faisant adjuger tout ou partie de son cautionnement
par l’autorité compétente.
Mais ne pourrait-on pas, tout en attaquant l’Ad
ministration , exercer une action personnelle contre
le Directeur ? Un pareil procès ne s’expliquerait pas.
Tous les actes du Directeur qui sont faits en celte
qualité engagent l’Administration. Le particulier n’a
donc aucun intérêt à englober le Directeur dans
les poursuites. Comment admettre, d’ailleurs, qu’on
peut l'attaquer comme particulier quand il a agi
comme fonctionnaire. Mais ce système ne serait pas
seulement vicieux , il serait encore plein de dangers,
car il pourrait donner lieu à des dommages-intérêts.
La législation ancienne n’exigeait pas positive
ment que les établissements de bienfaisance fussent
autorisés à plaider. Les lois des 16 vendémiaire an
Y , 28 pluviôse an IV , 16 messidor an VII, et l'or
donnance du 31 octobre 1821 ne sont pas pins
explicites à cet égard , mais la jurisprudence a
complètement suppléé au silence de la loi.
Un arrêté du 9 ventôse an X , inséré au Bul
letin des Lois, 1a établi que les fondions des admi
nistrateurs des Hospices sont de même nature que
celles des Administrations Municipales, et que con
séquemment, les actions à poursuivre contre les
premiers ne peuvent être formulées que suivant les
règles établies pour les actions à intenter contre
les autres.
Un arrêt de la Cour de Cassation , du 22 prairial
1 Roche et I.ebon , tome 1 0 , page 3.
�— 170 —
171
an III, a déclaré que rien n’empêchail les adminis
droit appliqué, 1 combat cette doctrine , et soutient
trateurs des Hospices, qui, aux termes de la loi
que c’est parce que les Hospices sont considérés comme
du 16 messidor an VII, sont des agents des Adminis
mineurs, qu’on doit ne leur permettre de plaider
trations Municipales, de poursuivre et défendre
devant les tribunaux , après autorisation préalable
qu’avec l’autorisation du Conseil de Préfecture, et
de l’autorité administrative, dans les formes pres
crites par la loi du 15 vendémiaire an V.
que ce principe est aussi applicable à celui de
Charenton qu’aux autres.
Durieu et Lebon , dans leur Répertoire des Eta
Un arrêt de la Cour Royale de Bordeaux , du 23
août 1826 , 1a décidé que les Hospices ne peuvent ,
blissements de Bienfaisance, tome 2,
§ 3, s’expriment ainsi :
comme les communes elles-mêmes, suivre aucune
action devant les tribunaux , sans y être préalable
« Puisque les actions des Hospices sont assimilées
» à celles des communes y il importe de faire con-
ment autorisés.
Un jugement du tribunal de la Seine , du 4 fé
» naître la jurisprudence et la législation relative
» à ces dernières. »
vrier 1835, a établi que l’Hospice de Charenton
Enfin , un arrêt de la Cour de Cassation du 8
devait, comme les autres établissements publics,
février 1837, rappelé par Dufour , 5 a décidé que
se munir de l’autorisation de plaider, et la Cour
le défaut d’autorisation ne peut être invoqué que
Impériale de Paris , tout en réformant ce jugement,
du comité consultatif et de l’autorisation du Conseil
par l’établissement , ce qui implique la nécessité
de la demander. Or , si comme le prouvent les dé
cisions précitées, l’opinion de Durieu et Lebon, 3
de Préfecture, étaient applicables à tout établis
et celle de Dufour,3 les actions des établissements
sement qui ne serait pas indépendant de l’Adminis
publics sont assimilées à celles des communes,
a reconnu que les formalités préalables de l’avis
page 366 ,
tration départementale et communale, comme celui
de Charenton.
Dufour , dans son Dictionnaire administratif du
1 Art. 139 , page l i t , tome 6.
2 Droit administratif a p p liq u é , art. 140, page 1 1 3 , tome G.
3 Tome 2 , page 572.
1 P a la is, 3« édition , tome 2 0 , 839.
*
113, Tome 6 , page 141.
�— 173
blissements doit préalablement adresser à M. le
comptabilité aux mêmes règles que celles des Hos
pices et des Bureaux de Bienfaisance.
Préfet, le mémoire prescrit par l’article 51 de la
Enfin, le décret de décentralisation du 25 mars
toute personne qui veut actionner un de ces éta
loi du 18 juillet 1837.
Mais, doit-on en agir de môme à l’égard des
Monts-de-Piélé ?
1852 a conféré aux Préfets le droit de nommer
leurs administrateurs , les Directeurs et les princi
paux employés et de statuer sur tous les autres
objets de leur administration.
Un établissement public est celui qui, créé dans
un but d ’intérêt général , n’a pas pour mission de
Aussi Dufour, dans son Dictionnaire administra
tif du droit appliqué, non-seulement ne refuse pas
favoriser des intérêts privés, et qui, fondé par l’État
ou avec son autorisation , est administré par lui
aux Monts-de-Piété le caractère d’établissement
public, mais le reconnaît positivement, et pour
ou par ses délégués
justifier cette manière de voir, il ne croit pouvoir
qu’il choisit et auxquels il
impose ses lois et ses règles de comptabilité.
mieux faire que de citer les termes de la circulaire
Eh bien ! les Monts-de-Piété réunissant toutes
que M. le Ministre de l’Intérieur adressa à MM. les
ces conditions ont dès lors le caractère d’établis
Préfets, au sujet de la mise à exécution du décret
sements publics.
de décentralisation du 25 mars 1852. C’était, en
Aux termes des lois des 16 pluviôse an XII et
effet, la meilleure manière de prouver qu’il avait
24 juin 1851 , ils ne peuvent être établis qu’au
raison, car voici comment s’exprime Son Excellence :
profit des pauvres.
« Vous remarquerez qu’à l’égard des Monts-de-
L'avis du Conseil d’État, du 12 juillet 1807, leur
» Piété, le décret du 25 mars dernier n'a fait
a interdit de se constituer par actions, et veut que
» que confirmer les dispositions formelles de la loi
leur création et leur direction aient essentiellement
» du 16 pluviôse an XII et de celle du 24 juin
pour but de venir en aide à la classe pauvre
» 1851 , d’après lesquelles ces maisons de prêts
et de faire tourner exclusivement leurs bénéfices au
» devaient être instituées par le Gouvernement comme
profit des Hospices.
» établissements d'utilité publique. »
L’ordonnance du 18 juin 1823 a assujetti leur
Mais s’ils sont des établissements publics , ils
�175
ne peuvent plaider, comme les autres, qu’après
en avoir obtenu l'autorisation du Conseil de Pré
REVENDICATION.
fecture , sur l’avis du comité consultatif. On ne
peu t, d’un autre côté , les actionner qu’après avoir
adressé un mémoire explicatif au Préfet, ainsique
le prescrit, pour les communes, l’article 51 de la
§ 3.
loi du 18 juillet 1837. C’est l’opinion positive de
Dalloz. Voici, en effet, comment il s’exprime: 4
« L’autorisation de plaider devrait toujours être
» demandée par P Administration du Mont-de-Piété
» et la communication de la demande devrait être
» faite à 1autorité préfectorale par le demandeur,
» si cette Administration était défenderesse , le tout
» conformément aux règles administratives. »
L'usage, au reste, n’a fait que confirmer ces
règles et ces opinions.
Aux termes de l’article 2,279 du code civil, en
fait de mobilier la possession vaut titre.
D’après ce principe. les Monls-de-Piété ne peu
vent reconnaître, pour propriétaire d’un gage, que
la personne qui l’apporte. Mais doivent-ils cepen
dant , en exécution du 2° § du même article, ren
dre gratuitement les objets perdus ou volés qu’ils
reçoivent, lorsque avant l’expiration des trois ans ,
comptables du jour de la perte ou du vol , une
demande en revendication est formée contre eux ?
Cette disposition est essentiellement rationnelle,
quand il s’agit de l’appliquer à des particuliers ;
ceux-ci, en effet, sont libres de refuser les mar
chés ou les transactions qu’on leur offre. Quand
ils achètent un objet ils ont le moyen et le temps
de connaître leur vendeur ; ils peuvent prendre à
loisir des renseignements sur leur compte et s’édi
fier sur l’origine de l’effet, dont on leur propose la
cession. S’ils achètent sans ces précautions et sans
connaître la personne avec laquelle ils traitent, il
�g ?" f*
y a forcément calcul intéressé ou imprudence e t ,
dans les deux c a s , il y a une faule que l’article
1383 doit punir, en les forçant à restituer gratuite
ment l’objet volé à son propriétaire.
Mais les Monts-de-Piété ne sont pas , tant s’en
fa u t, daus cette situalion et la revendication gra
tuite , si on l'admettait, aurait les plus graves
inconvéniens ; elle équivaudrait presque à leur
fermeture et serait conséquemment impolitique et
injuste. On va en juger :
Les prêts des Monts-de-Piété sont forcés ; ils les
doivent à tous et ne peuvent les refuser que lors
que le gage présenté est reconnu avoir une origine
suspecte ou que les déposons ne remplissent pas
toutes les conditions voulues par les règlements.
Leurs opérations ne jouissent donc pas de la même
liberté que celles des particuliers. Quand ceuxci peuvent à volonté ajourner la conclusion du
marché qu’on leur offre , les Monts-de-Piété sont
tenus de procéder à la réception immédiate du
nantissement.
La revendication ne peut pas s’exercer sur les
objets vendus dans les foires et marchés. L’article
2280 a établi une exception en leur faveur et on
comprend que celte disposition est juste parce que
les acquéreurs n’ont ni le temps, ni le moyen
d’être édifiés sur l’origine du nantissement et sur
la moralité de la personne qui le leur cède.
Et quand les opérations des Monts-de-Piété sont
bien autrement instantanées que celles des foires et
marchés, on leur refuserait le privilège accordé à
ceux-ci? Il y aurait là quelque chose d’irra
tionnel.
Il est bon de remarquer, en effet , que les prêts
qu'on leur demande n’admettent pas de retard ;
on n’ajourne ni les protêts, ni les huissiers, ni la
faim.
Comment renvoyer à plusieurs jours le prêt à
faire au voyageur, qui n’a que quelques heures à
demeurer dans votre ville, au marin, dont le navire
va mettre à la voile , ou au fils qui vient demander
un peu d’argent pour payer le remède qui va guérir
son père ou le cercueil destiné à l’ensevelir ?
Ces ajournements seront cependant forcés avec la
revendication gratuite. En devenant responsables
de l’origine des gages . les Monts-de-Piété devront
s’édifier sur la moralité de ceux qui les apporteront.
Mais ces renseignements ils ne les obtiendront, que
de la police ou des voisins. Dans les deux cas,
c’est la publicité des prêts. Le voile qui doit cou
vrir nos opérations disparaît et l'institution perd son
caractère, ses avantages et ses clients. Du jour ,
en effet, où son argent ne tombera plus dans une
main anonyme, elle cessera d’être utile à ces mal
heurs honorables pour lesquels elle a été fondée
12
�et ne profitera plus qu'à ces quelques personnes
éhontées, dont les fautes ont créé la misère et
qui l’avouent sans rougir.
L’engagiste, qu’on le sache bien , craint avant
tout d’être connu. Pour rester ignoré, il ne recule
devant aucun sacrifice d argent, et c’est ce sentiment
qui fait la fortune des usuriers et le travail des
commissionnaires. Il est si puissant que, dans la
vue de le ménager, les Monls-de-Piété s’abstiennent
de mettre leurs cachets sur les lettres qu’ils écri
vent, et quand ils oublient cette précaution on la
leur demande comme un service.
Mais ces investigations ne seraient pas seule
ment fâcheuses, comme destructives du secret, elles
seraient encore impossibles. On va le prouver.
Nous avons parlé de les confier à la police ,
mais celle-ci ne pourrait s’en charger, car elles
absorberaient tout son temps , qui a un emploi bien
autrement utile et important.
Ces investigations d’abord seraient difficiles et
lentes, parce qu’elles porteraient généralement sui
des êtres peu connus. Elles seraient ensuite con
sidérables dans les grands centres. A Marseille, la
moyenne des gages étant de 400 environ par jour
on aurait, chaque 21 heures, à obtenir des renseigne
ments sur un pareil nombre de personnes. Or, com
me les appréciations devraient être déterminantes
du prêt, elles auraient besoin d'être excessivement
exactes et détaillées ; une personne ne pourrait s’en
procurer plusdedix par jour. On aurait donc besoin
de créer 40 agents spéciaux. Mais en réduisant
de moitié ce chiffre , on imposerait encore à cet éta
blissement un sacrifice annuel de près de 24,000 fr.,
e t , en même temps que , par la violation du secret,
on aurait réduit le nombre des opérations et peutêtre le chiffre des bénéfices , on augmenterait
celui des Dépenses. Cette manière de procéder
serait fâcheuse de tous côtés. Les objets perdus ou
volés sont déposés en trop petit nombre pour, dans
leur intérêt, exposer les Monts-de-Piété à des in
convénients aussi graves.
Le Gouvernement a été si pénétré des idées que
l’on vient d’émettre et a tellement compris la né
cessité de ne pas autoriser la revendication gratuite
contre les Monts-de-Piété, qu ’il l’a formellement in
terdite dans les règlements qu’il leur a donné. Tous
ces actes portent, en effet, que la restitution des
gages provenant de vol ou de toute autre origine ,
ne seront rendus aux réclamants qu après avoir
justifié qu’ils leur appartiennent et qu’après avoir
remboursé le prêt en principal , intérêts et frais.
Mais ces règlements sont-ils obligatoires pour la
justice ?
Les tribunaux, depuis 1807, se sont toujours
�181
prononcé dans ce sens. La Cour Impériale d’Aix ,
comme le tribunal de première instance de Mar
seille, n’ont jamais varié dans cette jurisprudence ,
et elle paraissait si claire au chef du parquet de
cette cour que , par une décision du I A août 1848,
il obligea le greffier en chef, qui avait rendu des
effets volés à leur propriétaire, à rembourser au
Mont-de-Piété le montant du prêt dont ils avaient
été l’objet.
Le magistrat qui lui succéda , M. Bruno de Solliers, dont l’esprit de justice était égal à la haute
intelligence, adopta ces mêmes mesures, et recon
nut , par une lettre du 16 mars 1849, que nonseulement les tribunaux n’avaient pas le droit de
rendre gratuitement les gages produits comme
pièces de conviction, mais que ces établissements ,
ne devant pas souffrir du service qu’ils rendaient
à la justice, il fallait, après le jugement de l’affaire,
leur renvoyer ces effets sans frais.
propriétaire que contre le remboursement du prêt ,
a , par un arrêté du 2 mai 1850 , fait défense au
Directeur de remettre un gage à la justice, comme
pièce de conviction, sans avoir un reçu du greffier
qui en prend charge et en répond.
Mais quand il a été reconnu que les tribunaux
ne pouvaient se refuser d’appliquer un arrêté ad
ministratif émanant d’un excès de pouvoir ou incompétemment rendu , 1 est-il possible d’admettre
qu’ils puissent considérer comme n’existant pas les
dispositions réglementaires des Monts-de-Piété qui
veulent, dans l’intérêt puissant qu’on a fait valoir
plus haut, que les objets volés ne soient rendus
que contre le remboursement du prê t?
Dalloz * fait, à cet égard , une distinction. Dans
sa pensée la question est restée neuve pour les
règlements qui avaient force de loi au moment de
la publication de l’article 2279 ou qui ont été
rendus exécutoires par des décrets publiés sous le
Ce système, confirmé par une lettre du même
magistrat du 23 février 1850, a été accepté par
l’habile Procureur Général , M. du Beux , et n’a
Gouvernement impérial. Mais, il semble croire que
les arrêts, rendus les 28 novembre 1832 et 21
jamais cessé de recevoir son exécution.
juillet 1857, contre les Monts-de-Piété de Slras-
Enfin, M. le Préfet des Bouches-du-Rhône qui
reconnaît, comme les tribunaux, que aux termes
de l'article 1 19 du règlement du Mont-de-Piété de
Marseille, un effet volé ne peut être rendu à son
4 Cas. 2 3 , floréal an X. Arrêts du Conseil d’État des 18 et 23
ventftse an XIII, 9 et 16 mars 1805.
* Verbo Mont-de-Piété 5 8 , page 412.
�183
bourg et de Bergues ont résolu la question contre
ceux de ces établissements, dont les règlements
n’avaient, avant le code, qu’une autorité pu
rement réglementaire, ou qui ont été approuvés
sous le régime constitutionnel.
nière absolue. Il n'y a pas doute, il y a certitude
à cet égard.
Mais s i , par suite des deux arrêts, que nous
venons de citer, le privilège de la non revendication
gratuite est resté intact pour les Monts-de-Piélé de
Nous comprenons cette distinction et nous pen
la première catégorie, a-t-il été réellement enlevé à
sons , avec l'habile jurisconsulte qui l’a faite, que
ceux de la seconde? Nous osons penser le contraire.
Ainsi qu’on l’a vu plus h a u t , 1 les arrêtés admi
les arrêts précités ne sauraient, en aucun cas,
s'appliquer aux règlements de la première catégorie.
Il nous sera facile de justifier cette opinion en pre
nant pour exemple le Monl-de-Piété de Marseille.
nistratifs sont obligatoires pour les tribunaux, même
lorsqu'ils constituent un excès de pouvoir ou ont été
iucompétemment rendus. Or, quand l’autorité judi
Cet établissement a été autorisé , par un décret
de Napoléon Ier, du 1 0 mars 1807, q u i a approuvé
ciaire est liée par de pareils actes, on ne peut
en même temps son règlement, dont, l’article 113
règlements empreints d’un complet caractère de
interdit la revendication gratuite, sous quelque pré
légalité, et qui ne sont, au reste, que l’exécution
texte que ce soit. Si celte disposition avait été
de l’article 2084 du Code Civil.
pas admettre qu’elle puisse ne pas l’être par des
insérée dans une loi, rendue le jour de ce décret,
Dans les deux procès de Strasbourg et de Ber-
c’e s t - à - d i r e trois ans après la promulgation de
on considérerait forcément ce dernier article comme
gues, on a prétendu que cet article n’avait pas le
sens que nous lui donnons. Le tribunal de celle pre
mière ville , dans son jugement du 7 juin 1839, a
abrogé par l'autre. Eh bien , si le décret, de
donné raison à cette manière de voir. Mais la Cour
1807 a la valeur d’une loi , ou il a produit
de Cassation ne l’a pas consacrée. Dans ses deux
le même résultat ou il a créé légalement pour le
arrêts, elle ne s’est appuyée que sur des raisons de
Mont-de-Piélé un ordre de choses à part , auquel on
faits et sur des circonslances particulières aux
l'article 2279 qui a eu lieu le 25 mars 1804,
ne peut opposer l’article 2279. Dans les deux cas ,
la revendication gratuite reste interdite d ’une ma
i Page 181.
�185 —
causes. Elle a sanctionné la première condamnation,
parce que l'engagement avait été opéré par une
servante, que l’on ne pouvait considérer comme une
raison à l’adversaire du Mont-de-Piété de Bergues
pas été atteints par ces arrêts. Et si l’effet de cet
article a été mis en question un moment par le Tri
que parce que cet établissement avait reçu trop de
bunal de Strasbourg, M. le Ministre de la Justice
dépôts de la même engagisle. *
lui a rendu toute son autorité et sa portée dans une
personne connue et domiciliée 1 et elle n ’a donné
wm-.' i
.
Ainsi la partie de ces sortes de règlements qui
interdit la revendication gratuite et l’art. 2084 du
Code Civil , qui rend cette disposition légale , n’ont
lettre à M le Préfet du Bas-Rhin que, eu égard à
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* La Cour, sur le premier moyen : attendu que l’art. 65 du Règle
ment invoqué par la Commission Administrative du M ont-de-Piété de
Strasbourg, dispose qu e , nul ne sera admis à déposer des nantis
sements, pour lui valoir prêt à la caisse du M ont-de-Piété , s'il n’est
connu et domicilié ou assisté d’un répondant qui remplisse ces
conditions.
Attendu qu’il a été dèclaté en fait par le jugem ent de première
instance, dont l'arrêt attaqué s'est approprié les motifs, que les
conditions du Règlement n ’ont point été observées, puisqu’on ne peut
considérer une simple s e r v a n te , m omentanément en condition en
ville, comme une personne connue et domiciliée, dans le sens du
Règlement. v
Sur le deuxième moyen : attendu que le j u g e m e n t , dans sa dis
position relative aux dommages-intérêts , a été suffisamment mo
tivé par le préjudice que les juges ont reconnu avoir été éprouvé
par les défenseurs au pourvoi, et qu'il r é s u lte . de tout ce qui pré
cède , que la Cour Royale de Colmar, en condam nant, par son a rrê t,
le Mont-de-Piété de Strasbourg à extrader les objets volés réclamés
par les défenseurs , n’a pas commis les contraventions qui lui sont
reprochées ; rejette.
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2 Attendu que l’arrêt attaqué n’a pas décidé que , dans tous les
cas, le propriétaire d’un objet volé aurait le droit de le revendiquer
dans les mains du M ont-de-Piété , sans être tenu de rem bourser les
sommes prêtées ;
son importance , nous croyons devoir insérer tex
tuellement à la fin de notre travail.
Mais l’opinion que nous défendons ne s’appuve
pas seulement sur cette haute autorité, elle a encore
pour elle la jurisprudence même des tribunaux, qui
vient d’être de nouveau consacrée , par un jugement
du Tribunal de première instance de Paris, du 13
mai 1859, qui a déclaré que les Monts-de-Piété
Que ledit arrêt s’est borné à décider en fait et dans des circons
tances particulières a la cause que le M ont-de-Piété de Bergues
ayant reçu des objets volés dans des circonstances qui devaient
éveiller ses soupçons , provoquer une vérification et interdire l’entrée
de ses magasins à des m archandises, avait commis une faute et
une im prudence ;
Qu’en décidant que cette faute et cette imprudence soumettent
cet établissement , non seulement à la restitution pure et simple des
o bjets, sans rem boursem ent de p rê t, mais encore éventuellem ent à
des dom m ages-intérêts, aux termes de l’art. 1383 du Code Napo
léon , le même a rrê t, loin d’avoir violé les articles précités, en a
f a i t , dans l’espèce, une utile application ; rejette.
�— 186
n'étaient tenus d'exiger d’autre garantie pour les
venons de citer, s’est associée à cette jurisprudence,
emprunts et dépôts que la justification de l’identité
au lieu de l’attaquer. En lui créant des exceptions
et du domicile , et que toute autre condition ren
elle en a confirmé la règle. Il est bon de remarquer,
drait impossibles les prêts d’urgence , qui sont le but
en effet, que ses condamnations n’ont pas été mo
de cette institution.1
tivées sur l’art. 2279, mais sur les articles 1382
ê
La Cour de Cassation , comme l’a du reste fait
et 1383 du Code Napoléon. Elle n’a puni que parce
remarquer Son Excellence dans la lettre que nous
que dans sa pensée, il y a eu faute et impru
dence. Mais en constatant cette jurisprudence , nous
i Les emprunts avaient été faits p a r un incapable et son conseil
judiciaire en demandait la nullité. 11 y avait là une circonstance qui
semblait pouvoir être de nature à légitimer, par e x c e p tio n , une
revendication, mais le Tribunal de P a ris, fidèle aux principes quo
nous défendons , et dont il a compris l’importance , l’a repoussé#
par son jugement que nous croyons utile d’insérer textuellem ent dans
notre ouvrage , comme il l’a été déjà dans le journal Le Droit du 15
mai 1859, n° 115.
Le T rib u n a l, sur les conclusions conformes de l’Avocat Impérial
Peureux :
« Attendu que le décret en forme de règlem ent pour le Montb d e -P ié té , en date de thermidor an XIII, n’exige d’autre condition ,
» pour les emprunts et dépôts, que la justification de l’identité et
» du domicile des déposants et emprunteurs ;
» Que toute autre condition rendrait le plus souvent impossibles
» les prêts d’urgence, qui sont le but principal de l’établissement du
p Mont-de-Piété ;
» Attendu que les emprunts et dépôts faits par K albrenner sont
» relativement peu importants ( 3155 f r .) et ne pouvaient exciter la
» méfiance des agents du M ont-de-Piété ; qu’ainsi il n’y a lieu ni
» à la revendication demandée par K albrenner et son conseil judi» c ia ir e , ni à la responsabilité desdits agents.
» P a r ces motifs , le Tribunal déclare K albrenner et Levassor
» ès-nom s non recevables et mal fondés en toutes leurs d e m a n d e s ,
» fins et conclusions, les en déboute et les condamne aux dépens. »
n’entendons pas l’approuver. Selon nous , elle est
plus dangereuse que l’autre, parce qu’elle est plus
élastique, et que, si elle était définitivement consa
crée , elle permettrait aux tribunaux d’atteindre
les actes de l’autorité la plus élevée et d’annuller,
à leur profit les grands principes de la séparation
des pouvoirs. Nous le prouverons bientôt.
Quoi qu’il en soit, il n’en demeure pas moins
établi , selon nous , que la revendication gratuite
complètement inadmissible contre les Monls-de-Piélé
dont les Règlements ont force de loi , comme celui
de Marseille, ne peut être exercée avec succès
contre ceux qui n’ont, pas cet avantage, puisque
pour les atteindre, dans deux cas qu’elle a jugés
répréhensibles, la Cour Suprême s’est cru obligée
d’entrer dans un nouvel ordre d’idées , en appli
quant l’art. 1383.
Mais si la revendication n’est possible dans au-
�— 188 —
— 189 —
cune hypothèse, quand il s’agit d’un gage perdu ou
» La division des nantissements, l'importance des
volé, peut-on l’admettre, en cas de faillite, au
» prêts qui se sont élevés à près de 4,000 fr,, et le
profit des créanciers? Nous ne pouvons répondre
» peu de considération , dont jouissait, à celte épo-
que négativement.
Les exceptions sont de droit étroit ; elles ne se
» que ce commerçant, auraient dû éveiller les soup-
présument point. Elles doivent être écrites. Or,
comme celles dont il s’agit n’existent ni dans le
» çons du Monl-de-Piété , et l’empêcher même de
» recevoir ces gages de la main d ’un commission-
Code de Commerce , ni dans la loi du 28 mai 1838 4
» naire. En les admettant dans ses magasins , il
» a favorisé les mauvaises intentions de cet horlo-
qui l’a modifié, on ne peut utilement en réclamer
» ger , porté préjudice à ses créanciers et est tombé
l’application.
Une prétention dans ce sens s’est cependant pro
» ainsi forcément sous l’application de l’article
» 1383. Il est donc juste qu’il nous rende gra-
duite à Marseille. Mais afin d’éviter qu’elle ne fût
repoussée par les diverses dispositions règlementai
» tuitement ces gages ou qu’il soit condamné à
» payer 20,000 fr. de dommages-intérêts. »
res ou législatives que nous avons eu l’occasion de
Cette revendication indirecte ne s’explique pas.
rappeler, on est entré dans la voie ouverte par la
La faute et l’imprudence, nécessaires pour don
ner lieu à cette réparation , sont un quasi délit.
Cour de Cassation et on a invoqué l’article 1383
du code civil qui veut que l’on répare le dommage
fait même involontairement à un tiers. Le syndic
a motivé ainsi son action :
« Dans l’espace de 19 jours, le Mont-de-Piété
Mais pour qu’il existe il faut qu’on ail négligé de
faire ce à quoi l’on était tenu ou que l'on ait
fait ce qui était défendu. Or , examinons si dans
» a reçu 16 gages du même horloger qui a failli
l’espèce le Mont-de-Piété de Marseille se trouve
dans l’un de ces deux cas : il a reçu 16 gages
» 12 jours après le dernier engagement, et dont
d ’un commerçant connu et domicilié et réunissant,
» la banqueroute a été plus tard reconnue fraudu-
à l’époque , toutes les conditions exigées pour avoir
» leuse et punie comme telle.
droit au prêt. La somme de 4,000 fr. environ
i Voir les articles 576 à 585 de cette loi, tome m de la R e te n dication.
qu’il a empruntée n’était pas en disproportion avec
sa position commerciale, et cet emprunt a dû d’au-
�— 191
tant moins éveiller les soupçons qu il a été contracté
en 1857 , au moment où la crise financière pesait
ne fait pas de crédit aux engagistes. Il prête sur
de tout son poids sur le pays , et , ôtant au com
nantissement, il est dans le même cas que le
merce le moyen de se procurer des ressources par
le crédit ou par la vente, le condamnait à en de
particulier qui opère en exécution de l’article 2073
du Code civil et qui obtient ainsi sur la chose, objet
mander au Moni-de-Piélé.
de celte opération , le droit de se faire payer par
La division des nantissements est dans les habi
tudes de tous les emprunteurs de bonne foi. Celui
qui dépose deux couverts et une montre exige
deux gages, au moins, pour avoir, lorsqu’il aura
un peu d’argent, la faculté de retirer celui de ces
objets qui lui sera le plus agréable ou le plus utile.
pas de milieu possible ; d’ailleurs le Mont-de-Piété
privilège et préférence aux autres créanciers.
Et quand la revendication, en pareil cas, n’est
pas possible contre celui-ci, quand il a rempli tou
tes les formalités prescrites par le code, on l’ad
mettrait à l’encontre du Mont-de-Piété, quand elle
est formellement interdite par son règlement et qu’il
Ce mode de procéder, au lieu d’éveiller le soupçon,
en a exécuté toutes les conditions ! Le privilège
l’eût calmé s’il eût du naître , car il semblait attester
l’intention positive de dégager. Et on doit supposer
que cet acte lui assure disparaîtrait donc, et lui ,
que la loi a entendu favoriser, ne serait pas même
qu'il l’avait, en efl’e t , car dans le cas contraire, il
appelé à jouir du droit commun ! Mieux vaudrait le
eût fait ses dépôts tous à la fois et les eût com
supprimer. Mais dans l’hypothèse, cet horloger
pris dans le môme acte d ’engagement, pour avoir
n’avait pas personnellement déposé ses gages, il
plus tôt réalisé ses fâcheuses intentions.
avait chargé un commissionnaire de ce soin. Inscrits
mais sa réalité ne prouverait rien contre le Mont-
sous le nom de celui-ci, complètement responsable
de ses actes aux termes de la jurisprudence rappe
lée plus haut, 1 on ne pouvait raisonnablement
de-Piété. Il n’est pas destiné à prêter aux riches.
attaquer le Mont-de-Piété. Mais en intentant à cet
Ce sont toujours des gens gênés qui recourent à lui.
égard une action contre lui, où le triomphe n’était
Cet horloger, dit-on , n’était déjà plus solvable
quand il a effectué ses dépôts. Rien n atteste ce fait,
Il doit donc ouvrir sa caisse à cette classe de per
sonnes ou la tenir fermée pour toutes. Il n’y a
1 Page 7i.
�\
193 —
— 192 —
w
pas possible, n’a-l-on pas assez étudié la législa
tion sur ces établissements ou s’est-on laissé en
COMPÉTENCE.
traîner par le courant de l’opinion publique qui
les sape parce qu’elle ne les connaît pas ? Nous ne
pouvons nous prononcer à cet égard. Mais nous
constatons avec douleur que la brèche faite par
§L
l’arrêt qui condamna le Mont-de-Piété de Stras
bourg tend à s’agrandir, et pourrait, après avoir
détruit le principe de la non revendication , ren
quand les actions qu’on engage contre un Monl-
verser l'institution elle-même , si une main puissante
de-Piété ne sont fondées que sur une faute ou une
ne venait la soutenir. A Strasbourg on ne punit que
l’oubli des règlements. A Bergues on voit une faute
imprudence, et ont-ils qualité pour le condamner à
dans la réception de 219 gages volés. Moins indul
gent à Marseille, on attaque aujourd’hui le Mont-
Mais est - ce bien aux tribunaux à prononcer
des dommages et intérêts quand il n’a fait qu’exé
cuter son règlement?
de-Piélé pour 16 nantissements, qui n’ont pas même
Nous avons vu 1 que les Monts-de-Piété , institués
dans le seul but de prêter aux pauvres , et ne pou
l’origine fâcheuse qui avait déterminé la sévérité
des tribunaux. Demain l’autorité judiciaire ne sera-
vant faire profiter que les Hospices de leurs béné
fices, étaient de véritables établissements publics.
t-elle pas plus rigoureuse encore et le dépôt de 2
ou 3 gages ne suffira-t-il pas pour motiver ses
Comme la Douane, les Postes et les autres adminis
condamnations ! Le jugement du tribunal de Paris,
du 13 mai 1859, est de nature à dissiper cette
trations , ils sont, dans une sphère plus modeste,
une fraction du pouvoir qui les a créés et qu’ils re
crainte et à nous faire espérer que le triomphe des
présentent. Leurs Administrateurs et les Directeurs
sont des délégués de ce pouvoir, et leurs actes,
principes, que nous défendons, n’aura pas besoin du
étant censés faits par lui , échappent à la compétence
secours d’une nouvelle loi et sera dû à la sagesse de
des tribunaux qui ne peuvent s’en occuper sans
la magistrature.
1 Page 172.
13
�— 194
— 195 —
violer les lois des 16-21 août 1790 et 16 fructidor
ce droit. Les arrêts de la Cour de Cassation des 2
an l l ï . 4
fructidor an VIII ; 1 23 octobre 1809 5 et 25 avril
Comment admettre , en effet, que lorsque, d ’après
ces diverses dispositions législatives, il est interdit
1835, 3 ont consacré celte jurisprudence à laquelle
Lerat de Magnito s’est associé complèiement1 et dont
aux juges de faire citer devant eux des adminis
il semble que l’on ne peut s’écarter sans s’exposer à
trateurs à raison de leurs fonctions , et de connaître
être atteint par l’art. 127 du Code Pénal.
de leurs actes, de quelque espèce qu’ils soient, ils
Le but des Monts-de-Piété est. de prêter sur gages.
puissent non-seulement s’en réserver l’examen, mais
Or, l’opération qui constate ces prêts n’est pas
encore les taxer de faute et d’imprudence , et consé
l’œuvre des employés, mais de l’Administration,
quemment les censurer et les punir.
car c'est en vue d’elle seule qu’elle existe. L’en
L’Administration des Mouts-de-Piété n’est pas la
gagement est dune essentiellement un acte ad
subordonnée des tribunaux. Elle a une action à part
ministratif. On fera peut-être observer qu’il est,
et des chefs particuliers, et il n'y a que ceux-ci
avant tout, un centrant synallagmatique , intervenu
qui puissent lui prescrire des injonctions , la rap
peler à ses devoirs et lui indiquer ce qu’elle doit
entre elle et les emprunteurs, et qu’à ce titre, sa
connaissance appartient aux tribunaux. Il y a là
faire. 11 n’appartient pas aux tribunaux de s’arroger
erreur. Le particulier auquel le Mont-de-Piété prête
de l'argent ne débat pas avec lui les conditions de
i Nous croyons utile de citer textuellem ent ces dispositions, pour
mettre nos lecteurs encore mieux à même de juger notre opinion.
Article 13 de la loi du 16-21 août 1790.
« Les fonctions judiciaires sont distinctes et dem eurent toujours
séparées des fonctions administratives. Les juges ne p o u r r o n t, à
peine de forfaiture , troubler de quelque manière que ce soit les
opérations des corps administratifs , ni citer devant eux les admi
n istra te u rs, pour raison de leurs fonctions. »
Décret du 16 fructidor an III« Défenses itératives sont faites aux T ribunaux de connaître des
actes de l’Administration , de quelque espèce qu'ils soient, aux
peines do droit, t
l’opéraliou et le taux de l’intérêt auquel elle est
consentie. Tous ces points sont réglés par le Préfet,
sur la proposition de l’Administration ; en prêtant,
celle-ci ne fait qu’exécuter les décisions de ce Magis-
4 Affaire commune de Courtezon. Dalloz, Comp. Admin pag 435.
5 Sirey, X. I. 139. Bulletin civil. XI. 246.
3 Dalloz. Comp. A d m in ., page 4ii9.
* Tome 1er, page 60. Yerbo. Autorité.
�197
— 196
Irat. L'engagement est donc un acte essentiellement
Mont-de-Piété, mais d'engagements faits dans les
administratif fait par les Administrateurs du Mont-
conditions du règlement et ne pouvant conséquem
ment ni constituer une faute et une imprudence ,
de-Piété dans l’exercice et à raison de leurs fonc
tions et pour lequel il n’est pas possible de les faire
citer devant les tribunaux, sans méconnaître com
ni être l’objet d’une poursuite devant les tribunaux,
même s’ils portaient préjudice à un tiers.
plètement les dispositions législatives et les arrêts
Lorsque, dans le premier cas , il ne faut que juger
cités plus haut. Une jurisprudence contraire ne peut,
en effet , s’allier avec eux. Si on l’établit , on les
un fait, il est essentiel, dans le second.de descendre
dans l’examen d’un acte administratif, d ’apprécier
anntille.
sa validité et sa régularité et de s’arroger ainsi un
Déclarer à une administration que , en faisant un
droit que l'on n’a pas. Les tribunaux, en admet
acte compris dans ses attributions, elle a commis
tant qu’ils soient compétents dans la première hy
une faute et une imprudence, c’est la censurer et
pothèse, doivent forcément cesser de l’être dans la
ce droit de censure est positivement refusé aux tri
seconde, en voici une preuve:
bunaux par divers arrêts , et notamment par celui
du 5 janvier I 844. ( Dalloz. D. P. 449. 4.)
L’Administration des Postes a soutenu que ce
n’était pas aux tribunaux à statuer sur les récla
mations qui étaient formées contre elle à raison de
soustractions de valeur commises au préjudice des
particuliers. Le Conseil d’Etat a admis cette opinion,
mais la Cour de Cassation n’a pas toujours voulu la
reconnaître, et depuis quelque temps sa jurispru
dence semble tendre à se fixer dans ce dernier sens.
Mais celle hypothèse n’est pas celle qui nous
Un particulier prétend avoir éprouvé un préju
dice grave par le retard que la poste a mis à lui
rendre une lettre, et l’attaque devant les tribunaux.
Mais comme il ne s’agissait plus là d’une action
individuelle contre un employé, mais d ’un acte
de l’Administration à examiner, le Conseil d’Élat,
investi de la question , a revendiqué celle affaire
pour l’Administration et.en a dessaisi les tribunaux. '
Or , si ceux-ci n’ont pas à s’ingérer dans la remise
des lettres, il ne peuvent pas davantage s’occuper
de nos engagements. S’ils n’ont pas qualité pour
occupe. Il ne s’agit pas , en effet, de soustractions
de valeurs et de faits personnels aux employés du
< Arrêt du 8 août 1844.
�— 199
décider qu'on a trop tardé de remettre une dépêche,
» rapport à l'interprétation desdits actes, à leur
ils ne sauraient l’avoir pour juger qu’un Mont-de-
» régularité ou à leur validité, soit intrinsèque , soit
Piélé a reçu trop de gages du même particulier ,
» extrinsèque;
cette dernière Administration, pour être dans une
» Attendu que c’est par la nature même des
sphère moins élevée que l’autre, n ’en doit pas moins
être protégée , dans son action , par les grands prin
» actes qui font l’objet de ces difficultés, et non
» par le plus ou moins d’importance desdits actes ,
cipes de la séparation des pouvoirs; si on les mé
» soit des inductions ou des moyens que les parties
connaissait, parce qu’il s’agit d ’elle, on les com
promettrait.
» intéressées prétendent en faire ressortir que se
L’incompéteuce des tribunaux à apprécier la
b
détermine la compétence de l’autorité qui doit
» en connaître ;
nature , la régularité ou la validité d’un acte ad
d
ministratif a été établie, d’une manière encore plus
claire et plus précise , par la Cour de Douai dans
son arrêt du 6 juin 1853 , 1 dont nous croyons
utile de reproduire textuellement les considérants
importants :
« Attendu qu’il résulte de ses textes , 2 confir» més et expliqués par de nombreuses dispositions
» législatives postérieures, que l’autorité judiciaire
» est incompétente pour statuer sur les difficultés
7> relatives aux actes administratifs , en quoi que
« puissent consister ces difficultés, qu’elles aient
Q u’il suffit quk les actes aient le caractère
pour que cette connaissance
d appartienne à l'autorité administrative, et pour que
» d’actes administratifs ,
d
l'autorité judiciaire doive s'abstenir. »
Or, si comme l'on n’en peut douter, l’opération
qui constitue le prêt sur gages est un acte adminis
tratif, et s i , d’un autre côté, la difficulté, dont
nous nous occupons, doit dépendre à la fois de
l’interprétation à donner aux règlements , de la
validité, et de la régularité des engagements, il
est évident que, d ’après cet arrêt, l’autorité judi
ciaire n'est pas compétente pour la résoudre.
1 Dalloz, deuxième partie , 514 , volume 1855.
Mais la Cour de Cassation est également de cet
avis; il suffit, pour en être convaincu, de jeter
3 L'article 13 du titre 11 de la loi du 24 août 17 9 0 , et la loi
du 16 fructidor an III, cités textuellem ent plus haut.
un coup-d’œil sur ses arrêts des G juillet 1820 et
�—
200
—
21 mai 1827.' D'après ces décisions un acte ad
ministratif, argué de faux, ne peut-être l’objet de
poursuites judiciaires que lorsque sa validité a été
reconnue par l’autorité administrative ou que celle-
—
201
tralion , on n’a pas besoin de s'occuper de sorr
règlement, de l’appliquer , de l'interpréter et que
l’on a seulement à examiner si le fait reproché
constitue une faute dommageable pour un tiers ?
prudence est rationnelle. Le faux n ’existe que si
Il y a là une double erreur. D’abord , comme on
l’a déjà dit, les tribunaux sont tenus d ’appliquer
l’on a altéré ou changé la pensée de l'acte ; or.
les règlements administratifs , et ils n’ont pas la
celle-ci ne peut être réellement connue que par l’au
faculté de n’en tenir aucun compte. Nous nous ré
torité qui l’a dressé; à celle-ci donc, la constatation
férons, à cet égard, aux autorités que nous avons
du faux et à l’autorité judiciaire le soin de la punir.
déjà citées.
ci a admis le mérite de ces poursuites. Cette juris
Eh bien , en appliquant ces principes à notre hypo
Ensuite , le préjudice n’entraîne pas forcément
thèse, il faut que l’autorité administrative prenne
1’obligation de le réparer. On n’y est tenu , en effet,,
connaissance de nos actes d’engagements, déclare, si
que lorsque le fait qui y a donné lieu n’est pas
en les recevant. le Mont-de-Piété a ou non commis
l’exécution d ’un droit. Avec celui-ci il ne peut y
une faute. Dans le premier cas l’établissement sera
avoir ni faute, ni imprudence, et conséquemment
condamnation.
poursuivi judiciairement et application de l’article
1383 du code civil pourra lui être utilement faite.
Mais dans la seconde hypothèse aucun recours ju
diciaire contre nous ne sera plus possible, car
l'autorité administrative, seule apte à juger nos
opérations, en aura reconnu la validité. Voilà le
dro it, voilà la justice.
Prétendra-t-on que pour prononcer sur une action
en dommages et intérêts, élevée contre une Adminis-
1 Dalloz , Compétence administrative , n° JOS , page 462.
Si, en creusant un puits dans mon fonds, je
prive le voisin de ses eaux, je ne lui dois point de
réparation. Il ne serait pas admis à en demander non
plus , si par des constructions élevées sur ma pro
priété, j ôtais à la sienne l’air et le jour.
Ce principe de jurisprudence , dont les tribunaux
font une application journalière , est aussi vrai pour
les Monts-de-Piété que pour les particuliers. Or ,
pour juger si l'acte d’un Monl-de-Piélé peut donner
lieu à des dommages et intérêts, il est indispensable
�203
d’examiner, s'il a été fait ou non, en conformité
» ainsi qu’on l’a déjà d i t , aux demandes en dom-
de ses règlements et conséquemment de son droit,
car c’est de la solution de celle question, essentielle
» mages et intérêts qui sont formées contre l Ad» ministration , à raison du préjudice, dont on
ment administrative, ainsi que nous l’avons déjà
» prétend la rendre coupable. » *
dit , que doit dépendre le quasi délit.
Mais il y a plus, la magistrature n’a pas qualité
pour prononcer des dommages et intérêts contre une
Administration ou un fonctionnaire qui n’a fait que
remplir son devoir, nous pouvons citer, à cet
égard , une opinion que l’on est généralement porté
à respecter: celle de Dalloz. Voici comment il
s’exprime :
t Pour que l’autorité judiciaire connaisse des
Ainsi l'incompétence des tribunaux surgit de tout
côté; mais un autre motif la rend encore plus
forcée. Pour juger au fond les diverses questions
dont nous venons de nous occuper, il y a néces
sité
pour les tribunaux d ’interprêter des actes
administratifs.
Pour mieux faire ressortir la vérité de notre as
sertion, nous allons prendre encore , pour exemple,
le procès dont nous avons déjà parlé.
L.es griefs du syndic contre le Mont-de-Piété de
» demandes en dommages et intérêts, formées contre
t> les fonctionnaires publics, il faut que le dom» mage, qu’on leur impute, résulte de faits étran-
Marseille sont ainsi formulés : cet établissement a
reçu des marchandises, et en trop grand nombre;
r>gers à leurs fonctions, ou du moins de faits,
la somme prêtée n’est pas en rapport avec la po
n qui, tout en se rattachant à leurs fonctions , aient
sition du déposant ; celui-ci, au moment du dépôt,
n’avait déjà plus de crédit sur la place, et la divi
w été accomplis par eux sans l’observation des
» règlements auxquels ils étaient soumis. S'ils n’a» vaient fait que remplir leur devoir, il n’appar» tiendrait pas aux tribunaux de connaître des
« demandes dirigées contre eux. *
» La compétence des tribunaux ne s’étend pas,
♦ Verbe. Compétence 101 , page >ir»6.
sion des gages, qu’il a opérée, aurait dû éveiller
des soupçons.
La réponse de l’Administration à cette accusa
tion est facile , voici ce qu’elle ne manquera pas de
dire: Je suis autorisée à prêter sur marchandises,
1 Verbo, Compétence 107 , page 4 S i
�— m
—
par l'article 83 du règlement approuvé par décret
du 10 mars 1807, par l’article 11 du règlement
des commissionnaires sanctionné par M. le Préfet ,
le premier septembre 1854 et par la loi du 24 juin
1851. Ces actes n’ont pas établi de maximum de
prêts, ni fixé le nombre de gages à recevoir de
chaque particulier; la division des nantissements
n’y est pas interdite par eux; ceux, objets du litige,
m’ont été apportés par un commissionnaire légale
ment nommé et dans les conditions prescrites par
ces deux règlements.
Le Directeur fera observer qu’il n’a méconnu
dans l'affaire aucune des obligations qui lui sont
imposées par les articles 23 et suivants du règle
— 205
dans les formes et dans les conditions prescrites par
cet acte.
Celui-ci objectera pour sa défense qu’il con
naissait M.Opsor, qu’il était domicilié et patenté à
Marseille , qu'il réunissait donc toutes les conditions
voulues pour emprunter et qu’exigent les articles
83 et 1J déjà cités.
Eh bien , en présence de ces déclarations, le
tribunal devra forcément appliquer le texte littéral
des règlements de l’Administration, ou s'il ne le
trouve pas assez clair et précis, en demander l’in
terprétation à l’Administration, car il ne peut pas
ce charger de ce soin. Il ri y a pas un point plus
ment de l’Administration ; que , d’ailleurs, c’est le
certain en jurisprudence , soit administrative, soit
judiciaire , c'est l'application de l'ancienne maxime :
garde-magasin qui est seul responsable, aux termes
de l’article 33, exigeant que sa première obligation
ille sese interpretari dcbet qui obscure locutus est. *
soit de bien examiner s’il n’y a aucun danger à
recevoir le gage présenté.
Cet employé supérieur ne niera pas celle obliga
tion , mais déclarera l’avoir accomplie, puisque
Or, comme le sens littéral des règlements est en
faveur de l’Administration , il devra ou l’absoudre
ou attendre pour prononcer que l’interprétation ait
eu lieu. Il n’y a pas pour lui d’autre parti possible.
Mais il y a plus encore: d’après l’article 125
les commissionnaires, aux termes de 1 article 11
de leur règlement, étant personnellement respon
sables de droit et de fait de tous évènements résul
tant de leurs commissions, il a dû se borner à
examiner si les dépôts lui étaient faits par cet agent,
1 Ces paroles que nous soulignons, appartiennent à Roche et Le
bon Elles font partie d'une annotation mise à la page 304 du
deuxième volume de leur recueil des arrêts du Conseil d’État et sont
juslifiées par une masse d'arrêts de la Cour Suprême et du Conseil
d ’E ta t, dont cette même note donne la date.
�— 206 —
— 207 —
du règlement du Mont-de-Piété de Marseille, toutes
entre les particuliers et l’Administration et ne con
les difficultés et contestations doivent être portées
cernait que celles nées entre celle-ci et ses em
devant le Conseil de Préfecture dans les formes
ployés. Mais n’est-ce pas là interpréter ? Eh quoi !
prescrites par l’arrêté du 16 messidor an IX.
on donne à l’article une limite que nous contes
tons, on lui assigne un but qui n’est pas le sien
et qui est en opposition avec le sens littéral, et il
Dira - t - on , pour échapper à cette juridiction
qu’elles sont d’ordre public, et qu’un règlement
administratif n’a pas pu investir les Conseils de
Préfecture de causes qui appartiennent essentielle
n’y aurait pas là interprétation! Mais qu’aurait fait
ment aux tribunaux ?
eût été renvoyée et qu’elle eût partagé l’opinion du
Mais le décret du 10 mars, ne l’oublions p a s ,
a force de loi et a pu conséquemment créer au
tribunal. Evidemment rien , et s’il y a appel , il est
Mont-de-Piété de Marseille une position à part, en
de plus l’autorité administrative si la question lui
probable que la Cour Impériale d’Aix sera de cet avis.1
En résumé , les tribunaux ne peuvent connaître
L’Administration des communes est aussi d’ordre
des actes administratifs; les engagements ont ce
caractère, lorsque surtout ils sont accomplis dans
public. D'après la loi du 10 juillet 1837, elles doi
les formes et dans les conditions prescrites par
vent avoir un Maire à leur tête. Celle de Lyon, ce
pendant, est administrée par le Préfet du Rhône, en
les règlements de l’Administration. Celle-ci, affran
chie de la revendication gratuite, peut encore moins
être atteinte par 1 article I 383 , car déclarer qu’une
dehors du droit commun.
exécution d’une loi qui lui a créé une position
particulière, et si elle est légale, comme on ne
peut pas en douter, comment celle donnée au Mont-
Administration a commis une faute et une impru
dence est une censure, et les tribunaux ne peuvent
de-Piété par le décret précité ne le serait-elle pas?
pas plus la prononcer contre elle que lui faire des
Le Tribunal civil de Marseille, qu ia eu à s’occuper
injonctions et lui prescrire ce qu'elle doit faire ;
de cette question , s’est bien gardé de la résoudre
quand elle a a g i , d’ailleurs. dans la limite de ses
attributions elle ne peut être ni citée devant les
négativement; pour rester saisi de l'aflaire qui lui
était soumise , il s'est borné à dire que l’article
12“> n'était pas applicable aux contestations élevées
tribunaux , ni frappée par eux de dommages et
1 L'appel a eu lieu et a été autorisé par le Conseil de Préfecture.
�— 208 —
intérêts. Incompétente déjà pour prononcer sur
toutes ces questions, l’autorité judiciaire l’est encore
plus lorsqu’il s’agit d’interpréter des actes admi
nistratifs, car ce droit lui est positivement interdit
par la législation et par de nombreux arrêts qui
l’ont consacrée.
Une jurisprudence contraire sur ces divers points
ne serait pas seulement en opposition avec les lois
et arrêts que nous avons cités , mais elle serait
désastreuse pour les Monts-de-Piété et équivaudrait
presque à leur fermeture. Nous allons le prouver.
Les règlements sont la consigne des fonctionnaires
et on les punirait parce qu'ils les observeraient !
Mais ils n’auraient plus alors de règles certaines,
Ils fonctionneraient au hasard et avec hésitation.
Justice , 4 elle fermera ses magasins à beaucoup de
noms , sa caisse ne s’ouvrira plus que pour quel
ques-uns , car le doute légitimera l’exclusion; et,
avec cette manière de procéder, les commerçants
et les pauvres ne pourront plus compter sur les
secours des Monts-de-Piété, qui leur ont été cepen
dant si utiles dans les jours de crise et de malheur ;
mais en fermant la caisse de ces établissements
on ouvrira celle des usuriers. Les prêts, pratiqués
par ces établissements publics, au profit des pauvres,
s’effectueront pour le compte d’hommes avides et
à des intérêts exorbitants. On aura ainsi ressuscité
les Lombards et les Cahoursins. Est-ce là ce qu’off
veut? Est-ce le progrès et le bien-être que l’on
rêve pour les malheureux ?
La Cour de Douai a vu la faute et l’imprudence
Mais , dira-t-on , les Monts-de-Piété sont des
dans l’admission de 210 gages. Le syndic, qui nous
a déjà occupé, croit que la réception de 14 doit
maisons de récel , et l’Autorité judiciaire, protec
donner lieu à l’application de l’arlice 1383. Un
les frappant, de les empêcher de favoriser le vol.
tribunal , peut-être plus sévère que lui , trouvera
qu’une condamnation est méritée par quatre dépôts,
et même par un seul , s’il est trop important. Or,
en présence de cet épée de Damoclès, toujours
prête à la frapper, l’Administration mettra la plus
grande timidité dans
ses prêts , et confirmant
les justes appréhensions de M. le Ministre de la
trice des intérêts publics, doit avoir les moyens, en
L’accusationeslfausse, on le prouvera.* Mais l’Au-
�— 210 —
torité administrative ne protège pas plus les mal
ou si, faite en dehors de ses prescriptions, elle est
faiteurs que les tribunaux, et si un Mont-de-Piété,
dénaturé à donner lieu à une action en dommages
et intérêts. Si la question est résolue dans ce dernier
s’oubliait au point de devenir le complice ou le com
plaisant du vol , elle n’hésiterait pas à l’abandonner
à la sévérité de la Magistrature. Celle-ci, toute
sens, c’est que le Mont-de-Piété attaqué, au lieu
de remplir ses devoirs, les aura méconnus ; et alors
honorable et digne de nos respects qu elle e s t , n’a
il sera traduit devant les tribunaux , parce que
pas le monopole de l’honneur et du devoir. Ces deux
il y aura réellement une faute et une imprudence à
sentiments se trouvent aussi bien sous le costume
punir. Mais tant que ces deux torts n’ont pas été
officiel que sous la toge. Or, en laissant à l’Adminis
constatés par l’Autorité compétente,
tration le droit de reconnaître la faute et aux tri
tribunaux ne peut pas commencer, car il se heurte
bunaux le soin de la punir , on concilierait tous
les intérêts, et les Monts-de-Piété , en restant utiles,
à chaque pas contre des incompétences de toute
nature.
ne deviendraient pas dangereux. Laissons donc à
Ainsi quand notre système, basé sur la législation
chacun son rôle.
le rôle des
et les arrêts, laisse aux Monts-de-Piété leur liberté
l’objet d'une réclamation , ce sera devant cette au
d ’action , l’autre la leur enlève et tend à leur dé
sorganisation et à leur ruine; quand l’un main
tient la séparation des pouvoirs , l’autre la détruit.
Enfin, quand le nôtre concilie tout, celui qu’on
nous oppose ne respecte rien. Est-ce le dernier qui
torité qu’elle sera portée. Celle-ci qui connaît les
prévaudra en définitive auprès de la Cour Suprême
règlements , puisqu’elle les a faits , se fera rendre
et du Gouvernement? Nous ne le pensons pas. Là
compte de l’opération , descendra dans l’examen de
où il y a sagesse et intelligence, il y a toujours
justice.
Nous avons dit que l’Autorité administrative a
seule qualité pour examiner les actes administratifs,
les blâmer et prescrire aux Monts-de-Piété ce qu’ils
ont à faire. Eh bien, quand un engagement sera
ses détails, examinera les registres , interprétera,
si besoin est, les actes sur lesquels elle aurait été
motivée et sera ainsi complètement à meme déjuger
si elle a été accomplie conformément au règlement,
�212
—
*
COMPTES COURANTS
A
É TA BLIR
ENTRE LES DIVERS MONTS-DE-PIÉTÉ,
Les communications sont devenues si faciles et
si promptes par l’effet de la vapeur et des chemins
de fer, que le nombre des voyageurs devient chaque
jour plus considérable. Mais dans ces rapides excur
sions, beaucoup d’entre eux, manquant de ressources
par position ou par défaut de prévoyance, viennent
demander aux Monts-de-Piété les fonds dont ils ont
besoin pour regagner leurs foyers; la plupart étran
gers à la ville où ils se trouvent et ue connaissant
personne n’ont, en l’état , aucun
moyen facile
d'obtenir la restitution de leurs gages, quand ils ont
plus tard l’argent nécessaire pour les réclamer.
Les Directeurs pourraient peut-être se faire leurs
commissionnaires gratuits. Mais ce système aurait
un double inconvénient. D’abord ces opérations, de
vant forcément s’accroître toujours davantage dans
les grands centres surtout, prendraient beaucoup
de temps à ces fonctionnaires et les détourneraient
trop de leurs occupations. Ensuite elles les soumet
traient à un maniement d’argent que semble exclure
leur emploi. Aussi, pourconcilier la régularité avec
le désir de favoriser les engagisles, nous avons pensé
que ces obligations devaient être effectuées par l’en
tremise des Monts-de-Piélé eux-mêmes, au moyen
de comptes courants établis entre eux.
M. le Ministre de l’Intérieur a été saisi dans le
temps d ’une proposition dans ce sens, qui lui a été
faite par le Mont-de-Piété de Marseille, et on va
essayer de la rendre plus explicite, dans l’espoir d ’en
faciliter l’adoption.
Les engagistes étrangers auraient trois natures
de commissions à faire opérer : le renouvellement,
le dégagement et le renvoi de leur gage au Mont-dePiété le plus rapproché de leur domicile.
Les formalités à remplir pour les deux premières
opérations seraient fort simples, et leur exécution
n’entraînerait, selon nous, aucune difficulté. Le
Directeur, auquel on s’adresserait, écrirait à son
collègue, et se ferait remettre par lui la note exacte
de la somme à payer pour le gage et pour l’opéra
tion qu’on lui désignerait. Ce renseignement obtenu ,
il ferait verser dans la caisse de son établissement
la somme réclamée, et, après l’avoir inscrite dans
ses écritures au crédit de son collègue , il prierait
�— 21 i —
celui-ci de renouveler ou dégager, et au besoin ,
d’envoyer le gage par la voie qu’on indiquerait en
faisant suivre les frais. Le Directeur expéditeur
n'aurait pas à s’occuper de ces détails et se borne
rait à débiter son collègue de la somme prêtée en
principal et intérêts, et cette somme produirait, au
profit de son établissement, un agio de 4 p. °/0 à
compter du jour de l'envoi du gage; et tous les six mois
ou tous les ans, ce qui vaudrait peut être mieux,
le compte courant établi entre tous les Directeurs
serait réglé et balancé au moyen d’un bon à un mois
de datefcur le Receveur général du domicile du
Directeur créancier, et qui serait obtenu au moyen
du versement de pareille somme par l'établissement
débiteur. MM. les Receveurs généraux trouve
raient dans le bénéfice de l'intérêt d ’un mois une
juste compensation du service que l’on réclamerait
d e u x , et non-seulement ils ne seraient pas un
obstacle à la mesure , mais ils l’accepteraient même
sans dédommagement.
On suivrait la même marche à l'égard du gage à
renvoyer pour être déposé dans un autre Monlde-Piété; mais, pour cette opération , une difficulté
s’élève qui n’existe point pour les deux autres et qui
ne laisse pas d'être sérieuse, la voici : Un nantis
sement est déposé à Marseille , moyennant un prêt
de 50 fr. par une personne qui habite Paris, Aix ou
Rouen. Le gage est expédié à l’une de ces villes,
et n’étant ni renouvelé, ni dégagé dans le temps
prescrit, est vendu et donne lieu à une moins value.
Dans ce cas, à la charge de quel Commissaire-Priseur
devra être mis ce déficit? Faudra-t-il en demander
le paiement à celui qui a vendu le gage ou à celui
qui l’a estimé? Le premier objectera qu’il ne peut
répondre d'une valeur qu’il n’a pas même connue
et l’autre ne manquera pas de faire observer qu’il
a prêté dans la prévision d'une vente à opérer à
Marseille et non ailleurs, et qu’il ne peut répondre
d ’une perte subie par un gage transporté dans une
ville où les prix sont moins bons qu’à Marseille.
Tous deux auront raison , et leurs objections, devant
être fondées , il faut les prévenir par la disposition
que l’on va indiquer.
Tout propriétaire de gage désireux de le faire
arriver au Mont-de-Piété qu’il désignera, dévi a
déposer dans la caisse de cet établissement , le tiers
de la valeur de la somme prêtée , à titre de ga
rantie. Lorsque le gage sera parvenu à destina
tion , il sera l’objet d’une nouvelle estimation de
la part du Commissaire-Priseur, qui en prendra
charge. Si cette estimation est la même , la somme
remise en garantie sera rendue ; dans le cas con
traire, on imputera sur elle la différence qui existera
entre les deux estimations ; et, au moyen de cette
précaution, le premier Commissaire-Priseur ne
�217 —
pourra être recherché , et le second , ayant été mis
à même d'apprécier l’objet, n’aura pas à se plaindre
si on lui fait supporter son défaut d évaluation.
Cette mesure imposera, sans doute, un surcroît
de travail aux Directeurs, mais il n’y a en France
que quarante-six Monts-de-Piété, en comptant même
celui d’Alger. Ce sera donc au plus quarante-cinq
comptes courants à établir. Mais comme dans le
journal et le grand-livre ces divers comptes se
résumeront dans celui Avance , l’augmentation du
travail ne sera pas trop considérable, et on l’accep
tera avec empressement, pour facilitera un grand
nombre de personnes le moyen de conserver leurs
gages et de les rapprocher d'elles. Quand les Caisses
d’Épargne ont réalisé cette amélioration on ne s’ex
pliquerait pas pourquoi elle ne serait pas intro
duite dans les Monls-de-Piélé; elle sera plus diffi
cile peut être pour ces établissements, mais elle n’est
pas impossible, et l’honorable Ministre de l’Intérieur
actuel , qui a le sentiment de tout ce qui est bien,
la prescrira sans doute, si on le met à même de
la méditer.
DURÉE DES PRÊTS.
La généralité des Monts-de-Piélé prêtent pour un
an ; mais si d ’autres , en petit nombre , ont adopté
un terme plus long, il en est qui ne prêtent que
pour six mois, sans avoir jamais peut-être été mis
à même de juger que ce court délai est fâcheux
à la fois pour les engagisles et pour l’établissement,
ainsi qu’on va essayer de le prouver par quelques
chiffres.
Admettons deux Monts-de-Piété prêtant au même
intérêt de 6 p. °/0 par an et n’exigeant que 1/2
p. °/0 de droit de prisée, mais dont l’un fait ses
prêts pour six mois, et l’autre pour 12. Dans ce
cas,
l’engagiste qui recourra au premier de ces
établissements aura pour les premiers six mois à
payer pour un gage de 100 fr. , 3 fr. 50 cent,
ou soit 7 fr. par an , tandis que l’autre, pour ce
même terme, ne devra débourser que G fr. 50 cent.
L’économie en faveur de ce dernier sera donc de
50 cent, ou de 1/2 p. °/0, mais comme il n’y aura
pour lui qu'un seul renouvellement , tandis que
�l’autre aura dû en opérer deux , pour couserver son
gage , celui-ci aura payé deux droits de commission
deux fois soumis, si on limite le prêt à un se
au lieu d’un, et si les fractions de mois comptent
comme entiers, il aura perdu un mois d’intérêt de
mestre. On double donc ces frais et l’on augmente
ceux du personnel d’un tiers au moins; sans com
plus. Ainsi, le préjudice certain de demi p °/0 qu'en
pensation, s’il n’y a pas de droit de magasinage; et
traîne le prêt à 6 mois, peut être porté à 1 4/s en
là où cet impôt existe , il ne couvre qu’imparfaite-
cas de recours à un commissionnaire, à 2 si les
ment la perte , si surtout la moyenne est peu élevée.
mois commencés comptent comme entiers , et à 2
D’après un travail dont on s’est occupé dans le
*/, ou 3 p. ®/0, selon le taux du droit de magasi
temps, 1 le nombre des nantissements vendus, qui
nage ,.s’il est exigé.
Mais ce surcroît si considérable de charge n'est
est de 1 0 8 8 quand on liquide après seize mois,
pas le seul inconvénient des prêts à si court terme. En
deux mois plus tôt; or , on a un résultat bien plus
renouvelant les gages tous les 6 mois, on expose
désastreux encore si l'on ne garde qu'un semestre
deux fois par an les engagistes à oublier l’époque
les gages en magasin.
s’élève cà 1 3 6 2
quand cette opération s’effectue
de celle opération. On double donc pour eux la
Aussi, pénétré de la vérité de ces calculs, l'Ad
chance de laisser vendre leurs effets par un défaut
ministration du Mont-de-Piété de Marseille a mieux
de mémoire et on augmente nécessairement, dans
fait encore que de maintenir les prêts à un an ,
la même proportion , le nombre des gages à vendre.
elle les a fixés à quinze mois. Ce terme, qui n’est
Mais si les prêts à six mois sont fâcheux pour les
pas assez éloigné pour amener la détérioration du
engagistes, ils ne sont pas avantageux aux établisse
gage , est assez long cependant pour restreindre for
ments , vous allez en juger :
tement la dépense des engagistes et de l’établisse
Chaque gage coûte 2 centimes 60 centièmes de
centime à l'établissement en frais
ment, et pour réduire d’un quart au moins, le
particuliers;
cette dépense reste la même s'il y a séjour dans les
magasins d'un an et plus; en prêtant donc pour un
on ou quinze mois , on ne fait, qu’une seule fois
{ Rapport à l'Administration du M ont-de-Piété sur les opérations
de 1840 à 1851 et sur les modifications à apporter à la législation
par Crozc-Magnan , page 7.
�—
220
—
nombre des gages vendus. Ces deux dernières asser
tions ont été justifiées par le tableau n° 8 annexé
au rapport dont il vient d’être parlé.
DROIT DE RÉCENCE.
Mais si d’après la moyenne résultant de ce travail,
c’est au I l ‘ne mois seulement qu'un gage commence
à indemniser de ses frais, en prêtant pour six mois
on perd toujours.
Ü un autre côté , on objectera probablement que,
en retardant les ventes, on cause un double pré
La loi du 19 brumaire an VI a établi un droit
sur les matières d’or et d’argent. Ce droit qu'on
nomme de garantie est par gramme de 20 centimes
pour l’or et. de un centime pour l’argent.
judice aux Commissaires-Priseurs, puisqu’on réduit
Cet impôt maintenu par la loi du 28 avril I8IG,
à la fois le produit du droit de prisée et la diffé
s’est accru de deux décimes : celui réglé par l'ar
rence entre le prêt, et l’estimation , qui est une
rêté du 6 prairial an VIII et celui établi cà l’occasion
garantie contre la perte. La dernière observation
de la guerre d’Orient.
est sans portée. Selon la nature du ga ge , on prête
Ce droit, comme l’indique son titre, a eu surtout
les deux tiers ou les quatre cinquièmes de la valeur ;
pour but d’empêcher la fraude , en faisant recon
entre le prêt et la perle il v a donc une marge de
naître, par un signe légal, non-seulement la qualité,
33 ou de 20 p. 0 0 , et il faut que l’erreur soit
mais le titre de la matière.
bien grave pour que la moins value se produise,
si l’on réduit celte marge d’un,
p. °lo au plus; l'autre objection
Mais la contrefaçon de ce signe peut être tentée,
de 2 ou de 3
et quand elle s’est révélée ou qu’on la craint , on
est sérieuse:
chauge les poinçons. Le public est. informé de cette
mesure et l’Administration , pendant un délai qu’elle
mais cette perte de bénéfice sera largement com
pensée par la réduction des moins values forcé
ment occasionnée par la diminution du nombre
des gages vendus. D’ailleurs , devant l’intérêt réel
des malheureux , tout autre, quelque respectable
qu’il soit , doit , ce nous semble , s’effacer.
détermine , marque gratuitement des nouvelles em
preintes les objets sur lesquels les anciennes avaient
été apposées. Mais ce délai expiré, les dernières
ont cessé d’être légales et les matières, sur les
quelles elles existent, doivent le droit comme celles
�qui n'ont jamais été soumises à la garantie. La
à frapcr les objets d’or ou d’argent déposés au Mont-
quotité de l’impôt est la même dans les deux cas.
de-Piélé La suppression de cet impôt est un acte de
Seulement dans le dernier on donne à ce droit un
justice que le Gouvernement Impérial sera heureux
d’accomplir.
autre nom : on l’appelle Recense.
Ces dispositions, il faut le reconnaître , sont fort
sages, car elles font forcément sortir du commerce
les objets marqués de faux poinçons. Mais doivent-
OBLIGATIONS.
elles être appliquées rigoureusement au malheureux
qui n’a pas pu les exécuter, parce que son bijou
» n ’était plus en ses mains et qui, après avoir été
forcé de l’engager, est daus l’impossibilité d ’en em
Les Monts-de-Piété empruntent généralement les
pêcher la vente? 11 semble que non. L’engagiste
fonds qu’ils prêtent. Les obligations qu'ils souscri
devrait être exonéré de cet im p ô t, q u i , s’il n’ab
vent sont à o r d r e , mais, bien que transmissibles
sorbe pas le boui qui lui revient sur la vente, le
par endossement, comme les effets de commerce,
réduit au moins dans une très forte proportion ,
elles n’en ont pas le caractère et sont régies par le
quand il s’agit surtout d’objets complètement d’or,
code civil ; leur prescription est de 30 ans, c’est celle
comme les chaînes. Sur 50 grammes , le Mont-de-
déterminée par l’article 2262.
Piété prî'te au plus 100 fr. O r , le droit de récense
L’application du droit commun à ces obligations
ou de garantie, à raison de 20 centimes par gramme,
a de l'inconvénient ; si on vient à les égarer on ne
est de 12 fr. pour un pareil poids , le double décime
peut en toucher le montant , ce qui est jus te, qu’en
compris. C’est donc 12 p. °/0 de frais de plus sur
fournissant une caution; mais comme elle pèse pen
cette nature de nantissements.
dant 30 ans sur celui qui la souscrit, elle est diffi
Lorsqu un pareil droit pèse sur les gages , toute
cile à se procurer. On la trouverait bien plus aisé
réduction d’intérêt de la part des Monts-de-Piété
ment si la prescription triennale, établie par l'ar
deviendrait illusoire et ne serait qu’un sacrifice sans
ticle 155 du code de commerce, pour les obligations
résultat. Le droit de récense ne peut donc continuer
à terme des négociants, était déclarée applicable à
�— 2*24 —
celle des Monts-de-Piélé. Il y aurait là d ’ailleurs
juslice ; étant de même nature , elles ne doivent pas,
pour leur prescripiion , avoir des règles différentes.
Cette disposition ne pourrait que faire recher
cher encore plus ces sortes de placements qui ont
tous les avantages des billets à ordre sans en avoir
les inconvénients.
La prescription n’est pas une question d ’ordre
public; elle peut, à notre avis, être fixée au gré
des parties. Ainsi les bonis se prescrivent après 3 ans
dans la généralité des Monts-de-Piété. Un décret du
Lorsque le garde-magasin a 100 fr. de plus de
9 août 1854 a décidé qu'à Marseille ils seraient,
valeur sous clé, le caissier doit les avoir de moins
après ce terme, acquis à l’établissement. Si on
dans sa caisse, parce que celle-ci ne s’emplit que
a pu déroger à leur égard au droit commun , en
fait de prescription , on ne s’expliquerait pas pour
quoi il ne pourrait en être de même au sujet des
obligations. Il y a là , ce nous semble , un précé
dent qui, sous le rapport de la légalité, justifie
complètement notre manière de voir.
lorsque le magasin se vide. Il résulte de cette orga
nisation que l’erreur, qui serait avantageuse à P un ,
serait préjudiciable à l’a u tr e , et que ces deux comp
tables sont ainsi forcés de se surveiller mutuelle
jglÉ
ment. La fraude n’est donc pas à craindre.
'h * :'
«pii:
Pour la prévenir, d’ailleurs, on leur a donné un
chef qui les contrôle, c’est le Directeur. A la fin
de toutes les séances, celui-ci reçoit de chacun d’eux
un bulletin indiquant non seulement le résumé des
opérations de la journée, mais la situation nou
s
velle qu’elles ont faite à la caisse et aux magasins.
Ce fonctionnaire ne se borne pas à examiner s’il y a
concordance entre ces deux états, mais il vé13
IN
�— 226 —
— 227 —
iifie si les calculs qui ont servi à les établir sont
payé sans qu’on ait les moyens de s’assurer qu’il est
justes. La perception des intérêts et frais du déga
gement est de sa part l’objet de la plus exacte
bien celui déterminé par les Commissaires-Priseurs.
investigation , et en même temps qu’il donne son
sant la reconnaissance, y porter un chiffre plus
approbation aux bulletins , dont nous venons de
élevé, et, en s'entendant avec des tiers, s’approprier
parler, il prescrit la réparation immédiate des erreurs
des sommes considérables aux dépens de l’établisse
qu’il a remarquées. Celle organisation est bonne
ment. Celle fraude serait d'autant plus à redouter,
parce qu’il y a là un double contrôle auquel rien
qu elle ne serait dévoilée qu’au moment de la vente
ne doit échapper. L’engagement, malgré ces sages
et pourrait ainsi continuer pendant 15 mois.
Un employé de mauvaise foi pourrait donc , en dres
dispositions, pourrait cependant donner lieu à une
En établissant uu contrôleur et en subordonnant
malversation : nous allons l’indiquer ainsi que le
le paiement des prêts à son visa , on diminuerait le
moyen de la prévenir.
danger, mais on ne le ferait pas disparaître toul-
Lorsque le dépôt a été reçu , on le remet aux
à-fait puisque, avec deux volontés au lieu d’une,
plieuses avec le bulletin d’appréciation. Celles-ci,
la fraude serait encore possible; mais elle cesserait
après s’être assurées que les Commissaires-Priseurs
de l’être en isolant du public l’employé chargé des
ont exactement indiqué , sur cette pièce , les divers
reconnaissances et en soumettant les Commissaires-
objets qui composent le gage , la font passer à l’em
Priseurs à mentionner leurs prêts sur un registre
ployé chargé de la confection de la reconnaisanceSon travail terminé, celui-ci rend le bulletin , pour
tenu par eux , et à collationner chaque soir les
opérations de la journée avec la caisse et les maga
l’attacher au nantissement, livre l’acte qu’il vient de
sins. Il s'établirait alors un triple contrôle qui serait
dresser à l’employé des magasins qui le copie sur
d’autant plus réel qu’il serait intéressé. Ce système
son registre et le remet ensuite à l’engagisle, pour
appliqué à Marseille y a complètement réussi. Son
qu’il puisse aller toucher le montant de son empr unt.
exécution n’a soulevé aucune difficulté , et on s’en
Le bulletin d’appréciation n'accompagnant la re
connaissance ni au bureau du magasin , ni à la
applaudit d ’autant plus qu'il n’entraîne aucune
dépense et que, en obligeant le Commissaire-Priseur
caisse , le prêt est constaté dans les écritures et
(jui fait l’appréciation , à émarger la séance dans
�— 229
— 228 —
laquelle elle figure, on esta môme, quand il y a
réel, il doit figurer sur toutes les écritures et sur
moins value , de connaître celui des officiers minis
le journal
tériels qui l’a occasionnée.
L’Administration, comme nous l’avons vu , sous
qu’il est frauduleux. Ces dispositions , comme on le
voit, olîrent un contrôle certain , que les admi
nistrateurs munis du bordereau en question , peu
crit en faveur des particuliers qui lui prêtent , des
obligations à b mois de date. Le titre provisoire,
délivré par le Directeur et signé par le caissier,
Mais si on l’y cherche en vain , c’est
vent exerce à toute minute. Aussi nous ne saurions
trop désirer qu’on l’adopte partout.
est remplacé quelques jours après par l’engage
ment des administrateurs. Ceux-ci, dans l’intérêt de
leur responsabilité morale, doivent s’assurer que
BONIS.
le montant de ces obligations a été réellement versé
dans la caisse de l’établissement et lui a profité.
Voici le moyen adopté à Marseille pour les rassurer
S 2:
complètement. On leur remet un bordereau des obli
gations qu’ils souscrivent, et cet acte signé par le
Le gage qui n’est ni retiré, ni renouvelé dans
Directeur, le caissier, le premier commis et le
le délai prescrit est vendu.
teneur de livres , établit que ces emprunts ont été
ordonnés par le premier de ces employés , que leur
C’est sur le produit decette opération que s’imputent
le prêt et les intérêts et frais auxquels il a donné
montant touché par le second , a été porté au jour
lieu. Cette défalcation faite, le restant, que l’on
nal et dans les écritures de la direction. Le concours
désigne sous le nom de boni, est remis à l’engagiste
de ces quatre personnes à la délivrance de celte
en échange de sa reconnaissance , aussitôt que le
pièce en assure l’exactitude et la fidélité. Mais si
décompte qui l’établit a été dressé.
on avait à cet égard le moindre doute, il suffirait
Le malheureux, comme on l’a déjà dit, vient
pour l’éclaircir de jeter un coup-d’œil sur le regis
rarement faire lui-même ses engagements et en
tre des emprunts , sur celui de la caisse ou sur le
charge toujours un tiers; il n’agit pas autrement pour
grand livre. Si l’emprunt , objet du soupçon , est
les bonis. C’est généralement un autre que lui qui les
�230
encaisse. Pour obliger celui-ci à lui en rendre un
compte exact des Monts-de-Piélé ont eu la pensée
de remettre avec le boni un extrait du décompte
de vente. Le mandataire de mauvaise foi peut sans
doute garder cette pièce et en laisser ignorer l’exis
tence à son mandant. Ce fait n’est pas impossible ,
l’expérience nous l’a prouvé, mais il devient plus
rare à mesure que la disposition est plus connue.
D’ailleurs, celui qui l’ignore peut l’apprendre et trou
ver, dans le défaut de production de cet extrait ,
un moyen assuré de légitimer sa plainte et de la
Nous avons vu que la comptabilité des Montsde-Piété est soumise aux mêmes règles que celle
des communes. Cependant quelques uns de ces éta
blissements ne dressent pas de budget supplémen
taire. Il y a là une contradiction qui doit dispa
faire triompher. Comme on ne saurait trop veiller
sur les intérêts du pauvre on verrait avec plaisir que
raître L’assimilation de leur comptabilité à celle
la mesure, dont nous venons de parler et qui doit
des communes doit être complète. Le budget supplé
les protéger, fut imposée à tous les établissements.
mentaire a été institué pour prévenir la demande
Dans beaucoup de Monts-de-Piélé le décompte de
des crédits additionnels et donner aux Adminis
vente n’était dressé qu’à simple expédition et à
trations le moyen de subvenir régulièrement à des
côté de chaque article on se bornait à indiquer ,
besoins qui se révèlent dans le cours de l’exercice.
par un signe quelconque , qu’il avait été payé. On
S’il y a un avantage dans ce système , pourquoi ne
évitera les abus auxquels ce mode pourrait donner
pas en faire jouir tous les Monts-de-Piélé ?
lieu en établissant le décompte à double, afin que
le Directeur, muni d’un exemplaire, puisse suivre
les paiements et s’assurer que ceux , dont les quit
tances auraient été détachées de la souche, ont été
réellement effectués.
�— 233 —
232 —
DURÉE DE L’EXERCICE.
QUITTANCES.
§ i-
§ 5.
Dans quelques établissements l’exercice n’a qu’un
an Avec ce mode il n’y a point de délai pour la
liquidation des dépenses. Il faut acquitter le 31 dé
cembre celles qui ont eu lieu dans celte séance ou
la veille.Si ce n’est pas impossible c’est au moins bien
difficile. Il convient donc pour enlever aux Monts-
Quand on acquitte une dette quelconque on exige
une quittance et il ne vient à l’idée de personne
de la refuser. Pourquoi les Monts-de-Piélé se sous
trairaient-ils à cette règle générale si essentielle
ment rationnelle ? Le malheureux qui vient récla
mer son dépôt n’a-t-il pas autant de droit que tout
de-Piété les embarras d’un système dont on a partout
autre de savoir ce qu’il lui a coûté en intérêts
reconnu les inconvénients, établir que l’exercice com
et frais? Uue e rre ur , quelque expert que l’on soit
mencé le 1er janvier ne finira que le 31 mars de
dans son travail, est possible. Or, pourquoi n’aurail-
l’année suivante. On aura ainsi un an pour faire
il pas le droit de la relever si elle se commet à
les dépenses et trois mois pour en opérer la liqui
son préjudice.
dation.
moyens si vous ne lui donnez pas de quittance , au
Vous lui en ôtez cependant les
dégagement.
Craindrait-on
de s'imposer une besogne trop
lourde? Mais on se l’exagérerait si on avait celle
pensée. Pour réaliser celle innovation , qui se pra
tique déjà à Marceille , il a suffi d ’établir la quit
tance au bas de la reconnaissance et , quand on y a
porté les chiffres du prêt et des Irais, de la déla-
�— 234 —
— 235 —
cher pour la remettre à l'engagiste. Cet ajout n'a
rations que ce fonctionnaire est chargé de prescrire
et de surveiller.
pas augmenté le prix de la reconnaissance. On peut
«
donc être juste envers l’engagiste sans dépense et
avec un bien petit surcroît de peine.
NOUVELLES DISPOSITIONS
ÉCRITURES.
A
PRENDRE
CONTRE L’USURE.
S 6La généralité des Monts-de-Piété tiennent leurs
La loi du 24 juin 1851 en autorisant la vente
écritures en partie double. MM. les Inspecteurs
des gages , autres que les marchandises , trois mois
généraux l’exigent et ils ont raison , car ce mode
après leur dépôt, n’a que bien légèrement affaibli
de comptabilité ne peut donner que des chiffres
le commerce usuraire. Le besoin d’argent étant
exacts , parce que chaque compte correspond à un
toujours immédiat , au lieu de recourir, pour en
autre et doit se balancer avec lui.
avoir, à, la vente anticipée de son nantissement ,
On s’esl demandé si c’était au Directeur ou au
caissier à tenir le grand livre et le journal. L’au
on préfère céder sa reconnaissance. Ce mode est
plus onéreux , mais il est plus vite réalisé.
torité supérieure avait d’abord penché pour cette
L’arme inventée pour frapper les usuriers ne les
dernière opinion , mais elle paraît y avoir renoncé.
a pas atteints et il devient tous les jours plus néces
Nous n’hésitons pas, quant à nous, à adopter l’autre.
saire, pour empêcher leur hideux trafic, de décréter
Ce comptable n'est pas receveur, il n’est que cais
contre lui des peines plus sévères et de ne pas se
sier. Ses écritures destinées seulement à justifier
bornera le punir, quand il dégénère en habitude.
ses actes matériels , ne peuvent être q u ’une annexe
Les hommes qui se livrent à un pareil métier,
de celles du Directeur qui résument toutes les opé-
s’ils manquent de cœur, ne manquent jamais d’a-
�— 23G —
dresse pour dissimuler leur méfait. El si la justice,
pour les punir, doit attendre d'avoir constaté contre
eux non-seulement un fait d'usure, mais encore
1 habitude (qui seule constitue le délit), le Code
pénal devient généralement, à leur égard , une lettre
morte. Et puis,
quand à force d’investigations,
la justice parvient à prouver leur culpabilité, elle
ne peut pas même les atteindre dans leur liberté.
Aux termes de la loi du 3 septembre 1807, il n’y
a lieu , en effet, à les condamner qu’à une amende,
dont le chiffre ne doit pas excéder la moitié des
capitaux prêtés à usure. Or, la longue impunité
dont ils ont joui, leur ayant procuré de grands avan
tages , l’amende est une réduction de bénéfices et
non pas une peine, et le jugement, au lieu de les
237 —
rieurs, si l’on était astreint à se contenter à leur
égard du même escompte que pour les bonnes.
D’abord , l’agio sur place est généralement de 2 */4à
2 */» et de ce taux à celui légal de 6 p. °/0 , il y a
une différence assez grande pour pouvoir propor
tionner l’escompte au plus ou moins de solidité des
débiteurs.
Ensuite la négociation des mauvaises
signatures est-elle utile au commerce? Le négociant
qui ne place la sienne qu’à un taux élevé est pré
destiné à la faillite; l’usure prolonge sdn existence
commerciale, mais ne l’empêche pas de faillir; au
lieu de le consolider, elle le mine davantage, et celte
vie factice qu ’il reçoit ne sert qu'à élargir le cercle
de ses affaires et conséquemment à accroître le
corriger, les rend seulement plus circonspects et
nombre de ses victimes. Sans doute, les négocia
conséquemment plus difficiles à être de nouveau
tions du papier à un taux élevé créent des affaires ,
atteints.
niais elles occasionnent aussi des perles, et bien
Il y a donc nécessité de décréter contre l’usure
des peines plus sévères et surtout d’une application
plus facile.
Les économistes ne partagent pas celte manière
souvent une faillite qui , sans elles , n’eftt été qu’un
évènement, devient sur la place une catastrophe,
et la preuve de ce fait est facile à donner.
Mais autant pour obéir à nos convictions que pour
de voir; à leurs yeux , l’argent est une marchan
ne pas sortir du cercle que nous nous sommes tracé ,
dise, et , en taxant l'intérêt, on entrave plus qu’on
nous ne demandons pas une réforme à la législation
ne facilite les transactions , parce que les signatures
commerciale : nous voulons seulement que l’usure,
douteuses ou mauvaises ne trouveraient pas de pre-
appliquée à un acte du Mont-de-Piélé, n’ait pas
besoin d’être habituelle pour devenir un délit
�239
— 238 —
Sans doute les usuriers qui s’attaquent au com
merce sont dangereux , mais les négociants peuvent
JUSTIFICATION DES MONTS-DE-PIÉTÉ.
se défendre contre leurs exactions , parce que leurs
besoins n’ont pas, comme ceux du pauvre , la faim
pour mobile; il est facile, en effet, de reculer
devant une exigence qui s’applique à une alfaire.
§ 1er-
On n’a qu’à calculer si l’intérêt à servir est. plus
élevé que les bénéfices que l’on espère ; mais le
II* u c so n t p a s d e * m a lso u s de re ce l.
malheureux qui n'a pasde pain pour sa famille, ou
dont l’huissier va saisir le chétif mobilier, n’a ni les
Tout le monde reconnaîtra, nous l’espérons , que
moyens, ni la possibilité, ni le courage de discuter
l’adoption de ces diverses dispositions donnerait
les offres de secours de l’usurier et il les accepte.
probablement aux Monts-de-Piélé une administration
Et lorsqu'on lui demande un intérêt de GO, 100 et
meilleure et plus homogène ; en leur permettant de
200 p. °/6, il le donne.
prêter à un intérêt bien moindre et à des conditions
Eh bien , la loi doit s’opposer à ces sortes de
plus douces , elle porterait un coup mortel à l’usure.
transactions. El quand, dans l’intérêt du pauvre,
Mais on prétendra , peut-être, que la nouvelle lé
elle tarife le prix du pain et de la viande , elle ne
gislation , tout en devenant plus heureuse pour le
doit pas permettre qu'on vende à un taux usuraire
pauvre, ne ferait pas cesser le double reproche
l’argent destiné à ces objets de première nécessité,
et celui qui se livre à un pareil commerce doit être
qua l’on fait depuissi longtemps aces établissements,
d’être des maisons de recel et d'être plus utiles au
atteint par la justice avant que ce commerce ne soit
vice qu’au malheur.
devenu usuel, car, si l’on ne frappe que l’habitude,
Il y a là deux erreurs , on va le démontrer :
on donne forcément le temps à l’usure de faire de
nombreuses victimes.
Quand il y a vol, il y a presque toujours faute
ou négligence de la part de la personne volée ; on
a laissé une clé à la serrure ; une porte n’a pas été
fermée, on n'a pris aucune précaution contre l’effrac-
�240 —
— 2H
lion , on n'a pas enfermé ses bijoux ou l’on ne s’est
pas souvenu assez de les protéger au milieu de la
foule où l’on s’esl étourdiment jeté.
Et quand on pouvait peut-être réparer ce tort en
UTILITÉ DES MONTS-DE-PIÉTÉ
à l’ég ard des vols et des faillites.
venant déclarer au Mont-de-Piété le vol dont on a
été la victime, on l’a oublié. Et parce qu’on a commis
une double faute, on s’en prend à ces établisse
ments dont ou n’a pas même éveillé l’attention.
§
2.
Mais, au reste , les gages à origiue véreuse sont
excessivement rares; il n’en entre pas dix par an
Mais si malgré une stricte surveillance, quelques
au Mont-de-Piété de Marseille, et si, comme on
gages suspects se glissent dans les Monts-de-Piété,
n’en peut douter, le même fait a lieu partout, le
beaucoup sont an étés avant l’engagement et rendus
nombre des gages, provenant de vol, est si petit
sans frais à leurs propriétaires, grâces à ces établis
qu’il n’est pas même une quantité. 1 Ce n ’est pas
sements. D'autres fois ceux-ci sont assez heureux
même, en effet, un sur dix mille. Mais que l’on
pour être mis, par leurs précautions, sur la trace
triple, que l’on quadruple même, si l’on veut, ce
de vols importants, et pour pouvoir faire arrêter
nombre, il sera toujours trop infime pour justifier
ces bandesde voleurs qui désolaient les villes, étaient
le reproche que l’on combat et l’idée que l’on a
la terreur de leurs habitants et avaient longtemps
surtout de le foire cesser, en fermant les Monts-de-
trompé la vigilance des parquets.
Piélé. Les masses seraient ainsi sacrifiées à quelquesuns. Ce serait le renversement du droit.
Ainsi non-seulement les Monls-de-Piélé ne sont
pas des maisons de recels involontaires , mais ils
sont encore des auxiliaires puissants de la justice,
< D'après la note de la page 209 , cette proposition serait pour
Paris de 3 sur 10,000. Mais comme le fait très jndicieusem ent obser
ver M. Blaize, on n'est arrivé à ce chiffre, cependant si infime, qu’en
comptant comme volés les effets présumés seulem ent avoir cette
origine.
et celle-ci a eu à les remercier bien des fois des
utiles indications qu elle a obtenues d'eux. Pour
prouver cette assertion, nous ne croyons pouvoir
mieux faire que d'invoquer le témoignage des Pro16
�— 243 —
cureurs Impériaux. Voici ce que l'un d ’eux , qui
peu de mal ; nos lecteurs le reconnaîtront aux pré
occupe actuellement à la Cour de Cassation une
cautions qu’ils prennent et que l’on va indiquer.
haute position conquise par son profond savoir et
On n’admet à emprunter que les personnes con
son éloquence, 4 écrivait au Directeur d'un Mont-
nues et domiciliées , ou assistées d ’un répondant
de-Piété :
counu et domicilié.
Le fait doit être prouvé par
« Permettez-moi de vous remercier encore une
un certificat du Commissaire de police , un reçu de
» fois du concours empressé que je trouve toujours
loyer, un passe-port ou tout autre pièce équiva
» en vous toutes les fois qu’il s’agit de constater
lente. Les précautions vont plus loin encore : un
» des fraudes et des manœuvres coupables, dont
registre , par ordre de matière , est tenu pour cons
» vous avez connaissance dans l’exercice de vos
tater les objets perdus ou volés. Avec ce document
» fondions. C’est sans doute un devoir pour tous
sous les yeux . un employé assiste à l’engagement
» les citoyens d’éclairer et d’aviser la justice dans
sans être vu par le public, et arrête immédiatement
» l'accomplissement de son œuvre, mais j ’ai rare-
tout dépôt qui lui paraît avoir quelque analogie avec
» ment trouvé, même de la part des fonctionnaires,
un des objets à origine suspecte , dont il a la nomen
» un sentiment aussi vif et aussi éclairé de ce de-
clature. 1
» voir. Vous avez su le pratiquer avec la sévérité
Est-ce là le rôle d ’un recéleur ? Non . c’est plutôt
» d’un homme de bien et avec le discernement d’un
celui des Procureurs Impériaux rempli avec toute
» esprit sage et éclairé. C’est un témoignage que je
» suis heureux de vous rendre au nom de la justice. »
l’ardeur que donne à un accusé le désir de repousser
une injuste inculpation.
La magistrature s’est-elle jamais exprimée ainsi
Mais ce n’est pas seulement en arrêtant les gages
sur le compte des recéleurs réels !
Ainsi , même sous le rapport que l’on invoque
avant l'engagement que les Monls-de-Piété sont
utiles ; ils le sont même encore en les recevant. Pour
contre les Monts-de-Piété, ils sont plus utiles que
dangereux, car ils font beaucoup de bien et liés
1 Ce mode de surveillance est très rigoureusem ent pratiqué au
Mont-de-Piété de Marseille , et s’il n ’existe pas dans les autres é ta
blissements , on pourrait l’y établir.
�»
— 244 —
étonner peut-être cette assertion n'en est pas moins
vraie. On va le prouver.
Les instiucts déplorables et lesmauvaises passions
ont été de tous les temps, et on ne tes détruira pas
en supprimant les Monts-de-Piété; il y aura donc
toujours des malfaiteurs et conséquemment des vols ;
— 245 —
Généralement cette nature de faillite n’est pas
une spéculation, mais un moyen de sauvetage.
On s’y résigne plutôt qu'on ne l’organise. On a
moins pour but de devenir riche que d’éviter de
tomber dans la misère. La gêne a donc précédé le
calcul coupable et c’est dans le moment où l’on
si les effets en provenant ne peuvent être déposés
est aux prises avec elle que se font les dépôts au
dans ces établissements , ils seront , grâce aux che
Mont-de-Piélé. Aussi généralement ils ont lieu de
mins de fer, transportés immédiatement et vendus
bonne foi pour payer des échéances et non pour
dans des contrées éloignées, et la police, dépistée
frauder ses créanciers. Depuis treize ans que l'auteur
par ce système , restera sans action.
de cet ouvrage est Directeur du Mout-de-Piélé de
Les propriétaires , dans ce cas , perdront toute la
Marseille, aucun banqueroutier frauduleux n’a ap
valeur volée. Mais si elle e s t , au contraire, déposée
porté des marchandises après sa faillite , et deux
au Mont-de-Piété, elle leur sera rendue en rembour
commerçants seulement, qui avaient recouru à cet
sant le prêt dont elle aura été l’objet, et le sacrifice
ne sera , dans ce cas, que partiel. L'avance est ra
établissement avant le dépôt de leur bilan, ont été
poursuivis pour avoir essayé de s’approprier le
rement de plus de la moitié sur les marchandises
bien de leurs créanciers. Ainsi l accusation a été
surtout. Or, si la personne à laquelle il a été dérobé
exagérée et l’on a pris l'exception pour la règle.
2,000 fr. d’effets en obtient la restitution au moyen
de 1,000 fr., le Mont-de-Piélé, en les recevant, lui
Mais si les dépôts ont lieu avant la faillite , où
est le tort du Mont-de-Piété?
aura épargné une perle de pareillesomme de 1,000 fr.
Un commerçant satisfait à ses engagements , ses
Ainsi dans l’hypothèse la plus défavorable pour
bureaux et son magasin sont ouverts, il a la libre
les volés , les Monts-de-Piété leur sont encore utiles.
disposition de ses biens et il vient au Mont-de-
Mais on dira que ces établissemems favorisent
Piélé apporter ses marchandises et obtenir ainsi les
les banqueroutes frauduleuses , en acceptant le dépôt
moyens d’acquitter une traite. Il est connu et domi
des marchandises qui en proviennent.
cilié : il est dans les conditions voulues pour em-
�prunier, el l’établissement non seulement n’est pas
fondé à lui refuser ses secours , mais il serait blâmé
s’il le faisait, car il manquerait cà ses devoirs. Dira-ton qu’en recourant à cette caisse il prouve sa gêne
et doit éveiller l’attention sur sa position ? Mais elle
est celle de tous les emprunteurs, et il faut forcé
ment ne tenir aucun compte de ce fait ou fermer
les Monts-de-Piété.
Mais les particuliers ont le droit de prêter sur
nantissements. Quand il le font dans les mêmes cir
constances que l’on reproche au Mont-de-Piété ,
non seulement on ne les blâme pas , mais on respecte
leurs opérations. La Douane qui ne fait pas, avec
raison , bon marché de ses privilèges, n’ose pas
les invoquer pour faire prononcer l’annullation
de ces sortes de prêts. Pourquoi veut-on être plus
sévère envers ces établissements? Est-ce que l’art.
2073 du Code Civil ne doit pas avoir pour eux la
même valeur?
AVANTAGE
de l’engagem ent su r la vente.
§ 3.
Quelques personnes croient à l'inutilité de l’inslitution. Dans leur pensée l’emprunt est ruineux
pour le malheureux et il vaut mieux vendre les
effets que les engager. Quelques chiffres vont dé
montrer le peu de fondement de cette opinion.
Une broche en or, pesant 5 grammes, vaut 30 fr.
environ ; une paire de draps de lit en toile de mé
nage ordinaire est à peu près du même prix. Si
l’on vend ces objets, comme l’on ne tient pas compte
de la façon el que le seul usage des draps leur a
enlevé la moitié de leur valeur, le propriétaire,
en les cédant, ne relire de chacun d eux que 15 fr.
environ. Il perd donc la moitié de son capital ou
soit 50 p. °/ , qu an d, en les engageant, il ne fait
qu'un sacrifice de 7 7* P- °/0 » Pour ,es laisser
môme toute une année dans les magasins du Montde-Piété. En recourant à lui , il économise donc
42 7, p. % .
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— 548 —
Cel avantage de l’engagement sur la vente est
| I
t à
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encore bien plus considérable s’il s’agit d’un vê
tement.
La classe qui se pourvoit chez les fripiers est
très restreinte, et n’y est amenée que par le bon
marché, qui est pour elle une nécessité. Ainsi un
habit presque entièrement neuf, et qui a coûté
100 fr. chez le tailleur, se vend 15 fr. ou 16 fr. au
plus; en le cédant, son propriétaire perd donc
84 fr. S’il l’engage, au contraire, il ne reçoit, il
est vrai , que I 0 fr. au lieu de 15 fr , puisque l’on
ne prête que les deux tiers de la valeur sur les
hardes; mais pour rentrer dans la propriété de son
habit, il lui suffit d’acquitter les intérêts et frais
s’élevant à 7 */, p. °/0 environ. Son sacrifice , qui ,
avec la vente, aurait été de 84 fr. , se trouve réduit
à 75 centimes avec l’engagement ; la perle est donc
112 fois moins considérable.
On répondra peut-être qu’avec l’engagement on
n’évite pas la vente, et qu’on a ainsi les incon
vénients et les charges des deux systèmes. Pour
édifier nos lecteurs sur le peu de fondement de cette
objection , il suffira de leur rappeler que, sur 100
dépôts, 02 sont dégagés, 34 sont renouvelés et 4
au plus sont vendus ; ainsi, sur cent personnes qui
confient leurs effets au Mont-de-Piété, 96 en conser
vent , grâce à eux , la propriété , et le nombre, déjà
si restreint qui en est dépouillé par la vente , serait
— 249
encore plus minime si la spéculation n’apportait pas
des gages avec l’intention formelle de ne pas les
retirer, et si l’on ne perdait pas quelquefois de vue
l’époque du renouvellement. Ainsi les Monts-dePiété créés pour préserver les malheureux des exac
tions de l’usure et des sacrifices de la vente, rem
plissent, sous ce double rapport, le but de leur
institution ; la liquidation des nantissements dans
tous les établissements en est une preuve évidente.
LES MONTS-DE-PIÉTÉ
sont su rto u t u tiles aux m alheureux.
§ 4.
Dans un travail livré en 1852 à 1 impression ,
nous démontrâmes, comme nous venons de le
faire, que les Monts-de-Piété, au lieu d ’être des
maisons de recel , pouvaient devenir des auxiliaires
puissants de la justice. Cette assertion a conti
nué, depuis celte époque, à être confirmée par
les faits, car grâces à notre institution, plusieurs
voleurs ont été arrêtés, et les tribunaux , éclairés
sur certains délits , ont pu les poursuivre et
�— 251
les punir. Mais si les Monts-de-Piété ne ressem
blent en rien à des maisons de recel on peut encore
moins les accuser d’ètre plus utiles au vice qu’au
malheur.
Nous avouons sans hésitation que de jeunes
dissipateurs et des femmes aux amours faciles ,
trouvent parfois, auprès de ces établissements,
le moyen de se livrer à leurs coupables plaisirs.
La vanité leur réclame l’argent nécessaire pour
satisfaire ses goûts; plus d'une jeune fille engage
des chemises et des draps pour retirer ses bijoux
de nos magasins; des époux mal assortis essayent
de trouver dans l’institution le moyen de s’avan
tager aux dépens l’un de l’autre. Le père vient,
quelquefois en pleurant, demander la montre
d’un fils; et la mère , heureuse de la lui rendre,
s'empresse, quand elle le peut, de la dégager pour
qu’on ignore dans la famille le tort de son enfant.
Ces prêts sont regrettables et l’on voudrait être
autorisé à les refuser. Mais ces clients tarés sont
dans une proportion infime avec ceux dignes d ’in
térêt et pour lesquels ces établissements ont été créés;
ils ne sont heureusement que l’ombre du tableau.
Et si fort rarement la caisse de l institution s’ouvre
à la voix du vice ou de l’inconduite , l’argent qui
en sort à toute minute a une utile et honorable
destination ; il sert à acquitter les termes échus des
loyers ou les comptes des boulangers et des four-
nisseurs. Le commerçant le réclame pour payer
ses échéances ; l’ouvrier en a besoin pour traverser
les jours de maladie ou de chômage; le père de
famille y recourt pour conserver le chétif mobilier
qui garnit ses appartements et qu’une saisie va lui
enlever ; c’est grâce à cet argent que des enfants
ont du pain et du bois pendant l’hiver et des remè
des pendant leurs jours de souffrances ; c’est enfin
pour acquitter les frais de sépulture d ’un mari ou
d’un fils qu’elle vient de perdre , que la mère se
prive de son dernier bijou.
Voilà les misères que les Monts-de-Piété sont des
tinés à soulager ; voilà les malheurs auxquels ils
viennent chaque jour en aide; voilà leurs véritables
clients; eh bien, demandez à ces personnes si di
gnes de vos sympathies , si l’institution que nous
défendons est utile, et vous verrez, par leur
réponse, le désespoir dans lequel vous les jetteriez,
si vous leur enleviez la seule caisse qui leur soit
toujours ouverte dans leurs jours de détresse ou
d’embarras ; et si vous en doutez, venez, pour parta
ger nos convictions, feuilleter nos registres, et vous
verrez que, véritables baromètres de la misère
publique, nos opérations accroissent quand vien
nent les jours d ’épidémie, de chômage, de crises
financières ou politiques, et que l’entrée des mar
chandises , dans nos magasins, coïncide avec les
�— 252
dates des échéances les plus habituelles du com
merce qui sont les Ier, 15, et 30 de chaque mois.
Les Monts-de-Piélé oui leur mauvais côté comme
toutes les institutions. Si les tours empêchent les
infanticides , ils sont quelquefois un encouragement
à la débauche. Les Hospices destinés à secourir la
misère n'assistent quelquefois que l’inconduite. Les
Bureaux de Bienfaisance , malgré la vigilance éclai
rée de leurs administrateurs, ne donnent pas tou
jours aux plus à plaindre, et souvent quand l’in
trigant reçoit des secours , le véritable pauvre en
manque. L’OEuvre de la Préservation fournit à
quelques mères le moyen de se débarrasser de leurs
enfants. La cupidité pourrait se servir de l’asile des
aliénés pour enfermer le riche plein de raison et
s’approprier sa fortune. Eh bien , parce qu’on peut
abuser de ces établissements si utiles, parce qu'ils
ont aussi leur mauvais côté , faut-il les supprimer?
Non évidemment ! s'il y a quelques taches dans
le soleil de la charité , le monde pauvre n’en est pas
moins réchauffé par ses rayons ! Parce qu’ils ont de
très légers inconvénients, les Monts-de-Piété n en
ont pas moins une haute utilité !
Le proverbe : On ne prêle qu'aux riches , est tou
jours plus vrai. L homme tombé dans le malheur n’a
point d amis; on l’évite et l’on est presque tenté de
cacher sa bourse en l'apercevant. Les liens de famille
se détendent chaque jour davantage. L'égoïsme
253
ronge tous les cœurs : si une sœur et un père sont
moins heureux que soi, on les délaisse et om les fuit ;
on cherche un prétexte pour colorer une rupture qui
vous enlève le désagrément de voir ou leur état de
gêne ou leurs souffrances. On n’a pas même du cœur
pour ses propres enfants , et s’ils sont malheureux ou
coupables on abandonnerait volontiers à la charité le
soin de les soigner ou de les secourir, si l’orgueil,
cette autre plaie sociale, ne vous forçait pas de leur
rendre en apparence votre attachement. Les enfants
n’ont pas pour leur père le même dévouement qu’autrefois ; non seulement ils sont portés à résister à ses
ordres, mais ils ne peuvent pas supporter ses défauts;
et il en est plus d’un qui ne voit dans un jour de deuil
que l’aurore d’un bien-être dont il est privé.
Eh bien , dans une société minée par des idées
d’égoïsme et d’irreligion qui résistent à la sagesse
de l’Empereur et aux enseignements du clergé , le
malheur ne peut compter ni sur la bourse des pa
rents , ni sur celle des amis. En fermant les Montsde-Piété on ne supprimerait pas les besoins, car le
goût du luxe et des plaisirs tend, au contraire, à
les accroître ; mais s’ils doivent, au moins, rester les
mêmes , est-il raisonnable de songer à se priver
du moyen que l’on a de les satisfaire? Quand son
nera l’heure des loyers et des échéances, quand
renaîtront les jours de chômage ou de maladie ,
si la caisse de ces établissements n’est plus ouverte
�— 254 —
pour ces nécessités de la vie, il faudra nécessaire
ment recourir à celle des usuriers. Au lieu de
faire du progrès , on reculera donc vers les XIII®
et XIV0 siècles , on ravivera les plaies de l’usure qui
s’étaient cicatrisées grâces aux Monts-de-Piété et
aux secours puissants que ceux-ci avaient trouvé
dans la charité des fidèles et daus la savante énergie
des Baruabé de Terni, Bartolomeo de Hobbia ,
Bernardin de Feltre, Sixte IV, Innocent VIII et
Léon X.
Les malheureux , nous le savons , ne se trou
veront plus en face des Lombards et des Cahoursins,
mais si leurs successeurs u’ont plus la même dé
nomination , ils n’ont pas un autre cœur ; leurs
prétentions sont aussi exagérées. Pour n ’être connus
que sous le noms d’usuriers , ils n’en sont pas moins
exigeants. Or, du jour où ils n’auront plus à lutter
contre la concurrence des Monts-de-Piété , et qu’ils
pourront opprimer à leur aise leurs pratiques ou
plutôt leurs victimes , ils ne se contenteront plus de
60 p. °/0 ; le taux de 86 p. °/0 fixé par une charte
du Boi Jean ne les satisfera même pas. Quand
l'un d’eux à notre connaissance a été coudamné
pour avoir prêté à 210 p. °/0. les autres , redevenus
libres dans leurs exactions, se croiront autorisés
à prendre 3 ou 400 p. °/0 ; ils réclameront l’intérêt
des intérêts, comme le faisaient leurs devanciers, eu
vertu de lettres-patentes de Charles VI données eu
__________________________________
1387; ils voudront peut-être , comme à cette époque,
le privilège de ne pouvoir être inquiétés à raison de
leurs actes ou de leurs abus.
Les engagistes qui ont actuellement de l’ar
gent à 4 , 6 , 9 , 12 et 15 p. °/0 au plus , selon les
localités, n ’en obtiendraient peut-être pas à 100
p. °/0 si l’on supprimait les Monts-de-Piété ; leur perte
qui pourrait être de 96 , serait au moins de 85 , et
quand ils ont actuellement la faculté de retirer leurs
gages à volonté, ils ne seraient plus assurés d ’en
obtenir la restitution lorsqu’ils en auraient besoin ; la
mauvaise foi ou la faillite leur en disputerait peutêtre la propriété, et dans aucun cas, ils n’auraient
droit au boni produit par la vente.
Ainsi accroissement considérable d’intérêt, perte
du boni en cas de vente et appréhension fondée
de ne pas rentrer daus la propriété de leursgages, tels
sont les inconvénients graves et certains auxquels
on soumettra les engagistes si on leur ferme la caisse
des Monts-de-Piété. Est-ce là améliorer? Est-ce là
ce que demandent les prétendus amis du peuple?
�— 257
SITUATION DES EMPRUNTEURS
dans les pays où les p rê ts su r gages ne sont
pas privilégiés.
§ 5Les anciens Juifs et les Lombards se sont éteints ;
des siècles ont passé sur leur tombeaux. Mais le
souvenir de leurs méfaits et de leurs exactions leur
a survécu. Cependant pour justifier la triple asser
tion que l'on vient démettre, on n’invoquera pas
leur hideuse histoire. On se bornera à faire con
naître ce qui se passe dans les contrées où il n’existe
pas des Monts-de-Piélé et ce qui aurait lieu en France
si le prêt sur gages devenait libre au lieu d’être pri
vilégié.
Comme on l'a vu plus haut les Etats-Unis , 1 An
gleterre , lEcosse et UIrlande , sont les seuls pays
où les prêts sur gages sont abandonnés à l’indus
trie privée. Mais si le principe est le même dans
ces diverses contrées il n’est pas régi par les mêmes
règles.
Aux Elats-U nis , toute personne peut aspirer à
prêter sur gages , mais pour user de cette faculté,
elle a besoin d’y être autorisée par le Maire , qui
reste toujours le maître de révoquer sa permission.
On désigne sous le nom pawns-brokers ceux qui
exercent cette industrie ; ils sod I tenus d’avoir des
régistres , d'y inscrire leurs prêts , d’en délivrer
des reconnaissances désignant lisiblement les objets
engagés , de vendre les gages aux enchères, d’en
restituer le boni à qui de droit et de fournir un
cautionnement de 500 dollars. Ils perçoivent un
intérêt de 25 p. °/0 Par an • sur les prêts n’excé
dant pas 25 dollars , et de 7 p. °/0 seulement sur
ceux supérieurs à celte somme.
L'autorité est autorisée à exercer une certaine
surveillance sur ces maisons; elle peut se faire
représenter leur.-, registres et punir d’amendes assez
fortes les contraventions aux règles auxquelles elles
sont assujetties.
Ces mêmes garanties n’existent ni en Angleterre,
ni en Ecosse, ni en Irlande. Dans ces diverses
contrées le prêt sur gages est un droit qu’il suffit
de réclamer pour obtenir. En payant patente, on
devient à volonté pawn-broker ou négociant. Seule
ment quand celui-ci est le maître de régler comme
il l’entend , le prix de ses commissions ou de son
argent, l’autre a , en Angleterre et en Irlande,
un tarif, dont les chilires sont obligatoires pour lui.
L'intérêt q u ’il est autorisé à percevoir varie selon
la durée du prêt et son plus ou moins d'impor17
�— 258
tance; il est de 18 p. °/0 1 pour un scheling et
descend successivement à mesure que le prêt aug
mente de manière à être réduit à 55 p. °/ par an ,
quand celui-ci atteint deux livres sterling ( 50 fr.l
Ces prêteurs, dans certains cas, sont punis
d'amendes qui ne peuvent être moindres de 10 sehelings , ni excéder 40. Les poursuites sont exercées
par les marguilliers et inspecteurs des pauvres de
la paroisse , aux frais de celle-ci , ou par cinq offi
ciers désignés par le juge-de-paix qui a intenté
l’action.
Le pawn-broker condamné a la faculté d'appeler
de la seutence rendue contre lui devant la session
générale de paix ou comté; l’appel suspend l’exé
cution du jugement.
Cette faculté est fâcheuse. Nous sommes complè
tement, à cet égard, de l’avis de M. Blaize. 11 est
évident, en effet, quel’engagiste qui a sérieusement
à se plaindre d’un pawn-broker, recule presque
toujours devant la lutte judiciaire à soutenir et où il
a pour adversaire tout une corporation étroitement
unie , faisant bourse commune , et décidée à se dé-
t Le droit perçu sur les reconnaissances est entré dans ce calcul
e t en a augmenté le chiffre. L’intérêt seul est de 20 p. °/0 jusques à
42schelings et de l a p.°/0 su rle s sommes supérieures. Quelques p a w n b ro k e rs font cependant monter leur intérêt légal jusqu’à 53 p.
.
259 —
fendre contre toute espèce de réclamations fondées
ou non.
Ces circonstances et le défaut de surveillance exer
cée sur ces maisons de prêt, assurent leur impunité et
maintiennent les abus dont elles se rendent coupables.
Malgré les inconvénients qu’offre cette institution,
il serait heureux, pour les pauvres de l’Angleterre et
de l’Ecosse , qu’elle put être exclusivement chargée
de leur venir en aide , mais il n’en est malheureu
sement pas ainsi ; à côté d’elle il en existe une
autre , celle des iceepaions que nous appellerons
sans hésitation les pawns-brokcrs marrons, Ceux-ci
n’enregistrent pas le dixième des articles qu’ils re
çoivent, sont affranchis de toute espèce de surveil
lance, ne prêtent que pour un mois, ne délivrent
pas de reconnaissance et s’approprient le gage qui
n’est pas retiré dans ce délai. Ils exigent 1 penny
par semaine pour chaque scheling; l’intérêt qu’ils
perçoivent est donc de 433 ‘ /s P- ° / 0M. Iïeeson assure que dans certaines circons
tances, constatées juridiquement , ils ont reçu de
leurs pratiques jusqu’à 3 pences pour un scheling
par semaine ou soit 1,300 p. °/0 Pa,‘ anVoici comment le bailli Dreghorn * s’exprime sur
leur compte :
i Des M onts-de -P ié té et de ses Banques de prêts sur gage , par
M. Blaize, vol. 1er, page 455.
�260
—
« Mon expérience me fait considérer les weepawns
» de Glascow comme une des plus grandes calamités
» qui puissent affliger une ville marchande. Il peut
» y avoir des exceptions, mais je crois que la gé» néralilé des weepawns sont des égoûls d’iniquité. »>
Le bailli Rrvson n’est pas moins explicite; voici
ses paroles textuelles :
« Je regarde ces maisons de prêt comme les plus
» mauvais lieux de la cité, à cause des facilités
» qu’elles offrent pour se débarrasser des objets
» volés. »
Le capitaine Georges M’Kay , chef des officiers
criminels du district central , assure que : « ces
» weepawns-brokers n’enregistrent pas un dixième
» des articles qu'ils reçoivent et q u e , si par hasard .
» un objet de quelque valeur entre chez eux, la
» police n’a que très peu de chances de le re« trouver, si elle ne le saisit pas immédiatement.
Ainsi les autorités les plus à même d apprécier
celte nature de prêteurs la condammenl et la flé
trissent
On s’étonnera peut-être que les emprunteurs ,
pouvant choisir entre les pawns-brokers et les
weepawns, optent si souvent pour ces derniers,dont
les conditions sont si dures. Mais celte préférence a
sa raison d ’être. Ils ouvrent leurs bureaux à des
heures plus convenables, prêtent davantage et re
çoivent des gages que les autres refusent. Comme
ils n’ignorent pas nue c’est la nécessité qui leur
amène des clients et qu ’elle a des lois inflexibles,
ils osent tout, sûrs d'avance de n’éprouver des refus
sur rien. On ne discute pas la vie avec le voleur
qui vous arrête : on lui donne sa bourse L’em
prunteur qui a faim est un peu dans ce cas ; c’est
souvent sa vie qui est en jeu , et pour la conserver
il ne marchande pas les conditions qu’on lui fait.
Les weepawns sont inconnus en Irlande ; il n’y
a que des pawns-brokers . mais les habitants de celle
île n’ont pas trop à s’en réjouir, car celle dernière
classe de prêteurs y est encore plus oppressive qu’en
Angleterre et en Ecosse.
Les statuts de Georges III ont augmenté le
cautionnement qui doit être fourni par chaque
weepawns. C’est une garantie illusoire, car la ré
pression des exactions, quand elles ont lieu, est
presqu’impossible.
Les mêmes statuts exigent que l’on dépose dans
les mains du maréchal de la ville un rapport men
suel établissant le nombre des articles engagés et
la valeur des prêts , mais cette formalité est rare
ment remplie.
Les registres sont tenus d ’une manière incom
plète; les ventes sont censées être faites aux en-
�— 263 —
chères , mais on échappe par des détours à cette
condition ennemie de la fraude.
Les pawns-brokers étant maîtres de retarder les
ventes à leur gré, peuvent, en gardant longtemps
un gage en magasin, absorber ainsi à leur profit
centimes. M. Blaize, dont l’ouvrage * m'a fourni
d ’utiles documents , cite un pawn-broker de Dublin
qui fait des prêts de 30 c. , et perçoit sur cha
cun d ’eux 5 c. d ’intérêt et 10 c. pour la recon
naissance.
Dans ce cas, I intérêt se trouve être pour trois
le boni qu’il pourrait produire.
Les reconnaissances sont faites sur un papier de
mois d e .........................................
200
p °/0!
petit format, leur perte est facile et leur exiguité
pour un mois d e ..........................
600
p. °/0;
ne permet pas d’y énumérer tous les objets dont
pour une semaine de
elle est la représentation. Il y a là des inconvé
nients et peut-être de graves abus.
.............. 2,600 p. °/0.
On ne peut pas laisser à l’industrie privée, le
soin de prêter sur gages. Les faits et les chiffres
Quoiqu’il en soit, les pawns-brokers d’Irlande,
que nous venons de citer ne laissent . à cet égard ,
offrent encore moins de garantie au public, que
aucun doute. Mais pour encore mieux édifier nos
ceux d’Angleterre et d'Ecosse, et s i , dans la pre
lecteurs sur la nécessité de maintenir le privilège
mière de ces contrées, le prêteur marron est in
accordé aux Monls-de-Piélé pour ces sortes d ’opé
connu, c’est qu’il y est inutile, parce que celui
rations , nous allons succinctement comparer les
qui est autorisé, affranchi de presque toute sur
résultats des deux systèmes.
veillance, et libre de régler, comme il l’entend,
En déposant un gage dans un de ces établisse
le prix de ses avances, n’a rien à envier à l’autre.
ments , on ne s’en prive que momentanément, et
L’intérêt dépend du terme, il est pour un mois
on a la certitude d ’en obtenir la restitution , quand
d e ....................................................
on aura l'argent nécessaire pour la demander.
pour deux mois de.
pour un an de.................................
144 p.
r l p. 7 . ;
56 p. /0.
Mais on n ’a pas cet avantage avec le prêt par
ticulier. Trois causes peuvent vous en priver : la
Mais il descend à 28 , 26 et 25 pour les prêts
de cinq livres sterling au moins ; ceux de celle na
ture sont très rares. La moyenne est de 66 à 67
) Tome Ie r , page 447.
�— 265
— 26
mauvaise foi , la faillite et même les Mettes ordinai
réclamer, et il est à remarquer que ces maisons de
res. Le dépôt , une fois Mans les mains de l’usu
prêt clandestines , dont nous venons de parler, sont
rier devient une garantie pour le propriétaire, et il
beaucoup plus considérables que celles autorisées;
peut , en cas de non paiement de loyer en pro
quand à Londres, celles-ci, en 1852, s ’élevaient
voquer la vente à son profit.
à peine à 360, les autres étaient, à la même épo
Aux Vlonts-de-Piélé , les enchères sont faites a\ec
que, 500 ou 600. C’est presque le double.
soin , en présence des délégués de l’Administration
Les Directeurs des Monts-de-Piéfé ont des appoin
qui ont la mission spéciale d’empêcher la fraude , et
tements fixes ; ils n’ont pas d’intérêt personnel à
de veiller à ce que le gage atteigne , par la con
accroître les opérations et les bénéfices; quand
currence, le plus haut prix possible.
une question de perception s'élève entr’eux et les
Celte garantie n’existe pas même aux Etals-Unis ,
oh la vente aux enchères publiques a cependant
lien pour tous les gages.
l
engagisles, ceux-ci se trouvent en face d’un juge
et non d ’un adversaire.
Les Directeurs ne prononcent, d’ailleurs, qu’en
En Angleterre , en Ecosse et en Irlande , les nan
premier ressort. Les administrateurs et les Préfets
tissements sont vendus encore dans de bien moins
sont là pour réformer les décisions mal fondées ou
bonnes conditions; la publicité n’est prescrite que
nées d ’une interprétation erronée, et cet appui offre
pour les gages supérieurs à dix scheliogs. Les
pawns-brokers disposent donc à leur volonté de la
d’autant plus de garantie au public qu’il peut y
moitié des gages.
effet,
recourir sans frais. La justice administrative, en
a le grand mérite de ne rien coûter aux
fixer l’époque de la vente , peuvent , en l’ajour
plaideurs.
Mais avec le prêt particulier, d n’en serait pas
nant outre mesure, s’approprier le boni
ainsi ; celui
En Ecosse , les pawns-brokers , restés maîtres de
auquel vous vous adresseriez pour
Quant au weepawns de tous les pays, ils sont
réclamer contre un trop perçu ne pourrait pas être
censés acheter le gage au lieu de le recevoir en
partial , car il de v ra it , en accueillant votre de
dépôt. C’est une vente à réméré. Le boni leur
mande, sortir de sa bourse la somme qu’il ferait
appartient de droit, les engagisles ne peuvent le
entrer dans la vôtre. Il serait obligé de se frapper
�___
■
—
266
—
—
pour vous rendre justice, et s’il vous la refusait,
vous devriez, pour l’obtenir, recourir aux tribu
naux et vous exposer à la dépense toujours con
sidérable d’un procès ; même quand on le gagne ,
on a encore à sa charge les honoraires de son
avocat; et ces frais, que l'on qualifie , avec raison
de frustaloires , s’élèveraient presque toujours à un
chiffre plus élevé que la somme qui serait en litige.
Ainsi, si le prêt sur gage, devenait une industrie
libre en France, celui qui l’exercerait ne serait pas
souvent attaqué devant les tribunaux; on accepte
rait ses liquidations par le même motif qui en
Angleterre, en Irlande et en Ecosse ne permet pas
de les contredire.
—
, comme elle est aux Etats-Unis de
»
en Angleterre de
»
en Irlande de .
.
16
43
47
«
«
«
Il est évident que les prêts particuliers sont plus
onéreux que ceux des Monts-de-Piété. Aux EtatsUnis, ils sont deux fois plus coûteux; et quand en
Angleterre et en Ecosse ils sont cinq fois plus élevés
que ceux de nos établissements, ils leur sont six
fois supérieurs en Irlande.
Et remarquez que l’on n’a établi la comparai
son q u ’avec les maisons de prêt particulières, lé
galement autorisées, et qui sont censées être sou
mises à une surveillance. Mais la grande différence
qui existe en moins en faveur des Monts-de-Piété
Sur ce point là il y a encore un grand avantage
pour le public dans le prêt privilégié.
Or
267
Mais il
s’effectue, dit-on, à un prix trop élevé?Ce reproche
est fondé, nous le reconnaissons, et nous propo
sons les moyens de le faire disparaître. Mais c’est
cependant sur ce point capital que la comparaison
avec le prêt particulier lui est le plus favorable.
serait bien autrement considérable si le parallèle
s’établissait entre les prêts de ces établissements
publics et ceux des weepawns. Quand ceux-ci osent
souvent ne livrer leur argent qu’à 2,500 p. °/0 »
les autres n’exigent jamais plus de 15 ; avec ces
derniers on obtient donc toujours une économie con-
En France, nous l’avons dit , quelques Montsde-Piété prêtent gratuitement; d ’autres exigent un
intérêt variant suivant les localités , mais qui n’est
jamais supérieur à 15 p. °/0 , et dont la
moyenne e s t .............................................
7 50
i Le prêt sur gages dans ce pays est une faculté et non un d r o i t ,
l'autorité a ya nt par là la liante main sur les opé ra tions, le système
qui les régit se rapproche un peu du nôtre. Aussi l ’intérêt moyen
n ’est aux E tats-U nis que de i 6 , quand il est en Irlande de 4 7 , ces
chiffres sont un a rgum e nt bien puissant en faveur de notre opinion
et des M onts-de-Piété.
�268
— 269 —
23,809,483 fr. et ses bénéfices ne se sont éle\és
sidérable et si elle s’élève quelque fois à 2485 pour
qu à 304.658 l r . 64 c C’est un peu plus de un et '/.
chaque cent francs, elle n'est jamais moindre de
p. °/0 seulement, quand les chiffres que nous avons
S5 p. °/0 par an
cités plus haut prouvent que les particuliers sont
Enfin un dernier parallèle entre les prêts des par
bien autrement exigeants !
ticuliers et ceux des Monts-de-Piété démontrera ,
Mais le mot de bénéfices n’est pas même exact,
d’une manière encore plus évidente, les grands
à Marseille surtout. Cet établissement a un capital
avantages des derniers.
en argent ou en immeubles d’environ 1,300,000 fr.,
Les premiers ont lieu en faveur de ceux qui les
son avoir est complètement engagé dans son mou
font ; les seconds , au contraire , ne peuvent profiter
vement d ’affaires. S’il le plaçait au taux ordinaire
qu’aux Hospices.
de 5 p. °/0 , il lui rendrait 65,000 fr. , et en I 858 ,
Quand les particuliers sont intéressés à aggraver
la condition des emprunteurs, les efforts des Montsde-Piété tendent à l’adoucir.
Les premiers cherchent à s’enrichir aux dépens du
malheur et les autres travaillent par lui.
Les Monts-de-Piété, en effet, ne peuvent avoir
que le capital nécessaire à leur fonctionnement ,
la généralité ne possède rien et donne tout aux Hos
pices. Ainsi l’argent qu'il gagne du pauvre il le lui
rend en soins et en remèdes.
Si la fin pouvait justifier les moyens , les Montsde-Piété seraient autorisés à faire de gros bénéfi
ces. Mais ceux-ci n’existent malheureusement pas.
Les gains que font ces établissements sont en dis
proportion complète avec l’importance de leurs opé
rations. On va en juger : Paris a prêté en 1856 ,
l’excédant des recettes sur les dépenses ne s’est
élevé qu à 38,633 fr. 53 c. Ainsi non seulement
il n’a pas eu de bénéfices , mais son argent lui
a produit un peu plus de 2 */* pour °/0 d'intérêt. Une
pareille manière de procéder, si elle n’avait pas
la charité pour mobile , serait avec raison taxée
d’incapacité ou de folie par tous ceux qui ont une
idée d ’industrie ou de commerce, et cependant ceux
qui n’oseraient pas imiter les Monts-de-Piété les
accusent de faire l’usure !
En résumé, les Monts-de-Piété sont restés ce qu’ils
étaient à leur origine ; un remède efficace contre
l’usure; supprimez - les et celle-ci reprendra ses
anciennes et hideuses exactions; sans doute on a
trop restreint l'action de ces établissements et , au
�— 270 —
— 271
lieu d'ouvrir leur caisse à tous les besoins , on les
a presque réeluiIs à n’être que la banque du pau
vre. Quand leurs ressources pourraient leur per
PROJET DE LOI
mettre de réduire leurs intérêts , on les leur a en
levées et après les avoir empêché de prêter à bon
ou
marché, on lésa accusé de prêter trop cher ; mais
malgré ces torts qu’on leur attribue et qu’on les
force malgré eux d’avoir , ils sont encore exces
DE RÈGLEMENT.'
sivement utiles et ils peuvent le devenir bien da
vantage si la législation , qui leur a fait défaut
depuis 1807, veut, en adoptant les dispositions
que nous allons indiquer, les rendre à leur carac
A rticle P remier .
tère primitif et à celte destination commerciale
qu’ils n'auraient jamais dit perdre.
Les maisons de prêts sur nantissements d’effets mo
biliers et de marchandises prennent le titre de Ban
ques mobilières et sont reconnues comme établisse
ments d ’utilité publique.
Elles ne pourront être autorisées que par un
décret de l’Empereur rendu sur l’avis des Préfets
et des Conseils Municipaux des localités où elles
seront établies.
i Au nombre des dispositions que nous allons citer, il en est qui ,
pour devenir légales , n ’auront pas besoin de la sanction législative,
il suffira d’un décret et même d’une simple décision ministérielle ,
mais pour que l ’on put mieux ju g e r de l’ensemble de nos propositions
et de leur e s p r it, nous les avons toutes résumées dans ce projet
d’acte que nous intitulons : Projet de loi ou de règlement.
�*273 —
27*2 —
confiée à un Directeur responsable placé sous la
surveillance d ’une commission et sous la garantie
A rt. 2 .
de l’article 75 de la constitution de l’an VIII.
Ces Banques pourront être autorisées à prêter
Les attributions de cette commission seront celles
des froments et autres grains qui devront leur être
déterminées pour les commissions de surveillance
restitués de même poids et qualité.
Lorsque leur dotation suffira à leurs besoins , les
bénéfices qu elles feront seront distribués aux élatablissements de Bienfaisance de la localité, confor
mément au vœu de la loi du 2 4 juin 1851.
placées près des asiles des aliénés.
Les Directeurs et la commission seront nommés
par le Ministre de I Intérieur, sur la proposition du
Directeur général et des Préfets. Leur révocation
devra être prononcée par les mêmes autorités.
Art.
3.
Ces Banques seront placées sous la direction d’un
Directeur général nommé par nous. Un règlement
d’Administration publique déterminera ses attribu
tions et ses rapports avec le Ministre de l’Intérieur
sous les ordres duquel il sera placé.
Des inspecteurs généraux seront attachés à la di
rection générale.
Les avancements et les récompenses à donner
Art. 5.
Le Directeur général, sur la proposition des Pré
fets et des Directeurs, nommera aux emplois de
caissier et de garde magasin. Les autres employés,
seront nommés par le Directeur général , sur la
proposition du Directeur, et révoqués de la même
manière.
A r t . 6.
aux commissions de surveillance, aux Directeurs
et aux employés , ne pourront être accordés qu’aux
personnes portées sur les tableaux d’honneur dressés
par les inspecteurs généraux.
Les cautionnements et les traitements des Cais
siers et Gardes-Magasins seront fixés par le Direc
teur général , sur la proposition des Directeurs et
l’avis de la commission de surveillance. On pren
A rt
4.
L’Administration de chacune de ces Banques sera
dra naturellement en considération le plus ou moins
d’importance de l’établissement, mais on ne suivra
18
�274 —
275
—
pas, pour cette fixation , les règles applicables aux
A rt.
Receveurs.
Le Garde - Magasiu ne sera pas tenu de cou
9.
Les appréciateurs sont responsables de leur ap
dans ses magasins ; mais l’obligation faite
préciation et conséquemment libres d ’en déterminer
aux Receveurs de coucher ou de faire coucher dans
le chiffre. A cet égard l'Administration , en cas de
l’appartement où est déposée la caisse, devra être
plainte, n ’aura que le droit de remontrance ; mais
remplie exactement par les caissiers.
elle déterminera les obligations et les devoirs des
cher
Commissaires-Priseurs dans l’établissement et ceuxArt. 7.
ci seront tenus de s’y conformer exactement comme
les autres employés; ils seront notamment soumis à
Les Commissaires-Priseurs ne pourront être ap
tenir un registre constatant leurs prêts et de le
pelés à ces fonctions qu’après avoir fait un stage
collationner, à la fin de chaque séance , avec ceux
d un an auprès de leur compagnie, ou qu’en jus
de l’Administration.
tifiant qu’ils ont exercé pendant deux ans, au moins,
une profession de nature à leur avoir procuré des
A
rt.
10.
connaissances nécessaires à l’appréciation. Ils seront
Les droits de vente et de prisée seront abonnés
toujours tenus d’avoir, parmi eux, un orfèvre ou
entre l’Administration des Banques mobilières et
les Commissaires-Priseurs, et dans le cas où l’abon
un joaillier.
A r t .
8 .
nement ne pourrait avoir lieu, ces droits seraient
réglés conformément à l’article premier de la loi
Les appréciateurs sont désignés par le Directeur
général sur la présentation du Directeur et devront
être pris parmi les Commissaires-Priseurs de la lo
calité, conformément à l’article 5 de l’ordonnance
du 22 juillet 4 816
du 20 juin 1843 ; mais dans celle hypothèse, le
ministère des Commissaires-Priseurs, relatif à la pri
sée , pourra cesser d ’être obligatoire , en vertu d’un
décret impérial rendu sur le rapport du Ministre
de l’Intérieur, le Directeur général et les parties
entendues.
�—
276
Art.
—
1 1.
La vente des gages déposés dans les Banques •
mobilières aura toujours lieu aux enchères publi
277
—
Art. 14.
Dans chaque département , il devra y avoir, au
moins, une Banque mobilière , établie au chef-lieu
ques. Cependant lorsque le nantissement, exposé
A r t . 15.
deux fois à l encan , n’aura pu être adjugé à sa
valeur réelle , il pourra être vendu de gré à gré
par les soins des Commissaires-Priseurs , mais avec
l’assentiment du Directeur et d'un membre de la Com
mission de surveillance. Cette vente ne pourra ce
pendant, en aucun cas , s’effectuer au-dessous du
prix d’estimation porté dans la reconnaissance.
Aucune Banque mobilière ne pourra prêter à un
intérêt supérieur à 5 p. °/0 » ni fixer les droits de
prisée et de magasinage au-dessus de 1/2 p. °/
chacun. Une exception pourra cependant être faite
en faveur des Banques à créer,
mais sans que
l’intérêt à percevoir par celles-ci puisse, en aucun
cas, être supérieur à 8 p . °/0.
A rt.
12.
Les charges des commissionnaires ne pourront
pas être vendues. Les titulaires les conserveront jus
qu’à l’époque de leur remplacement devenu obligé
par leur décès ou par toute autre cause que ce soit.
A
rt.
16.
La dotation de chaque Banque mobilière se
compose :
1° Des biens meubles et immeubles affectés à sa
fondation et de ceux dont elle est ou deviendra
A rt.
13.
propriétaire par quelque cause que ce soit , et no
Les Banques mobilières seront invitées à établir
tamment par dons et legs, q u ’elle sera autorisée à
des Bureaux auxiliaires en nombre au moins égal
accepter dans les formes prescrites par l’ordonnance
à celui des commissionnaires actuellement accré
du 2 avril 1817, et par le décret du 25 mars
dités auprès d’elles
1852 ;
2° Des bénéfices et bonis constatés par les comptes
�annuels qu elle conservera en totalité et capita
nés , selon les circonstances, par Je Directeur gé
lisera à son profil ;
néral, sur la proposition du Directeur et l’avis de
3° Des subventions qui lui seront accordées par
la Commission de surveillance.
l'État ou qui pourront lui être attribuées sur les
fonds de la commune ou du département.
A rt.
19.
Dans le cas où les ressources stipulées dans l’ar
Ar t .
17.
ticle qui précède, ne permettraient pas de subve
nir aux dispositions prescrites par les articles 13
Il est pouvu aux opérations de ces établissements
au moyen :
et 14, il y sera pourvu aux frais de l’État. Mais
celui-ci pourra réclamer, quand il y aura possi
1° Des fonds disponibles sur leur dotation ;
bilité, le concours du département et de la com
2° De ceux qu’ils se procurent par voie d’em
mune.
prunt, ou d’obligations à termes ou en comptes
A
rt.
20.
courants avec la Banque et les particuliers ;
3° Du produit des billets au porteur de 25 fr. ,
qu ’ils seront autorisés à émettre jusqu’à con
currence de la somme qui leur sera annuellement
fixée par l’autorité compétente ;
4° Des cautionnements communaux et hospitaliers
de toute nature qui seront versés exclusivement
dans leur caisse.
Les Banques mobilières seront distinctes et sé
parées de tous autres établissements. Si des actes
synalagmatiques , consentis par les Monls-de-Piété ,
étaient un obstacle à cette séparation , elle sera
l’objet d ’une transaction dans les formes de droit ,
ou demandée aux tribunaux.
Art. 21.
La vérité des reconnaissances est interdite d’une
Art.
18.
Les intérêts des emprunts et obligations souscrits
en exécution de l’article précédent seront détermi
manière absolue , mais trois mois après le dépôt du
gage de bijoux ou de hardes, son propriétaire
pourra en demander la vente.
�—
281
280
Ce délai sera de six mois pour les marchandi
demander qu’on expédie son gage , à ses frais , au
Mont-de-Piété du lieu où il ira habiter. Le gage
ses neuves.
A rt.
avant d ’être reçu dans ce Mont-de-Piété sera soumis
22.
à une nouvelle estimation et le propriétaire devra
Le gage sera censé appartenir au déposant jus
qu’à décision
contraire des tribunaux.
Cepen
dant dans un délai de quinze jours, comptables
du jour du dépôt, celui qui , en l'effectuant, n’au
rait agi que comme mandataire , pourra déclarer
le nom de la personne propriétaire et la faire recon
naître comme telle par l’Administration. Ces décla
rations seront consignées dans un registre tenu par
le Directeur et demeureront secrètes.
tenir compte à celui-ci de la différence en moins , s’il
Y en a.
Pour subvenir au paiement de cette différence de
prêt et aux frais de transport, l’engagiste, avant
l’expédition du gage, devra verser dans la caisse du
Mont-de-Piélé dépositaire, une somme égale au quart
du prêt; si cette somme n’est pas entièrement ab
sorbée, ce qui en restera sera rendu à l’engagisle,
ou considéré comme un à-compte sur le prêt.
Le déposant, ou celui qui lui aura été substitué
en exécution de l'article précédent, aura seul qualité
pour former opposition à la délivrance des gages ,
dans le cas où les reconnaissances en auraient été
Art.
25.
Une pension de retraite sera accordée à tous les
employés des Banques mobilières.
perdues ou volées.
A rt.
A rt.
2G.
23.
Il ne sera formé qu’une caisse de retraite pour
La reconnaissance, hors le cas d ’opposition , sera
les employés de toutes les banques. Le Directeur
considérée comme une procuration tacileet autorisera
général aura l’administration de celte caisse qui sera
la remise du gage à la personne qui la présentera.
régie par le décret du 7 février 1809, déclaré applica
ble aux établissements de Bienfaisance, par l’ordon
A rt. 24.
nance du G février 1820. Le dernier paragraphe de
L engagiste qui changera de résidence , pourra
l’article 3, le premier de l’article 5 et l’article 13
�282
— 283 —
de la loi du 9 juin 1853 seroüt cependant applica
bles à cette même caisse et l'on considérera , comme
nulles, les dispositions des décrets ou ordonnances
précitées qui leur seraient contraires.
Art. 27.
Les règles de comptabilité qui régissent les com
munes sont applicables en tous points aux Banques
mobilières. Le grand livre et le journal seront cepen
dant tenus par le Directeur.
Art. 28.
Le Directeur général des Banques mobilières exer
cera sur elles tous les droits et pouvoirs que les
Préfets avaient sur les Monts-de-Piété, et qu ’ils
tenaient notamment du décret de décentralisation
du 2 5 mars 1 8 5 2 .
A rt. 29.
Les matières d’or et d'argent déposées au Montde-Piété et qui devront y être vendues dans le délai
ordinaire, seront poinçonnées gratuitement par l'ad
ministration de la garantie , quand elles ne l’auront,
pas été préalablement.
!
Tout notaire dépositaire d’un testament sera tenu,
dans le mois qui suivra l’enregistrement de cet acte,
d’en faire connaître aux Préfets les dispositions in
téressant ces établissements publics. Ce Magistrat
mettra ceux-ci en demeure d'instruire les libéralités
qui leur auraient été faites et d'en produire les
dossiers, dans un délai qu'il déterminera. L’établisse-
•;, S
I!
i*
�— 285
—
284
—
Art. 32.
La revendication autorisée par le deuxième para
graphe de l'article 2279 est interdite sous quelque
prétexte que ce soit, contre les Banques mobilières.
Dans cette hypothèse , les effets reçus en nantisse
ment ne seront rendus aux réclamants qu’après que
leur droit de propriété aura été reconnu par un
jugement d’un tribunal compétent et qu'ils auront
remboursé en capital, intérêts et droits , le montant
des prêts dont ces effets avaient été l’objet.
Art. 33.
Les tribunaux ne pourront appliquer aux Banques
mobilières l’article 1 3 8 3 du Code civil, que lorsque
la faute et l’imprudence, nécessaires pour motiver la
réparation du dommage causé, auront été préala
blement reconuues par l’autorité administrative
compétente.
Art. 34.
Les obligations souscrites par l'Administration ,
ainsi que les bonis seront prescrits après un délai de
trois ans, qui courront, pour les obligations, du jour
de leur souscription et pour les bonis , du jour de la
vente
Les Membres des Commissions de surveillance ne
devront viser ces obligations que sur la remise d ’un
bordereau signé par le Directeur, le Caissier et le
Contrôleur, attestant que leur montant, entré dans
la caisse de l’établissement, a été porté à son débit
dans les écritures.
Chaque engagiste, en touchant son boni, recevra
un extrait du décompte de vente qui l’aura établi.
Art.
35.
Tout prêt usuraire s’appliquant à des sommes in
férieures à I ,000 francs , sera puni d ’un emprison
nement de 3 mois à cinq ans et d ’une amende de
1.000 francs à 5,000 francs.
En se livrant à ce travail on n’a pas eu la
prétention de faire un code des Monts-de-Piété; on
n’a voulu que préparer quelques éléments pour
faciliter cette tâche à la haute assemblée à laquelle
la constitution a confié ce soin. Mais s’en occuperat-elle? Nous l’espérons.
L’Élu impérial, à laide d’heureux traités, dus
à la victoire , a ouvert de nouvelles contrées à
notre pavillon. L’utilité des magasins généraux et
�286
287
—
des ventes publiques de marchandises a été com
prise par lui , et de récentes dispositions ont mis
les négociants à même de profiter bientôt de ces
deux nouveaux éléments de crédit. Mais en s’oc
cupant du commerce il n’a pas oublié le malheur.
Il a créé les invalides pour les ouvriers et ouvert
des Asiles aux vieillards et auxorphelins.Or, nos pro
positions devant forcément favoriser les deux mê
mes classes de la population, qui ont été de sa part
l’objet d’une si vive sollicitude, son auguste vo
lonté ne peut que nous venir en aide. Et nous
avons trop de foi dans sa haute sagesse pour ne pas
être certain que l’avenir transformera notre espé
rance en réalité. En voulant donner aux Monlsde-Piété l’organisation approuvée par Léon X et
projetée par Louis XIV, n’est-il pas permis de
compter sur l’appui de Napoléon III !
—
P a n s , le 26 septembre 1836
Monsieur
le
Préfet ,
J ’a i r e ç u a v e c v o t r e l e t t r e , e n d a t e d u 2 7 a o û t d e r n i e r , la
d é l i b é r a t i o n p r i s e p a r l e s A d m i n i s t r a t e u r s d e s H o s p ic e s
c i v i l s d e S t r a s b o u r g , le 2 2 j u i n p r é c é d e n t , e n s e m b l e u n e
c o p i e 1° d u j u g e m e n t r e n d u p a r l e T r i b u n a l d e p r e m i è r e
i n s t a n c e d e c e t t e v i l l e , le 7 j u i n 18 3 0 ; 2° d e l ’a r r ê t d e la
C our de cassa tio n d u 29 n o v e m b re 1832.
MM. l e s A d m i n i s t r a t e u r s d e s H o s p i c e s s e p l a i g n e n t d e c e
q u e c o n t r a i r e m e n t à l ’a r t . 12 8 d u r è g l e m e n t a n n e x é à l ’o r
d o n n a n c e d ’i n s t i t u t i o n d u M o n l - d e - P i é t é , é t a b l i à S t r a s
b o u r g , e n d a t e d u 6 d é c e m b r e 1 8 2 6 , le T r i b u n a l d e c e t t e
v ille e t la C o u r r o y a l e d e C o l m a r , d o n t l e s d é c i s i o n s a u
raien t é té c o n firm é e s p a r la C o u r de c a ssa tio n , ont ju g é q u e,
l o r s q u ’il y a l i e u à r e v e n d i c a t i o n d ’o b j e t s v o l é s , d é p o s é s
en n a n tis s e m e n t, c e s o b je ts d o iv e n t ê tr e r e s titu é s a u v é r ita
b le p r o p r i é t a i r e , s a n s q u e c e l u i - c i s o i t t e n u d e r e m b o u r
s e r a u M o n l - d e - P i é t é c e q u i lu i e s t d û e n p r i n c i p a l e t
a c c e s s o i r e s , à r a i s o n d u p r ê t p o u r s û r e t é d u q u e l le d é p ô t a
é t é e f f e c t u é . MM. l e s A d m i n i s t r a t e u r s d e s H o s p i c e s d e m a n
d e n t q u e le G o u v e r n e m e n t p r e n n e d e s m e s u r e s p r o p r e s à
p r é m u n ir les M o n ls -d e -P ié té
co n tre
aussi p r é ju d ic ia b le à le u r s in térêts.
une ju risp ru d e n c e
�— 289
J ’a p p r é c i e la s o l l i c i t u d e d e la C o m m i s s i o n a d m i n i s t r a t i v e
d e s H o s p i c e s c i v i l s d e S t r a s b o u r g , et j e s e r a i s t o u t d i s p o s é
traité en fo ire o u a v e c d es p e rs o n n e s v e n d a n t h a b itu e l
l e m e n t d e s c h o s e s p a r e i l l e s . L ’a r t i c l e 2 , 2 8 0 a d é c l a r é
à p r e n d r e e n s é r i e u s e c o n s i d é r a t i o n le s o b s e r v a t i o n s c o n
q u e , d a n s c e c a s , le p r o p r i é t a i r e o r i g i n a i r e d e la c h o s e
t e n u e s d a n s sa d é l i b é r a t i o n d u 2 2 j u i n , si la l é g i s l a t i o n a v a i t
la is s é d o u t e u s e la q u e s t i o n d o n t il s ’a g i t , o u s e u l e m e n t si la
perdue
ou v o lée
ne
p e u t la r é c l a m e r
q u 'e n r e s titu a n t
au p o s s e s s e u r le p rise q u ’e l l e l u i a c o û t é . L e s M o n t s - d e -
ju r is p r u d e n c e te n d a it à se fix e r d a n s un se n s c o n tr a ir e a u x
in té rê ts du M o n t-d e-P iété, q u i é ta b lis au p ro fit d es H o sp ic e s,
a u t a n t à c a u s e d e la d e s t i n a t i o n q u e r e ç o i v e n t l e u r s r e
s e t r o u v e n t , à c e t i t r e , p l a c é s s o u s la t u t e l l e s p é c i a l e d u
v e n u s q u ’à r a i s o n d e l e u r b u t m o r a l , e t q u i c o n s i s t e à
Piété s o n t d e s é ta b lis s e m e n ts e n to u r é s d 'u n e ju s te fa v e u r,
G o u v e r n e m e n t . M a is il e st f a c ile d e r e c o n n a î t r e q u e c e s
t a r i r la s o u r c e d e s p r ê t s s u r g a g e s d e p a r t i c u l i e r à p a r
c ra in te s n e sont p a s fondées.
ticu lier,
S u i v a n t l ’a r t . 2 , 2 7 9 d u C o d e c i v i l , e n f a i t d e m e u b le s , la
ou
du
tran sactio n s q u i
m o in s à re n d re
m o in s
fré q u e n te s ces
d é g u ise n t p re s q u e to u jo u rs de crian tes
p o sse ssio n v a u t titr e . L a m ê m e d i s p o s i t i o n f a it à c e p r i n
u su re s. C o m m e c e s é ta b lis s e m e n ts r e ç o iv e n t en q u e lq u e
c i p e u n e e x c e p t i o n . E n c a s d e p e r t e o u v o l d ’e ffe ts m o b i
lie r s , le p r o p r i é t a i r e p e u t le s r e v e n d i q u e r p e n d a n t t r o i s
a n s . L e p o s s e s s e u r n ’a d e r e c o u r s à e x e r c e r q u e c o n t r e
so n t j o u r n a l i e r s e t n o m b r e u x , c e s e r a i t n u i r e à l e u r in
té r ê t, ce s e ra it im p o s e r a u x a d m in istra te u rs.u n e fâcheuse
la p e r s o n n e d e l a q u e l l e il t i e n t c e s e ffe ts. A i n s i , il n 'e s t
t i m i d i t é q u e d e l e s s o u m e t t r e à s ’e n q u é r i r d u d r o i t q u ’a
so rte
de
to u te s
m a in s,
c o m m e les
p rêts
q u ’ils font
p a s f o n d é à e x i g e r d u p r o p r i é t a i r e le r e m b o u r s e m e n t d u
t o u t d é p o s a n t à la c h o s e r e m i s e e n g a g e , s o u s p e i n e d e
p r i x q u ’il a d o n n é l u i - m ê m e p o u r s e p r o c u r e r la c h o s e
v oir d i s p a r a î t r e en e n tie r
la
g aran tie
que
prom et
le
r e v e n d i q u é e . T e l e s t le d r o i t c o m m u n ; il r e p o s e s u r u n
d é p ô t . A u s s i t o u t e s l e s l o i s , t o u s le s r è g l e m e n t s s u r la
m o t i f d ' o r d r e p u b l i c . C ’e st à c e lu i q u i t r a i t e d e la p r o
m a t i è r e n ’o b l i g e n t l e s M o n t - d e - P i é t é q u ’à u n e r e c h e r c h e
p r i é t é d ’u n o b j e t à s ’e n q u é r i r d u d r o i t d e la p e r s o n n e
p o s s i b l e et f a c i l e .
q u i lu i e n fait la t r a n s m i s s i o n . C h a c u n s e t r o u v e
ainsi
que
de
la
I ls
p a rt des
ne
d o iv en t
personnes
i n t é r e s s é à v e i l l e r à l a s û r e t é d e la t r a n s a c t i o n q u i le
Sous c ette c o n d itio n ,
r e n d p o s s e s s e u r . C ’e s t a u p r o f it d u d r o i t d e p r o p r i é t é ,
ou c o m m e a y a n t é t é p e r d u s ,
e t p o u r sa g a r a n t i e , q u e
des règles de p ru d e n c e so n t
i m p o s é e s à la c i r c u l a t i o n d e s c h o s e s q u i s o n t d a n s le
com m erce.
M ais l e s lo is o n t d û r e n d r e t o u t e s a f o r c e a u p r i n c i p e
g é n é r a l d a n s d e s c i r c o n s t a n c e s p a r t i c u l i è r e s . L a foi p u p u b l i q u e e û t é t é a l t é r é e , la l i b e r t é d u c o m m e r c e e û t
s o u f f e r t t r o p d ’e n t r a v e s
si t o u t a c h e t e u r
av ait dû re
m o n t e r à l ’o r i g i n e d u d r o i t d e s o n v e n d e u r , q u a n d il a
a c c e p te r des d épôts
c o n n u e s ou d o m ic ilié e s .
les e ffe ts , r e v e n d iq u é s
p o u r vol
ne seront rem is au x
ré
c l a m a n t s q u ’à l a c h a r g e d ’a c q u i t t e r e n p r i n c i p a l et d r o i t
la s o m m e p o u r la q u e lle le n a n tis s e m e n t a é té fo u r n i.
Les le ttre s
p aten tes
du 9 décem bre
1777 , qu i sont
d e m e u r é e s la lo i g é n é r a l e d e c e s é t a b l i s s e m e n t s , e n c o n
t i e n n e n t u n e d i s p o s i t i o n f o r m e l l e . O n la t r o u v e r e p r o
d u i t e d a n s l e d é c r e t d u 2 4 m e s s i d o r a n X l l , s u r le
M o n t - d e - P i é t é d e P a r i s ( a r t . 4 7 , 49 e t 7 0 ), a in s i q u e d a n s
les a r t . 6 4 e t 1 2 8 d u r è g l e m e n t r e l a t i f a u M o n t - d e - P i é t é
tu
�291
— 290
île S t r a s b o u r g , r e n d u e x é c u t o i r e p a r l ' o r d o n n a n c e r o y a l e
v o lé s d o i v e ê t r e p u r e e t s i m p l e , e n ce s e n s q u e le p r o
d u 6 d é c e m b r e 1 8 2 6 . E n f in le c o d e c i v i l l u i - m ê m e c o n _
p r i é t a i r e d e c e s o b j e t s n e s o it p a s t e n u d e r e m b o u r s e r
c o u r t à m a i n t e n i r à c e s t e x t e s t o u t e l e u r f o r c e ; il a s s i
m i l e la d é r o g a t i o n a u d r o i t c o m m u n q u i e n r é s u l t e , à
a u M o n t - d e - P i é t é le p r i n c i p a l e t le s a c c e s s o i r e s à lu i d u s ,
celle
q u ’é n o n c e
e f f e t , l ’a r t .
l'a r t.
2280,
c ' e s t c e q u ’e x p r i m e , e n
2 0 8 4 , d ’a p r è s l e q u e l
on
doit
co n tin u er à
s u iv r e p o u r les m a is o n s d e p r ê t s u r g a g e s a u to r is é e s le s lo is
S e r a i t - i l v r a i , c e p e n d a n t , q u ’a u p r è s
des trib u n a u x ,
c o n t r a i r e a u r a i t p r é v a l u ! J e n e le p e n s e
pas. Le ju g em en t
du
T r ib u n a l civil d e S t r a s b o u r g , d u
7 a o û t 1830 , c o n f i r m é
p a r la
c o u r d e C o l m a r , n ’e s t
p o in t u n m o n u m e n t d o n t l ' a u t o r i t é fix e la j u r i s p r u d e n c e .
D ’a i l l e u r s , le s t e r m e s d a n s l e s q u e l s c e j u g e m e n t a é t é
r e n d u , in d iq u e n t q u e les m a g is tr a ts o n t p u ê tr e d é t e r
m i n é s à d o n n e r g a in
d e -P ié té p a r c e lte
a v o i r l i e u , si le d é p ô t a é t é f a it p a r u n e p e r s o n n e c o n n u e
et d o m ic ilié e .
E n u n m o t , la q u e s t i o n s o u l e v é e p a r la C o m m is s io n
a d m i n i s t r a t i v e d e s H o s p i c e s d e S t r a s b o u r g , d a n s sa d é
e t r è g le m e n t g u i le s c o n c e r n e n t.
u n e o p in io n
il e n r é s u l t e , a u c o n t r a i r e , q u e c e r e m b o u r s e m e n t d o i t
d e c a u s e à l ’a d v e r s a i r e d u M o n t -
c o n s id é ra tio n q u 'e n re c e v a n t
com m e
g a g e l e s e ffe ts m o b i l i e r s d o n t il s ’a g i s s a i t , d 'u n e s e r v a n te
m o m e n ta n é m e n t e n c o n d itio n en v ille , le D i r e c t e u r d e l ’E t a
b l i s s e m e n t a v a i t c o n t r e v e n u à l ’a r t . 6 4 d e s s t a t u t s , d ’a p r è s
l e q u e l n u l n e p e u t - ê t r e a d m i s à d é p o s e r , s ’il n ’e st c o n n u
o u d o m ic ilié , ou a s s i s t é d ’u n r é p o n d a n t g u i r e m p lis s e ces
l i b é r a t i o n d u 2 2 j u i n , n ’a p a s m ê m e é t é a g i t é e d e v a n t
la C o u r d e c a s s a t i o n ; e l l e a m ê m e é t é d é c i d é e i m p l i c i
te m e n t d a n s u n s e n s f a v o r a b l e a u x H o s p i c e s ; la j u r i s
p r u d e n c e n e s e f i x e d o n c p a s d ’u n e m a n i è r e c o n t r a i r e
aux in té rê ts de ces étab lissem en ts.
C e t e x a m e n d e s l o i s e t d e la j u r i s p r u d e n c e a m è n e c e t t e
c o n c l u s i o n q u e l ’i n t é r ê t d e s M o n t s - d e - P i é t é se t r o u v e
su ffisam m en t g a r a n ti. L e u rs a d m in is tr a te u r s d o iv e n t se u
l e m e n t s ’i m p o s e r u n p l u s s c r u p u l e u x d e v o i r d e s e c o n
f o r m e r a u x p r e s c r i p t i o n s d e s lo is et r è g l e m e n t s s u r les
m esu res d e p r é c a u tio n à p r e n d r e lo rs d es p rê ts et n a n
tis s e m e n ts .
Le Garde des Sceaux, M inistre de la Justice et des C ultes,
S i g n é : Persil.
c o n d itio n s .
Q u a n t à l a C o u r d e c a s s a t i o n , d o n t l ’a r r ê t s e u l p o u r
r a i t , s 'il é ta i t te l q u ’o n l e s u p p o s e , d é t e r m i n e r à r e c o u r i r
à d e n o u v e lle s m e s u r e s l é g i s l a t i v e s , c e tte C o u r s 'e s t u n i
P o u r copie conform e :
Le Secrétaire G énéral de la P réfecture,
S i g n é : M and eux .
q u e m e n t o c c u p é e d e la q u e s t i o n s e c o n d a i r e d e s a v o i r : si
l ’a r r ê t d e la C o u r r o y a l e , a y a n t d é c l a r é e n fa it q u e l ’A d
m i n i s t r a t i o n d u M o n t - d e - P i é t é a v a i t c o n t r e v e n u à l ’a r t .
64 d e son re g le m e n t , les d is p o s itio n s d e l'a rt. 128 p o u
v a ie n t ê t r e o p p o s é e s a u r e v e n d i q u a n t .
L o in q u e , d ’a p r è s c e t t e d é c i s i o n , la r e m i s e d e s o b j e t s
P o u r co p ie conform e :
Le Procureur Généra!,
S ig n é . N. Rossé.
�TABLE
DES MATIÈRES.
Paiges.
D é d ic a c e ............................................................................. .. ......
5
Origine des M o n ts - d e - P ié té ......................................................
7
Appui qu'ils trouvaient chez le c le r g é ......................................
8
Causes de leur discrédit actuel....................................
10
Modifications à a pporter à leur législation et à leur organisation.
iNouvelle qualification à leur d o n n e r.........................................
16
16
Direction générale........................... . ..................
18
In sp e c tio n ................... ................................................................
23
Directeurs responsables.............................................
27
Nécessité de les placer sous la garantie de l’article 75 de la
constitution de l'an VIII........................................................
32
Caissier................................................................
43
Carde-Magasin.......................................................
47
C o m m is s a ir e s - P r is e u r s ..............................................................
53
55
64
Leurs avantages e t leurs in c o n v é n ie n ts....................................
Stage à exiger d'eux....................................................................
�— 295 —
— 294 —
Pages.
Pages.
Avantage de l’engagement sur la vente................................
V ente
de
gré à g r é ......................................................................
65
Commissionnaires.....................................................................
Séparation des M onts-de-P iété avec les Hospices......................
"8
L e g s ............................................................................................
62
Émission des billets de 25 f r a n c s ...............................................
88
Admission des marchandises de toute n a tu r e .............................
Cautionnements com m unaux et h o s p ita lie r s .............................
94
113
Réduction de l’i n té r ê t.................................................................
Création de nouveaux Monts-de-Piété ......................................
Interdiction de la vento des reconnnaissances...........................
115
122
138
Déclaration de propriété des g a g e s .............................................
Caisses de r e tr a ite ......................................................................
P ro c è s..........................................................................................
150
105
Autorité apte à recevoir les significations...................................
165
Formalités préalables...................................................................
Revendication...............................................................................
C om pétence..................................................................................
Comptes courants entre les M o n ts-d e -P ié té ...............................
169
1"5
193
212
Durée des p r ê t s ...........................................................................
Droit de r e c e n s e ................ ..........................................................
Obligations .................................................................................
Com ptabilité................................................................................
»
C ontrôle ....................................................................
»
B onis.........................................................................
»
Budget su p p lé m e n ta ire ...........................................
»
Durée de l'e x e rc ic e ................................................
»
Q u itta n c e s ...............................................................
r
E c r itu re s ..................................................................
217
221
223
225
225
229
231
232
233
234
Disposition
prendre contre l’u s u r e ............................................
235
Justification des M o n ts-d e -P ié té .................................................
Ils ne sont pas des maisons de r e c e l .......................................
Leur utilité à l’égard des vols et des faillites..........................
239
239
241
à
247
249
Les Monts-de-Piété sont surtout utiles aux malheureux.........
Situation des emprunteurs dans les pays où les prêts sur gages
ne sont pas privilégiés....................................................... 256
Parallèle entre le prêt privilégié et le prêt libre...................... 263
Projet de loi ou de règlement indicatif des modifications à ap
porter à la législationactuelle.............................................. 271
Conclusions..............................................................................
285
Lettre de M. le Ministre de Justice sur l’application de l’article
2279 du code c iv il.................
FIN
DE
287
I.A
TABLE.
�Cil H A TA
Page <H , ligne 4 8 : V i v i e n au lieu de vivier.
» 5-i
» 15 : appréciateur pour appré c ia te urs.
.8 7
»
9 : instruire au lieu d’introduire.
«122
» 12 : perm et au lieu de p e rm e tta it.
. 122 » 14 : d evra it-il au lieu de d e v ra it-e lle .
» 162
» 11 : devenait au lieu devneait.
« 187 » 22 : répréhensibles au lieu de rcpréliensibles.
» 200
» 10 : le au lieu de la.
« 221 (au titr e ) Récense au lieu de R é c e n c e .
» 229
» 6 : exercer au lieu de ex e rc e .
» 235
» 17 : M arseille au lieu de M arceille.
• 239
» 10 : que au lieu de qua.
d
2-10 » 14 :ce n ’est p a s , en e ffe t, un sur d ix mille au lieu
de ce n ’est pas m êm e , en elTet , etc.
» 240 ( a u renvoi) proportion an lieu de proposition.
» 258
. 21 : toute au lieu de tout.
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Title
A name given to the resource
Monographie imprimée
Description
An account of the resource
Ouvrages imprimés édités au cours des 16e-20e siècles et conservés dans les bibliothèques de l'université et d'autres partenaires du projet (bibliothèques municipales, archives et chambre de commerce)
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Title
A name given to the resource
Etudes sur les Monts-de-Piété et leur législation
Subject
The topic of the resource
Économie
Creator
An entity primarily responsible for making the resource
Croze-Magnan (...)
Source
A related resource from which the described resource is derived
Bibliothèque droit Schuman (Aix-en-Provence), cote RES 259172
Publisher
An entity responsible for making the resource available
Jules Barile (Marseille)
Date
A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource
1859
Rights
Information about rights held in and over the resource
domaine public
public domain
Relation
A related resource
Notice du catalogue : http://www.sudoc.fr/138219605
Vignette : https://odyssee.univ-amu.fr/files/vignette/RES-259172-Etudes-Monts-piete_vignette.jpg
Format
The file format, physical medium, or dimensions of the resource
application/pdf
1 vol.
295 p.
In-8°, demi basane bordeaux, dos lisse orné de filets dorés
Language
A language of the resource
fre
Type
The nature or genre of the resource
monographie imprimée
printed monograph
Identifier
An unambiguous reference to the resource within a given context
https://odyssee.univ-amu.fr/items/show/318
Coverage
The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant
France. 18..
Provenance
A statement of any changes in ownership and custody of the resource since its creation that are significant for its authenticity, integrity, and interpretation. The statement may include a description of any changes successive custodians made to the resource.
Bibliothèque droit Schuman (Aix-en-Provence)
Description
An account of the resource
Histoire, organisation et fonctionnement des Monts-de-Piété. L'auteur, directeur de l'établissement de Marseille, prône pour une modernisation de l'institution en la transformant en banque mobilière de crédits et la rendre plus attractive...
Abstract
A summary of the resource.
Histoire, organisation et fonctionnement des Monts-de-Piété en France. L'auteur, directeur général du Mont de Piété de Marseille, prône pour une modernisation de cette institution en la transformant en banque mobilière de crédits et la rendre plus attractive. Ce n'est qu'en 1918, 60 ans après la publication de cette étude, que les Monts-de-Piété deviendront de véritables caisses de crédit municipal et prendront leur dénomination actuelle.
Crédit -- France -- 19e siècle
Prêts -- France -- 19e siècle
Prêts sur gages -- France -- 19e siècle
-
https://odyssee.univ-amu.fr/files/original/2/563/RES-7314_Rapport-15e-region_1916.pdf
5e401456b1385f619d8c57548068c2cf
https://odyssee.univ-amu.fr/files/original/2/563/RES-7314_Rapport-15e-region_1917.pdf
57d27270ac980e6bc3c37362f8ed62a6
https://odyssee.univ-amu.fr/files/original/2/563/RES-7314_Rapport-15e-region_1918.pdf
e92fafd4db236ba5c47305556fd39356
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Title
A name given to the resource
Publication en série imprimée
Description
An account of the resource
Périodiques imprimés édités au cours des 18e-20e siècles et conservés dans les bibliothèques de l'université et d'autres partenaires du projet (bibliothèques municipales, archives et chambre de commerce)
Dublin Core
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Title
A name given to the resource
Rapports et documents du Comité consultatif d'action économique de la XVe région / Préfecture des Bouches-du-Rhône, Chambre de commerce de Marseille
Subject
The topic of the resource
Économie
Histoire de la Provence
Creator
An entity primarily responsible for making the resource
France. Comité consultatif d'action économique de la 15e région. Auteur
Chambre de commerce et d'industrie Marseille-Provence. Éditeur scientifique
Bouches-du-Rhône. Préfecture. Éditeur scientifique
Source
A related resource from which the described resource is derived
Bibliothèque droit Schuman (Aix-en-Provence), cote RES 7314
Publisher
An entity responsible for making the resource available
Barlatier (Marseille)
Date
A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource
1916-1918
Rights
Information about rights held in and over the resource
domaine public
public domain
Relation
A related resource
Notice du catalogue : http://www.sudoc.fr/183667557
Vignette : https://odyssee.univ-amu.fr/files/vignette/RES-7314_Rapport-15e-region_vignette.jpg
Format
The file format, physical medium, or dimensions of the resource
application/pdf
16 fasc.
1 053 p.
27 cm
Language
A language of the resource
fre
Type
The nature or genre of the resource
text
publication en série imprimée
printed serial
Identifier
An unambiguous reference to the resource within a given context
https://odyssee.univ-amu.fr/items/show/563
Coverage
The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant
France. 19..
Abstract
A summary of the resource.
Comité créé le 25 octobre 1915 par le Ministère de la guerre (Ravitaillement et intendance) et couvrant les 8 départements suivants : Alpes maritimes, Ardèche, Basses-Alpes, Bouches-du-Rhône, Corse, Gard, Var et Vaucluse
Les travaux de ce comité sont pensés comme « un laboratoire adapté aux circonstances actuelles, qui ne survivrait pas à la tragédie au milieu de laquelle nous vivons. » Il s’agit de réagir à « l’effarement » de l’ensemble de la société dans le contexte de la Première Guerre Mondiale, afin de mettre en place des mesures permettant de « faire face à toutes les nécessités de la situation ». Le comité doit donner son avis et son appui éventuel à toute décision intéressant la vie économique du pays. Il produit également des enquêtes concernant la vie économique de la région à destination de l’Etat.
Source : Rapports et documents du comité consultatif d’action économique de la XVe région, 1er fascicule, janvier-avril 1916, Barlatier, 1916, p. 4-5
Résumé Zoë Dubus
Le 5ème fascicule (août-octobre) de 1916 (p. 256) contient un plan du port de Marseille (1913)
Description
An account of the resource
Analyse de la situation économique, industrielle, agricole, maritime et énergétique des 8 départements du Sud-Est de la France centrés sur l'effort de guerre de 1916 à 1918 et avides de main d'oeuvre qu'elle soit civile, militaire, réfugiée, étrangère, mutilée ou coloniale
Provenance
A statement of any changes in ownership and custody of the resource since its creation that are significant for its authenticity, integrity, and interpretation. The statement may include a description of any changes successive custodians made to the resource.
Bibliothèque droit Schuman (Aix-en-Provence)
Conditions économiques -- France
France. Région militaire (15)
Guerre mondiale (1914-1918) -- Aspect économique
-
https://odyssee.univ-amu.fr/files/original/1/853/RES_08295_Edits-B_Vol1_1750-1762.pdf
924f78a654cf873b6f56c5542446aa71
Dublin Core
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Title
A name given to the resource
Monographie imprimée
Description
An account of the resource
Ouvrages imprimés édités au cours des 16e-20e siècles et conservés dans les bibliothèques de l'université et d'autres partenaires du projet (bibliothèques municipales, archives et chambre de commerce)
Dublin Core
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Title
A name given to the resource
Lettres patentes concernant la Chambre de commerce de Marseille, du 13 août 1751, registrées en Parlement
Description
An account of the resource
En 1751, Louis XV double le nombre de députés siégeant à la Chambre de Commerce sans augmenter celui des conseillers et des échevins : geste en faveur des négociants ou défiance envers les autorités politiques locales ?
Creator
An entity primarily responsible for making the resource
Louis XV (1710-1774 ; roi de France). Auteur
David, Esprit (1709?-1783 ; imprimeur-libraire). Imprimeur
David, Veuve de Joseph (1691-1768? ; imprimeur-libraire). Imprimeur
Source
A related resource from which the described resource is derived
Bibliothèque droit Schuman (Aix-en-Provence), cote RES 8295/SUP/1/p. 681-684
Publisher
An entity responsible for making the resource available
chez la Veuve de J. David & Esprit David (Aix)
Date
A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource
1751
Rights
Information about rights held in and over the resource
domaine public
Relation
A related resource
Notice du catalogue : <br /><a href="http://www.sudoc.fr/260021334">http://www.sudoc.fr/260021334</a>
Vignette : https://odyssee.univ-amu.fr/files/vignette/RES_08295_Edits-B_Vol1_1751_CCIMP-vignette.jpg
Format
The file format, physical medium, or dimensions of the resource
application/pdf
1 vol.
4 p.
In-8
Language
A language of the resource
fre
Type
The nature or genre of the resource
monographie imprimée
Identifier
An unambiguous reference to the resource within a given context
https://odyssee.univ-amu.fr/items/show/853
Coverage
The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant
Marseille. 17..
Abstract
A summary of the resource.
Pièce extraite des "Recueils factices d'édits, arrêts, déclarations royales (17e-18e siècles) et du Parlement de Provence, manuscrits et imprimés, relatifs à la Provence - pièces datées de 1483 à 1789", cote RES_08295, vol. 1 basane (1750-1762), pp. 681-684<br /><br />Mention manuscrite en dernière page : du 13 août 1751, Lettres patentes concernant la Chambre de Commerce, enregistrée le 3 sept. an 1751.<br /><br />Après avoir pris connaissance de l'état du commerce à Marseille, Louis XV décide de modifier la composition de sa Chambre de commerce : jusqu'à cette date, elle était administrée par 4 députés, 8 conseillers et les 4 échevins de la ville, soit 16 membres au total. L'arrêt de 1751 ne modifie pas le nombre de conseillers et d'echevins (officiers de la ville choisis parmi les représentants de la bourgeoisie) mais triple celui de députés : ils seront désormais 12, pour une durée de 6 ans chacun. Pour assurer une certaine continuité dans la gestion des dossiers, les députés seront renouvelés par 2 tous les ans (soit un renouvellement complet sur un cycle de 6 ans). <br /><br />Sans que cela ne soit jamais dit, cette nouvelle assemblée instaure une stricte parité entre les conseillers et échevins d'une part, et les députés, d'autre part. Cet ajustement arithmétique, en apparence anondin, est une décision très politique de la part de Louis XV :<br /><br />- depuis le 17e siècle, le pouvoir royal considère Marseille comme une place commerciale essentielle pour la bonne santé économique du pays<br />- à la fin de la Grande peste de 1720 qui a paralysé la ville, Louis XV avait imposé des mesures radicales pour accélérer la réouverture de ses magasins et la reprise du commerce (1)<br />- en un siècle, la constitution de la Chambre de commerce aura été remaniée pas moins de 4 fois (1650, 1660, 1717, et enfin 1751), traduisant la difficile recherche d'un équilibre entre ses représentants face à l'évolution de l'activité commerciale, notamment d'ordre maritime<br />- les députés représentent uniquement les négociants et ne sont donc pas l'émanation directe du milieu politique local dont le goût pour certaines formes de liberté est bien connu du pouvoir central.<br /><br />
<div><em><img src="https://odyssee.univ-amu.fr/files/fullsize/Agrandissement-Marseille_18e.jpg" style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" /></em></div>
<div style="text-align: center;"><em>L'agrandissement de Marseille au cours des 17e et 18e siècles (carte de 1743</em>)</div>
<br />Dans son analyse de l'évolution urbaine de la ville au cours des 17e et 18e siècles, J. Puget décortique les jeux de pouvoir entre les élites politiques et commerçantes, leur soutien ou leur réverve à une extension ambitieuse des quartiers marchands et leur influence en matière de "fabrique urbaine" : "<em>Depuis 1599, Marseille est dotée d’une Chambre de Commerce dont l’objet principal est de défendre l’intérêt des négociants et de leur activité. L’institution prend un essor tel que les sources administratives évoquent progressivement le gouvernement de la ville et celui du Commerce de manière séparée, soulignant l’existence de deux administrations distinctes, voire concurrentes</em>" (1).<br /><br />_________________<br /><br />1. Acte declaratif de l'etat present de la santé de la ville de Marseille, & de la désinfection generale qui y a été faite par ordre du Roy (1723) - <em><a href="https://odyssee.univ-amu.fr/items/show/683" target="_blank" rel="noopener">Odyssée</a></em><br />2. Julien Puget - Les négociants marseillais et la fabrique urbaine, entre désintérêt immobilier et implication politique (1666-1789) - <a href="https://journals.openedition.org/rives/4746" target="_blank" rel="noopener">OpendEdition Journals</a>
Provenance
A statement of any changes in ownership and custody of the resource since its creation that are significant for its authenticity, integrity, and interpretation. The statement may include a description of any changes successive custodians made to the resource.
Bibliothèque droit Schuman (Aix-en-Provence)
Subject
The topic of the resource
Législation & réglementation
Économie
Chambre de commerce et d'industrie (Marseille) -- 18e siècle
-
https://odyssee.univ-amu.fr/files/original/1/881/RES_AIX_TD_26_ECHANGES_ECONOMIQUES_T1-1.pdf
5e4c0bb26ba9495604b1aa55e06477d6
https://odyssee.univ-amu.fr/files/original/1/881/RES_AIX_TD_26_ECHANGES_ECONOMIQUES_T1-2.pdf
ba1132c2f4726c6e8baa4b59d3b6366b
https://odyssee.univ-amu.fr/files/original/1/881/RES_AIX_TD_26_ECHANGES_ECONOMIQUES_T2-1.pdf
4285642f60b405356a514ede6e6a26d8
https://odyssee.univ-amu.fr/files/original/1/881/RES_AIX_TD_26_ECHANGES_ECONOMIQUES_T2-2.pdf
f8407341a48bad1a9d12deff861730a0
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Title
A name given to the resource
Monographie imprimée
Description
An account of the resource
Ouvrages imprimés édités au cours des 16e-20e siècles et conservés dans les bibliothèques de l'université et d'autres partenaires du projet (bibliothèques municipales, archives et chambre de commerce)
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Title
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Essai sur les échanges économiques extérieurs de l'Amérique Latine
Subject
The topic of the resource
Économie
Creator
An entity primarily responsible for making the resource
Martin, Hubert (19..-.... ; docteur en sciences économiques). Auteur
Université d'Aix-Marseille (1896-1973). Organisme de soutenance
Source
A related resource from which the described resource is derived
Bibliothèque droit Schuman (Aix-en-Provence), cote AIX TD 26/1-2
Publisher
An entity responsible for making the resource available
s.n. (sl)
Date
A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource
1947
Rights
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domaine public
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A related resource
Notice du catalogue : <br /><a href="http://www.sudoc.fr/261944754">http://www.sudoc.fr/261944754</a>
Vignette : https://odyssee.univ-amu.fr/files/vignette/RES_AIX_TD_26_ECHANGES_ECONOMIQUES_vignette.jpg
Format
The file format, physical medium, or dimensions of the resource
application/pdf
2 vol.
538 f. : ill.
27 cm
Language
A language of the resource
fre
Type
The nature or genre of the resource
monographie imprimée
Identifier
An unambiguous reference to the resource within a given context
https://odyssee.univ-amu.fr/items/show/881
Coverage
The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant
Amérique Latine. 19..
Abstract
A summary of the resource.
- Thèse de doctorat : Sciences économiques : Aix-Marseille : 1947<br />- Bibliogr. f. 526-531 (Annexes)<br /><br /><em>Avertissement : les anciennes thèses dactylographiées déposées au cours des années 1940 et 1950 font l'objet d'un programme particulier de numérisation et de valorisation en raison de leur valeur scientifique, de leur fragilité matérielle (papier et encre très dégradés) et de leur rareté (mémoire déposé à la bibliothèque de l'université en un seul exemplaire). L'autorisation de diffusion de cette thèse a été accordée par l'auteur ou par ses ayants droit.</em><br /><br />Il est difficile de nos jours d'imaginer l'état réel de l'économie de l'Amérique Latine et de ses échanges au lendemain de la Seconde Guerre mondiale tant sa situation démographique a évolué (au début du 21e siècle, sa population avait déjà quadruplé par rapport à l'après-guerre). Il est d'autant plus difficile d'établir des comparaisons que dans les séries statistiques actuelles de l'OMC, l’Amérique latine comprend souvent l’Amérique du Sud et Centrale ainsi que les Caraïbes et le Mexique (à partir de 2020, l'Amérique du Sud regroupe l'Amérique du Sud, l'Amérique centrale et les Caraïbes !), alors que la présente thèse se limite à sa définition restreinte (1).<br /><br />
<div><img src="https://odyssee.univ-amu.fr/files/thumbnails/carte_amerique_du_sud.jpg" style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" /></div>
<div style="text-align: center;"><em>carte de l'Amérique du Sud (source : populationdata.net)</em></div>
<br />Par ailleurs, les données disponibles alors à l'époque sont encore plus anciennes, certaines séries s'arrêtent avant 1939, soit près de 10 ans avant la rédaction du mémoire. Mémoire qui aurait pu économiser quelques trivialités : est-il nécessaire de tant insister sur le fait que la distance est un facteur clé au niveau des transports ? "<em>si l'on compare seulement la situation respective des Etats-Unis et de l'Angleterre vis-à-vis de l'Amérique Latine, on voit que l'avantage de la distance joue toujours en faveur des premiers, mais de façon très variable selon les points d'Amérique considérés</em>" : planisphère en main, quiconque peut confirmer que le trajet Venezuéla-Floride semble plus court que celui de la Colombie à Seattle et plus encore que celui de l'Argentine au Royaume-Uni. Cette réalité ne vaut-elle tout autant pour tous les autres continents ?<br /><br />Ce qui transparaît nettement dans cette étude est autant la fluctuation des échanges, dépendante du contexte local et parfois du contexte international qui a connu tant de soubresauts politiques, économiques et monétaires au cours de la première moitié du 20e siècle que le faible poids absolu de ce continent dans le commerce international.<br /><br />
<div><img src="https://odyssee.univ-amu.fr/files/fullsize/commerce-mondial-AL_1900-1945.jpg" style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" /></div>
<div style="text-align: center;"><em>Part relative de l'Amérique Latine dans le commerce mondial de 1900 à 1945 (là noter la décorrélation des courbes I/O avec le total)<br /></em></div>
<br />Cette thèse a donc le mérite de souligner la faiblesse des échanges entre les pays de ce même continent et surtout d'isoler le déséquilibre fondamental au niveau commercial : l'Amérique Latine importe des produits fabriqués et exporte des produits de base. Ce déséquilibre structurel n'est-il pas précisément caractéristique de tous les pays en voie de développement : une faiblesse industrielle chronique qui aggrave le déficit de la balance commerciale et qui se conjugue à des fluctuations dues aux productions saisonnières. Pays que l'on appelait autrefois avec moins de pudeur "pays sous-développés", autrement dit tout pays qui n'est pas <em>en mesure d'assurer un niveau de vie humainement décent à sa population</em>. Déficit auquel s'ajoute en général et paradoxalement un Etat local très interventionniste mais qui abandonne une grande part de l'initiative à des intérêts privés étangers : au total, un bilan triplement déficitaire des échanges dans leur nature, dans leur structure et dans leur organisation !<br /><br />Malgré le dynamisme évident de certains de ses membres (le Brésil depuis les années 2000), la part du commerce mondial des services commerciaux de l'Amérique Latine à la fin des années 2010, pour prendre ce seul poste en exemple, n'est pas très encourageante : 3% des exportations et 4% des importations, ce qui place l'Amérique Latine au même niveau que l'Afrique pour les importations et à un point de moins que le seul Moyen-Orient sur les exportations comme sur les importations. Alors que dans le même temps, elle représente plus de 8% de la population mondiale (plus importante à celle de l'Europe). Un continent au potentiel immense (deux fois la surface du Vieux-Contient) mais qui, malgré de grands espoirs nés dans les années 1960 (résumés dans la très symbolique nouvelle capitale Brasilia) a du mal à sortir de son isolement et à combattre ses vieux démons (héritage du premier colonialisme européen puis de l'interventionisme américain ?) : successions de pouvoirs autoritaires et de juntes militaires, violence civile et politique endémique, crises économiques et monétaires à répétition, systèmes de santé publique et scolaire problématiques, dégradation du patrimoine naturel, mépris des populations indiennes, ...<br /><br />1. Organisation mondiale du commerce. - <a href="https://www.wto.org/french/res_f/statis_f/wts2019_f/wts19_toc_f.htm" target="_blank" rel="noopener">Examen statistique du commerce mondial 2019 </a> (les statistiques 2020 et 2021 sont biaisées du fait de la pandémie, et les données sont encore plus mauvaises pour l'Amérique du Sud pour ces années là).
Provenance
A statement of any changes in ownership and custody of the resource since its creation that are significant for its authenticity, integrity, and interpretation. The statement may include a description of any changes successive custodians made to the resource.
Bibliothèque droit Schuman (Aix-en-Provence)
Description
An account of the resource
Au 20e siècle, le poids de l'Amérique Latine dans le commerce international est sans rapport avec la taille du continent et de sa population : une discrétion persistante due à des faiblesses structurelles chroniques
Commerce extérieur -- Amérique latine -- 20e siècle
Commerce international -- Amérique latine -- 20e siècle
Relations économiques extérieures -- Amérique latine -- 20e siècle
-
https://odyssee.univ-amu.fr/files/original/1/889/RES-40483_Masson_Marseille-guerre.pdf
7d41b97129dca164821adc196b9583e4
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Title
A name given to the resource
Monographie imprimée
Description
An account of the resource
Ouvrages imprimés édités au cours des 16e-20e siècles et conservés dans les bibliothèques de l'université et d'autres partenaires du projet (bibliothèques municipales, archives et chambre de commerce)
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Title
A name given to the resource
Marseille pendant la guerre
Subject
The topic of the resource
Histoire
Économie
Description
An account of the resource
En raison de sa situation géographique exceptionnelle, Marseille, cité cosmopolite, maritime, commerciale et industrielle, a su s'adapter aux nécessités du conflit et y a joué un rôle de premier plan : le front est loin mais la guerre est proche.
Creator
An entity primarily responsible for making the resource
Masson, Paul (1863-1938). Auteur
Publisher
An entity responsible for making the resource available
Presses universitaires de France (Paris)
Yale University Press (New Haven)
Date
A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource
1926
Rights
Information about rights held in and over the resource
domaine public
Relation
A related resource
Notice du catalogue : <br /><a href="http://www.sudoc.fr/262089343">http://www.sudoc.fr/262089343</a>
Vignette : https://odyssee.univ-amu.fr/files/vignette/RES-40483_Masson_Marseille-guerre_vignette.jpg
Format
The file format, physical medium, or dimensions of the resource
application/pdf
1 vol.
XII-77 p.
25 cm
Language
A language of the resource
fre
Type
The nature or genre of the resource
monographie imprimée
Identifier
An unambiguous reference to the resource within a given context
https://odyssee.univ-amu.fr/items/show/889
Provenance
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Bibliothèque droit Schuman (Aix-en-Provence)
Coverage
The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant
Marseille. 19..
Abstract
A summary of the resource.
Publications de la dotation Carnegie pour la paix internationale. Section d'économie et d'histoire, Histoire économique et sociale de la guerre mondiale. Série française (Appartient à la collection).<br /><br /><em>L'ambition de la Dotation Carnegie pour la paix internationale n'est pas d'écrire la chronologie historique exhaustive des évènements qui se sont déroulés durant la Première Guerre Mondiale mais de présenter le bilan synthétique et analytique des conséquences économiques qu'a eu le conflit sur la situation et le destin économique des pays belligérants.</em> <br /><br />La situation particulière de Marseille, trait d'union entre le front occidental et le front oriental d'une part et entre la Métropole et ses colonies d'autre part, a amplifié les répercussions économiques de la guerre non seulement sur la navigation, le commerce et l'industrie mais également sur le port, la ville et le climat social local : difficultés de ravitaillement, vie chère, crise du logement, troubles sociaux, bouleversement des fortunes, changements dans les mœurs. P. Masson évoque même, sans tabou, la question de l'impact que la guerre a pu avoir sur <em>l'hygiène sociale</em>...<br /><br />L'impact majeur du conflit est d'avoir accentué le caractère industriel et la dimension coloniale du port, en témoigne l'Exposition coloniale de 1922. Si la guerre a globalement diminué l'activité portuaire (hors secteur militaire), les importations de certaines denrées alimentaires d'origine coloniale ont mieux résisté (céréales, vins, sucres, huiles) que les matières premières pondéreuses.<br /><br />
<div><img src="https://odyssee.univ-amu.fr/files/fullsize/importations-port_Marseille.jpg" style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" /></div>
<div style="text-align: center;"><em>Importations du port de Marseille (tonnage 1913-1922)</em></div>
<br />Même dans les secteurs considérés comme ses points forts traditionnels, les exportations ont subi une érosion encore plus forte, une chute de la moitié, parfois des deux-tiers, par rapport aux volumes d'avant-guerre, et n'avaient toujours pas récupéré leur niveau initial cinq ans après la fin du conflit. Ces chiffres doivent bien sûr être appréciés par rapport à l'activité globale du port où le transport de troupes et de matériels militaires avait pris une importance vitale pour le pays et apporté un dynamisme artificiel.<br /><br />
<div><img src="https://odyssee.univ-amu.fr/files/fullsize/exportations-port_Marseille.jpg" style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" /></div>
<div style="text-align: center;"><em>Exportations du port de Marseille (tonnage 1913-1922)</em></div>
<br />L'évolution annuelle du mouvement total des marchandises montre que la situation n'a cessé de se dégrader tout au long des hostilités (guerre sous-marine) et n'a retrouvé une stabilité qu'une fois la paix retrouvée.<br /><br />
<div><img src="https://odyssee.univ-amu.fr/files/fullsize/import-export-port_Marseille.jpg" style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" /></div>
<div style="text-align: center;"><em>L'import-export du port de Marseille (tonnage 1913-1922)</em></div>
<br />Les effets négatifs durables sur le trafic des marchandises ont été légèrement compensés par le mouvement des passagers, notamment celui de la main-d’œuvre étrangère et coloniale (étude publiée dans la même collection), évolution structurelle que Marseille a depuis su préserver.<br /><br />
<div><img src="https://odyssee.univ-amu.fr/files/fullsize/passagers-port_Marseille.jpg" style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" /></div>
<div style="text-align: center;"><em>Le trafic passager du port Marseille (1913-1922)</em></div>
<br />Dans sa conclusion, P. Masson ne peut éviter le constat que la guerre aura fait perdre à Marseille 13 à 14 ans de croissance économique (les régions françaises du quart Nord-Est de la France auraient aimer afficher un tel bilan). Mais résolument optimist,e malgré des bilans statistiques pour le moins contrastés, il affirme que si beaucoup d'industries locales continuent encore après la guerre à alimenter davantage la consommation nationale que locale (nous sommes alors en 1924-1925), il s'agit d'une situation transitoire qui ne doit pas masquer l'aspect pérenne des nouvelles infrastructures comme l'aménagement de Port-de-Bouc, de Caronte, et de l'Étang de Berre, qui multipliera les surfaces de bassin, de terre-pleins et les longueurs de quais. Un avantage concurrentiel à terme qui autorise les Marseillais à être confiant dans l'avenir économique de leur ville et qui dépasse l'embellie conjoncturelle due à l'affluence extraordinaire, "<em>et peut-être exagérée"</em>, des banques françaises ou étrangères...
Source
A related resource from which the described resource is derived
Bibliothèque droit Schuman (Aix-en-Provence), cote RES 40483/1/20
Guerre mondiale (1914-1918) -- Aspect économique
Marseille (Bouches-du-Rhône) -- Guerre mondiale (1914-1918)
-
https://odyssee.univ-amu.fr/files/original/1/770/RES-206054_Reglement-Mont-de-Piete.pdf
8d2755d8f90594015e441f57af7454e1
Dublin Core
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Title
A name given to the resource
Monographie imprimée
Description
An account of the resource
Ouvrages imprimés édités au cours des 16e-20e siècles et conservés dans les bibliothèques de l'université et d'autres partenaires du projet (bibliothèques municipales, archives et chambre de commerce)
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Title
A name given to the resource
Règlement pour le Mont-de-piété d'Aix, département des Bouches-du-Rhône
Creator
An entity primarily responsible for making the resource
Mont-de-piété (Aix-en-Provence, Bouches-du-Rhône). Auteur
Source
A related resource from which the described resource is derived
Bibliothèque droit Schuman (Aix-en-Provence), cote 260054
Publisher
An entity responsible for making the resource available
Imprimerie et lithographie J. Remondet-Aubin, cours Mirabeau,53 (1890)
Date
A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource
1890
Rights
Information about rights held in and over the resource
domaine public
public domain
Relation
A related resource
Notice du catalogue : http://www.sudoc.fr/25476892X
Vignette : https://odyssee.univ-amu.fr/files/vignette/RES-206054_Reglement-Mont-de-Piete_vignette.jpg
Format
The file format, physical medium, or dimensions of the resource
application/pdf
1 vol.
63 p.
21 cm
Language
A language of the resource
fre
Type
The nature or genre of the resource
text
monographie imprimée
printed monograph
Identifier
An unambiguous reference to the resource within a given context
https://odyssee.univ-amu.fr/items/show/770
Coverage
The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant
Aix-en-Provence. 17..
Aix-en-Provence. 18..
Alternative Title
An alternative name for the resource. The distinction between titles and alternative titles is application-specific.
Règlement. Mont-de-piété d'Aix. Aix. 1890 (Titre de forme)
Notice sur la fondation du Mont-de-Piété de la ville d'Aix et sur les changements survenus dans l'administration de cette ouvre (Pièce en fin de volume)
Abstract
A summary of the resource.
<span class="highlight">Règlement</span><span> signé p. 54 : "Fait et délibéré par la Commission administrative du </span><span class="highlight">Mont-de-piété.</span><span> </span><span class="highlight">Aix,</span><span> le 8 avril 1889." (Notes)<br /><br /></span>Contient également, en fin de volume, une notice historique sur la fondation et l'évolution du Mont-de-Piété d'Aix [synthèse couvrant la période de 1637 à 1865]<br /><br />Le 29 novembre 1637, une délibération du Conseil municipal dote la ville d'Aix d'une maison publique, sous l'autorité des religieux, chargée d'octroyer des prêts sans intérêts aux nécessiteux qui peuvent encore échapper à la misère totale tout en leur évitant d'emprunter auprès d'usuriers dont la rapacité est devenue légendaire.<br /><br />
<div><img src="https://odyssee.univ-amu.fr/files/thumbnails/pret-sur-gage_Musee_Carnavalet.jpg" style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" /></div>
<div style="text-align: center;"><em>Tout objet, aussi modeste soit-il, a une valeur qui peut garantir un prêt</em></div>
<br />Le Mont-de-Piété d'Aix est né ce jour là et si ses statuts et son fonctionnement ont évolué depuis sa création, sa justification et sa mission n'ont pas fondamentalement changé : en contrepartie du dépôt d'un objet d'une certaine valeur (estimée par le service) un prêt proportionnel à cette estimation est accordé moyennant un faible intérêt (souvent plafonné à 4%-4,5%). C'est le principe même du prêt sur gage (ici, le mécanisme du nantissement repose sur un dépôt qui exclut une garantie seulement contractuelle ou basée sur des biens immobiliers) doublé d'une dimension sociale très affirmée.<br /><br />
<div><img src="https://odyssee.univ-amu.fr/files/fullsize/Mont-de-piete_Cite-du-livre_1814.jpg" style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" /></div>
<div style="text-align: center;"><em>Face à la misère, la réouverture du Mont-de-Piété d'Aix annoncée par voie d'affiche (31 décembre 1814)<br /><a href="https://bibliotheque-numerique.citedulivre-aix.com/viewer/16668/?offset=#page=1&viewer=picture&o=bookmarks&n=0&q=" target="_blank" rel="noopener" title="Bibliothèque Méjanes - Affiche 19e siècle">Bibliothèque Méjanes - Affiche 19e siècle</a></em></div>
<br />Deux siècles après sa création, la misère économique et l'urgence sociale rappellent la nécessité d'une telle institution. Après la Première Guerre mondiale, dans une économie exsangue, les Monts-de-Piété sont rebaptisés <em>Caisses de Crédit Municipal</em> et deviennent des établissements publics et municipaux qui conservent, en ce début de 21e siècle, le monopole du prêt sur gage en France.<br /><br />
<div><img src="https://odyssee.univ-amu.fr/files/original///Credit_Municipal-logo-griffon.jpg" style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" /></div>
<div style="text-align: center;"><em>Le Mont-de-piété, une singularité morale et sociale dans le monde bancaire</em></div>
<br />Les catégories sociales ayant recours au Crédit Municipal s'étant diversifiées, les biens déposés ont évolué dans le même le sens : moins de vêtements et d'objets du quotidien, plutôt des bijoux, meubles, objets d'art, tableaux, instruments de musique, etc. Par sécurité, le prêt consenti correspond à 60%-70% de la valeur estimée de l'objet, valeur basée sur le prix moyen constaté dans les salles de vente. L'emprunteur peut rembourser son prêt par anticipation sans encourir de pénalités ou le prolonger ou encore confier l'objet qu'il a déposé à la vente : si le prix de vente dépasse l'estimation initiale (boni), le bénéfice lui est reversé, mais l'inverse n'est pas vrai, si le produit de la vente est inférieur à cette estimation, l'emprunteur ne subit aucune perte : le Crédit municipal qui a engagé son expertise est seul à en assumer les conséquences. <br /><br />Le prêt sur gage, dans sa conception modernisée, a peu de rapport avec les mécanismes caritatifs imaginés au début du 17e siècle mais en a conservé l'esprit : en conciliant l'économique et le social, en ménageant une voie médiane entre libéralisme débridé et assistance chronique, il assure et assume l'équilibre entre l'intérêt du particulier et le souci des deniers publics.<br /><br /><br />Refs <br />- Yannick Marec. - Vivre au jour le jour, l’argent des Monts-de-Piété en France au XIXe siècle, p. 125-144. <a href="https://books.openedition.org/pur/121032" target="_blank" rel="noopener" title="https://books.openedition.org/pur/121032">https://books.openedition.org/pur/121032</a><br />- <a href="https://www.pretsurgage.fr/histoire/"><span>Découvrez le prêt sur gage</span></a><br />- <a href="https://fr.wikipedia.org/wiki/Mont-de-pi%C3%A9t%C3%A9" target="_blank" rel="noopener" title="Mont-de-Piété (Wikipédia)">Mont-de-Piété (Wikipédia)</a>
Provenance
A statement of any changes in ownership and custody of the resource since its creation that are significant for its authenticity, integrity, and interpretation. The statement may include a description of any changes successive custodians made to the resource.
Bibliothèque droit Schuman (Aix-en-Provence)
Subject
The topic of the resource
Économie
Description
An account of the resource
Comment une ville peut-elle aider les pauvres sans leur faire l'aumône et en leur évitant de tomber dans les mains rapaces des usuriers ? En leur accordant à un très faible taux d'intérêt un prêt proportionnel à la valeur d'un objet déposé en garantie
Mont-de-piété (Aix-en-Provence, Bouches-du-Rhône) -- 19e siècle
Prêts sur gages -- France -- Aix-en-Provence (Bouches-du-Rhône) -- 19e siècle
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https://odyssee.univ-amu.fr/files/original/1/748/RES-260231_Observations-chemin-fer.pdf
db6f0bf4ae0a469c9b13a9e31b5af7b7
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Title
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Monographie imprimée
Description
An account of the resource
Ouvrages imprimés édités au cours des 16e-20e siècles et conservés dans les bibliothèques de l'université et d'autres partenaires du projet (bibliothèques municipales, archives et chambre de commerce)
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Title
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Observations sur le projet d'un chemin de fer de Marseille à Lyon, lues à la chambre de commerce d'Avignon, dans la séance du 6 mars 1833 / par M. Montagnat, un de ses membres
Subject
The topic of the resource
Économie
Transports aériens, maritimes et terrestres
Aménagement du territoire
Creator
An entity primarily responsible for making the resource
Montagnat (18..-18..?). Auteur
Chambre de commerce et d'industrie (Avignon). Auteur
Source
A related resource from which the described resource is derived
Bibliothèque droit Schuman (Aix-en-Provence), cote RES 260031
Publisher
An entity responsible for making the resource available
Imprimerie de Seguin aîné (Avignon)
Date
A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource
1833
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domaine public
Relation
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Vignette : https://odyssee.univ-amu.fr/files/vignette/RES-260231_Observations-chemin-fer_vignette.jpg
Format
The file format, physical medium, or dimensions of the resource
application/pdf
1 vol.
12 p.
27 cm
Language
A language of the resource
fre
Type
The nature or genre of the resource
monographie imprimée
Identifier
An unambiguous reference to the resource within a given context
https://odyssee.univ-amu.fr/items/show/748
Abstract
A summary of the resource.
<span>Date d'impression probable d'après la date de la séance.</span><br /><br />
<p>En 1825, un premier projet de chemin de fer voit le jour en Provence : une ligne d’Arles à Lyon. La Chambre de commerce de Marseille s’y oppose car le transport des marchandises par le Rhône fait vivre 1 000 à 1 200 travailleurs, sans compter les bateliers. Elle s’adresse par courrier au préfet le 29 mars : « <em>Substituer à ces moyens le chemin de fer et un transport effectué par l’aide de la vapeur, plus de chevaux, plus de besoin de fourrage ; des terres sans emploi, des rouliers sans travail, des hôtelleries vides, des écuries désertes, des remises abandonnées, des charrons et des maréchaux ferrants sans travail, des entrepreneurs de travaux publics déshérités de leur patrimoniale industrie, des matériaux utiles à nos routes surchargeant désormais nos champs et nos collines et tant d’ouvriers et de travailleurs qui les transportaient et les mettaient en œuvre réduits à une pénible et ruineuse oisiveté…</em> ».</p>
<p>Et la Chambre de commerce met en garde contre les réactions possibles de ceux qui seront privés d’emploi, comme l’Angleterre qui « <em>a vu des compagnies d’ouvriers parcourir ses fabriques et ses ateliers et y briser des machines qui, par un travail indépendant de la main de l’homme, les privaient de leur travail et de leur subsistance</em> ».</p>
<br />
<div><img src="https://odyssee.univ-amu.fr/files/thumbnails/N857-PLM.jpg" style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" /></div>
<div style="text-align: center;"><em>Les locomotives à vapeur : la mort du petit cheval ?</em></div>
<p>Quelques années plus tard, dans sa séance du 30 janvier 1833, le Conseil Général des Bouches-du-Rhône appuie le projet de ligne de Marseille à Lyon car il redoute la concurrence possible d’une ligne Le Havre-Paris qui amputerait une partie du fret portuaire de Marseille.</p>
<p>La Chambre de Commerce d'Avignon doit se prononcer sur ce projet qui serait confié à la Compagnie Delorme et qui lui attribuerait le monopole de la ligne. Dans le document présenté ici, le rapporteur reprend les mêmes arguments :</p>
<ul>
<li>l’utilité absolue de cette ligne n’est pas démontrée, il n’y a pas assez de tonnage à remonter sur Lyon et l’acheminement des charges lourdes n’est pas si urgent</li>
<li>on ne ferait que doubler la liaison par le Rhône qui existe déjà et pour laquelle l’État a déjà beaucoup investit dans la construction de canaux</li>
<li>le plus grave est que cela menacerait le roulage par la route qui fait vivre tant de travailleurs et métiers : chômage garanti pour tous et disparition de nombreuses filières qui mobilisent et entretiennent pas moins de 40 000 chevaux (représentant 1/6<sup>e</sup> des chevaux affectés au transport en France) et de 10 000 charrettes</li>
</ul>
En généralisant l'usage du chemin de fer, une conclusion dramatique s'impose d'elle même : si on peut se déplacer soi-même en tout point du pays, il n'y a plus besoin d'autant de transports de marchandises, plus besoin de diligences, plus besoin de postes... Cette crainte ressurgira lors de toutes les grandes mutations techniques des 19e et 20 siècles où la machine remplacera l'homme et l'animal.<br /><br />
<div><img src="https://odyssee.univ-amu.fr/files/thumbnails/Affiche_PLM_Schefer.jpg" style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" /></div>
<div style="text-align: center;"><em>Le PLM : la Provence à Paris, les parisiens sur la côte d'Azur</em></div>
<p>Le tronçon d’Avignon à Marseille, par Tarascon et Arles, est finalement concédé en 1843 à la Compagnie du chemin de fer de Marseille à Avignon. Les travaux durent jusqu'en 1852. Le tracé de Paris à Dijon est décidé en 1844 et attribué à la Compagnie du chemin de fer de Paris à Lyon. Progressivement, la ligne partant de Paris se rapproche de Lyon, comme celle de Lyon à Avignon.. En 1852, naît la Compagnie de Lyon à la Méditerranée, issue d’un rapprochement entre la compagnie de Marseille à Avignon et celle de Lyon à Avignon. En 1857, la <em><a href="https://fr.wikipedia.org/wiki/Compagnie_des_chemins_de_fer_de_Paris_%C3%A0_Lyon_et_%C3%A0_la_M%C3%A9diterran%C3%A9e" target="_blank" rel="noopener" title="Compagnie des chemins de fer de Paris à Lyon et à la Méditerranée">Compagnie des chemins de fer de Paris à Lyon et à la Méditerranée</a></em>, appelée <em>PLM</em>, est créée.</p>
<p><br />La principale raison du succès du PLM est d’assurer une liaison rapide et sûre dans les 2 sens :</p>
<ul>
<li>la garantie pour Marseille d’acheminer rapidement vers la capitale les marchandises débarquées dans son port et d’exporter les productions florales, maraîchères et fruitières de toute la Provence</li>
<li>la possibilité de descendre dans le Sud de la France, en particulier la côte d’Azur, destination en cette fin du 19e siècle d'un nouveau tourisme pour voyageurs fortunés, français et étrangers, amateurs d’hôtels de luxe, de casinos et de somptueuses villas…</li>
</ul>
<p>Au début du 20e siècle, la ligne Paris-Marseille est la plus fréquentée de France et le PLM restera l’une des compagnies françaises les plus importantes entre 1857 et 1938, date de la fusion des 6 réseaux régionaux en une seule compagnie nationale : la SNCF.</p>
<p></p>
Provenance
A statement of any changes in ownership and custody of the resource since its creation that are significant for its authenticity, integrity, and interpretation. The statement may include a description of any changes successive custodians made to the resource.
Bibliothèque droit Schuman (Aix-en-Provence)
Coverage
The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant
Paris. 18..
Lyon. 18..
Marseille. 18..
Description
An account of the resource
Avant les premières études du futur PLM, plusieurs projets émergent dans les années 1830 : celui du Marseille/Lyon basé sur le monopole d'une seule compagnie suscite un rapport qui le condamne sans appel. Le chemin de fer : une vraie menace
Spatial Coverage
Spatial characteristics of the resource.
Observations sur le projet d'un chemin de fer de Marseille à Lyon, lues à la chambre de commerce d'Avignon, dans la séance du 6 mars 1833 <br />- Feuille <i>Marseille</i> ; 123 ; 1889 ; France. Ministère des travaux publics ; Hellé, E. (graveur) ; Imp. Lemercier & Cie (Paris). Publiée en 1889 <br />- Lien vers la page : <a href="http://www.cartomundi.fr/site/E01.aspx?FC=39809" target="_blank" rel="noopener">http://www.cartomundi.fr/site/E01.aspx?FC=39809</a>
Chemins de fer -- France -- 19e siècle
Compagnie des chemins de fer de Paris à Lyon et à la Méditerranée -- 19e siècle
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https://odyssee.univ-amu.fr/files/original/1/1047/BUD_84088_Petit_Industries-alimentation.pdf
eba36c4b36a96f0b6a78995f63be9643
Dublin Core
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Title
A name given to the resource
Monographie imprimée
Description
An account of the resource
Ouvrages imprimés édités au cours des 16e-20e siècles et conservés dans les bibliothèques de l'université et d'autres partenaires du projet (bibliothèques municipales, archives et chambre de commerce)
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Title
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Industries de l'alimentation (Les)
Creator
An entity primarily responsible for making the resource
Petit, Paul (1862-19..). Auteur
Source
A related resource from which the described resource is derived
Bibliothèque droit Schuman (Aix-en-Provence), cote 84088
Publisher
An entity responsible for making the resource available
Payot (Paris)
Date
A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource
1919
Rights
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domaine public
Relation
A related resource
Notice du catalogue : <br /><a href="https://www.sudoc.fr/272006459">https://www.sudoc.fr/272006459</a>
Vignette : https://odyssee.univ-amu.fr/files/vignette/BUD_84088_Petit_Industries-alimentation_vignette.jpg
Format
The file format, physical medium, or dimensions of the resource
application/pdf
1 vol.
238 p. : fig.
19 cm
Language
A language of the resource
fre
Type
The nature or genre of the resource
monographie imprimée
Identifier
An unambiguous reference to the resource within a given context
https://odyssee.univ-amu.fr/items/show/1047
Coverage
The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant
France. 19..
Abstract
A summary of the resource.
Bibliothèque politique et économique (Appartient à la collection)<br /><br />Paul Petit, professeur à la Faculté des sciences de Nancy et directeur de l'École de brasserie de la même ville (en 1896) nous propose un rapide panorama des produits phares de l'industrie (agro)alimentaire de l'époque, comme le pain, le sucre, les huiles et les graisses, composants de l'alimentation de base.<br /><br />Difficile d'imaginer que c'est sans rapport avec ses fonctions pédagogiques, qu'il consacre deux chapitres aux boissons alcoolisées : le vin, le cidre, et la bière, d'une part, et les boissons davatange titrées, eaux-de-vie et alcools forts, d'autre part. On notera que les boissons alcooliques sont assimilées à de l'alimentaire (la Guerre de 14-18 renforcera l'idée que le vin est un reconstituant indispensable à la bonne santé des Poilus) et que les trois types de boissons obtenus par fermentation naturelle (vin, cidre, et bière) sont qualifiés d'<em>hygiéniques</em>, contrairement aux produits de distillation (eaux-de-vie et autres alcools).<br /><br />
<div><img src="https://odyssee.univ-amu.fr/files/thumbnails/Appert_bouteille.jpg" style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" /></div>
<div style="text-align: center;"><em>Bouteille d'Appert (début 19e siècle)</em></div>
<br />P. Petit achève ce tour d'horizon par les conserves, technique maîtrisée et décrite par Nicolas Apert en 1810 (contrat avec la Marine française). Que mettait-on en boîtes à l'époque ? À côté de produits de base comme les viandes, les sardines et autres poissons, les légumes salés ou confits, on trouve des produits de plus grande valeur ajoutée et qui font partie de la gastronomie française : gibier, foie gras, homard, truffes. Une offre d'épicerie de luxe toujours présente sur le marché national et omniprésente, malgré une forte concurrence, avec les vins et spiritueux sur les marchés d'exportation (les chiffres d'import/export fournis par P. Petit datent tous d'avant la Grande Guerre, de 1913).<br /><br />
<div><img src="https://odyssee.univ-amu.fr/files/thumbnails/Appert_boite-conserve_anglaise.jpg" style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" /></div>
<div style="text-align: center;"><em>Boite de conserve anglaise (N. Appert)</em></div>
<br />Préoccupé par l'avenir (et les erreurs passées...), P. Petit est au courant des derniers développements de l'agro-alimentaire : depuis quelques années, les bouteilles d'Apert ont tendance à être remplacées par des bocaux en verre et les boîtes de conserve en métal (fer-blanc) se généralisent. À l'opposé de la lyophilisation alors inconnue, les industriels ont imaginé une nouvelle méthode de conservation en desséchant le lait par la chaleur pour le réduire à l'état de poudre. Une technique encourageante qui peut s'appliquer également au lait écrémé, voire même au petit lait et permettre de fabriquer des oeufs en poudre : l'avenir de l'agro-alimentaire, tout juste naissante, s'anonce particulièrement radieux...
Table Of Contents
A list of subunits of the resource.
Sommaire :<br />
<ol>
<li>Le pain</li>
<li>Le sucre</li>
<li>Les huiles et les graisses</li>
<li>Les boissons hygiéniques, vin, cidre, bière</li>
<li>Les eaux-de-vie, l'alcool</li>
<li>Les conserves alimentaires</li>
<li>Conclusion</li>
</ol>
Provenance
A statement of any changes in ownership and custody of the resource since its creation that are significant for its authenticity, integrity, and interpretation. The statement may include a description of any changes successive custodians made to the resource.
Bibliothèque droit Schuman (Aix-en-Provence)
Subject
The topic of the resource
Industries agroalimentaires
Alimentation humaine
Économie
Date Available
Date (often a range) that the resource became or will become available.
Description
An account of the resource
Au début du 20e siècle, l'industrie alimentaire se limite à quelques produits de base. Après la Guerre de 1914-1918, les nouveaux procédés de conservation annoncent un bouleversement de l'offre et des habitudes de consommation...
Conserves alimentaires -- France -- 20e siècle
Industries agroalimentaires -- France -- 20e siècle
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https://odyssee.univ-amu.fr/files/original/1/601/RES-AIX-T-207_Pierangeli_Mutualite.pdf
b76b24b577ac762633739fe14f58be3e
Dublin Core
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A name given to the resource
Monographie imprimée
Description
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Title
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De la mutualité appliquée au Crédit agricole en France et à l'étranger : thèse présentée et soutenue devant la faculté de droit d'Aix
Creator
An entity primarily responsible for making the resource
Pierangeli, Henri (1875-1945). Auteur
Université d'Aix-Marseille. Faculté de droit et des sciences économiques (1896-1973). Organisme de soutenance
Source
A related resource from which the described resource is derived
Bibliothèque droit Schuman (Aix-en-Provence), cote RES AIX T 207
Publisher
An entity responsible for making the resource available
Ollagnier, Imprimeur-Libraire (Bastia)
Date
A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource
1897
Rights
Information about rights held in and over the resource
domaine public
Relation
A related resource
Notice du catalogue : <br /><a href="http://www.sudoc.fr/252624726">http://www.sudoc.fr/252624726</a>
Vignette : https://odyssee.univ-amu.fr/files/vignette/RES-AIX-T-207_Pierangeli_Mutualite_vignette.jpg
Format
The file format, physical medium, or dimensions of the resource
application/pdf
1 vol.
205 p.
25 cm
Language
A language of the resource
fre
Type
The nature or genre of the resource
monographie imprimée
Identifier
An unambiguous reference to the resource within a given context
https://odyssee.univ-amu.fr/items/show/601
Coverage
The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant
France. 18..
Abstract
A summary of the resource.
Thèse : Thèse de doctorat : Sciences politiques et économiques : Aix-Marseille : 1897
Thèse comparatiste de la réglementation de la mutualité appliquée au crédit agricole entre le droit français et les droits allemands et italiens.
Provenance
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Bibliothèque droit Schuman (Aix-en-Provence)
Subject
The topic of the resource
Économie
Description
An account of the resource
En Allemagne et en Italie, la mutualité appliquée au crédit agricole n'est pas nouvelle. La France, très en retard sur ce point, n'a pas développé de sociétés coopératives de crédit adaptées à l'agriculture alors qu'elle traverse une crise durable
Crédit agricole -- Droit -- France -- 19e siècle
Crédit agricole (France) -- 19e siècle
Mutualité -- France -- 19e siècle
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https://odyssee.univ-amu.fr/files/original/1/959/BUD-41433_Raynaud_Vie-eco-internationale.pdf
c4faa67bc028eab86e1c8da604e7221b
Dublin Core
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Monographie imprimée
Description
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Title
A name given to the resource
vie économique internationale (La)
Subject
The topic of the resource
Économie
Droit du travail
Droit social
Droit international
Creator
An entity primarily responsible for making the resource
Raynaud, Barthélemy (1876-1948 ; économiste)
Source
A related resource from which the described resource is derived
Bibliothèque droit Schuman (Aix-en-Provence), cote 41433
BU Saint Charles - Sciences, Lettres et Sciences Humaines.(Marseille), cote BUSC 14501
Publisher
An entity responsible for making the resource available
Société anonyme du recueil Sirey (Paris)
Date
A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource
1926
Rights
Information about rights held in and over the resource
domaine public
Relation
A related resource
Notice du catalogue : <br /><a href="http://www.sudoc.fr/266475442">http://www.sudoc.fr/266475442</a>
Vignette : https://odyssee.univ-amu.fr/files/vignette/BUD-41433_Raynaud_Vie-eco-int_vignette.jpg
Format
The file format, physical medium, or dimensions of the resource
application/pdf
1 vol.
499 p.
19 cm
Language
A language of the resource
fre
Type
The nature or genre of the resource
monographie imprimée
Identifier
An unambiguous reference to the resource within a given context
https://odyssee.univ-amu.fr/items/show/959
Provenance
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Bibliothèque droit Schuman (Aix-en-Provence)
BU Saint Charles - Sciences, Lettres et Sciences Humaines (Marseille)
Coverage
The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant
France. 19..
Description
An account of the resource
Barthélémy Raynaud étudie l'économie à travers le prisme de l'international : en prenant tant de recul par rapport aux années 1920, ses analyses pourraient facilement être transposées un siècle plus tard sans excès d'anachronisme
Abstract
A summary of the resource.
La thèse B. Raynaud est claire : tout bouge et tout s'échange et plus seulement au niveau local mais entre les États eux-mêmes. Au 20e siècle, on assiste à un étirement géographique généralisé des lieux de production, de transformation et de consommation. Le nouveau dénominateur commun de toutes les activités humaines, c'est le transport. On peut tout acheminer, on doit tout acheminer : les matières premières, les denrées alimentaires, les animaux et les hommes. Par voie terrestre, maritime et aérienne, tout s'exporte et tout s'importe, matériel comme immatériel : les produits, le commerce, le travail et les travailleurs, la force motrice (l'énergie), les capitaux, les monnaies, les crédits, les maladies, les pensées, les idées... Dans son domaine, B. Raynaud écrit le traité général du mouvement du 20e siècle.<br /><br />
<div><img src="https://odyssee.univ-amu.fr/files/fullsize/bureau-telephonique-Gutenberge-Paris_1920.jpg" style="display: block; margin-left: auto; margin-right: auto;" /></div>
<div style="text-align: center;"><em>La communication de la pensée : <br />l</em><em>e bureau téléphonique Gutenberg (France Telecom, Paris, 1920)</em></div>
<br />Paradoxalement, au lieu de favoriser leur dispersion, l'éloignement des centres de production s'accompagne d'un mouvement de concentration des moyens de production et des capitaux : c'est l'ère des cartels, des trusts, des ententes et de tout qui peut fausser le libre jeu de la concurrence. Dans cette nouvelle jungle où tout circule, les frontières sont parfois floues et la frénésie d'échanges pose la question de la juste répartition des richesses, du niveau des salaires, du juste coût et du juste prix des choses. L'assiette des impôts et le périmètre de leur recouvrement deviennent moins évidents et favorisent des comportements répréhensibles comme la fraude, l'évasion fiscale et trafics en tous genres.<br /><br />B. Raynaud n'est ni partisan d'un libéralisme hors contrôle ni d'une économie intégralement dirigée : la garantie d'un juste équilibre ne peut venir que d'éléments modérateurs, protecteurs, redistributeurs, régulateurs et correcteurs, au niveau collectif comme au niveau individuel : les traités, les pactes, les barrières douanières, les droits du travail nationaux et le droit du travail international. Mais le sujet de l'international est si vaste qu'il est impossible d'être exhaustif : quelques thèmes auraient mérité une approche plus critique comme le colonialisme (une internationalisation imposée qui nie le droit de propriété et le droit du travail, timidement abordée dans le dernier chapitre) ou auraient pu être davantage développés, comme le poids économique de la contrebande ou celui du tourisme international, question largement présente dans une étude publiée deux ans plus tôt : "<em>Les industries touristiques en Provence et sur la Côte d'Azur</em>" (in <a href="https://odyssee.univ-amu.fr/items/show/109" target="_blank" rel="noopener">Annales de la Faculté de droit d'Aix. Série Essai d'enquête économique</a>,1924).<br /><br />À quoi reconnaît-on les ouvrages d'économie de Barthélemy Raynaud ? Sur le fond, tous intègrent le droit social et le droit du travail qui protègent les travailleurs. Quand il parle d'économie, B. Raynaud n'en oublie jamais la dimension juridique. Et quand il parle de droit, il n'en oublie jamais la dimension humaine. Sur la forme, quand il aborde les grandes questions de macroéconomie, B. Raynaud est toujours soucieux de pédagogie et de clarté : ses cours se suivent comme des livres et ses livres se lisent comme des cours. <br /><br />"<em>L'étude de ces problèmes et la lecture des pages qui s</em><em>uivent nécessiteront de la part de nos contemporains une grande liberté d'esprit, une parfaite souplesse d'intelligence pour s'adapter, sinon à de nouveaux problèmes, du moins à de nouvelles positions de problèmes anciens</em>". En terminant son avant-propos par cet appel au lecteur, il résumait tout ce qu'il s'était déjà imposé à lui-même.
Droit international privé -- Droit du travail --20e siècle
Histoire économique -- 20e siècle
Relations économiques internationales -- 20e siècle
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https://odyssee.univ-amu.fr/files/original/1/110/RES-9584_RAYNAUD_Cours-histoire-doctrines-eco.pdf
9bf6b0072fbdfa9332ab800d29bebc32
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prund conti nuollem'-'l1 t,
Non-aoulement
s oicnc()s , mai s t ous 103
quo l f univ or o Vl.eilli t,
dos hommoB quo dans lo~
clucun dos hommos B' a vanoe d j our en j our d<lllB l o s
hommes ensemble y f ont un <Dnt inuol progro., à. moa=e
para", qu e la w@mo chose arrive dc;ns l a suooession
Ûfl!>s dif fé r on ts d' un purticuli'-'r ."
ctos t l à unu constat a tion de l ' volution de l' histoire vors la
so:!.~oo . Nous pouvons ~quer ~ue l' h i s t oire des doctrines é oonomiquos os t à
t O~1 pr~ndro une cr éation assoz ~ardive dan s l e dév~lopp~wvnt de l a ponséo
huuainc . Vo1 o.1. oa CiU' i l faut marqu or sur l' époquo d\J 00 dévulo:;~(J ..nt. d to,-.
bard et au moment du l a oonstitut ion do l a sci enc o é oonomiqu o u.vuc Adan. SUJTH
on 177é ~ l i BC!J~·J.O ;:uo <bns S()n ensemblo l ' éconooio poli tique est bien c,;::n:;-
ci ollt ,-, du l a né c uss ~ -té d ' é tud i er l e passé,
fo i noua ouvrons l' ouvrage d ' Adam .:l. H • ''lteoh"rcbls sur l u. natl%e
ot l us causes do l a. riohos3o dos nations" , pub liS en 1776, nous tr01I\l'ona au
dûbut du livre IV, l ' oèservation s uivant e :
r. La différGnco do la marche progrùssi vu de l~opul~no o dans les
(Jt chez des peuples diffé r ont s a donné ncio s=co à. doUJ: :;yst èL,CS dif/01·">.1tO ,.l 16co'-0J1l1o pol:, tiq,uo sur les moya:13 cl ' "nri chir l a pcu pl û o On peut
llO","'OX l'un 10 sy~ t ème "","'c'1ntile, liautr e l a sys t ème du l'~i cul~c ."
'8
Q~
Jo vais t !lnhor de les exposer l ' un e t l' autro avec aut lt ci"ét en ciT!Jn
do cl rt J quli l !he sera possib l e . "
~:r08
cc·tte doc l
U'"tio~, Aè"Jll
S' 2TH. c onao.cre
300
livr" IV
~ou.t.
t:. l t} :. ' J.LpO ~ <!e . . UA s:r . . tà'("l~s l r porta!. :~s qu i r ogr.3.icmt. ~ ~tj~J~c ':-,oqü.e
!3~ tümo Ld rc .'lllti 1 e et sy::,;èno dE: l rcgrir1J.l t ~ q\!). nI ti:;S r :.'.utr ,~ ahO~0 ua
J :;~ .()~ . . 1.0er .... ti o.
tJ.Jt:F,
e!l>-
4rèG ca d~V"Glùl- ';"""'!~ ..dnw ~j\, rl'li ronclut. "cm écartent ouÙ<lrd<:.'ct.
C'-'," syst èrles ou de préfur,,~cc ou d ' "ntr av~3, l e syst èue diml'l " olt f'\Cllù
�~ctrlno e
"'"
-.:~'- _
u
l i , té :"'7a'E>lle vien'~ se présentar de lui-1llÔlne
C;; B U
tr ouv
tout
"
i ld ét aient a t tachee,de mElLlO en cor _ au XVIII" lliliè clo
é orit l e Siècl ~ de Loui s XIV .
1.-:.113:!- donù dè s l ' origine ~t immédiatement à l a cré<ltion du l'é'Jotl D? "::'!.'.I.UC , :lOUS constatons une première tent.ltive è. · uno fOlldat:l.on. do 1' ..(" . -'. PoLti qu e pour donner uno histoloro dOle doct r:.n .... s âJ Ol.LOllÙ qù.ùSo
la'
LFrè~ c~ t é clat t rès r apide , un8 cinquanta.:..ne d' aruJ.éod s e pa~ '~ ' Ju~
VUQ his t orique s oit introduit dans le ddvoloppcrneht- d..
lb. IIC_ :lCO é o onomique . i l faut a ttendre Adolphe A..BLANQUI a'/oo son hi,stoj="
~ _' é _' l cl<l. i 3 polHique un 1847 . Ce n'cs t qu ' à l a fin d", lCIA O slè ol" quw !W.lIl
~~ s'.cna • l ' --Ppa::-ition des premiers ma.'1ucls de l' h ::'s t oire des doctrin;Js
Ei :. _ 'gyws . Ouvr:J.ges de LUIGI, COSSA, R.o\ltJlAlJD, ESPINAS3E, Ho ctor DJ:NLë , Uo <1,
J:!.,,3
VOLTA1R ·, ~
Au début du 2 0 · eièc l e aHaraH avec une
pl.-.ur e:t un~ J:crJ.gue
qui nous é t onne un effort ver s l ' hi s toir " des f..ri t n èconOluj que3 .lu:..-tOUt 11 é0010 alleIJando qui s e lance dan s cetta J.lr.,c tion et a r 6un.i des ~o~es sur
l' hi at oir o des fai t s .
...,..
...
•
J
,
_
L (,
"
Ce n ' èo t qu e ver s la fin du, XlJ(o s i è cle qUEl ce m8mu point ù.e vue
os t Npr i s p ar d ' autr -.Ja hi s t ori on s dans 1 es d..t.ffé rer~ts pa;ys, En li'I'a~3 I&"AS.Jt.1.lR dans s on hist oir e dos cl a.3s<JJ ouV])ièr e:J avant .1.789 et .l3 1789 • ~
jours , Camille BLOCH étudio l 'hi s t oire é con (;;uique ~<J l a ~'r ~nc w , d ' ;l., wruhl :
hi ot oiro d·~ s prix .
"
~.J
de ~
J e v.ndrais chercher l es r ai s ons de cet t e format :'on tardiv"" dJ
' '!uo"; O::IO dec doctrine s économique s; QD me ser a l'o ccas i on e c le moyen de
p6~~'-:- ::: pl'16 avant d::ms s on oontE'mt exa ct.
.. .. _....
-..... - _
~ '"
J !l trouve:-ai le plan dO' ce tte introduction don s 13 Jimpl e
de l a d:.s cipline qUe noua allons avoir à aplOr "ndro e t qui
dJs _~~t,ri~~~~9nomigues .
="-,., ,.,
Q!
~'O~l(
:r.:..~ r ,. sons do oe déve loppement t ardif sont au llorub-re d~ } ;
10
)
C'l1st une l:~s~oiE.ÇJ ,
2°) c !ust
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his toirù des
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hi sl. o~r e
~1:'s. (l' r:::-~J'
~ . 'J''lt
~ines
des doctri'les
i c:: o:1OP-'ltl!:..s_,
d, t,,,.O;r c,, ternes il y a des r a,if,ons d ' ordr e
ioctri!l3.l e t d 'ordre d ' é cono,ni e l'ol1 t iqlae
-... ~ -' .. -! R\Jr;~ qU:l.l ifié38 de doctrines é c ononu quc s" -
pI'Op~'JJl' ,;; hi', lIJ):::';',-
ell~ "l'Ir, ::r.l;~q",
'l.:;~' 7
_'0.180'.11
C '1'&
~"'8t
~f rcuté es
En Angl e t erre 1.1 f audraJ.t oiter l "s
doctrinùs é oonomiques du l: Ang:e terre .
ouvrage:.! L A:.lHLEC:
En Allemagne BUCHERJ Hi stoi re &t écononde polit i qu" .
Lhis toi r e des doetrinos o.ppara 1t plur tardiv -,,,.:n t awc
oi ié cs pl u s haut , Hector DENI S , RAMBAUD et DUBOI S .
l'
ms t 'lire
en GRECE, citons XENOPHON
T.HiL"YDlDE- ID'ROXflS..,
mw
OP e'vèneme ..
'
.
~
nvs survenus dans l a via d es r oi s :lwcqu'cl fl
#
..
~ ':''-'3 f:!l." 3
-
•
oouvroa
2.ème r a i son: C' o; lJ t une hi 5 t o ir~_..:J:"~9.{)c tri,1<.)s. On & oppC'.;': deux
- et
- -doctr~ne
,
, -' , e . I,:;\l ,,' r ~ 0 ac l a m, '<lllce
quo
LlOt S ' t héori û é conoJ"i q'J.t.l
tlOOnOLl::.qu
,
d
l ' on' t "nd de plus wn plus au jourd ' hui à i ntroduir e d~lS 1" d"ns d~ Co; 3 eux
u ot s , doc trine d ' abor d t héori e ensuite ?
, ~ t un ensambl e d; iJ.éc3
q'.li , sans .l uut c , axplique
,
La Doc t r lone
~
, te '
u oint
quol qu o chose maia qui s'J.-rt out /loncl",t à un" c<lr.,;aine cr1. · '!l a ::'011 Q P
ù.o vuo ù.e l' acti on.
T\,
~ )tU'
L~
U' est à p"u prè3 l a d _ rniè r ~ décade d~ XIX~ eièe ~ w ~ui n~ . donne
! cxpros8i on de l' époque du l' his toir e des doctrlones ec ono~ quùs . DupU1S lOFa
~.,;Jn8nt profond s ' us t
r é alis é aans l a ron.e"pti on r::ûlI,e ,1') l ' hi
, s t oire .
un rO'''';
.~
,
"
t . , , ~ fu~ s
Cü n' cls t plus l ' h i st oire oxclus i vewent l'Ob tiqu a , @!ll.lJ ? ~a - ?"'; ~ t l' ' , t
OliJS
e' J..ud"s moours , i n etituti cno de l a fami ll e et d" l ' ~lldr.Tl.G,i! q:.u ::3_
~
,
,
,
,
t
lon'
parce
'
ue
G.JS OU'7ragea des his tori en s c ont -.Jmpor a i 1".3 . ~ resu .J8 , c ~s
. ,; , 0. été
l' hiIJtoire ù.<JS do ctrines €conor.i gu os ost h en une his t ou:e , CI\.! o~ ~ , ' tln
trè s 10rl(>t Oll'p,-, i nfluencdo par 1<J3 ori enta tions do cet~c hist o:. r " C:~ ~~
et plus réc "'lIlLlent , l ' h ~ Jtoir e des Joctr ::.nt;s ,,;c ?llolui quhs a l'U c ~ a ù.ll
sa pl olce dans l ' ensewb l e des r echerc hes t~st o~1. qu, )s .
1e
r. l ' .... c 1-:,..
': Oll ,
La t he, orie est ',m <apose, qUl.. l1t.:"~end r-~
~
t ente d l expliqu er au ssi cU'lplè t .:m"nt qu ,,1: a l e pourra.
_ .!~_~ ~ ..']'I' _,T ~IE. et Tn.CITE., plua tard FROISSART' c ~ J OINVILLE ou::.
!!i ~t ojI e
0.::3
un!l_ ~,S.!, ~i}'J!.1 en " f fe t l es cO!ldi tians ér3 :é.e (1 . ,
e t ont ll€i s ur l' écl osi on t =di,·o d(J 1'l. .. ::u:~
- 4.p',r ro cr~'" r..ou.s inté resse. Sllr cet te évoluti on de J,~hi ~toi.re cl..:..>-'
::. ,J"":.'__ r t. , V0 _ C..f. ~J..e lque s ind~cati.ons d:ail l3Ul's bjen COlll'lUJtj :
lli
='" . .~ ~
hbtorlen ,
- ~ point dJ
qt
AU vingti ème s i ècle , l e s travaux s e aont grandaL:!
,yps qu'1 l es manuels et synthèses qui l es ré sument .
:-"' l
ocono',u.qu.... s-
fi·..... :. 3
.,
-~
CO~
des
s <.'-'0 nood
c;.u es,
Cort es , au IlOh",n".. ou' appnnlt l ' hi a+oir-l
, , doot.lnc
.é
' + d.:lllS
;1 ne Llanqu ait pas du loct rlne s exi s tant cior s, SOlot a l pO 'fu e:, S~ lo l· · 'd ~
l 'b e' r .~Ü'
U .. '
l• e p<wsé , mais il y ava i t auss i 1 :1. conc ," çt~, on _,
, u.de "-" "C01.<.
~ ,.' '- n, lo Vlo
J.OC~ '; "
J'tl Ùp. l "j. '1 odr.L ,'v I .... \,;10 ........ ~ ~ \.: .....
lis t e class i qu e qui se or oy.u ' t '-"1 -puss C ""' __
t dnos pcr.raissai unt n.l.;l:!.gü:\b13s
Cùp ondnnt
c ~ tt ~
conc ~pt i on
1 ù qu~ p-.Jn dant t J.T\t
_ ._
l ' . '-~v~.,..o
r
~ m, ~ ws
�·· 4
I:~os ai~i d'une manière automatique le développemon~ des doctr"nc3 éconoln.~ >~ ~co:G.e et :ù0rs se transforme la CDnception m~I!lO des doct,':-n~, , T,Jl.r
iL. t·p l.c' t ' ,"ontre que la doctrine libérale ne sauru.:. t Otre dlo!,'j:l.d .. re- ~lJl'
~ ..:.~ 'J.u· comma la S'&ulo véritable et les idées qu:' très pl'ofondémœ: ",OJ ~"
' ~onception dL la scillnoe économique deviarner.t fa",-,'=able~ a l'h ... F>··
i .• ~t la
t
~0S doctrines éCJn~ques.
Voici das :'o.ées, l'idea d'é:v-olution d'abord. intI'odu:.tus CÙll'.s la.
1859 , quelques années plus tard SPt:NCffi d,'UlS ola so~~nll(;
dL la r~lati~té et du posit1v1ame soutûnuo ~ p~ ~'
C.Jm7". n Si:! dég.:.go progressivement
c~tte idéo 'lU' i l ~:i1ltc u-?- r"p~or:.
,_'r.~ ';';roit; cu"tre l.:ls flUts et las motrines; los doctnnjs rug:;.SS.ll'"::n~
,.~:.J 'f:nts d'3;.ltre part. les faits influen'l, sur 103 doctrines. Fa:!.td
<;-'.1';'.zJ:U5 agissant: les uns' sur les autres. Nous avons de cette
on . .; re·.9t'.cr deS f:ùm ct. doctrines un formulo do Bergsonl ·,On mù8U:'-0 ':' l PU:'oY' "
d
d.oc+.o.ine à la vlI!'iété desidéos où elle s: ép:lIlOlU t ot. à :ill oon.pl.; 'f:.)
dt r~:..noipo où elle so ramassait. Ainsi dono l'histoire dos c:.octl'inus "O-,'llOm!.ç 5 éhit bien una histoire do doctrines .
'C_'J.C.I ùARWlN en
c,c:'a~~ . Doc~=incs
u.ct:
;.t
"=
3èmc raiso 0. - C! ost. bion une his tOiN de doctÛnùs
bl ~
é~~~cL'liqu~~.
Cotte :lOtion de la sci..nce éc onOllU que , i l f:1ut 13 voi= à u.."1 dCl'...
p01nt do VUOl
1°)
~l'lS l~ conception mGme do 13 sci.:lnce économique.
0) d~l'lS des d:.acussions véritabl omen,;; trop prolongées our ~
L~ s f('nd::'.t~l1rs
W"'; li ;
...2
.'
dJ 1.. soi '~c
v -,i co::,.-!; ~ll:::' :m
do l:l ocieno u éoonomique, Pb,y ~J1.ocr ,tO!) , h '.:;m f Ir l
:.:ne conc"ption <r.li étai t vérit " blcment 3ci 1 t<fio;.'''-;
p · ~ti pl~ contre les système s . . .utrcs quo lu B :!.. u~:n.
ChJ2 los pr,"miers indivi ualiste s libé=a.wc, l 'l concept:!:J!'l ri. l •
e~~:.c 5C O'.1'l"'':'qu.c:?lb en s e rétrécissant avec J .B.S,'! . Nous c.vens Lm }.i..,
..,'"~ ._t~ d. cc.. q'.lO de'r-lit l~venir plus tard la scienc')1 uno sc i mCG rrt!:c., ::;'., trri sa Co:,t 5 u e on r"co de la 'Térité e t qt:l ndglige et +,.md à 3"-].>
p.=~ :- L~s 1.~~ttir.; 3 antres que les doctrines libé!' c.h.s . l'''1ili-nt d' 100.'
S'ua '!'l.'16:lS ,u ;axo sièclo, cotte conception de scm.ence ort!:lo-loxJ élt d::' U'1
"bJ"".Cl. in'3n,~ont "bl ~ à la. cré 3tion de llh1.stoire des ùoctrinc8 ooonon:!.qw.~o
c.~:. co ' c"ption s!est on F:.-ance prolongée pendant de trop lo~ es '!tlnéu:J
FW'y'" lc~ ci t::\:1 liGS l Ji, Colillge do Franoe, le Cons e rva t 0ire des .ut'l'3 ot r .
'1'1.'::5, à l' IS, l'Acf\d" mio dos Sciences Morales ct Politiqu"a etc ••• d'cr) i:
-:'1lJ- t "v~ir' 8 1n d' or.cl'.U'o tCl'.1S coux qui étaic:1 t dl UI1(; ru tr~ dflc!:=i Th.,
~.
+t
'pti : n cct:th01.oxD ét'\it contr'lirc (DJ. dévalopp~m()nt de nc~ro) rl.~ J..... 1 ~ .,...
f
·0=
ok - - . ,
l'évolu~ion dGB idées do lois naturçllcs a.OC'.lSc: un progr':s
•
~ v~:::o 1 ... r . 1. .t:'ri té ct la. c'.lntingenco.
c=·
'; I ::J. ess::yé do m_t tru on r.ll. iGi d:.lns les trois volWll"~ cru...
l ' --,
L... 101 k::,\l:C,U'l en Econtmie Politique, los Lois gjn.2.. .Jo ~ ,
Lolo llP"C1uloo, La loi é::'(MOLliq1.O,j oornporte ccrtai"ea coud '.+ lons et BI oes
oondi ti ons ne sont pse réalisé e~ la lo~ nl joue pac et L~ o;uppli~~ ~,
10. Soience économiq"e agie al,sc_ S IC!' ce dévol') ~pelfl". t par los disO1.U3siono our la méthode C[Ü so place dans la deuxlème mc.it!a du 19' siècle
et dOTUlont lieu à dot. con~.J)sta.10ns assoz bnguOd et a.3';Ûz :Juivics. Cou
tionu de méthode 'en vinr" nt aoso z vl te à. écüpaer ûn Su" lque luuniè-.: .j 10 passé de ... a eoionoo peur oe )l:'éC.ocllpùr oxclueiv3m"n'.; dof. probièmes d<. méthode.
Bien vitn cos obstacles eont,à l n fin du 19° sièclo,l.oyés ct ...:uppr3..ulés; C\l1
pout dire qUO la sc:.enc.o orthod~xl:I :::ect::.J pOUL' di S'pLl'a:ttrr ,,,l'.oqu..-'lo:Itpl.èt.:>mont,
'
.'
Il Y uut d , wc po:.nts do:; 'r.le S'l:::' ] es méthodes 'à part~,d" 1884 •
On ost d'aoce=d POUl' ado;;)'l]J)::: =e scl.ltion <1" t-randaC.:;:'01I et è.J t: Q!,.;llistion
entra lus ruchero!:les des 011'.1803 e t l'établis S8IDe'1t do" 10L !;il turclles et
éOOnaniq'.1es . AinBi donc pur deJ clul.'lg\!md'l C6 !JréV'.l3 mus l a ru';ur,· m~e 10
l n. sc i ence économL l uo 1 11 h:. s~~i r e des doctrirills d']vljn:lit plus C'."b')l dablc ut
plua intérossé .
Il f a.ut notur P.~T oO'.l"tr" c~rtUl.n{j3 cau ~oo ~!Ju.ri.;ollc:c fc.T'ur~ol.oa au
dév~loppcmont de l'hist oire è~a doctrines oconemi~,osl è1cbord lli~!uenca
d ' /u'.{;\lStll COJ.TE. .. t du Poaii;'Lvè.sme de Ia~O à 181~2 " Goi, to influenoe dcL."..no
toutos l es annéos qU. su.vunt, On an viJm; f. cet,;;o OOIlh t:1',:\'don. qw:; 10 ~assé
ost P:l.rt:.culièremen .... import3nt à étudi~.r day.s de n0lllb= 'lX C2.R pui~,!\4!':il. ex..
plique l o p:::ésent et praparu l' n'lem r >
Une domod. èmu o.!:.tse fa'lo=able est 1:1 théorie, spéc i::ù.:' s~n :lu mat&-rialismo de l~histoiro , P'lX cc mé.t.érioù:,sI!lO , or. peut d 4 r . que tous les fai~
éoonont<,ques sont c.ùndi t io:l!'lès par d'3s fo-.:~~s prodt:ctiv(ls mat,éri",ll 's., Co
sout CO B forcos prod1.!ct:"T~S m':ltér~ol" OR qlJ."i d~t0rnun\.nt l u ~ro(.;.uc~il}Ll humcino, Cv oont les .lnnea.u:; d'une ~ongu ' cl:c.o.n: ;u'il slnglt do.... ,eorutit uflT ,
La trois ièm ·~ nxpiicqtion
du d.év~lf)!\p'Jm~.l!l-:
dt)
l!hi ~:/,oir e des doc-
tri~I) s éconoruiqu0s ost t ir ae ou mot .;LC2!Jpné..q~~sj c' est ~f\ro<J qu: elle ost w..a
hi3 ~oirO dao doc t =i!'les j.c,.Çll'!9misu.?s qn1ell'.l no suivi 10 dt) r~lopP"'lll"!'lt 'J.Ssoz
Cur1eux qua
j' ~i
rotr'\co.
Pour concl t..,ro "tOl1.1; ct)~ !list Jr:'q:lc~ nous p0l4V0nO ,donner cette not "-ùn de l! histoire en la <!éLrL.s~'\'1t l' hi €o.oiJ..:..e _des .a col~. o~tl"G JY2.!_~
i~n0nigue.ê._.S!.nv~~~oe s~':.t out aU."p~i!î~ J;' V,iC -d'!....!-.uE ac~oiùn rj~llc.2~ -00.,.,.
pAblo ,sEl..).!!. faL~s~e.~t.-a 'Lr~; S\:r 1;1. _~.t iquo .8(0<, _1.)_9-0 ..E,.hc.CJ.!lO pa.ys.
Noua mon~r+.;r onc 0Jmbi'J:1 co't";e ~, .. ~0ir; p,,!"wt
foio sci~n~if} u~ et ~1:~'1te,
bt ù.o:!.t etre à lo..
.
§.sh.~ntl.fJqu.CL. pl.l"i ... qt;.1 i:!. el agit dû pâ:l~~r,~ : ..I.VC~ U1J'~~?dO ~~ .. la
punsee d~3 principaux autL".U'S qni so :JOh', OCc.up~s ~a l! ~cono h: pLl11,~que
ût d' é t ablir l a. dioc:'..plina ncuvullo sur dea b, ,""5 :,f":rOL.
V~t().
un chlb.:l.t l oi!" des
puioqu ù noud ne aCITm03 l'lu" cb."l J un" t()1t.r Ù ' ivouo ,~3.T>.s
!1'1l'!l~ nos ~: U cr ~l t!'~r~ ~ n C'lU ..'\"018 dl.,s fÙ:rnlu.lOS
p:lRsi"n::;
�, ~~t~C.11
de mouvelIBnt, d'influenoe, qui
préparen~
ct qui font l'aveni_l'.
-Doctrines éconuniquos-
Comme oonséquc-noe de ce cD uble point de wo soientif .... quo ot vi..
7 :".~, jo dirai que le sujet que nous allons aborder maintena."lt ••~~:,,~,·nt~~
. :.'0:1: ,,~ éoonomie dirigée, me semblo véri tablementprésenter oes doux cor~
t.~"3 ::ondarnontaux: Scientifique et vivant, Scientifiquo puisque co n' u:li.
P<-y'~'~ourd'hui que l'intorvontionisme oxisto et Vl.vant p~squo l'éoonomiù
c.u· ...,,_~ ost tou" à fait à l'ordre du jour, tant sur 10 plan na.tionlÛ qu"
eur l p111)1 international et 0' eat on sommo les p.lrspeotiVCJ da l' uvonir &1la9
dcut.; u;loorll très aDVoloppéos quo noua étudiorons daus ll-~ discu:.ai OD.9 q'lO
Dru.: QlJ,ron.'l à. r,,·i=aoor.
.l~~ll:tn~rJ.QNI;]ME et ECONQ IE DIRIGEE
-7·
._---.- .
à travers lfHiBtoy-e de6 dootrines
éoonomigues.
Ce oours oomp~endJ?a naturellement deux parties distiI.ctosl
1 0 ) Interventionisme
2·)
Economie dirigée.
No'"s auroru, a.,rès l'étude de la pran ièrtl partie e'iJ au dJb',lt de
l'étud ' do la dcuxiè~e, l'occasion de préciser aUBsi clairement ~'i~ sera
possiblu los différences qui séps.rent l'économie dir~gée de llin;crventionis~el j J n'on dOIL"lerai ici qu'uno idéo sorumairo.
J'entondfl par interventionisme los doctrines qui prèch"nt, qui ùéBi.rcnt, qui proposent et imposent l'int ervention de l'Etat dans la vio é~
no.uique.
Par éoonomie diriGée on entend un plan d'ert3emble dont la miso
oouvre n'ost pas toujours oonfiée à l'Etat.
B!l
Ces dbux points d ~ vue sont très parents et il est inlispcnsablo
do las étudier COi1jo~rttement.
l') D()~ne intervontioniste . Â ce titr e il f.:w.t ajout-.r ).;a 1::.1 li~
t a tion qui os~ l'influence générale du co oourant d'int crvantioni~e à parti.r du 19~ sièolo. Si nous voulons justifier ce tt e limitationf ~ pouvons
iThti'!" "- lue nuns aucun douto, à diverses re~ises; dans la lo~ue histoir»
des fai-o;s éOC,.lOmiques, t a nt an Grèoe qu'à Rom», qu'au oyGn A.gù ùt 'l.n'au d~
"but des t Jmps modernes aveo le système me r CWl":; ilc nous rcnoontronu dE,1lIl l' MGtoi.re des faits do nombreuses interventicns de l'Etat.
na~s CdS intervuntions d~ l'Etat , si ell es scn~ diccutéc s r le sont
sur 10 seul terrain d'opportunité, sans qu 'elles soient att:l.Chéoo à Ulle doc--·
trine l'l'opr" m n t di te. S'il Y a, dans l e me:Cc:lntilisme.} d!))'\SU!'.;) o<:rto:.ne ml7-'
Bure une doc'"rine, un dE>sir d'uction s ur l es fuBs, cre tte dcctrinu n'eet pus
uno doct. ;"1e de seicno\- éoonomioue, muis une doctrine d'art soci e.l, un pragramncn écollom; que. Ai:wi donc li lilili t ahon 1ll 19' sièolù Uv p_U'.li t ju.stifiée
pur l a co''Uli,l.ér~.tion suivantes c' ost à p:.ll'ti.r da 19' s iècl e seulenrmt que
l' ink!.'V01.ticn de l'Eta t oons idérée d'tus s on ensemble a ,Hé "Ilvic{cgée par
l eB dcctri ~'3 économiquos.
.
Lo pla.n cmp let de ootte partie , oUlilpr"ndra d"ux l'Çi .1l1.ls c~laF i trll:J
puü: quo cos doctrines inçorventionistes variées et. nOL1br "u.'es d:U 13 1
di"N'U'si t ·· 'O~·::; ,Ioes en réaotion contre les doctrines libém.l.,s .
=
][0
C;,api tre: Etud,) de la doc tl'i "''' ' '1'1:..v;ièJ1fùi s":u.
2. ~ ..:bap~ tre: Los r ol!lc tions contre l a dùot~· j nI,) incL.viJ.n .ll. ~ t o ,
�Cbapitrp 1.
gel ou sinllla exposé de 13 m'Ulière d"nt le s r ieh,,~oes Don,,; produit, q, répartioo ot conaO!IUDoatl (1803), Il fut le vilgc.ri!JD tec.!' des idéoE l.!.hér<..J aB.
la ifootrlPLllldiviJual:!.stE!
La ohaf de II éoc'10 f,,~ penriant
Oi?al~'" ouvragasl ~(.,lutiO!l êconom1quc au
Jo llE' oomp~ 'pru! fu::re une étude apprcfOnèi() d~ cettl3 doct~H" i.'·
,
~-'
\~::. . . "..J..:'!.
:} tu. '"T t,; '101;.u.!'
.J.!. Smd
v .oont"nt~~
. . . . . . . da vous ""'n p..::ro s«nt 3= . \.Llu Synthtl3·).
Jo... D!" Ltt:.~ c~.ocuè..':lllt ve,:s prec~ser en quelquGs mets Cu qu') JI ap1'011ut3.i
~ • .., ... "")~ .....x't,~) dt la è.oc •vr in 0 l.ndivid··"
l.L;l.oL. :'stJ.
""'"
""~ld
Sil sont 'ln ~'rancL
:. ~ po incil'dll.'t rcprésant:lllts?
:l!
damentales dl écanomi, polit:.quo, Paria 1091. Esquisso do :!.' organ::'34tion ;>au.
tiqua ot éoonomi~e de la Sooiété future. Peria 1899 •
Fréd&-ic PhSSYé, Chn.lllpion d0 l' éoclo , 2. volumeSI WÇO!lS dté>JO!laIÛe
èolihiquv qui ost un ru~~oil dl~ticlod ot de discours.
:ln p,,'Ut l os grouper 1
r '} m."
• "'"
'
'10Cra~&s j
Emlle LEV"SSEUR I Précis dl ECor..cmie Polit:.quc :::867.
2.) l..dnm S. riH;
l
j) EC01~ l~bérale angl~i~a et française,
4) Les libéraux con
s.,m'Il, "
mpor~ins,
ll1F0N!' DE
ru....:
m.oms
ou oeIl! titl.tio!l
'.ilu.."'iC" BLOCKI Loo Pl'og=-éa de 1.1 8c_enco 0v onO!.'l.au'J dLI'U~6 Ld.am
volum ~s, Pa.:ria
18n.
Paul LEROY-MULIEU: Tra!. té théoriqu" et )JTat:.quo è.:é~om_ ~o :;lolitiqua 4 vo~umeG Par~s I896 . L'Rtat m?dcrno ct ses fonc~iono 1890.
1- k"s_tq.~i~2~~S••- C"wc-ci sont des éoonomist03 frunç J.s du
18- ~_èolù do~t 1~3 oeuvres stéchcio!l.~cn~ en fait ie 1755 à 1775.
C~ ~ti_
".0 longues annéùd tiO • or..:n:IJU, l'r:t.n.19 " anel", Par1.3 188.L, 1.at1:J•...s fon-
J!.'n Angleterre:
...AèJrllU3; Essai su.r l e princ5.pe de popula tJ. on 17ge,
qui
m~ur~:lc
HICAIlDO : Princ i p0s do l'I'lconomio Poli tique ot de l ' ".l1pr:t 1817.
~nrt-un..,.
STUART l.1ILLI Principes d' Econcmie Politique 1848.
Pl:J;rs ocr·tir. c'ed "ne l e pouvoir de 11. na turù, c'"et l~ GO'.;.v,xCl'L>J ,,-:; II. :1;11:'.,1 ~u" D~') ~p-t d,) HEJ.:OURS veut insti to..>r. QU'rnNAY, o.vcc ~Un l ~IQ'.x
't~:~ :';. d 1 e::;r.lf~.:i ~ O''.lblié en 17 ~, ::Upont d J m:OURS f'ü Dir ct.:u r J, d
.sr ~_ks R. "'''03! .!c·'r:!<'.l de l; Ag!'i~ul turC' du Comnnroe et .Ls Fin:m:}"J l''I'l
,,~ 1 ii5-I/66 ct 103 B?né:lé:id~s d~ o:!.toyon après 1760,
Hcrbo:r~ BPENCER: l'In:hvid:1 oODi,ro l i~t 1875
=.
;~~i~i~4~S
e
...::•. '"
- A..CI"li. 1'~
on 176,.
LA. Rl\'NŒJ/ LI crd.ro naturd dt ~ oc::'~l d,,::; ..>OCi--·'dd
l A:o';)é EEJ- " -'1 è~,d èro ir..tr~duc..tion à h
d,:J P";'l~~ "o::'c~s en 177_.
Pa=I I.!. los éconornj.stds
..
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Pa'.Ù
ro!ltor..poru.ina~ 11
BI!:AIJ1l.IDlII0, AnEi.rJ LIES;:;ltL et
Nt3ic lib';r'1.l1 c mù ,
C%X
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fuu"" Cit:.i!';
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:\ or app"n
1
I L::'
pd.rt~a=
NO',l~ d.:.v~serons cet exposé on è.eu:: !'llrties l
philosc:;?hi:: ':col!o!ll.1'~1
IC). Les doc··~rin es ~ndi.,~ duo.lJ.s tes',
II'' Lac:; carilCtèloS for-.deJIlcnt3.ux de vJtte dootT:'n:
0"
':'nd.i"T~du iliateo
1° La dodr:no i ndividualistA._IJ y a
ct il y a ·'ncorc :;>:u-:"oia
typ:'quo à consc.:'vor pour désigner
t!oc"trin.:J
lib( l", \l i..JUl( ou loctri1l0 lib arulo .
(-Iu01 qll~J f'L'.,~~-illo:- ~G ~mlX
,)11.
(j.'
'.:d.' ~ •• ~~ l Le ;re'~v~ no nt pbyslocr:ltiqu'3 on Fr<U'iC
J. 19 c .
r~~ n _"":1~,
è.e b
Ad".-
~ avec
fOL uuvragOI
ri~._:::se 1'3 rntbns
1776.
Recbc:r;CM:J ~ur 1 \ nature ot 1,,3 c~.u
'''Ln~ent cnsuHû lesprincip= rèprésent::mto Ù.e l' e co10 lit 0r..'..l.)
F-r":,,;: 2Ui:J an A/I.g:e 't or:-o •
~ - :::-....."10.01 Jo lll-B.1..,tisro SAY avoc
fO
n ~rni ~4 .-[' 1conor-i'. polL.ti-
lamer
1'1.
J ~ (...mpran.l;,~:::m. à D"~::;CIL LP3) ProfetJs:ur à l a. }l'~\cll1.l;é i\..! fu'v~ t (le Paris
dé-f'jni'o.'.()'1 'laiE donnait en 1902 È. ses él~, os.
On PL..l.t d~!i"'l.';:!: Itindi"idu'lli8mr::'tl~ doctl::!ltl qui f ~.j ~'CpOd(!I' sur
è.~e
el'initio.~ive
'
.
forc.es p',~vJeB (ftUllille , i lldi vidus. sooivt';" l~.)·,u) l
, _ a...s,
, ," "
conolllJ.l[ue d·'o sociétés 0 l le pro€,!"és de: la r:'chesse BO!1er
via
'!POl ci quolqu'ls mo';'s de carunantai rc _ur CC.1; C ù.';fir.i "i 0:1. l:!!liviJ.1:;;
r.'sst pas p~i" ·'u sens <le p"rJ o=Js pp.ysiqvtls priv 'J~ ~'lls
bic:l i;.f,U 86ns de 1~br9 : .......!.~~:lt:..va ou in:i..ti!L'~iv0 i:C:"icé'1o 0~ust t(Jl.~t v"': -itu. .J st
on c.'Ji.=s dos P·':pon>.es mor-J,- put li. que s , l'J"ûit o.' ~st tau'; Cl' (,'U::' r.;l'oso
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~
Dès Pllpparition do 00 raison!lulD3 nt on Il objecté aux r (Jl'.'é aont .'Uts do l'écolo ind~vidualisto quo c ' é~ ait là ~ sch~ma purement thoo~iquJ
ot qu'il y avait do nombr"ux obst1\IJlee qui emptchaient co retour à l'éq'J.i ..
libro •
- t
è
Du 08t6 de la cO!'l!J(,muuation, 1 hau3.Je dos prix va se tcaduire
par une diminution de cotte oonaommatlon, Le retour à l~équilibrc 8e ré~
lise. C'est toujours la liberté d'entr" r dano le métier, d'exercer la profoos10n ou do multipl:i.er l os quantHés p!'oè.uitvs qui est le 1u.ct~'lU' d6t32'mina'lt du rutour à l' équilibrlJ.
1,=",,1··o L:.,;'l
!'oI.
è...
.
;
Lo o libéraux on) repondu. c' ost poss:.blo; ruais c'ost ,"nco~ .J lIÜ.....1Z
avoc cos obstacles que pU>l do ruéos.:ùsme èu tou>;, c· est (mcor e :la ffiCl illeurc
soluticn, en raison dos avant.ages q<lc l a doctrine individ'ualiste trouvo ri'l:t>.:.i
la libro mOUVoJlOOnt des ini tiat:.7,,~ individuelles_
En , 'a;yant 11!l1l premièro ;ois fonnulé leur dém=tra';ion sur 1'3
p ."-'l national . lorsque l e vroblème i nt crno.+, i.,.,na l s'est posé; l es iruivid:.Iilo
li~tcs déclarémt que le1lr démonatrc.non ét-:.i. t valable sur le plan irrGcrna.>;ional ot qU'il no f :ül:Jjt p~~ on'Ti3:lg.)r è. ' 3u-;ro so:::~tion. que le laiSSll1r
fairv ot la liberté complète. 10 régimo individualis t e dcruùur Jt } !) s 9Ul po::,. .
eiblù.
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b) Dans la répo:r1:.th.1io;> Le deuziè'è,' offet que l es individu.::ùis'lec
'\t .:ond"nt do 1.= système sc !'éaliso dl.l·,'ls l e iomaine do l a rép:u'ti·~ion cd; J •
oncor" ils affirment que grae\l à cu';te Hbert§ l ù rusult.t sel'a qu e la. :rèP,:rt:i.tion so fera sur l a ba,~e de ce'!; t o li ber';" ct I1V~C cotte liberté se :ré<.-ll.::ùr a le 1,i-lriE' po de }' équi val aneà e ' os'\; à di:!'\.. qua o.hacun duvra $t:r:a :::-ému..'1érO en proportion d.~ sun utiht é 90C1'1l0, du la Llarchcndiso (J'U cIu serv-l-c,.
qu'il a.i?port.J sur l e m.\rehé.
Voilà la c ont enu cIe l a dectrlt'e indi'fidualist &,
Dans Sil pr~mièrd fonno oe t indi , j <l'~-ùisma entrd~ne pour un'J p".Xtc
soul ,"''''' t 'los hommes cl (3 l a p.:riC'rl r ':v(>]u tl. "nnai re, dO\l..x c oroll.Ur ~s importantJ au point. cIe vue socirù.:
I~) Abstent i on do l'Rta t,
2" ) LIl suppr.:: ~~ion. d,,, +' O'Jt l'Geni "!'3.u cmel.
s~ ces ù"ux p"ints lœ. ioctri1'los cIo c!laquo individUiili 6~') peuvont
diff"r"r 1 ~u boc.ucoup d " ('ut ",,,, ù UX à 1", fin du I S'" si ècle ont f=ulâ oa
dou'blo cor011 'Ùr , La s'l,ue o':>scr v,.t:'on que je fe!'ai cu puint du vu,) !Z"~
tique pour 'TOUs Ilvùrtir, do l ' aveu d '8 indivi du 'Ù ist es eux LlauOS c'ost quo
c' Qst là unn hypothèoQ do pl .• ! e l.iburt ~ qui es t l oi n d l ttr0 t ouj;l\t~S r é:Jr.
lis';ù . Pour Llùner à bion 10. disct:.a 'lJ.on aprr ,fondio :rur c u t Ù 1T.1in, 11 f'll.1r '
<Ù:'ait p'l.ssù:.' du terrain de 1:1 doc';::-:'ne •.;,.. c01ui :lù~ faits.
--)
1:: ;=CTl:
:..~~ -ni
t . fO\ _
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v
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::.:.rg:: b~ru~lC':
c"u;r; 0 ::1 CL:rc:.
~1.i.!":l t')"Cdnnc
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œlOll :\~ ro.t l
__ t :".
~
-ca
Ccoi. n ous clnènc au 2 0 p'\!" ~g:-Ilpb" .
a ) Caract èrv "!l1;_1...~tnt_i_st_o de CJttu doctrine.
�,.J. .,
·,',, )ctrinou cJoonor.l!.quoo-
b) ~~t're co~opoli~ ~e 10 mê=e dc~trine ,
0)
6ru.'1.C!;èro .!œ..t:.~ da catt.. doctro ue,
!!.) Ca=a.cr;È;re anti é~c.t1ste d9 !a à.oct!"~n~ lld... vid\:r.ù.'!s~J"I 1l !","hw
ici .n'
txe.va.::'s les nomb:-.Jux r~p!'ésentSl ta dont: jiJ. ,:Inil,J-:!.' .. ' 1\' Li: .....
h:.tù; J i l se pro~ui t une évolution tOt:.t i\ f.J.!; ù,:n~ 1'l.'lhl qn:,
e~:'.h"u()t!;é() de la llB'lièr<i su:vanm 1
::0-
r") il }-a!."tir dùs fO;:;ia';oU!'s A.:i3I!I ~ et les Pl(:sioo: dt\JS qu.!.
b~:" .... !'~ très ;:cia:!'~s da.us leur antiét t· me, lJJl mou."~ent de r uorucl.;!J!Junc ..
~~- , 3 ri~~s da :a position ccn.ra llEXat all~t V~r6 l;ox~~rat~_a,
~~C ,~~ut di~at~on da~ la deuxiàca ~oitl~ d~ 19~ siècl J .
.......
~
.........
~-
2.-)
'
-
:0
-r~
ilVtlIl.mt on seus cOIl':rafr0 f uOUYclll'lnv è.d =--sr: llsitJl' è.u 1!A......
tout à L !in c:u 19" siècle.
~o
d: oxe.,gération, do
llar..t1 é ta.1~
Sans àDuto les fondatocrs de l'6conom:'c polit:'.quc, 100 P!l;{aiocrc.toa ot ArlJIm S1ŒJ% uvaiant GM dos Ailti Etatistoa mOdûr6s , Choz "d'1l1 SI,1TE'
la ph~u..o d'anti ÉitatislllB da oaractère relativwLlont lliodér.o P(;ut 8tro u:'so on
rolief. Cl ost dans son ouvrager Rochorc!lC sur la nuture et lOG c"'.Wes do lJ.
richosse des nationL au livre ~ intitul ol du ruvonu du souverain ou de la
Mpubliquo. Il développo sa tMorio d' intorvon tion <lu l'Etat. V!oicJ.. c=c nt.
dIlna Oouvres d'A.d.:lIJl Smith, Ed.G.\J.illooJOin , page 321, notre uuteur il1trlld~t.
don d~vùloPPOJOentl
MDans l e :JYstème de } l liberté nat'.n'E:lle, 1" B":. nr:lin n ' ,;,uo
troic dovoirs à r omplir, trois devoirs il la vérit é d'une lu..ute .L-,po"' Gc.nca,
LIaiS olairs, simples at à la portée d~une intell.igoncc ordinairû n
Lo pr~nicr c;est 10 d~voir d~ è.é fond=o l . soc i ~t 6 d~ to~t aoto do
violollOU ou d' inv!..3'.on de la part des au-.res. soci6t8s ind u Pllrukmt03~"
La défense ext~ rioure du l'Etat vis à vic des onne 's dos pcupl~s
du dehors qui par violùnoe ou invasion vo,. wraicnt a+, ;einà.:'e la vio dt 'l!l. M<
nr_~tO cons tituc le premier devoir de l'Etat .
Le seco'ld devoir est da prot6g'jr, antan~ qu'il "s r possiblo, cba-.
Q.ue !TIflr.lbru de la 30ci J t é contre l'injuatice ou lloppressic'n de t out autre:
werJbre ou bien le dovûir d' établir une ad1.linistrati on oxacte dCl 1:), justice .,11
niser l
.unsi donc, vient en deuxième li eu 10 dovoir pour llEtat d:'X:1gDr
justice à l'int urieur du p~s.
"Et le troifl ième 0: est I II devoir d ' é r ig~r c t d l ,~ntr~te!D.r corlx,::3
s pubh.cs ct c3rtain es instHu1;::. ons que 11 intér(lt priv6 d l = paxtlculier ou do quùlque& particuliers ne pourr a:.t jamais ka portor il .s:,:'.gcr
ou à ùn.r~tenu-, pm'c" que j runaic le profit n:en rembourserait l a d:pensn
il. un p - ti.cl.lJ.iaf ou ù. quelques part:'.culieI'3, quoi qu ' il l' ~gord de J.a flOc.iét~
00 p~'of;i. t fusse beauooup plus Q.uo rerùbol)~aer l a d~penso" .
m17T3g(
---- -,---
-.
Donc duvcir do créor et ont r ,' t enir cer-;;airo trc.vaux putE e,; ct
~c~tnins m6ca~8mes d'outillage n~t :'.onnl,
Un p"u plus l oin( ibid Il,}67,) !\.dnm ::,'MMl'J.'!:L oj ou t tJ /";:.c;s nni.T ~ g Ua.v·=
ut j t ,b l!s seme:'lts dEI oe genre son l., <'0= propres à fc.cHitcr lu 00llllJer0-.l
de J.a. soci.até et ceux: dt:stiné s è é t ~ r.Qz ...! 1 ~ inf' truction p0.XtLi le p,:n.... pl"q.,
Il nous Tolontre commont s oit pour les r llatio::Js coc ü ü cs , eoit p ' ' Lr l'~dm'l.
tion, l : E~ at a UDP. dernière foncti o~ à rompl ~ qui sera vnriable selon l os
t onp3 ot lOB Boc:'é~és,
Plus l oin enc oro: Outr e l es d';po'1"oS néccssuiras ou:- :.\Uttrc le
souv,'l'uin on .o t " t de r emplir s es di.f"ér ... ts -:evoi rs~ i l y a enc or ) une. Ollrt c.inc cét ugor:'o do dôponsEls qu'exigJ l e f" )l,tien de sc. digm.+,é. Cet t o dépm ".
VdJ:i3 t :J.nt avec les diffûrentos p.5I-iodes d ' avunc'lGLnt do 1,\ socJ.~;'" ·lU~a.\'Oo;
l os diff6rentol' f0!U1!!l3 du gouvorneuont" ,
�......1.-..
Henrl
.
_
Enfi n., cotu:lo l ' a. ra,,:u-qué
~chJl d;.:~~ h)~ ~:UI;.
l"rd':" d .. I IDta.t, l' cutcrur r"",:u-que qulAd:lmSMlTIL os, très L~f•. '" .... ~ v<ol-,
p=a,". nsi:f. Il donne t r ès l:u-goocnt en ces IIlntières 11 rOS!)j biL ,0 .:> t IJ, J ù
L tl."voir pour l ' Eta.t d ' a.ccompl ir ces intorventi ons, Noua p, U,utl~ (\O, l ~_'
quo ch~~ les fon~teur~ do l ' Econacie POlitiquù,les P~Gicor :ltv~ ~+ Ao~
5:2..i; le pC'int de VUQ d" l'intt!t.rention é.nit trds lorg.J.
Ch,,\; leurs suocesseurs .::e l:lrgo poin~ da vue va. d..ap:U- 1," ::tx o:; o t
pcr ~'lO .)"I"'()lution nous :ùlons voir l 'Ilnti 6';at!smo do 1l6() ~1" u l!~du"l.li3t.v, si Cl'lCl-000:::,.:lI" et s'ùX.:lspéror. fuo prollièN phaso ont CU-"1l·.wc p.:.r ,:.::1 »'-'l's':>lll"ulitJ et l ' ocu'rre do J . B~ptisto SAY. C.:>tte oetivrt) compr ~D.4 daux pr:<'~
cip"-ll OU\T-lgOSI T.rai té do l 'Elconœ.1e Politique p1.1b) i6 \)n lAO', ct C )ur~
è. ' Ecoo('Di.o PoEtique on 1830. Il faut "curter d:a.bord ;u !,.::vj~ qu'H y _
,p.el<;.ues ~..mlles avoi t St.) ~cé. Les Goor.19ntato~s avm ~ot ~f!'im i que J ,!J"
$1'( ..voit cL= un do ses ouvra~s qunlifi6 l'~ a"
"'ulcèro r o.,,{~J:.)(ll' ''.
.&lnuc.:r..rp d' nnn-os cheroheurs parc ou:::'311t les OUV:-Qgtld de J. B. JAr u'ont !? ca
t~c....oé oatte crpression qui ost quelquo pO'.l e~r5e. S::'~l dont" ;; .B. :;',,1'
ust è1..en
individualiste ot un l!.bér(Ù prce qu'il co d" c1:1ro op-::ouu :,.
.:,1 =--:1" ~entio:J. de l'Eta.t lcrsque CG11e-<:1 s I exerco è..:lna ur. Donn dei 'V'~':.lri., ) .
l i ~.ff"..roo quo 1 1Etat foi t m:l1 00 qu'il f:rl. t, qU 1 i l est matHni!i ru''lclUO t .u::- }
~J:rUB négoci:."4lt , nauvili l:lCnuf:lCtwti.or, Cependl!nt CQtJll1C ses l!::'Ldoc ."'J,xro
i l 1dr:!et l a v::Llidit6 d ' u.'l certoin noobra dlinterv,:::'.l."'''': :1.' '',1. -or-',
:il
t:..èr~ de t~ux puhl.i.os~ T'~ C.:.!.T\"1\lX... !"O" ~ .. ,)
=
No~ =ons l a uesure exaote de l'Ant!. ét!lti3I..o <10 J,B,SAY cl~.;ru:,
Cu court pnso'-gc ~xtrcitdu tœ1e 4. de Bon Troita ù' Econor"!o Pcli.t; Cl'J.ù t IV
P3g0 E ~" l'édition lhillaumin 1 "Pour 00 qui est de 1>1 l..;J'eto q,,! OJ~Vl. lnt
à l : ~nistroi;ioo publique de cuivre nve:: l ' égurtl de l':!.'ldu,trio et 1"
OCLwC!'CC privü , si je me porcetta.is do lui donne: u,"l con ;,,:!.1, i l D'Jr-lit .... -._
qué
un éloge que 11l fhtt crie adressait à u., m.irdotrû t out pui3';,,1,t .
=
'olt::j..r ... disw.v cll Ccr:.i'lcl do Fl"uryl HonsoiJl1C:1 Z, vous tr~"'l),ll 'z il VC1l.'l
rcndru matU>} . On pourroi t Jir 3 n l' a:k;itda~rrt::.0î pu~~il)2J; '.:rIlV ,i11 '<1 "
vous l ' ... 'lJ:rC :inutile jloearci L6üo o.joute~r/i Vt,US s .i9è'Olle!Lr/'
!!osition analogue chez un autre libéral fran<;" is KCS.;I d'l cot';;)
11l F!',-'Oière ooi"i6 du 19" aiècla, ROSJl la.'1sun t:vllI';J U: v..oPol:!."ique pu"~ié en 18}9-IB40 ad!aet bien er.ooro qu" l e 1"01" de' l'Et.J."
ost . i n.ssU':'er la prospérito L1i:.t';ridle et le porfoct.i.crm"'~lPl'jt filor~. Il. l;llt
OBa<: z l1lrgo dans son dovoloppeoont et a.ffi!'Oe qu~ l'Etu,. a. son ir.',::ri 1.1~..b.
'o.j , s ()s droi ,.s~ ses oblig".t ions, rul'Im5!P. d3lls sc n ouvr:l8C 1 L':o.'r t6 du t=~.....
T\."l. i l Y II Wl très &Tond pas a.ccOLlpli dans un soua l ' Anti .) t ,,-t~sno a.b~(>'
C',;,GT 1 ", rel-, de justic.'3 seul'!IJcnt qulil recoonaü à jl Et~~. En dCh ') r c ',r.- ' "
r.<• .:l5le do J;.:.~tiC'" 11 Eht est pour lui un pertu..~ "tcu= è._ 1 : 1'].' 1re "u~lic •
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de cet :lOti éta.tisoo ost ttdr.t uvee BA5'l'IAT. hng ses IL~.;:-:J"· dl S
ôoc'OO:::1ques . ll.."2l3 un Pawphlet, tome 6. dos OÇUVNS c OLplètLo !'lt::.t1.:lé 1 Q1lll"'~
qJ.e l lEtnt? i l SUppose qulon croc u.'l prix et ,<ulon org:vU9C u: concou:::,;
tr~~~ 1:J. LJeill=e défird tien. de 1'Eta.t r t Il_'lrl c o CO.1C , \lIa, lu.!,
~ ","!'M propOGo 1". <1:fini tion :nU V'lllto 1
I.!tf. 0=iode d.::
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"L ' ·Eta.t c'ost l a grruHO f!.ctl r'n à trw, lG 1 .1a 110 t01lt :;." uca"'.
d5pC!ls de t uut 10 oond.'l" . E.t ,l''1l8 la dU:: t ", .0 0')
s~:.ffcr:ce tk vivre
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·--.!)oc.;rlnOBolmollU quos-_
-15-
dPve20ppernent B,IETLiT a une véritable lwn<Hse de cette i'1tervent'..on è.e
l'Eta'. " ~:Et:lt ne devrait Ittre uutre chose que la forc " (J)lJlJIIUno :'tlB<,l'tuéc,
non pour I1t:o "~1;ro l es cito.e ns un ins rrurnent d l oppre ss:!.or. et de spoli e L _ on
rJci)l't'oqu8 , m14S au CXJntr... ire pour garar.E;r à chacun le sien et !œ:ro rég;:Je1'
l a. jus~ic ~~ et l e. séc".l.I'':to ll ,
Dantl un autre p:lBsaga d ' un autre pumphlc t (Inid Où(1VI'es emplè t es
j ')0) &I.Guillavlnin 18 ~ , l n~ !tclé . Ce qu 1 or. voit e t (l0 'l.u l on na
voit pccu . "Noe a dversa ires o::,o~ent qu'une nct:.vité 'lui n ' ''t t ni soudo~ e,IU
r ogl""."n'!;"" cet un" a.C'tivl té o.r..éântio. nous oro:,lons 1" CD O'~n:!.roo wur foi
ost d:J.rul 1", l ég:ûatt!lJr no~ d.,s l'humanité. La U$~N ost cl.ulB l'h1J."l' , rli:é
~OUlfJ V pa.ge
no;.:mCÙl,!'lB l e
légJ.s.l.. a:~I...'\.U' , 11
A l n SUlt ~ de c tte Qxag6rat~oc ~s l;~'lti é t at:!.dmo , SQ cr6a
v"r~ l es nnnoos 1850 '3 t s'J.:'V.l.,t o8 oe gI'O'~pe cl' éJonou:i,,~os quo l' cm ". a.pp(lé
11 éool" orthodcxe. Elle a. jOué on Fr anc " un r ûle assez :J!lportant d:lno la
C:c:u:i.ème mo~ tié du JŒY.:" siècle. Elle aclruettai t OU" l a 3cul ü doctrino 'lal ...b:::'d
étaiillM d():l~·rino :.ndi.Y;.à.'lll l:.ste. En dehors de ' C" tt 0 v.3rité, i l n! Gta.it pas
de c:J."nir, alle pn...-vcnai t Il int"rdiro le dovoloppernc,'; dos doctl'in"a oovoz-.
8011 . Cu pvu~ d:i=ù q14L l' ';(;0J.8 oIthodoxe marque le po~n, oxtr6mc et fi~ de
1 1=~r '\,\;ion .
Le dlwJ<.!.àme mouvemen i;, no.;. CXJ nt raira , est un mOUV81G"n't d J r~t'Jur V',1:!l
moindru :!.!'.t-=uns~ge(l1Jce et se plac.. vors la fin d" l a d euxiè.nc moiué
du Xlxo oièol c ,
Ull0
Voici qui:lqu,-,s Gxempl os pour n=~ror ce r e tour à cette moindr J
int.l. -"t..,. 'i.~ :'> "','1..:;.)"
S ·.l"lS dcuto
c" n' é t :li t point pou::: d s con3id6ra.~ionE dt ord=e; à.or:.tx1n.ù tlu '; o ~ ~ t" mo~ nir", in+'ranBigca.nce eo mnniiest û..'L t ; 11e: n' .J.v,:u t qu'un.
but ct qu 'un objat, p\ ,!'lJh.:ttre certtûnes réali sations pr..lt i quoo
o
Cl ',' st P.e,1ll B-';,\URW.uUl e'. Pau.:i. LEROY RE.,ULIJJ qu "n ont été los
r Ûpr os\ :.t :T_t~ l os ?J\Os qU'\lifiés, Ll do.ct:r:'ne de Pa,ll Bl!!..UltJ<,;G,1RD dc:.."!n son
ho.:: ~é Ù ' ~O oll'·"'·,ri. ';} Polit:"qu3 r !1 1 0S ' ~ qll.o :.a r dpr oc!uction exacto ,10 : .... doct:rine
l:o.burc.le d :18 >'''6 gT'ln'l..:s ll. gnos. Pro!'e36eur à 11l r'aclll'.;é de P -œi3? INputO
dt! ParioJ 1;60 n.:-r c .• 'issof!lc!'l~ " i l eut à faire 1).lrt1a des diff~rent,-s 1>1<...:;01"1tUe p ' J.rli''r''u, ~~d! c.~ q".li ?nL ~oté l es prt1wiè!'lJ; l oi : !3oci .:ùus~ 10:' ÙC 19C/J
b'Ul' 10 t~
.11 'los :a'UII' ~ ~ _t d os e:lf!l.l'lts eu cc qui conc"I'OO le m=-lIJULl 1 ", gal d l) :n. J' ''::1,';0 \~C tr. . .~v o.il.
~" h'l"'l
~ ... ;: p0.L L;;},a.! llF.lUT,n;o 1.na sC'n ouvr:,.gc: T,r (U. t ':: ''ch,lOriqu o ct
à ' ",c ',U"'Ji o Poli 1-"..
1'1",
Fi n 1896, on c ons t at e l Q. m&w at ';:i)ndo,
lj,)l'.(' ,".on ti 6 .... '\.:-.: 8~e modJra . pui~ (jx;l~ rtS ~ modûr ci
à DDUVuc..U" Pour
!'ltrc COt'lll"t ..: .. faud= ,'\J t oOlnpl"ter à propos d~ l , ;nti é t n t' i 3;oe 00 point
tl "icri è'J. luc.n~ d.-" tri!'loJ. p ~.!' lm r<llc.vé de s pos i tians prise"n on 00 q~ co~
oc:rno l " ',c ~:l vn po-..u- 1" d" r 'lns " d,cs pC'si +i,;!'l:l Ij~éra.1L;b, Pl' (]lI" iill lu S,TISSE 70' r
ceo poeit;'on H e O!lt aSlloz P,JU nor br..ullUS ct IG sytl t èwC: du l !l ll.\I:ourt.5 ru tur olL
�-I} .
ce 'lu:'. les .. ffect~, ce ql' i ) (lS cAco'lr<lge 1 CÛ qui k. t ortU!.'".
qu_ luS crucifie, c ' est l 'incortitUliu Cil. 11 'lViJ-,ir" .
.1.' .: '1 lCûJ.·::';é 1 non}
Ci
JI OptLmismo n' cst pas "lon pl~s :." C:::-oyanc3 que '!J ut ost pour le
m.!.\Jux pOur la Soci6tci , pour l'rumani1B ttJut cmt~ère. llJlST I T écrit 'ln peu
p) \1 , loinl "li faut bion nous dira qUJ cot k
penu40 que j" vi ens cl' c:xpri.mer
:i.libl\J,"f)Ht ~ tourmont,) U'.l mClfIl(mt où j!tlcr:b e t bous les jours et tou4.ca l es
H\-i.tu "t li. tcri.ltu hAmre l 'imuginahon élouvnntue d 'm nombrb llnruunae do nos
f":'è rus", et plue loin oncoru: "Hélus: quand noua pou'mnB jete:::- un c'JUp d' oeU
ur lu mond" ruoÙl, où nO'.lB voyolls se la:nonte:c dD.ns l' abj oc~ion et d.-cllD la gan.
,s-l un .. ma.1SC du .;ouffrUll~"6, <l" p:'pint"s, d l! v':cos e. d" Crilll"S , quand "lOue
ch,,:r-cho:-w à noua L'" ndre compto d. l' aot .. on mo:::-e._o qui oxorcunt sur 1.1 socié~
dus OlUBsud qui d~vraic n~ slgnalp.r aux mQl ~.tuèes attardécs loa voios qui mèn.Tl~ b. J Gru.Jalœ. • •• • qua'1d do tels spo"ta'l"b au d';roultmt 3CJU~ n03 yO'.l.lC; on
,;udquu puys cIu monde qu nous pO::-';":1B nos paA; oh 1 nous ..VOlW Pcu;l do nou3lùt:.lil l S , noue 'txumblons pour notr" foi , i l nous s t!r:bl e que Ctltt" lueur ost va,..
~::l::'~'1tc , près de S; étaind't'o i no'~s lai s s :lnt C:T'V aa.ir CÙJ.ns l' horribl e rruit du.
P(."ssj. · .1110 " • •• •
Il fo.udrnit pour êtro coltplet. so\..ligner } s CO_ s,j4u.:CC~9 ~ ut. I I.. G
q".lO
cotte con~ ep\t• ...: or.. _:1
~ t ~I11..lIo_')
- ~ rule ;J. woJif!.t: ""~ Ju.:-.
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t.!.f_~ l'cm::: C.)nX qu~ la dé:cl!là_l.t. 10 point e Pl ';ls a.b a,.u
. ........ ...: Ojui',f:.l
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c .. tt.) ,"cvlo lib,-r.:lle s!est faite la C~pi0·lne 1 _.. __ •• " " ch..ng.. ).:1td·~~
~:'..oncl. ::'03t du ce tte époque que date l 'i:'1'e achJl b", '<u" d t.":-Lt .,:!Jr'llt~r
&. li c.:è.3t ~T'tCG dû t:!0flbrA~or Crr.gr';"J l.,ven...Ltionaux sur lo DomO o::>J ..: 't du libr\
• -~" ~nk=tioIl!Ù. .
a"Ct~-;:.!_v.J p:'~t~qU2 s
Lv troi3:'GL1" c:u-ectè=· du 1:1 doctri:1.e :":bér~ l .. e"t. }.. c...r-.cLèro
~'~t~ :~~
li t ermine pa::- C·;;J wu t J ; l'::,u cv qu5.
(lJ
n eurne Ir nomme ou le. s ociété
hWJUlinc l Harmonie ne veut po.l3 sig:lif::'er pa.cfection palS p~rfe ctionnomun"; •
Or lu purf e ctibilité a ~'1 degr é qu~lconque d'~p"rfection dans l'avunir comme
d:ms l u J1:~9s0".
L' c,pti'u sme ost avant tout une 'lpht1.Lde d;art social . ESD~onn do
pI'u,n 1er quo ca tte notion es t ex aoto 0'; qu e.- l '.op timi smo e s t bbn cette a ptid!u,lr d!=t ,;ocj.al , Je not e . uvan tde ml '-ng'lgor J~ns le déve l oppcl.lent qu!a"ll:at
lJu av i O<::::-'ltOS, l i n !y :nuit l'aB, 6. 'fra:.. é.i!' ·J , d;op·ir.li"m(; e, da pC:dsimiSll'."
B) 1.. Optj misme ch'JZ les l'ri nci.p:'-l.l.-V:: Tcpr';sentanto d\J l ' Ec ol e liMxal:J
S:.!ItO\!t "
,.n:::) (li= ~ .... tion "'. =a:-t
_'1ticir _ti c~:. <lU JIQ:":lt àc vue de ] l "\.C i; :' Olh 1: f2.U.t 1 t o.r.orl d.l.ro
q''';'':''l r.~ u.:i-: P:lS , FOUX css:iyCl" de p=éci8~r O'lJuito cc 4U~il ElI., t vOl'"i1;î.-
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-1) ~('Iti. o~_~ d~ .2P_~~~_~. ct est
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c_ll . q..d CI)!'..3iSt"1·~.1t à ~ûttre que tout est pOll!' .1.0 .;iCl1X d"ll1.s l a muillru'
!'3'J
ndas E...:.. ,?o:int dl3 vue..: da l:inlil."idu. Cf3 Bor~.it une 3!'"Te'.V' 111 _ cr'Jil,) t;.UQ
les cl~.Bs :'q.!c3 ont nû Ici <toi.ù€üI, la scuf~u:co, ])(. n,,",bZf-'\lX t G.At 'f: dl)
",3'1'1.",-' nous p.;.mo'.tcnt d 'é::..=t l:r ce-:;te pr".. ikl: b~.'rt:rât_tion ct .t\,ilirLIT
d~ scs lL"U':-1C'-::'es 3collOCli'lucS nou.s f<ll,. cO'..lp:'C!lG.!'!; 1 _ drul e;.:' .!:!."''''~_'1u \.~
q~:~llo :!O O'lU!':!:!.t 8trp. négligée ,,~ 61:.pp±'él3. Vc~ci ql~el1'.!Vs ....."l'-I d-:; l'ü ,,c.ip=. t(lr.c~ (H.'UT.1':lm,.:s éCO!lC!:iqu.ce page 468 ) sur l es ouvr1crs ., P:'OPJS
i3 l=. ~:::i(.n dc~ ~ni~S99 rie r\-trut1s de ces t=:J.v :J.illljure~ "J
1 (J9 c i
o '7_nt étu!b.ou ct j ' ou toujours :''' CCl'.Il'l>. quo 1" er~!ld3 è~'.<l
do l eur no
cC> n' Ol: ni la p,1~d.q du t:-:1vx.l, lU la mcdic~ t .é (lU e 'lb c. ai mOmo le 3\JIr
t" e"+4; il L""'T'it"":':"on ~U(: pourrait prr ve" qu&:l:!, d'\1lF1 J ""-lr ~J ~ : J Ap('~t'"'..cl"t de.
=
Lu.1 J.d,jos d"s Pby3~ocra',v s sur ce noi!lC importa! t pduvc:nt ..;,) r éauHe:: cn l .... J t!"oia con.st a~ 'ltioruJ ouiva.n'tes:
0
1 ) li ux:'s t e pour les Phys::.ocr Ltoc des loi a na tur" ll"a qu 'ila ju.""nt 1'\0 rn'dl l eu;: olJ pos s ible.s •
2.0.)
~e
·nt: ù Si exp:!.iquo pa:: sa. corré l '1.tion n.j c 8ss3.ir e av\-c l e Man
l u ll ~"r t é >,:.ur"U..'l ,
~- Ll~U lTUis U3a go dJ
3°)n ':'aut donc rJcùisor l as
lO;
l o~s n~ tur,"1 1 es,
PhY$l.(CT~t.,:s
OD"t fo::è.J sur nlus ieurA oons t.a.to.des lo~s r,..lture llos
<l~ C~3 :·~s nat~ios' oon-tLarf!Uy-ës '; illï "s sont parfa ites parcë qu f ull es .
·oüt l' 0<,'':'VT9 de l ' auteu.r de l a n ture , de lli.<lU, parc,- qU'<lllos sont coni'~
nos .:ut pl;:m d o Dieu autet<~ dos 101s ~-:; :i"8 :::-ègl us . Les Physiocra~os udnott-:.rnt
r.o ~tù P',::-f"ct'_on m'lJCimum CCU,10 un v6::-~ t 'lbla !l.lG.ome , COl1l!;l~ quol'luU chooo qui
no n~'t'....: t:a.il'O J ' ob jet du 1.1 moindr" dL~ussi l)n. Nous en !lvons l:J. P.!\3UVO
d >.no :: :J:J ,Wf:.n:.ti Ol!S do lu l oi nat urf'Eo dû QlJES,~. T..l définit 1::1 l oi physiqUCr "1,; COl:rG r';glé de tO'~t uvè nom,mt do l' ord=',' ua tU1"dl ':vJ.1'.unont l e plus
'"'->LI....,pt.:..mi.SIilO
dos
.~C1!llJ fenn'1lll"nt al lfl. I l eXiste
�·-<)octrin08 &c onoruiqll'-'d-
-19Dlq1l0S qui affligent les hommes". ~uelle attitude conseillent 1~r; l'hysiocre.t s vis à vis de l'axis tence de oe mal: En face du mal ossentiol, di~(nt-i1s
i l f ,ut lu .,r";voir e t l'évIter. Il faut donc évitt!r autant quo nous l e pour ..'
rom Id mal quo nous avons 11 prévoir par prudenco. Quant au mi.Ù accirlcmtol,
i l y .... un mO'Jcn du l' évi ter on nous oonfonnant plus parfai t "'llIùnt 11 11 ordre
~~.urul qui doit etra obsorvé.
)0) La troisième raison doit âtre cherchée dans lu fonnulul il faut
rJ.ùj.:;or 1 ~.'l lois natur.J1los . ElIas comport.::nt la' fonnule 1 propriétô, oécuri té,
·l:i.b.JI-";, . Lois positiv'lB fondamental",s a;térieures 11 toutJB los ...utr~a lois
qui. éi.oi t faire connattre ot vulgar~ser les lo:!.s d" l' ordro natur.::l. P!n 1..tendant quo chacun arrive à admiroL ut à suivre 1: ordre! na tur"l, i l fm.. dr .. :'t au.
~Goill réo!iser cot ordre naturel l16me par la force . A l'aid" de: cette ana-~JO nous =jvons à la. véritable formule de l'optimisme <los ph::<liocratos.
2°\ J-'X"'J~ca!::'OT!S rù-: d.:~vQ.~ 3. l~!j:xj.,teccc du..?oJ .... ~.. lt..V31~"j une c.~:':::....
O"~:~C:l OF~:....i.s-:OJ:1w.:):~,·Jction-l·n·-::~. .ù!lt t,0'"...;.~- ciëË,"lL";J'à l1e s rr:i t ûEl~$ 00:.L~!. p !IO=.ir"c n·"'t\n"~l-J1t:.;,_t-_l ~t~
dpc~=,--é r;.rfa.:..:
1Jt...:.3q'.l.C l·J ~ JX!J1ic?
ctes~ no!'(,; 11 cxp:UGJ.~ion du .. 1 o"..!\" IlJs Phys':'ocr .";08 ven;; è.él.' b .... :t::0~l' Cf)'1:- ~..;tu· O}J~i- :'3lJ..û. Lt.; ..... al pO'.lr les p~~siocr t ...:S :. 1.1!~.E'I f!c...~ :>~(l SU::',).H
~ .. st è.'UL' p'"'.l"~ .le;aQ,~3i=ec.en~ :!.npliqué pt'': 1~9 lois nc-:\)~ .J..J.. cs ur· i -:- .' Î~ ,
l:~ u~t \.,; r...:: . ·, l:.l rés.!ltant::\ d:l IJ!l:~:r'
US3.g9' de COf) le:'...: pa.!":o. 1:.0'_'";1 [.l.Ll_
.'=:l. .. ~ Le ~l pO'!.l.r ~.s p~r,i::>crc.t . . s e~'; u.:.1e \:vn..::~:!,_Jnc,} d'2s l::~ ... .1'..+.Lt'\'jl;3#
= 03 .. ...r~ ~x..' QI}! ~..~ y qm. r..O..!S donno la ?c':'lséc p~~ Q!. Jc::-:...:i'l,l) la :,l,tb 110
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...
- :,-! L ~ è.-.... <--..: P'v"S~~"'~1,,; JC!~t ellc&-t....:êr.l'1s les c _ll~\.,; l 1.:,; .... b=.C't'll; ~b..>
~ .... .... 1 • ..J! _1~1. . Z'E- G .. :: w.!.lS€.:i p:,oc't:ic ..~~ évidl.-. ,_..:r.:;:; ::ÙllJ J.: '->l.'.. " IJUf' l~
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r.... T~ p iu::' ~. '3 .~ 3 .... v::::- .... L{;f] r9lw t ..iU :J..i.!C..~.
L d ... ~l~:r.,.. -;{.t>ll~_:iun è.u mal pUU!" :e;, ?!:,{s:il· ... :".G...:tes I.!L:i chc!'ch:::..:
1., =-~ 1:.-'f_;;.~_~at: t.:; 1::9 !..:~"O":I~ùcti 1:1S lJ la l:'-::>(;T~é ~\.'.r.L:U.r:.~O h. cr.t5
~ 1 (.':; ~ f..ft.o,-y ".:: ...!.!. :'2.. 7 n 1:m~ p:'JtC' les. :;~.-8:'C.(:=·1.'to~ .~ k:.l [I: .... c~d ~r!t~2 .
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cos 0".'...._ ~;;;"CCt:.'tB it; '., P!lY9iq-~3 p; accjdëntel, 1er; :.pbysivc=Ci~ce ~f!..n ):~~
~- c c:%, .. :: .. c~-.:_· - ';~v·ièc.e, 113 ::11 accid.mtel, qui est :.0 p!..llJ ::-Jp.... +_ù . .
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C'l!:"'C" :'Z. ?~u.s 6t ~T~ij~,j8 ct les ~lUB o=c..i.!1tir~>3 ùeo ~1lf .:'r.~,, ~,
La d"'stination dos lois naturello9 ost d'opôror I L biun ut t~at es ~
oourui.s il c' Iles quo Lieu a ~titu";es. L' homme devrait l (;s contor:.,l"r at los
c(;~tr~ pour en retirer le plus grand avantage possible, C'u~t una que3.~on
du cnnfi:llloe Ç.u! devit:nt le fond 0ment ultimo ete l' cpt' i SIllC dL3 physiocrates.
Cett. confi"ncc ost sciontifj~uo, c'ost l'impression quu cet ordru naturol
u:;t on r oali té le mui1leur possible.
m~t:unisme d'Adam SMITH/" Le systèmo de la liberté natur~lle vient;
sa pr.JG"nt0r du lui-mSme et se trouve tout é to.hli". (Richesses dt!s '.t~ons t.,
l P.3jb). Les ro.~sons profondes de l' opt~misme d' Adam SMITH sont , qui à men
uens , i l y 0. un accord ontro l'intér@t général et llintért'!t individuel, nIS\Tr"tire port, ,ulDill SI .ITR admut aussi qu 1 il existo "un pro.,r.ls n:üurc;l doo choses
vers uru.: lil~il1utl.l'o condition" (lnid t ,I.p.429) .Plus loin i l p[:I'lc de; l' • vol\:<t:'on "lloffort co:uno.nt) unifonne et jamais in~er::,op:;>u de tout iruJivik pour
cmélior..:r SOl"!. t:;ort " .
H
Pur OPpoil itilJll à l' optimismu doo Physiocr:ltGs qu J.Lquu chos _ 10
'" "uc"\lp pl \lA 8imple p"ut~tre a obs",rvn ddns l ' optiwismo <l! d..UII 3..TIJ.! >
Lloptimi ame de BASTIAT eat extr :l sciuntifique à 2. point :; JL vue , d':l
bord il a.ffi~e vac beaucoup d'ardeur que son optit:lismc cst fondé Lur la
Dcience parce qu'ellA est surtout l e r ofl"t de sa ~réoccop;)..ion d/art social,
ful,'1TL\T p::'0tend éitrc scientifique et d:lns Jo !lombr~'UX pass:J.60S de~ Ikm.lonie3
écononiqucs il nous donno cutto impression, il.w'TLlT passe n tt01!!t:nt Ù coté dos
prOblèm"s s = voir los difficul t5s de oes problèmes. Los rcisoos"e ilOll :ltti.-.
tUlle Ol ost qubayant t out il veut conolure 11 une lw.rl/lorio lU]. p",rJJutt'llt l'a.è.:lptc.h on c')'üplètG, l n position d'enselilblü que nous connais'JOno sur :!.' o:r dro
6co'1nr4..i[uJ. ct l'it.t,'rvention do l'Etat.
kG rüno"Lgn"r.lCnta cI-dessus donnés ct l' Cl( lica+'ion (l, CLS C:lrQ.J>tères du l a doc trine indi-li du-'Us te, !lnti é t atique ct op t ' iste, V()UH c.ilbront :tint~nant à nioux compren1r" le point de vue dos r .lo.oti0os ct n0L.r.llll:nt l, pO~.nt de vuo do l' ocol 0 interv"ntionLtCJ.
�- 21 -
•
Les Rfl1c ti ons Sur 1.1 doc trin.) indi vidualis t e
lIn~ qu,-, stion pr6alabl o 80 trouv_ pos éo ? Pourquoi c es T((actions so sont-ellos
l'rodui t"s, comlll_nt les oxpliqu ."r?
Pour répondro à la quost10n ainsi pos ée , il est néo . ssaire de distinGuer los causes do ces réactions en l os plaçant ~ ous une double rubrique 1
Caus 'J s d' ordro doctrinal
Causes d10rdre prati que
Co développemont est dcm1n~ par l os réActions d ~ s doctrines et des
faits; les doctrin~ s agiss ùnt sur l c s faits , los f~its sur l e s doctrines.
0
1
Causes d ordre doct::-inill. Ce sont surtout les rractions de deux
\
idées, r~actions d'abord d'idée d'évOlution, r éAction ensuite d'idio de solidari té . Voici quelque s p:x:(cisions.
A) Idée d'évolution. Catt . id !!'" a lit é l'Our la .premièr p fois introdui to
en soienc e 80cialo par un philosoph n frl1nçnis . Auguste COMTE, Cours de philosophi e publié en 1830 à 1842 et l e s id €cs sur l'(volution y sont très marquécs.
Augusto CObITE formul e unc
il appel l e l~ loi d ~ s trois é~ats : loi qui ost pour lui III loi d'évolution qu'
Age th éologique , l'âge mé thap~sque e t l'~;e
positif •
DAns 1'; pr emior on chorchJ l es oxp) iC.1 tiens d'Uls l e s frRis de l a na tur c qu 'on divinise, en transformant ces forc c s do l~ nature on die~ en cherchAnt
du cOté de ln r eligion l'oxplication n é c ~ ssa ire .
Le deuxièma est l' ens embl o dos tent" tiv~ s pour personnifier les forc es
m(lmc~ do ln nnture.
cheroh~r
Pondl'lxrtl e troisième âga on s 'efforc e , d~v,~nt un ens embl e de faits de
l os rel~tions c flksa les, l o s r ol ations d 3 c~use à offet.
SAllS doute en ello - mêmo c e tte loi Ù~S tro is ': t qts a ét& sév;'rement e t
J' lStoment critiquée ct n' est plus auj o' U'd'hui a ;lmi s c COIl!lllC au t emps d'Auguste
COLITE. Il n1(ll'l r e sto pas moins que ce t cx <:mp] e a contribu é à vulg1riser l'id éo
dl.lclllînr,emen. d <3 modifications .
AJout e z ailssi que dans l e d é tül d e s e s CkYr age s, notamment sur 1'évolution des scünces , Auguste CO: lTE insis~e :;'.1::- l e s modifioations r e çues p~r
cos différent
Gs scieneos et f amil inris e l os o spr~ ts avoc c e tt e id ée de change_
mont
.
Vùrs la fin du 1geme siècl e on note doux ilaporta..'1 ts penp..?urs qui ont
apporté l eur con tri ~ution: DARWIN, ~vec son CJuvrAce : ~ur "l' Ori#,e des espèces"
en 1859 qui a contnbué grand ement à in :rod\..: r~ j ' ';v c lution d'histoire naturelle
et
SPElfC;m qui d'l1ls tous ces ;,uvrag" s montre que pa rtouT s e pr udui t un~ cert~ino
évolution.
Vous note r e z qu" l'id ée e n oll o- môma n8 provoque pns 1/\ r lh ction
mai.~
�23 -
22
1C0UV lIes
pr~~n ..."l ~ ù
':'v.:tr~
... s,
viont du mo t l n tl.n Solidus
,,) ldée j Q ;'oll.dari té.- Le mot S ' o s t du point d vU<' Juridi'"
=-"~~
,
if " Pour
ce qUl.
" uqi C.OIlsolièl ~~i_U~
ûJ veut dl.ra mass
d d'bitours
ou do cre~Cl.or~
'd
ccrt~l.n nombru
0
e
"
c ~. le f"~,
t d 'b' teurs ou ore~ncl.ers.
,,m 'l ) on lli~me t.emps, se trouven
e ~
~darité
=
"
te idéo en science soci"lc
PJur co qlll est de l'appl1c~hon ~~dCO\( publié en 189 6 qui s ' ost
t 1,{Qn BOùRG~OI3 dRns son ouvrage: So ~ Rrl., l
Le th~mo sur loquel
C' :3>
t'
1
solid3ri te SOCl.A e.
~ J t _ù c:-,,~t(,cr è. ' ~ sys e:ne u?
' ~st le thl3me du ,!Ullsi controt.,
, '.
' llC" '''(lIS constr~~ t sn doctnna, c
't ation juridique. q'.lJ r ss " m
L.
'"
o·io>' cl, quasi contrAt, c' t,; st WlO Sl.l U s du mandRt un pnrticuu
t l
ique Dans € C3
,
tl e ~r~s eA,cta ~nt au contr~ c 8SS ,
•
s'cccuper do sos AffAire s pe r ~on"9" pA: tl en voyage a lAisse quolqu
cour,
révoir un do ses Amis aevoué
--,:
Un
aut-d pArticulier est partl. sans rl.en P ' ' S 'c' st lA combinAisor
r..! .. l..ow.:s.....
l
d'action do ses 3. f f R,1rc f
•
.
et di'l.
en mains tout
a l.r
, l'~mi avnit r c,, u de cellll qlll
t>~'nt prend
, ff '
S .. pllSSC comme Sl.
de :. b""stl. on d a Al.:-~S,
l
tion de son patrimoine,
'13'0 p~·ti è s instruc .10ns pour
A g .. s
,
~L·a
01
-
:m
solidarité de quasi contrR~ que recue il Ale Leol~"_
C'est c e tte idéo de
dévelo ement do son oeuvre ••• voc
_
E o,u:~ .o:!.s ",; ,!U i l met à la bAS " du ,
;Pà catto conception c;,ue tout , se
• At ~~cial nous lirrlveron
"
't'
.to do ,!~~e:!. ~o~,=
donné les hommes avaient cree la soci~ e .
, ~~};u ... C:-!l[Ilo; si Uo.'1. JOIlX
L(on ,,~.,- ~"" l.S expli'èue l'l solidarl'tt qui r eli c lt e s gÉnÉrntions
. 'r1 bù pr é,·
5 fup. r~~'l~ générations passée s et d'Autre pnr aux gcn~
S C_-::_S j1c....o
~Lne:rations pliss~ e s, c c sont c11as qui ont fourni aux,
1" stoc'r d'inv",ntion et de o;,vU~sation qu' _llcs pOSê;.-
"
, "rations futuros, les ge:n ';r3tions pr ÉsŒt , s sont d ~
a Vl.: des g~,,~
énérations futures, conc e ption nsse z
l-i-ric~s ~c co ,"Crie sto~~ a l ebardt~eSi~ée nouvelle permettr o à cert~ines r':: "":Oc
tint :r,-s,:'!)ntE:. La encore cc c .
'lrticu ier aux C:coles
1_
'C tiens de m.e1ûe c= ~ w:er les rcl q hons soclli~es, en p
~. éc noce n"tion~l,e) et de bâtir lo=s systemes.
..
\~~
2°) C~u "S d'ordre prAti~
c , es t "' d'11'8 venlint à lli r éalit( quo ti----- ,
--
1. .... ru
des
1cs f-ite.,
prLnClpa l e s ct plus int(ressante s de
7·lL.'t S
c~s
caus e s sont
lo~
de ux sui-
t
1..
d{.,cloppC~~nt
de la décocrat~e;l
d'une protection lLg. e
L~ n~sité
des
trav~illeurs.
"
1°_ D(v~loppe~ent do la démocratie . C' est pour l? Frnnc e , l'onn~ ~ 184P
cr"q~ trque l ,','t-';""
t.
,u_. ssecent du suffrage Wliv~rsel ct l' IIvenVl~ nt de ln
t . j lcalc di
t!o. Les 1nt€=~ssts, les habitants du pays vont pO~/oir prendre par " a
_
_.'
d '5 ff-ires publiques et ~ourront At tir~ r l'litte4ion sur les mn~ qUl
•
t1. "Les
' es concernen
_.. du J'our d'assemb1ée du gouvornement
. provi90ire
. , . montr _nt à. q\.bl point ~ette F(Qccuplition est dominanto dans l e sprl t d IIlors.
~.~ .lO;1
ord"'~s
Ce mou/.ment e'~tend dAnS d'autros pays avant ou apros 1&48. La 21
i",rs lflf. 4 mnrquo on Fr'llle oJ 111 dnt , do l' ~v ~nûmcnt du s,Y1lcjj " ,li J.nc u t dos gssoointions proLssionnollos.
C'ost nvùc ln d (mocrllti u ) l 'a ccè~ AUX prob:èmvs 500' .x d'U:l' plus
grand e qUllntit( do pGrSo,.T1e e, d'une ma ss e. ll,ü Il '-'u son Ilcti on Stü' 1 courant
dos id~es e t d es doctrinos ,
2 ) N(cessitb d'une proiuction ~Al~~nvnille~~ . En France en
1841 appar,ü t une promière lol. sur I ii p:-ct oc tion du t :--,qy lil t as enf-,n ts: c' os t
l e début de la prote ction HgnJ 0 de s trAvnil::'c urs.
En d ' autre s pays c ' e st un péu avant otto da : p : 7~rs 1833 dans d'autres un peu après 1841. L'un da d I:ourants l"~ plus import~ts e s'~ ln l;..tte
oontre les abus sociaux. Le d(vo2.oppement o t ~ i np pli c,n'tiO!. d~ s idé es strictemont individualistes ( l nisso z f n:' r Cl l a j S3ez po ss ~ r, P,3S d illtervùn 'lon de l'
Etat) avait donn{ li ou à de nOIL!>:-oux abus.
0
C' e st Viller.n~ ave c son tabl ea u de 1' ';10 t ph,ysiqu. ~ ,, ' mo:-"l el~s ouvriors dlins les industri es de la 1'li1l0 et du coton . Il avait {t é E.u" p13c€: r~
levor de nombre ux abus, notammGnt 'm tra.vei: pour l es enf~n .; d'une é.u.rée vLritablomont d€mesurfe , jpurn(o d o 1" h .;;,',:-e s y comc=is l uS d ipl nc em 'nt ~ po~ des
enfants de 8 ans, travail d,ns d~s condi t ions peu bygi ( nique s, e t c • .. Il conclut que l e seul et unique moyen d o me ttre fin à ee s 1bus est à~ de~n~der et
de réllliser l'intervention du l égislat eur. Ain , i successivement dnns les différ ents pays l e lég;i.slate ur s a trouve forc é ù'intervenir . I l n' Fst pq S .usqu à
l a Grando Bret~gne) qui est l€ st{o longtemps l e pllys J e l'indiv~d"~~:'isme, qi.:i
ost conquiso par c o nOUV Gau courant d ' iel les p~r ~\) mO" 7emen t ..l e protr c t ion l égale des trAv1i11eurs. A oos différ ent'3S caus e s 11 f Aut ,jou't0r une c..~:lse pc::-Bonno ll o tonant à la persoMalit é e t Il\;. trw a l.l de" pens e urs. I l ost incontes table que des hommes comme List e t Dupont \:hj t o ont è.onnÉ
gr ,:,d Apport au
mouvemont des r ~Actions dos doctrine s que r.OUE aV0ns à suivr
=
J e t e rminerai c o t ie inkod.tc t io pq l ' une ob s e rvAti.:>n d o) t rmiaolo6ie.
Tandis quo le courRnt doctrinAl s :cs t vr ~~is é, cJrt 1 i~J ndvcr~ ~ ir s 10 oc courant doct:-inAl s' e st pr éciS É, cert~,~s advars1i~v s J o c e VO UTillt ont d~nommé
sOoialisme d' det 1'1 nouv_ ll e è.ook~~. Co sont ;n p~ rticul i. e r l e s lib ~rqux qui
ont eSSIlY€ d o l llncor c e tte Rppe ll n tion qui os t 'vu: 3. f ,; t inex acte . AUjOlL'"Ù:
hui de plus en plus on a t end ance & rés)r,~r l épi thètd de soci Rlis~e aux seulos dootrinûs qui prÉ s cn~Cl~ l e s de ux e,r actJ r " , s'~.ivan ü:
Une. position oontre l a o:wprié t é P'i vlei
Une position en f ll ve ur de l' é t abl i s s.Jr!en t ''llle p::' u,;; b"!'lUlde égr, li ié p'lrdo ~ ~rines q\;'1lif'lc'c s SOCi 1li,'IDC d ' d. t ':ù p:-':s cn t em; ni
l'un ni l"lUtre de c e s deux .:l ' r 'ct; r " " f ond'" " ,t1wc .
mi l es hommes. Or les
N(anmoins les lib~ro ux ont cor.,inué " t c ontil:Uel.t ,'Le:,::, d' QCC e pt9r la
déaomination: Le soci q]i.sme d'éta t os t pc~ oux l a pr élud e a u SOùiAl1sme tt ~t
ocurt.
Dono 'lutant que pOSs i bl e ( vi t on s c ' tte
mont est in"x~è o t f auss e .
pr oposo Pour étudi or l' ens emble dû oos
d ûnom~n-t;,on ~uJ.
=~"c .ions,
J' i en
~i fique -
vo:d l e I,l qr '-lu" j" vous
�24
25
~J clOl 'J i o ù' J;ùl.nbourg . En ess1Y·1n" ùe r(s ",;,o r S;8 COID1A1ss'nccs sur 00 poill .. ,
il os t frnpp': 10D ':rLSul t'l ts tr,-, s r.ouve.ux AUXquel s l e ccdul.s ,nt 103 r(flexiona
L
~
~
II.- Lq
rÉ~:t~on co~t re
,",ele ..InJ1y" -
carlct~ro
lu
.. :Ü1..3tOJ lo~ E=oles d':o..cOl.omie n':\tiona;"e.
§
':'·J.'tl~~sttj.
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rL3~~~on
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n'lis à mn t :téorio; Plus J' nvançai et pltCI jo me porsuad~1i '10 l'itJportance e t
l~ li· vtri t el dos .lnOdific nti on3 que j Appor H j, /lU SYStuLl0 d' AdJ1ID Smith. Tout Co
' 't '
t ' b
d
l
i
t:OnS41E::~e
il,:J. L 11 1; :"~ ~ Ci scur fins
Il sc once ,
. d " c e nouve~u poillt do ',ue, s ' é01 iru~ss'l1t ' . En s ommo c ' est lUlEl s orte de conversi on , Le SislJl'nli lib~ral et
111divi'lwlliste devient un Sisoondi r dùr JlIJ"eur et s or-i _liste.
optilr.i n
Jo~i31ismu ~gr~ ~rù.
IY. - 1-- rbac t::. on Jans l' :1!di ndue.li sme Ù'lIlS 11 doc1jrine l:b ( r'lld
] r,-.llùn:.o , . . """'tJ. .l. r-,,. .:i11 ot sas con t1nUl'iteurs Rh darnes.
.-
Li~tat
d,ns les
sy s~~~~s
Slll' uortnins f a i ta r e boll os aux pr~nnipes (t'l b] is". C"s f , i.s me sU':lblFlient
~G 01 1ss , l·, s'expliquer l'lUl l' au tro, par l e nouveAU ù.:VO] oppe!, n t ql~O Je ÙOl1-
Pour vous pr (sen t er un aperçu des id. JS de l
à doux pOints de vue f ondament91U iRns s on '"Juvr o
soci aliste s .
l ' Et a t.
l.
~_;.n~2~.~C!'l l.SOC, -
1
La r ";scti on c.ontr\J 19 doctrl..nu ic.dlviduF.l llste, cn p~: t ic ~1~ 'r C""'l! t ..·~J
l e c.r~ct:ra "L ~;' ': t 9t 1~t e le 1 1 doctril.o L"lcilviJu 31iste El~ }'l''!. rv .'l: ~on13Lù.
il.t.r'.'..nno:1isoe è';bute pllr l'1ction de doux pr':cLrs~",r~. ~ ... !..):l J~:'..SJJOI li
c~ !.Up-J;H Thi.e. C'est à 0:...>.: qU'il fa • s' nttB ch ~!' pou:' pl" ~cuter :, 'CO'..l.t Jo
: n r C ~·~ c~ co~t=~ la dcctr inç ind~vi u 3!iste.
ë"t
it:!'),l d" :;~3t:l"r.di, do L3vel "ye , (conoListe Bol ge dqr.s un Rrt t .1,-,_ ".n~
1" rliVllO .!t;.s
IJocjec 1889 J.nt:it'lll ~ 'ltm pr {c,urs cu=- ' vcr _V!l:4t: "0.1 ~tt[Jbl.Ç'
gr. (!~ü ..... aÎt nt:.z L'r")": \.';5 'id~S d S l1!1i.versit t:s a11 e~.1l1ldû~ J'ilh(,;:.tJ.." d c 1,t.J
n ... ,-·( ... l' . . . fv:: ... a da 19 ::::(,;.o:;:n=e Lcono.x.que q\.d on apptlJle tllllté:t Zvo"lll":"~m, d't..t'1t
t'!!':.lt .l71Pp··:}f:."'1" S~ 1J=~:GCldue ongine , i~ thodcr soci'll i.5 Ji do 11 ~h'l~l ..... \~ 3t
L.,.;.~ + l'tt ~e c~rite; c.;.r.' :a tJ6:lW'f: où l' on 'ldnet ur: :-9'.. ~nl. il Ju.pv'l~, ',!li t
-~
ç lT è.è: lS4::; !~ j)L ~='l,,,,_C d·_ :" z,ouvùll .. wol_ .. cor.<l:'l!",':9 «t:i 'Jc:u;e "
,i .::."! 't.~ ;:..::.q~e of; Ij.-::e~ :G~ cl:.airJs u..'11Var s1t.lli r ... ~; 6_.1' .:iG..L!~:llo..~t G!:. A.l t1"lg!1C
..la1S ..... L .... ~ct e =:- ... t ~1 ..t· ':' e.t!:-~. ':9 t en Italia
On po;t..t c. LI4 Iffl!Jpo~ !,.r 1~:- j,fr~- '_
~:4...._I)~ 1~~ ....c~-+;':!: 1'3 l.... r:;e è. . . l t\.;rne". On doit dire 1 1 1 J...Je C!lOS do t 'lmC"1Jj!,
dv\!:!
"=
.....
t :-<.
:: ~:'1Ûr.-~ V~cl~t de 1773
~ tl42. L'orig:ar..üiU j~ sa p!.J'ic:!or;,l "rr~;
~~:"V:l1l!('; 11 3. I3ha~5t: de doctrino . Fend'n t 1~1l6t ~p..l UL p= t::j~ rrJ P.1"Jl;
"1~ O u4; 'le S'.i ;"i,;.b-::"ic8tior~s, il Ll.-11 t t:l1 ten'U.t de l {' (. . '<.,; ~ b(Illo mll.i.: .. .I...I.'!e un
{;.sJ.::""i..~ __ -:, p!).tJsa i : e st !' ( f or ILaJ.. ",ur l'"" t: dms Ll:", t.; .:ort11 nt:'" .0}n
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;_ ! ~c i ~~ d~ ~t~~~ ~ ~_~~ U~ll~i~ut.,; qy~!'q~lS à l a l lgis _1ti J~ d~CCM ~:)~
0
"
~"éo
t ou,,' , on peu 1;
3' attache r
sur l'ir.i;er-ron';inn de
Id ée s de Sismondi sur lB. <.~ncurrcnc<o_
Il f~ut d'abord s : expliquor sur 1" s 'ns e.'{~ct du EJOt concur~"nce à
l'';pc que où Si s mond i en parle et d 'une mAlLi ::-0 g':n6r11~ dans lA s cier.ce (ccno.ùque moderno .
l'ms un arti cl o j 'IIvnis mo! - mÔmo ess,y( de lUA.r qucr l évolution histo!'i.que de ce mo t do l a concurrence . Voici le r':s um6 de cct artlc l o: R'yn"ud . L'id ée do conourrenc e on Econ omi e Politi que - Revu~ d ' Econonie Poli tique 1903 .
Au départ , c ' e st à ':11'9 à 111 prri ode r év Ol utionnn i re , l a concurrence
c'ost le libre accÈ:s dos mé tio r s o t de~ pr ofcssi ons, On ét--i t à c e tt~ époque
Justornent pr éo ccupé d c: s c onsÉquenc e s du r':J:iJ:10 corpor1tif qui ét" !.t ,~ssentielle
mont 111 profesSl.on f r méo , Nùl n e pouvrü t ex"rcc'r ur.e pr ofûs sJ an B' i l ne fais 3:f;t
pllrti c de 1 " oorpoTlltion .
B, "'Jcoup plus t 1rd d'l1ls l a d01L(ièruû ln)i ti C: du 19- Jmc. {; '.~(,lo il 11 sui te
de Da rwin et do :;pencer , c'est une tau t autr o id6» (. 'le l'on englobe
S~U5 c o mot d o Concurronce: l'idbo de lutte pou.:: la vie, 61imillA. ti ùn des f a i olos et des incapatll e s par le t ri omphe d us pl t.S for~s.
d 3S
~ravlUX
A 1& fin du XIX- È:me sièclo le seps l e
es~ colui de concurronce : h.tte pour Il vie,
pl us ordiL"iru e t incon t estable
Dans une pr dmi èro pér iode Sismo~di ~dnpt~ l a
ti . r e. sur l A. co nClli:renc o qt:i a poU' lui l ' q,oll t~S\l de th ~~e cl assique on la tn.1régler de la ml'lID èr e l a
plus ncur U2 Q l e s profits e t l es sa}9~ra s .
('1)
f:i'J.t -:i tr.:::- 9 04 i üpvrt::J
iL 11 _c o 'JIll'3 F. 1::i. .!11C 0:1 de la r iohesse d.lIS t Oli..V!"1:ge : fl nC l.i.VJ-.1.l7.
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" s Al n1rc PU mêmr; pr!.x. Drms ~on dé."lo Jl'oount i l essR ic d' expl: ~ '- ~os ci'1J:r
f,:-OPOSi hona e t de montrer l es heurJUlC effe ts do oc l ibre 1CC.jS des <.opi; 1UX
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ln " . ffil'e'lco pr incipA19 entre lOG opinion" que nou.s v nor..1 d, dt-'elop;!u!'
~ l ~-,1105 d'Ad3111 Gmith, o ' e st que ce dernj.or F.l const 'mr,)~L~ r"pO"~D~ l'.ntoI'vur.;ion ~e ~ gouvernements dRns t o ut co qui ava it r Apport à l' accI oL~~oI!lent d u
la ric!wdbO nlltlonale et que nous l' avons fréquommon~ i n '; '~;l(e a Wq~t 6t'l\:lt en prl.l,~ipe que lA plus 11.bJ;c concurre Hce obliger a' t Ch~~k p r,o uct ",.!'
" "Icr.Ol.·.. ru plus bas prix p.Jssible, .. La concurrence l A "lus nbs ', l,-" devRi t
"IU_::' deux effets /lU point d " vue s a l ai r e c t au pOl.nt de ',~le "r,Ji! t '" •• Le.
conC\rrrellÙd " dc s e ffets f~che ux e t c'est à l' Et a t qu'il .. !llpc ~t e <18 c.onfie r
10 ~ d1 de r~iormer ces eff o ts fiicheux . Coci nous amè'le s. I l d".::,iÈic,~ P'lr~Je
qui e~t l'l.n tervention de l 'E tat ,
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id. ~ u d , Cismon.li sur l'int erv enhon de l' :l.tA t, i l, f r. u·, r.' PIU~.L· 1'~bord 1: r'lp-
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C·..=!'l.:'"'u :le peu"!" d(p"!sse!'.
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p1r" l e 3~lüre
1bsolument néo ssli::" pour "fi\'l'3 , qu~l cp.C'
1\.. ne·..:b!"e cl' ouv:-j ers proportionnollemen~ au c..ap~ trll,
.
J'~~trc Jar~, il f1ut tnj o~s qu'il y a it un profit ~J ', s. ~"~j .
~~ soi~-il, q~e l " q~e soit l e nombre e t l ~ valeur ~e a c npi t~~ ~:~t1nc~ :.
J!l.l_"l'. e'·' r lu t!"1vül; car .. l ors 10 copi tü j,n1t travllUl r ~ ~ e tr ; ngur,
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po:!' c ·.. !ltre :es :td t:e s gtnérli l c s è ' cJls emble ,our la d&U:.l. èItJ J.<'."i odd .... d S'! vic,
D'jà à l ' €poquo loint ~ ine Sismondi aval, in:is.( s~r l <conOID1.9 socia~
t
la
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2'_ Sis~ondi ~ éfo~ l~ur,- D~s s es nouvoaux prinojpes d:Economie
Pohtiq~~, t ~!:!3 l, page 408 P a r~s 1827, c' est à p::opos de 11 Ji-r. sitm 11'J.
~!~v·i: que d.s !:!8c nines que dans le chapit~~ VII livre I\ qJe Si~~ondl. ro
_~nt il l 'é m<. o ~e 1. c.onc.urreLce . Il observe que l'introcl.4c.i on d~z l'l8 chi n,,~
e': :'" di'.risicn 'u tr"a.: pen ·z tten t l ' 'lccroissement d e~ pcu7.'i 3 ;:; Cduct,::s
1- 0" tra .... ail : : la lu_t e s' ~tll lit entre les produr.·, _urs poU!' S'9'Ù"L!' rtc iprocru~!:!elIt leurs pr a haue s; elle tend à leur faire pro è'.l.i r 03 d~'."'IL t"","e Îi
f!~ b\s 'Or:.x à la de:!lwde du conie cOClllorç'lIl t. !J.ors l~ conc=~lt,CO ,'.ui ...n
:: "u t 1U ,:,lquc " indi Vl.dus ce.us ~ une perte certaine à tous l e s au.r es" , 3! Slloni1 (,,;r~l "i'1l...3 plus; .... tu"~ .:as Où l'!i pro uction en '\ient à dÉ:pess8r la c ...'nl:lom:.l~ ion c
Il ?l'rj ye à déuontrcr :"s OllUX de la cor.curr ~nc e e1; l es c~~ dAns losqu~l~ c ~ s ~aux 70nt ~c prcduire, i l y aura sinsi sauffr1n, ~ p~r cOLcurrenc.o
si :
1"- Ll cousoUJ:.:. tion e st pl us rapide que la for ma tion du r ev e!'uj
2°_ '31 '.' : ,:C'no...ie de c apitaux n' e st pas absorbée par l'industrie.
3°_ Si l'lIccc"O Ü'O - ~nt de Popu19tion supé ri e~ à l a dew'IIlde de tr~
Il y ~<l!'''' li e u Alors à k t rv_,. t1 on du gouv<::rnemen t pour r égul llris r 1 "-
~Or.ZIU _·
,-~.
~q
Com.."e pcint de vue personnol Sismo!2à i s ov.s ce, 'I..'lgl' IIlmet donc qu.e le
rô:~
èü l". t nt doit êtru de f a ire régl1"r l a j'Istioe, de r L;> 'llI' re le tl.en ê t r e
du J': i<:>!J~"!'e 108 faJ.bles . " L' St a t es t l e protoe teur è. u rei ble ccn tr e 1 ', fort,
lù 1éf... m
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S~s=ona1
pas l'existence de ces interventions mllis il e~
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d.fen!r e par lm m(jL<:' ••lot;,.... " ~UJ:
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LIJL S ::.ea ncu\" :, oU!, ;>rinc ipss, Sis mond.i nous tr. cz '~'l ?r10,,,,,,,e de me sure s
L'1 t e_ ·.).. tlOl'llllsta s qu'il ecvisage CO.LIn8 n éoe~ s ~ ir~ pOill la dE:fel!,se et l a pro -
"t;ctlon de s f:l:."t'-les-
.!es ures en faveur des ouvri er s
4.0CO!'Ul11!:sance è.u dT')~"~d8 cOfili 1.io!l, ~ ~jlJcti(, 1 da lq àuréc d.u "trsvû:'l
' :~il~ion de s gllran ti e s de l' ouvri e r :cl.tre l es diff ~" i'n·.3 ris " nes qui
c t crs
3.''1 ~" <lui con~ arne l e droit de cORli ti on en Fr~hC, d,p~i ~ ) 310 oe s ont
L,._urs Ips fameux arti cl e s 414 e t 415,4)6 du coàe ""nnl qu i eo!:t en ""it-UClll'.
~os AI tie l s d(.I'"nnq i l3nt l e droit de cORlition 0n fqi:11t JI"" l ~ (~l ~it:' ~n un
.i.J.t, 0" ·'Ilr.1SEQit 111 coüition patrona l e plus sJ?\è::cament '1': l~ c,)üiucn
O>l\-"iè.'d Il n'ex~stait aUO\ll'le l oi non plus 3ur l e durée 1'" .rw?:'.~.
!iCC .
C8_O'e _ou • a n bC~SS 1,b. ur ce probl èI!lu d] l'action du ,""Uycrnl)ment
en -~~i'rG ie r.onCU11 ~c.e au livr~ VII ch a ~itre VIII Jans 10 vo!;u~u Il pAg~
:36 4 e l e. ,oêo'3. éttrle,. n,Y El to;t Un (\(yel oppeœnt . "Col!l!J.m t l e gmv~!:'n(;m&nt
io t pr.hg"T J. ' :;;o:;:ll.1 a tl on con.l'u l os effets de l n conc.;urr"llCo "
'0
üe~ prOQu~to~s
V"'ici ce qu'il pensel Si le but de 1;, soci~t( est le seul 1cc.!'oissemont do~ riche ss e s, il faut l ~ cOllcurr encn e t une abs ~~!, t:c:\ "'_;.!pl"to: de l ' :Ct .t , IJl1l H .n :et c' e st s v . o.,in.:.on dans l a deuxi ème pArti '! Q' S', Vi ' ) le but
d8 l a sO~l.(té e st l e bonheur des différentes c! a ss es s oc1"105. l'Et.~ inter"hnt pc'ur t ln~he r l e s vonflits de s int (rêts portiCulj crs ct' surtout pour fai 1'0 pr(dOk ner l'idérêt g tn6r l\1 sur l'int€rêt p~rticulier
De o&e la ,O"lcu=r " nc e f'::.xe l e pro fi t moyen du co mmerco , e!" 'Ln m~
c o:.p" ~ "è.af" :!j " ::-5 a--".nt~ge s da "h1iquG genre do trfl-,>'l il . .. D ' l!lpr~s (.. . . .3 cf"üsi~ -- .ti"'!lS 1 35 d~t(!!'jteu:::J de richos:; os mobjli ~ ro s fOI'tlent une t:,vn.!u'lti~n co/""r..nl.l à l 'iqc'..;ll J i:s :· ~pyo:~ter...t ~utes les autres . . • La c Oncurr.:m<..I.,; UlIll.n v .. C!'l ,..
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ui consU tue
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i e~t qbien un precurs
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Cil.< ~t
UI ts
• ,., ._0 sa::- ces diff~ren s po
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-s~ l'intervonti on J o
idées
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f 0:oul' d s t'X :~ 3
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' s t un pr<fours Vlll'
- 1 • t
l' ~1,;.'W= !'oste un l.sol&, c û
- ~_1,
' , . Un' e st p"S sUl.vi .
• h ' ';.'J t c...'C I!-..'ll.~
l ' ~ut ~ur
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à double
fA C ~
Au mombnt Où Dupont V,hit e f ormul e s e s l.d ' ps e- J05 7 et on 186'J , c'ét,ll" nt : es idEies l::'b(r lle s qui ( t 'liont dOtLPJl.hf) S aVu'J Llde r UMnte :l ;ocentu'l"
ti on
Sad
th ut
. d' oxngtir a tion qUo no~s n'Ions rn rc,.uû 'l pr .. s l 3s PtJ,YSi oc r a t e s "t I.dam
qui
1
l '
a: .. . . _
. ' olutl.on ",nt).
'
qm. oz: ~.. f g~la r. ent Rccoc pll. une lV
0
,
DJ.l';:>n t V/hitu
c;;.~o
ant l '
lJupont Wb! te. - Voici lq
bibliogr~phie
Ln thus e de Du.popt ',Vlji.t ~ l , ClB t l ère st 2" S ·è.1'''' ta: L'~n.hviJu
n' ost p'lS un a gent de progr" s ''c,.I.<mJ Ll ne s' egit pq~ J9 1 ..;.. l U J~s S~u'.a.
1l:ll is d'un c ert:un oEl e u e t de s L t ér ê ts p!.'opl e~ è. ce miL oU • ~ pU .::-r-, i t 'traouiro' c otte id éo pnr: l ' lndivi ù .. e st RV'lnè t{)~lt u.~ Égoïst . . 7', ~ oc.~..!pE'I1 l es
int(r("ts qui lui s on t pr opr ns ma i s n_ s e SOu~ ie pliS <le s ifl t~r-t, ,fl t éri c ls de
l n s OCi é,t( qui n e S'lUTÜ ent ~ +'re trAit és que l'A r un org<tni~c1" Cûl1sti tué à ce tt e L!1." Q.uanJ i l s'ag it du progrès de lR civilisa tion, l' égt. is L'o J 'ô! l'in::lividu osi .1 ' une i ,~puiss'Ulc e "l'lni ïe ste ".
pour cet aut eur.
,
du s ci"li50e
!>upU!l t White - Etudo sur lus orig:mos
de ero~t Poris 19°1,
-= . nec ,
d' ~ t ~ t Cl .. ......
~qc~lté
.
t ultipl e s L1 thè s o do doctoro t :
LeI' trwaux de 1 :.VH~ey q..u ~onetpublici~tu fr onç ois . s a vi o et
~ '1 !'1 ~ D:(.ok ; Dupont 'ihi ,e, ~cono~: '~Il Jounes;o do Ihp, ,nt ~ü t ~ et 5 0 1 t:. 3 n 0,,\,C1:e ot s e s d,x, trines. 100e 36'
T . II DuT.ont ''lu.t~ pu~l1cist e et
.
P !)-"loS Al ean
19.- 01 _t \'1'\..;
•
.. V' QSf\i d r c ...' n~~
'V u.:.r -t c .. nor:u ques
",~"I.O• t' -,,
'T III • Ii doc trino d ~ Dupcn TU_ t e ,~_
.o:~!. ... s op C . - 0.....
! -:
. ~ ;)uvt; lles en p.'lrtie d t co6.jç; "'\. t our ..
'.)TI: ~(hqu:l 19 3 - ?Uo~1.~'1 tldon- . n 1 Jhis toire des d<, ctrinGS écono ..iqc',es ,
• " . ~ llarrèrè, Ephe:>"r1 es ua _
~"~:~~~ c~nologiques. Pa:is 1944.
4,.O",W.
D-J.pon-:. 'lu. ~ e es't un isolé co rr e Sis::Ovndi; on po·.ur11 t môwe Ajoute]"
t1:1 Jl ~
_ ~ ~ur ~sur enCO- 9 plus l.nt fre 5s~~t ~~ p!.~.l3 ,! iI *ct d e ] 1 iJJtr '/ en ~i o...:.i ..: ___
•
-v - nt"-porain
. e -_ c ~ tt"_ bibl_iogr 'lphi e J' mdique!'u
"
l os o .. v~ ' u ' 9 D'" l,nt
our t c:r1.n
v
T, I,"· , ,'i_' u et l'3t ot, l vohne PAris 1859,
.
- L~~.,.
centralisation,
suite de l'indi·r.ldu c t do l'Ebt - 1 volu.,e P,1rl. ~
u 'i:
'lU<3
Au point l e vue du progrè c sO ~6 l, ~ 1 ~o()i& ~ù ne : c ur" ~~ S '1 ~ li orer
de deux faç ons; p1r i e f ut Qe l inJivirlU , pA!' l ' Actl.on '0 3 10;' 8 natur'Jll <. s.
Es·-c e que c " s de'. .JC Arl €l:!. O!,q ~ :onz 30n t r (eJ amen t r(a lis co s?
r:J
i en t
, tl.'fique c s é.volutio~s no
d u po L-lt db vue SC1en
3 crOlS que
d benne foi qui R r e:lonc é' à une thèse
'.
.
e
' t
~t!'o ~!~tiquees
du no~en t qu'un 1uteur
se et L~exqote,
s' on s~pqre
e l e d i t très
Ebé3la 'lullc:<'Oit nunten'lllt fqus
f
ré'~'l":- to
3œ, pOiet de vue J e d( p u ~ os t l e SU1 "mt
Situ!
1 ~\.·;:!: ,6
C'est do.'1c e~ 1'ér, otion sur c e s i ûée s o lor~
s e liv!'er à une cri tique do ce t lndl. v~du8 11 s mc
'18
c:~tiqu~ cette tr~nsf?r ~tion ~ette &volution as s ~ rore dnn~
a s~ ,! ' - rd 7
'ibéral et ensuite SOCl.dl.st~·Siscondi, i l y It d'Rutrt' s ~u:,, \Us
";e n e st pas propra e t sJlécl.~~e a
1 gue par eXr>O ple Stuut ,Ul ,
Ou
29
o ~ ql' olquo ch os o d o plus à 'lj ou :" r a ce t 'J tnl 1 inJ.vl Jus ,
~s ~
Or.
ç""
re~t
•
_
g::ourer l' ::2uvre do Dupon t au t our des tro is points s·.l.",,,ts ,
L ' indi vidu e st "r.,is ( r , bl e Avec son in fil.'..,:' t ( e t G1 "mli g.ü t~ é tcrll~l
1cl1t to\l.t~ s 1 s vùL s de 11 civilis nti0n sont h(:::,s sÉe s
Suorlli ' 1 _ 1ppu,ycr
sur lc rÔl e qu' il r~ CO lmqi t à l' Sb t e t r.lOnt!' c: ~u '1.1 y (l l r s Ll~I"CJ r~'" fiS
pour quo 113tllt int e rvi Ql.n" ,hvltn b t;" . DM s l' i'lJi·~.!uq ' jS~o, on 1 dH 2,e r tll o
du l' .:t1t est l égi t:..me pc,ur 11 d(fcr.sa ext~ri".lH' et i ~t{!'i"lJ.rE'. t "F'quoi?
C'ust que l e s il1djv.dus s ont :i.ncilpl' b;,ez do r , rJl 1ir il "k.< s eu l~ cet" ~ mcti on.
L 'Et , t intcrvien )JI.rtOl. : où i l y O\U' 1 Jes il1t~!'è ~~ coll." t ifs " ",e e ~n::lividus
ll~ f ont quo le s ~hses qu~ Jos j r. t ~r_c s"tl ~e pl.:~ ,~3 s~ ~2,le., jNU1C_ ~ ,ôtre r:.~~
il~e5
i;. b~ cn p>lr l e urs s cu lb o~fo-r-'.;s et s i l~ "ro
t ~'.U "'1 "pl'a r t i a.~t t " ut er.- .
tier."
Ibid
pegu 2:,0 . I nJ j ·r.lôue t 2h.
. ..... P.";..1'lg6 dl U!'• .; ".'1et .....l ,·l.n ...l 1' Tla
' . u s • 1l':-1.t:.
b " _n J = a J I3 S
PO !l.r l e PR V f.i.(;"G ou l bC
chos " s 'lm ~ui SO!1 t 1 0 p l ';,s Il'/ 1ntllg,,uso;S, C'.!'~,;. 1:6 pO Uv3!l' 1-s fal=~ il l ui
'!lul, i l ne pûut ::o ntrainl : E; 1 08 autrus à en "'lü') IU-:'Ill~ <)'10 l oL.' ,
Si (>, 1", ost vr lli dos j ntér~t~ l' t~r'als :O),::'''iJ,,r, c'o e 7 'r')~ " leu;
v:-ai
do
s
l r ilJtnin" "i térâtn sp:!'i :' P:s , d,3é _l, ~ér::b c01)".'l1'5 '" C~rA~ 'e e iJ.': r ' ct C ~
L~
L' :: "'1j~vi u e 5t J..L1pul Ssflnt pou.:- les grqnjs jnttréis n 'l - i"'llaù..x . . ' i n t ':) i.t: ,":
mlùtirl e s oomme le j(vcl v !;lpo1!l€r,t de
.cll r:'1l!' . '1_ 'PJ 'C;l' , _,) , e tc ..
~'~-:u.'· r~ c,
Dupont Vlhi,.te llu~S oon t r\.J qu.'on ca~ J11._~res l:int.t. · .,: .!\.ol c e S'lU "'l l. t int el-v cnir seuL Il
q,,' 1. 1 '1 S t un& t erce P'U!.' :. , Cl ... :'i_1tJ.)I! ,<,j.; .. C1US E:
l'
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( ST l HS'JÎis 1llte
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"Q.I.<lJnJ nous j nvoquol". s l ' ::h t nOll1Dtl 'lIrEn t ,l U pr'-grè~, c~ ,.u~ nous Oô timons o. lui , c' e s t 2, l ins :.-·~,on~ capl?le eL t re ~ùu.; l ':\c'clilr' rot J'JX1:;'te r l'
ind~ '1id11". (In trodu c ti 011 p 48 ) •
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" s~~ l'eopir ~es 1 ~ 1s n"tur,Il s. Il ost paras
l
1 h · ~it' S~ (~101a"
r~iuir l~ civilisotion pnr 1 ur sue
~ - l~;":kr qu CeS 1~1s pourrnont Ph in. Dupunt " hi t r p~n 110 .1 . Les
,JI r:' , i _tp,,,wo~~, lu c ~ nc o ~!s . ~.,
>n'ds: il fnut l' octi n Jo
: , , ' , 1. turtl"E'S saul e s ne peuvont :-lAlJ.sûr 10 pre ..
~.n
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-• ons 10 ncnla sùoi-ll i l
~ " t l ' ct•(n
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loi s
"' L; c'ncours :le l',<! ti VJ. t~ indi vidu_l~e suf ; ~~ lois Physiques ml.lis
murrles, com'-1 Je ,r~d,:,'nt( c911etivo de l'Eht , st n"ceSSFI i 1 f t ' . • ):J
que III COOpt- ... ~
b" ta"'" 1 0 à t.e~ le- Li pe1.;.t 'Ienir c!e .!.. l.ild1 V1du, 1.
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r . 1,':st.t Il re..'1t d~ ogrès .- Dans 1 es quvr8g "s
l~î~ ~(tuj e~8Lqlyt1quo dë l'idÉe de progrès.
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te pr ùbI"'"s, di t -1"l
C1 diff~rants
Fr~ grès
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egrès s ùc1al
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politiqua, c , st "o ~~ lU1" grâce Auquel l e s DAtions f.nrvio~e nt
goU""J_::n ... r e)!es-m~l!:es".
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oi t~s plu:; hout Dupont
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noti O:1 de c onccurs il t::-,"7aillo aux r { "~~.l"r,s c "tre l ", s idfe s
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n f v:= :'3 iq lib =t~ , Il insi!t r sur le r Ôl e de l'Et"t dans ce
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D"'ll~ un ouvrAge '"Essni sur les relfltions du tr1v1i l 'lve" :e capi t nl,
P '::-.!; ;"846 D"'fJO nt 'Illu. to f)xpose s us id é'3S,
Plg0 284 : " Lo "sy~T,(,me "C:e liberté ( c0nomi quEl perme"t à tout v ~n1l1lt de
~'~levt::- m'lnuf",~ turor , "a t e) iez, bouhque, ,<uol que soi t l e nombr e d 36 i'ldust:-it>: oo:is'.B.1,toe, je :-Ocrute:!' pArtout. dies t rêvAil l e1l:!'s , quelliue inco::-tit-Idc
ql.":!.~ Y e~ r, da pouvoi::- les "gardbT, de trou11er enfin l es re:" 1 hons acquisos
~e .'llie1" les 'ili ùiit~les e, :1e ruinur les eomp~t1 t eur$ pfi.!' la surRbol"'dance das
J'rvdL:i f.s o t ~ 1 mo fi Iondu bon uiarch6. A ces trai t.s vous avez r GCOl'.:I'J l a con e :-."l!'CO,
(
• pO. ?S4). !oo mal 3St dil!lS une mFll!vaise r';p1rti tiou dos capi taux, le r"a.ède serfi don" une meilleure réparti tiOI:" . "n ne faut piiS s ' en
prenère à la richess~ elle-m~me mais à l A riche sse in~g,..lemen~ dis,rlbuée qui
ne p9Ut _umulor la pllissan::è' de produire avec l'assuranc e de vendre "'
Dupont \ hi to consta"t_ l ' in~<cali tG entre patrons et OUVrler~ dAr:.~ l e
contrat de trAvaIl; l'OJ.;.vri er seul e st press~ de conc lure pJlr l a besoin; l':>tat
doi t 111,):-8 int e.!'vani.!', e11 favel,iI des ouvriars.
Dup~nt W~the se montre quelque peu timlde d"Ai ll eurs sur ces princ iffiF.tière d ' inst:::-ucti.on des classes pauvres, en mAtI re de tr~vaux publi cs ,
)n ~~ti~r, d'institution de sccourj'ci de "prÉvoy"r.ce,
l'~ S
dU
, jo_ Fr~t'" ~c_oIloll1i. ~.-"t'2t"t"doit cQii'lbcrer c t dtit Aus;;i i'ltor""'a:,:!.r ell m" ti " rc de l-010n1sa tion par exèmplè, il acq".l'?!TA ci" r.ouvell " 5 ter."es
pcur .ro a:1iswr la pro':uc ho'!, Il faut arriver à juger l bS ":ultagonism€ls sociaux
Lr.Tr~ 1 .. capit"l , le, terlcet'li trAvail, Il.ffPnts de la production.
ant Je 1· :"1chesse.
?r e;r' s ",cro:: i l es: un 1 (v~10ppecent de la c ,nscic'\CI: l:u!!1aint: .
Froir:s int~ll c~~ei , q~ est "vent tout augnontati on ù~ l~ puissance
i ... 1" :"iso!.. ,
1nn~ 10 yrogrè~ SOC11~ l'nuteur ~ nsist
lm L:!"cns ot les ouvrier:; .
4°- .t!0S!.~s":'EÇl!aJ. e t ~'1.t<:.lle<;;_tual q",Ü c0nsh tu""t l e s 1e:-ni€.r3 as-
p~-:tS -~ ~
r Lef pa.' Dupe nt .:lt.l. ';e . Il s'agi. t da dév<;:'..oPjlcr 11 conscience ",u"'" in', ce d~vb':'oppe:nent nécessite l'interv"ntton d= l 2tA~ . NÉces~it~ do fnro
un Code ~6Qal , d ~rganiser l:enso~gnement En r ésum~ Dupo~~ \fhite .'1 arrive à
t~~ c ct"nsion consi~lrablc du rôl e de l' ~tAt par rApport ~ ce qu'il ~~It d3r_~
la &OCt!l'lO inJiVIdu"l:!.ste,
e l!
Du pOInt de vue crlt:!.quo , je ferli la seule observation suiv:ulto , il
l es textes dans leu:- parsp Ct:'V8 hiGtoriq'~c pOU1' lcs
!'~ut tO\.:~ ')"'TS replacer
:r.:a·~. Rp'~rtC'j .3 r ~
. - :-;"OB~:S j.:':Ùl.tl.4,.. ,~i.Jr::)J nita reconn.qS:t que l es 1!~"..jC~.L'3 _J gou..
-.::::_"n~ _lJes-.... ~ûs, .:~ _-"'La - ~e f:l~t:c:n~re l'Et!lt et le1., :'ini.tj .. tlve de
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~5>c-:iId. l ' : ' " l" €a:Ll"ra l e progr~B socin: en r staur'mt
Sln _ v Ie po~ :· 8 7~nl.r.
~ ~ = ~'~~é= à laur c r~b~ne sa constj~ient s~r.o ~U9 l' r '.t ~~ soit
:ui~s""c'3 1J:.i .. ç\!~ e:-t me force doon-.nte. L'.boli'jll 0.0 l S:~"l-
r go ('3"':; 1..::-; OC::'V!'e ë.<:. l'E,ta t ; /.,"J:!: l~s questions d'(d c1tio!'l ) drJ ~.'~~ .. CO.1.-ra l ignc_ ~(.e et l~' eos1.l::- ~ qti ~ :>nt sot:,..,iscs à l" flction de l ' E .. " i l r~mp.!" ~ q1;._ =- cat;e *H.. r1.Cn st pV3!l .. b:ie, elle es t l oi n dG sa r çA, )s t.' tr ujcurs,
J..
;'11
lR rcgio
~
n:;
de vie, ï' :!'Aut
plu~
d'organos) à
p~us
da î,y!'.:e p..:.'za da re--
e"~ l ' org'ille cJ' une sooHtf, c'est l'EtFlt" ( p, 65 ),
d émonstration 1SS,Z touffue 11 rapr nd
èiff':-","ts
"ls.?e c1~
! l GSs::lia de d~montre:, q'l'!lU fur e t à ma sure du :: ' VI; 10lJpI.;: Jeu c J.3 lA.
V V"i)1~,lt~O!1 le ::-61e èt3 l ':!:-,;n dans l
d &v~loppement do ~haque ASP,"C l .h. pr<.lL":rè~ , été ' L'l ; ' '"Jlc:Jpemcnt ,noissant. Pour l e progr~s s ooiql, 1 iE tnt , dit-il ,
du
}JrogT~~
_t~
t..-'loi)
125
t
r r"':.>~i ?l. em:":~!:o- la dCl"lination da l'homme sur l'homme,
Pc·...t:'''' ·~:tl-,'..d r i il l'au- ü.:i. d!'fvr t de liEt'lt, J...'1e aFparl.t:!.o!1
C I~U1ù
pol ice ùt d'(!.-
�- Doc',rlnll': 30ctlvmlques -
J.' .• .J q~
S 3 s unt on fqi t con9idÉr~bloment d(v lopp.es, Il montr.:J quo 11
~'lbliquo .!st venue r 03mplRoor la puiss'lnco privÉe,
.u<-
Fou: 10 progr~s politique il r el~v e égqlement un acoroiS3~mont nsez t - ..uÉ d.es ro~gc s sociaux .. t p~r là mOme du TÔlo de l'état •• , .. Un pouî· s' ~'8 r ,i€~ t 4ùi est électeur, juge, milioien, mais ce tte souvor 1inoté no
'odai't et ne fonctionno qu'au moyen d'une foule de r ~gl ements et de cOlnLO.ls", La p::-ogrdS ~oonQmique exige une polioe hborieuse 0' est l' inslJectT/HAil moderne,
Progr~s mo:-111 e t intellectuel. Il n'a
~_~ p_man~ 'ie la :-~glement8tion des 10isI Lois
_ ~ __ w,
~uvai s
pu se réalis er que par 10 dtsur l'ivrosse, les bonnes
traitement dos animaux, l'enseignement eto.,.
Les droits individuels humains sont une olause d'intervention de
:":tlt," Il n'est P"s un de oes droits qui ne soit mlltiùre à !\lus do gouvcrne~~~t c~ qui n'ont pour effe t de multiplier le. oeuvres, de oompliquor los r eubC- il.: gou7erne:lent". C'est un rele oroissant de l'Etat aveo le dévoloppoc·:t de: la ci vilisation.
t'
'5,
.~r
Ces interventions de l'Etat s'opèrent tantOt p'lr l'Administration,
1.. 101.
"Le progr~s est plut6t la loi meilleure que la loi absente."
" Tout e ~ oi devrqi t 8tN un allègement à la situe tion dos chasos
• " .,hw nOllbreuses et l es moins heureuses."
R61e d' Ad-:1nistrqtion est
préOi~ins un ouvrago de Dupont ,;llite l a
cer.t~,li3"ti on" . Le "tu~ est un ~ c c roisso ... ent de fonotions do l' Ztll t ua is oe
l~; :~,:1e~ d'inconoiliAble aVllo la lib erté des individus, l'individu passe
s..cc" '- '. t è.,: JOug dome stique sous le régioe de la loi et de l' 3 t tl t, i l
5: .1'1.~ t>,()U7~:n", ~l n~est pas ~lus dOLJ.né, l'Etlit pour lui ne rJ!Ilpltloa pa~
~~t os lOCLD&t10ns pArt1culières.
DeJ.x
quec~ion6
90nt i'J:' à examiner
- 33 -
!
1° ) Expooer quelles sont les idées partioulières de DUPON'l YHITE
our le r ôl e de l'f,tat ~n Fru l ce.
2° ) Essayer dll marquer s i cette affirmati on de DUPONT UHITE, que
le rOle de l 'E~at v~ 3ans coa se en oro i ssant, oonstitue, oui ou non, une
loi naturelle économilue ..
Lcs dévaloPPCllento de DUPONT WH:TE sur le rOl .. de l'Etat en Franoe sont à la s uite d~ 3 d~ve lop pements analysés et ci-dessus résumés sur
le rOl o de l'Et at er. gén érdl .
J." chnp ! ,;r" 111 D.. rôle. du J'Etat en France, DUPONT W.ilITE émet
cet to idée qUEl l ~ formw.~ '<U' ~l "rie:.t de formuler pour l'état et le développement da la ~ivi li~ a ~i or., 8 1 applique parfois d'une manière spéoiale
en raison de c<;r·;nir._,l don..'ld(J s toutes spé:.ial os do raoe id' en téoé:dents,
de olimats et pu ni O J S appl~. ca'.;:'.ons partioul::.ères i l s'attaohe au oas
de l a Fran09. I l é cr:..~ (1' ::'r,dJ.vi<iu ut l'état : page 98 ,)" Le caraotère fran9ais n' ee+ pas t l qu..: par le eet'..!. appât du gain , par 10 seul attrait du
bien fltro li"r:-é " lu::'-. ~C;n c tlt privé des encouragements de l'Etat, i l puisso pr oduire une g::'ande Dv:;: ' .. de r:!.cbosso e~ de progrès mat ériel ". Et à
l'as po ot p articu l ~c~ ~ç C0 ~ ~ la de l'Eta t on Franoe , DUPONT WHITE opposa
oommo antithès3 l ' E,; c'c or. A"lolotarrJ,
..
: 'aotion de l'œt at dans oe pays; i l
montre que co rê::'e e c, :leS(lZ mar~· , é en Ang l eter r e o
Reve~ent eI!Sl:~t , à l a Fran ce DUP O'TT ,:lITTE rappell e les premiers efforts vers :'1 l i bert é p o :'H~.qu e a·,rer.t :. 789 et : 0 rÔle du T;iers ~tat dans
sa poursuite dé :;'a :Ci'::" 1'~ é p~lit iqu,, ; i l di~ un Il ot de 1 'oeuVTe de Colbert
sur le déye ).::'PP 0mer.t de l ' ::..ndustric et :;. 'exoellem; r ésult at de oette oeuv.r0l Il oompuYS ~a ~' en~ 3 à c er ~aD .s payd vois ins, notamment l'Angleterre
les Eta~s-Unis . Il Par s a s .,~ua tion spéoiale , 1.1 appartient dono à la soienoe du légis:i.at eu:' c t à l ' hpbil, té deS h onu:e e d'Etat de oréer les moyens
du biün ~t
J
pcpu' a :',,::,p.
li ,
/
ap . . oit. P, 118 . )
La aévo 1 0pp€~ent se t e ~ in ~ psr t rois objec ti ons que DUPONT WHITE
veu'.; eX9In n9r , Je r ep:·(l:"' <l.r "::' da=ls 0 '::8 objeotions oe qui touche plus naturell ement nos dé v~'oppemen~ s • Les tro i s pr::..nc i pal es objeotions que relève DUPONT WW: ~ s orrt l as ;;l",i s s u l .,,,n tas :
'0
)
l e p!'og-.. os
9:
opèr l3 de l U'.-m<lms dans les mass es;
2° ) 1" pro g::'~,' "s t :. ' osuvr " des olasses é l evées ;
30 ) l e progrk
pcorottre L
pC\:.v cil' d
VO ~. c:' CG
coneirJ t era~ t
seulement à s uppr imer les abuo sans
.!. E·; a -l; .·
qu ' il 2\3Hfh., t
l c ~ !!o T;?~·c.R:r:èu e' opè";: .do lu:l,.-jlliÀne dans les masses , I~ expose
l' obj :. ot i C'r 0. '~ ;. oClnst.::..·c,,, à d '"c. 'l.::o l a p:-ogrès serait avant tout un progrès moral, qr. ' :o.::' aUl'& i J le. pa::- tion::'a:-i té d ' €!tro anonymi:l , germent dans
lee esprit v e~ do l,)' ge.g-fl2.!' ; a,' p'~e ch E; an prech e. " • ••
�4, 35
,
othèse, o'est du Ilys t è re". Il
I l ajoute, "oe n'est plus d~ ~ ~trop inertes et infé :londes et
montre oomment les mc.Sses sont en genera l
élémentaires do la loimorale,
ne peuvent oonoevoir les préoeptes le~ ~ ~la fois des individu6 et dos
toutes les formes de progrès provionn~n
individus aidés par l'Etat.
l saes élevées. Il ontro bien
2. - Le pr~ est l'oeuvre desto a oommont 00 sorait soulement
t
dens les pensées des advers~ires qui mon ~~ONT WHITE r épond que 10 proune élite qui aurait réalise le progrès
rt une propagande privée mais
ti
grès psut bien etre au début une o~~o~p ~,Èfot pour pouvoir avoir raison
qua bien vite oe progrès deviont a s ra
ou hostilas La foroa est
des intér~ts privée et des ~assionD arriéré~~ f aut une intervontion da la
néoessaire pour la réalisat~on d~ pr~grès. otère da génér a lis or l e s r éforloi qui a une foroe morale et qu a e Oara
l s C& S
mes, de les rendre applioables à tous et dans tous e
•
r grè s 'le devrait oonsister QUO da..'ls l s s oul e s u pg.2.!!§i.9!!,
des ebus3:t-o~~t~ ~uppro~sion des abus pouruait se oonoov oir e on~ a ooro1tra
le pouvoir de l'Et at.
loi enoore DUPONT WHITE développe exaot ement le point de vua des
adversaires mais i l rép ond de la manière suivante 1
Une fois les abus supprimés, il faut , b~tir ~t ~ tablir quelque ohoSa do nouveaul i l faut fonder un nouveau ré~3 1 a~S~ par exempl e en
manière 41tnatruoti on pour arriver à la culture du peupl e il f aut~des organ1aations qui puissent distribuer oette culture et dans la oré a.ion de
oes organismee nouveaux,il pareit certain que le rÔle do l ' Etat es t indispellllablo.
~ résumé pour DUPONT llHrrE auoune de cee ob jo ot':'on~ n' es t ~ retenir 1 il fallait oependant les présenter pour donn er une i dee compl e t e de
la pensée de DUPONT WETT avec ses nuan~es et touto sa oomplexi t é .
2ème problème la formule de l'extension d~ r~le de l' état au fur
et ~ mesure que se dé~eloppe la oivilisation, peut-elle être ~onsidér~ oomme une loi naturelle et éoonomique. Pour t~aiter oe prob l ème j e me refere
il mon ouvrage sur la loi neturelle en éàonomie pol!.tique, int i tulé 1 tome
Il. Le loi naturelle économique : les lois généreles, PARIS 19)8. Damat
Montohrétien.
Dans l'Individu et l ' Etat, voioi oe qui peut
aspect d'une formule de loi g4nérale 3è éd page 64 )
~tr e
ti on de l' Ftq t d'tru :.., 5 i .. nps 10dern s e~t, sur :vu~ v .e chArge <lu f isc,
par ce que cette ~. ·,ion est sur ~ou '; ::'a tu~elle ùt. faib'." , elevé et protég é, non seul .. m.m~ pAr dG~ droJ ts pol1 ~i.ql;.es cudes pélliLi tés, mais par
l e surcrott do o.e"-"tr~ eL.1 :1,;mi1.re que l'Etat met à EA port ée ; I l
•
y aurAi t ,~.onc Ul' Iloc roi ss.mc r t n fc .. "snire de dépenses,
Plus loin i l reY:.ent
SU::
• et.t~
id é<- '
"En gtnérlll or p<:lUt d _re qU9 plus ln so',i été se civ1.lise, plus le
gouver nerr.ent est dis penciiem::. D ' ~bo.'d . e B uv~:,ne", e}1t pre!'!d à son oomp te
cert nins besoins de li indi Y~ê u, l .J:r~o l'0lOT ce13 ::e<: M.ryice~ publ i c 3 e t
trllns fo rme a~ r. si les à ~pe,.ses pri vqe" en dér,enses d' Eta 't
En cutr e 2.e-s an •. _.ans se= \-i05: •. r.ih: ..Lt.:.~ ne p3u·,er. t pas tenir dans
l eur cnd r e d'IIut,efo:, ' " ' 'épanovJ"~"ment des s e rY~ces pub l iLs n ' es t pas
pour r ien, i ~ chillsa':io!l Il ;;0' ::;r1.::o:, toc.t cela obouti~ à une pl u s gT OSs e demande d · impé~s. Ov.t1S l':.mpù , c.st o:jieux , iJ. i mporte è,e le vari er, de
l e déguiser, même à u..l'1e soclété qui s ; enr~ ~ :'li. t; , !J E ....·~ t Si 1magine à demander de le argent n on à t.i tre è,e scuver":',, m-'lis cOIllJlle \Tendeur de serv:.ce s . . • Tout OOlW/)' L!'. II_ns- ;:. n:e, tIc. c.a!lS :es m;üns de l cE~a t de nOllyeaUX
moyen s d 1 ~v.j
iO_l
(J'
j,' :'n.fl~.1e'lC'ell
Sj. no1J.S f J. :'!')ns :. ~
L
0
lIe n
c!~
ces tex ;e s nous avons deux formules :
1 °,· . à p~t:3 ':0 ',jei;. fe~'; .. lus d';·-ganes, à ..:ll\.l~ cie forces plus
de r ègles, 0:' :,', r~glB e~ ::. 'O:'g'a:,~c ..!. ',,' 3 ~o(aété c es-, :. ::t fl t" .
2°, "tout ,-or;_~.Œ t !linsi à
' .a
veAUX moy ens è 1 actio ..-:. dt è ':'_ .. f ll~2 .... a l • •
dllJl~
:as ma :.ns de l' Etat de nou-
DII!1S ce s deux l.!'mu:es pe l~' ')n \ 01: _ "c'f' 1 Jla'tion de lo i s na tur e ll e s , cr es'!: ce G..u1j: J..,n.:.t lj,::sSl,re:- GO .1. "'ce- . le:-.
En c.ette m1: ~ ère "JUPONT WHI~L est ; urt 0":' , 1.::) p:-:icurseur , Il a
pre s senti .l E! for.a:'.li.~ :\.1 l!e : ' Il p':lS f::ap;ce at Jo nn é ::'à u..n e l oi naturel le
de l' éccnc.ni.e poli hque moder.le, P~~q~:;_ ~et te di3 cré<; i on e t cette r '
s erve? Pel .. ! _:J.:-e 1- t:3.t;.~s ... st nans 1r:1 r').J.veA .lt,=: ~~['.a è.es "i.cl.ées que défenda i t DUPO ,T WHItE ~o..,s summc~ e::l le39 à
~,,::J( r.1. où :' b~ idées rég. na'l t e s étai e,~t èOu0.néc,' por l es formul% et les thèses de 1.' éco le libéral o
indi vidual üte.
=
r etenu c omme
" Toute sooié té qui s o perfeot 4 cnne doit avoJ.r un gC 1 t'r-31.'!llDent
plua fart par la mftme r a i s on qu ' elle a une l angue plus r i clle . Les i dée s
ne s'expriment pas seulem ent, e lles s e réa lisent.
 plus de vie i l faut plus d'organes, ~ pl u s de fo:.-uo pllls de r è-
gles, or la règle est l'organ6 d'une sooiété, o'est l' Et at ".
Cette idée, qu' aveo le développement de la so o~é~é l 'Etat voit son
rele s'accr01tre, DUPONT WHm l a préoise (bid , P . 83) " l 'Et o'; t rouve un
prinoipe d'attribution aon seul ement d.ens les n ouveallx dc-.. o::':ro moi e dbllB
lee moyens de finances dont il ne peut se passer pour l es aocomplir. L'ao-
r:.
f'3.u·~ S'(.l:"1 Q"U !" la mc':iét" t:. .).;.. d 3S affi11l1a~:.cr.s è.e notre aute ur.
A pl usicur o y , r~ J sos nlJ.L1!T WHIiE aCCE'r ~3 les ~ext e ou 'me partie des
t extes de ~Il. th30rie 1 TI I~ ~':n'l)ste c::.':'l ombat sur '.),n point bien déter-
mi né . Nous t!'ouvons \liC dc hIe ,..::-el'-c de '.e tte !Do1érll tion :!.ans la pl ace
que DUPONT WHITE ,-,onS<ie.''',u rÔ.le a" :.' ':'r.div:i.du di1r.s : e déve loppement de
l a sco i été, Il no SUpprlcJle e'1 aucune mnt:.ère l e :cèle de l' indi vidu, i l l ui
adjoi nt s eulement le r~le de l' Et1 t, 1'1. s ces afnrmatior,s s= l e rôle do
l' Et At , il gA1'"de :1USc:i:' :mG a~se~ '=Jr+.:;. l·,C ... ~_ iti'111 . Er ~ oict quelquos exempl es.
�-;
- >7
• \.L'le utori te
p . 166 ).
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~otor cr. q~ ',l(.L'le3 mo'." :;'ûJ l .. ~luencE<n C[ul o:.t pu se dée '.ger et marquer
commllnt d.e.n~ :_'IU" "lI! ~:o l E> th6oxi& ·l a la <i.o ct:d.na in~el-" r, ntionis te E. été
appe16e il st" préo .Ldor
Poux dor~or U20 rtat E ~t ai~uér 18 mouvemen~, c'est en IB7? q~ ' aBt,
for:nulé" 1-:0. dé('l(l~llti,)r.. Jl! c.o'1grès d ' 3 1ol1:.ach e t '!"-'.? Bo , placz le mO'lY\lmen~ du Soc iE.liGrroQ de l a ~~alro .
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:JO ~é p a,d.eil;.h V é..J ÙJ:",j. Il f a u,,:; y ~.... juu ~ûi" Il i!1f ~;!9n Ce da ·) Eooles q.u:. :JJltér i;')'-U'")s r~ oùtto d.i~c cio î..fj'/ t. 8Vfli ..; - t fai-; p ::1I13r d'€.l: e:s J l'éoole nie"~c
riquc prc.'I'=olI'.o:J.t di~);! cÇtJ~ f~ .; 001 .... ~'.·:., ~·~ vri.que 9UT t O'..,j,:' I t3p:céxentée ~ 'U" è'. :HJ
s Elvan'to
a~ j. ~:r.o.nd&
L~~ J.~ i-'r\":.i-,L!"S mCd.t-1~ r"~ À~xè
-i cla, on av a.it, ctu" le p:-ob2..èmc
no la ;né'~bnù() dù 1:..1 ... 0::' -;: ,[.<.8 sc..o:,' ·J"!!~'ll l i cûux-o':' G.va :'o!".4; p=-is par ~i ;.ut:..r
J cl ~o11tt~ )" è ... :E met'1ltde i7;d.uo'Ç~_v,:1' :T!Xl B ~:J.lemenv l' ZtL:. . histo:- j_t:;.14e
. ~ .f- ~9~ 1..1~X1J;:riel :. oe } r éal.:'..üé l a mé:tihod~ eL
f:ll.dsnt ~: t-.. .::Jér .r do re~!!.'~:·')~1";'t: i.rJ;:~)i:rt ... d p~" c~tte mé~t1ode historl.liue .
" S;.: B'JIIlLJ'- !.~a (Jo·,j.aliD~es d'.
tat d~nt i<.s i.'lt'3!"7., +-_':l:J:" "u" qUl.
o~blc!ti la m(,s~" , o:aoée t;.\l'ils SO:lt l'TItra l:;B ·.ibéra'lX (C i _l~ lB rem'; ... 1!1t fJQ~ L w l .... r scc~a;'iqt'3s d ~~at::.que3 qt.:.i 1:1 fon~ è.C,"?:-l-:ï".
:!:-éau
SA~ di'.; qU-3 1"0 c:mseo da llact~1l:l 1.~ 'lat.1l ·iv;~C".llle ;!.r--
~c71~u~~ ' ~~6~~ =01~ le~ ~ ~ is ~a~teura S ui7~~te
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1) a ·J.~ l· ·_t p~r~, ;'. la I!!.~l"e é=-'·~ll\l . . ) s l é 'te ~ .;:. t a'l.,~8i me.n.:"f'=3f1tés 03rtauo r 3p~·~ :;~ntd;-.t. ÙE. oe 0:.J8 1;('.". l .]1),,)4 1 é oole' liolcgique ave:;
BL:J11C.!I :8:)8 , ~b~o.71.e génJ"'û.l è. . .: J. Et ~.
Il
-'-.lt {'vGR!· } SI~ :"',.dE'd ù.~ s.EGEi. : :!. 1 !/:&":i e3 ~ "~o.rgé de- réalis9T
la jUdti t.- 'l1..S110 ~i. .." C:-té. 'ICld ") 9~ Gt;I~..:.!.td j::!.Jées tran.a:: oI!Dè :"' en~ l's.tmos n"rl.èra L1"!.bl l b ~~l.lA :l Q &t la = 3:1d:'Z'"'!'l- "!dé~ fa~Tcr.:.ble à !"goole inte~
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10 ) ~ ":,,éveil è.:3 ' a oon8 oi~}1oe générale qui sc r:;vGl ~' .. OO,;ltru
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?~)J o~ :'.. ' I..!.'")ité po"l_·'t q'10 evec la p"Z';~Iê.l!latiO!: d€ l '211':,J iru allemand on
C'lc.:·" fO:!3 la lI'cdéra .ion de D'J.pcnt 1/hito a €. Gé ~XilC ''; C:_~llt li
ad7e:"!'sa:..r3S . ~ seaune si nous v oulrm ... ~ono]1..a"O Cl;r ~CB ~ ....
Ou:r.l'OIG q~:. se Bant aff .i.rtnd8 en h M oa à
3fl soixante p.L'cmlèl·c;:: Jo
_5..:0 du l ,ème ~iè"ls,
~3.r. '
SIs;..v.l.'lI ot DUPONT WlI:::U .... ho:: ;)-J
deux at,;,t.~\· ..... ~, ~l fni.!t aou11l!""1 - '": une oert a inc timid.i~é ~"l!ln ],Jld"f"'x- jt:......
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J f:.lJ :' !èœ: t_... :;,~!'J·C ':Tl1l"::.·d (I:~ , il l; ,, 1'; J.9'..l b,qa1l0cu p plue
V~ 10~p al: e~ IfcivOl~~10 !1 J &~l 1d ~ ~ P ~ d d S fa it 3.
p:.... o-
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3< ) \.L'le d:ct:-ibnticr. Ilouve ll~ des pou7ùirs r ol:'ti'iU~ . (,:,tro
:! ')!! ù·j îfé-:~~ ~CJ ClaSOCB da c: r::>:rf, Il3.
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•
#-~7 1",_ .3
do
...
1871
~~ O!'i b!.""10 r!u ; 0t .;'~l~iA:::i~~e da l~ chau-e es t ?~;xibuqe à !.'accla
~ cffe"'.i (...~ 801.; le~ lll' ~l - t; Cj.ui on-~ donné 0c~te appe l a 'tiion 2.UX
t;0uV ~.fi·.l..( ..... (lJX.3 i av.:.c .... .-l m ~!!.4;; bu: : ID'1 t ~3 '":TJ. r.éf i e&oe 198 e9~ i ~s e 't l es
oloi -::l.~= Ù:l o~~t(. j::!o--:.:i ne cCT~/"ra~t:r à 1& è.oc:;:-' ~Iie 1:..b8::·a ~e, pour eux alla
nl~ ~I.:' ~ q-"::'.J lé OCmIlh"!l~cmer..t , Ja rl'::':':-:~le v e:-3 :0 Bcol.c. )19me t C'.lt oOUJ."t .
libé::dl e
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POl.!2" d~ VJ.b b~b lic g:-cphiq"u, t: faJ.t çHe un art iole do H,
1.... ·~ituJ...~ "E,~":.6.oa CU·C l ' ars~l:'..e.l\jm ell"t G.a l'économie p olit":!~' le t'::'
t ;!1 .1ll":.• (·h, (1t .. v·.l·J ~ 3,r,r'om~e po.!.'"~i'l.ue :!.J92 , p , 217 <3t p, 4?3).
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SCHWABE, KlI'A.r,
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HOFF "'''''.CARDT SCffi.!OLLEil.
CON:tAD , RO ... .:.1ZR , IllI JE.llR AND , , rr
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de l:Et at ai;.::-~: ~lci~é 9 de 1 2)1 d o:nm3t ~ cn a..l uTO_ . ,
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de l a th'ev • ' tiéoC'::;E' a~s~.e.ita d un .. pUlssan oa oenet ûe sen oapr!.::e q"u
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t::,a le qui b".:~o.;.·b') "!j\),\t .
M'.l ... é la sigl!ature dt. t0~ \ J 1 63 ILem:"=es du oon-p:ès il fctllt.• e ,;8 a.f~r
de sout! <Ls tin ..uer l,,~ iJ.ff(r"ol+ couran~J dana 111Gol a iLl sool. al iGms de
la aàairo ~-:; ce3 C?'ll'an;;d peo'nmt ~tre amAnés eu :'lvmbr a de J .
L e '..:'::l,-U'an-; de :luane n rddica2.a rcpT.esotl ~ é:::. par WAœ~F~ e"; un Bo~r.. o-J
miste VON SClIEl:Lj
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1e taxte dn la dé Qlar a ti on a e,a pu
~'!'Ebt da.'lS le oour s é.e so," é701u·.':'O.l !t;.,;tor!q'lo ils aooorient q~~ç~~ dey ,us , suiv ant les d~g::è' de Bon évo~.Ut.LOl ht~-:;orique
p'
s ont t edet ~~"
p.,;roits , t aniet plus la!'<3()~j j'l:r.'li~ LJ ~o .~e ".~ repréflentent Bin.~i CU<l '.0 font le è.:ro it na~u:!'): 'Jt l " ko.a db ItANVIES~~. comme
un !Da: né oe~sair e qu' on doit =6 dui!'a le pl'J.!J poss i ble . POtU' e\l.."(: ~ _ . at
est toujour; ::9 /Ç'an,1 institut monl. de l'é~'~c~ t io~ .. d(, ll~~nan it~ ". D' a près
o~tte pe=;~ e d~ ~~x·a on v oit oomment on am~ne l' af.~~at~on da, l a fin de
oe ara ap~e":' r<:a-:; es t toujours le gr l nd in:Jti.tut mor ~ de l, éduoation
de l ' .1.... _ . _ _
':-
• • • . •. ~Ils veul en~ ~ Eta t fort qu~ se plaçan+' au-dessus des in:'a~J:niRtration d ' une
t érêts égoïstes des classes donne ~ ~: " 'nie, d~rige
•
"
.J
Il
main fe:ne , p r o~ège :'es f a i b les et éleve le~ ~_. ~::"~ • y ~Y,"'ll'eël ••• • ••
,~ous oroyons qu'une trop grande i négalité des fortur.as et de ~
r b"Venue, qu'un oom~at trop aoh arné dea olasses doit, avc~ ::e temps , detru~ e toute3 los oJna titutions p olit iquee e t no\w expo~er de n ouveau au
danger du g~,?!'nP.m~n t absolu. Nous pensons que ll Eta~ nu sau=ai t res ter
bdiffér ant à o et~e c onsidération".
,'i~,,:, clonc dans oe t te f in de l a pa!'';ie \lse"):lti ,,Eo de 1 .. déolaration, o 'est déëà l e point de vue da l a r é partition qu~ est s oul igné .
rt o'est dans 00 d om". 1ne de l a r5p~rtjHün q1l5 :,<l ~ooia 1 16me de
1. '3!l- :!.:::'" il appo~'';é le pl us d 'idé~Q ~~·''I'Glles c t l e; p:us da progrès .
Une tendance
qv,~ éu:~"1o .in
pLofase",=
a'ltT:..cjli~n
...ÜJ0 3!'.ENTAl'U.
(P 9St la ~E.:'Ti.~ do li écol..J q:l~ _ cc 't 13 plu.s : :"!:.C:_c~le ut :'a p:llti
avanoéo . Ce COUTr:nt c.a t l:.oin4 pa:: In !).,;:ŒJÙTula: : té è..':. l' éc~om1L ~e Y;J... 31f~h~
.
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. r .1.1 0 }(,B p...,ur Uillé: l.lt ervdn tien marqué? ~t gdr. érald cal t
J '~-
Eta t dans les r apro'.'·;~ "r.üuo:niqued, ).p=i3c le con:r-ès <!;"'::'3JClS.:!t , i l :JU quera oett e; rebn:e t'one MG" 1 011 187;1 i l dŒ!' nd,. l'a',,,;; -_se. ~ l O!l dÙ2 Oh~"L~ ~
de f er et P:!.C:9 "tard ,i"" u~"·Jre"oeo; .
En 1875 Wb.gl.'llr a OC0:1tne ~~oore cettos mdmC J:>s it:'Jn è.c ... 1:'."'; rr :t ion d e l:}~1ihtl UCt. t.'... tre oarac téribu:"t.!9 àcl l 'au.uH'c Cl [3~; lR "O(;O_t~.o:·
sur l 'impôt mOybn ë.~ ,~.lO ~ ice fi 9 oalt~. La _ 4:TJ:::.:".J.; ~ ""::. 0.1 E.d't 1 ,') :':1 li -::; '~r~ :;t-1~
. faite. i l f.,,,-t la cO~TigCL' en t'lisant cie :' ill1pet ) l i IllOY"!l cio jurt~u f) r·
oa le .
Je nou)r-ai égo.lc.UlH:!.I.t <;ua VlAG:IT...~ 8' e::;~ '3l;al."ll an'; ë.éQ}.ar é psr-.o;i.:;a
du. S oci a lio!!.e r:,"m::'cipal , 0' es ~ l, i:.--= ~!'"'.."er. -:~O~.i. à.t3 :d mu.:licipâ:'ité d:r.9 :. CA
vie é oonOllll.q l l'.
Parmi l1:::.s ·th? ori.3t:J d(j Wagn~r , j 7oudr3is AU ret e nir w~e, par~~c "
11èr ement tmpo~to~te ~e l at~v~ à catte mêmp. qu~stion que no\~ OVO!l3 déJL
étudié e cf.ez DUPO~:!: WHIT", l "a lo!, è.' .... ~.;nr, ~oe, ~"~,isl>=tE; des fonotic ·..'l
de l'Et a t
c'!lCZ )Upm:T NSIT3 '0 ' étai., saui."l.,mt :.E. pos ~tion d'un pr .loursoux:
av-e e Wagner :1)'..!e a]l>.)Y's tr r:)u\T ~ :" 2.e. pO'3!tl.O":1 fonn~1:1éd·u.~ par -:; ismn è, 1l.L.t(?o
v ér :Ltab '.c ~,oi éCOllrt.Jll·)l:a
f;;,.~ • -;:', jr~ l ' onsembl e de la doctrL"1C c ',,&~ dol'.c oJtte f oi s -oi
le ral e de ::. ';;-:;a';; qui e st n et" ex.aot affirώ par 10 ';?~' n"~~ion en q uest i on en :!ace {.~S p=.i .. ~j../;jcn.s at dos a!!'i'I'm~~io~13 d.e 11ucc~q ind"i."'1i dual:Ls!-e.
::=-.menta ire qu'il noua do:l."1& d" la ~1:.:.- .'o';ion ot du oongrès, :"z'.::te'.L ..:. SAnrr- MARC, a soin de mo::t:'~", la philosophb cie l '!atmOB ph"~ _ .i "-.'lS l -G.'.lclle 'T<l..1t déool'ù'er C'l t'Jxt~ . Dar.a :!.€.s d.)c\J"lr.r,ts u tilisée :J. mor:t:c: Co..nm'3::1t oetto oonoept::'on nouyel l e ci~ -: 'E'~ü'~ n' l;S.f; à nt t
_ : ..à :, quo l'~~, :r.~"",~:!"U\ t d tun iDpo:::t·t.'; ru')",.
": d;i 6;3 d'mt les deux
. . j pc ,., ~s csl:'::..&. .. . .. :9 la oritiqu e de la ~(");(.';~ Qotu'3'l , :'.I.~é3 da l' évol uDan q
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WaPT T " lE
grando préo s:.or: è.;
mul e lli::nta (;. ~ la 1. Ch
WSbl1cr ~
que dl:'>.,
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1" CVO':·
' , "i OIl h"15 ,'Jr~,
5." è.t por"t, eT,.lCl-:l
l'Le ~ .; -11, '-.. .;': ... 1V _:. t p!'0r dr ') tro:i.s fC:::'.1llqg pos-
. ~"'lt
(10 vuo
-
�-,40 1 0 ) l' E1;at yeu1; -'*,
"Volon-tairement;
proo uxer lAS biens ma;ériels
ÙOl.t
-
i l a besoin
oes mAmes biens matériels en
2 0 ) l'Etat peut enoore se,~~,Jourer
'
les produisant lui-même;
3~ ) l'Etat peut enoora sa proouror oes biens matér~els dont 11 a
besoin par~oontrainte et sans compensation.
L'évolution dans le rele de 'Etat s'est faite à la première ~t
troisième forme. C'est au XIX ème siècle que l'extension du rele de l Etat
s'est modifiée sveo le dévelcppement de la politique sooiale.
Il y a donc extension du r~}e de l'~~st et par suite augmentation
de ses besoins finan:Jiers. Il p r.~< nt à des fom ulea très nettes, véritables formules de la loi. Il termine oette évolution en formulant la Loi
de l'extension crois3:ln1;o cie l'aot!vité de l'Etat. Il éorit : "en toutes
ouconatanoes le r~ll () de l ' Et at d v i er.t netteme~'" plus important auasi
~ien pour l'économie poli~ique en ganéral que pour l'individu en partioblier. C'est lui qui satisfait une q~v,ité croiss~~te et de plue an plus
importante des besc~~ gén~rau~ è ' ~ peuple progressif : ~l y a dono ausmentation du oaraotère oœl!nunautaire de toute l'éoonomie polit::'quo" .
Woekwirth sohnftle'7e ~1.L~dJ. agen - t . 1 p. 260.
Ainsi dono, et de ! a man~ è~ e l a plus nette, il y a ohez WAGNER une
affirmation d'Qne loi naturelle q~i e3 t présentée Boue les deux a speots
exprimée .pe.r lea "!:extos : !:xte .~s: or: du rale de l'Etat, 9rl=ion des ressouroes de l~at po~ faire fa~e à ~ett e fono~ion.
Ainsi donc ohez '.'I! G:!ER i l Y a bien une loi naturelle proprement
dite.
J'avais essayé dan.~ 19 m~I:!e cl:v::ez", de tenter un eX!l!llen oritique
de cette loi; j'avais n oté, e , c'es t expct ~ue dans l'ensemble, que Wagner
développe le raIe or o i9s~,t de l ;E . ~~ non seulement comme fonotion de just1.ce, dépenses publi'l.lleS, e-:~ ::: ~ ~ 111 dos améea, et polioe emp80her les
orimes et le3 gue~ee müs Sur tVlt ~ ct ; Oll de l'E';at dans l' ord.=e politique
et sooial sous la tute:le de 1.-. :ég:"Rl ti on et de l' adminl a ~ratj on. Depuis
Wagner la :ormul? n'a p ~o fa it ~ ' c;bj e ~ de bien longues élaborat ions; les
contempora:.ns,. f~:n d·t X:;Xèt:lc s~" c:: e , peut-être un peu effrayés de la pr~
domiP~noe des ~deea lib erale8, ~a~~ iBana d'une véritable 101, sont assez
rares et pau è· entr <l eux on~ donne lc= adhésion aux formules èe WAGNER .
Troi:; aéries d3 faits pcr:t ~'';~ en-:; de les vérifier
~) la p::-ogrc,nion , grqué
~ ~- b'.t1geol;s modernos.
_
- 4! -
b \ l' étucie du rappor+ sntr ., l' c=.uité sl~coera 8 0ralo et l'impôt.
0)
l'examen spéoial dd9 oatégorias de
1,_
"l.: 3PS
wodornes de l'Etat.
A ) - La fonction crci ~6 allte de l !Etat s6lllble pr')uvée pa::- le proJrè s :naro ué des budge~s modernes : i l Y a <Je. p~'ogre3B ion ~.eG budgets du
XXèmo si è ole jusqu'en 1914. Q.uelq~e 3 ohl.ffL'es sur la prog2ession marquée
des budgets en Franoe 1
Pour c et~e période nous pas s ons dao b udgets do 2 milliards 1 ~ 2
millions en f::-anoa . '.gormma l on 1872 à Orb.
3 milliards 686 millions en 18921
699
3
p::'ua
d.~
5
LliJ.'.. i ,-,~d9
1902;
apr è s
plus de 50 oill:'ar ds :lpr èfJ
1914 ;
1J;:0:
Ces oh l.ffres sont ex'::!:'aits d" un .:'a:;>p o=t de Ga!Jton DŒJlŒRGUE ogé
par C. ROUSSEAU. ~~l e s de û. ~ l t et de S c~~nsa s Sooi ~ l e 9 19 34 numéro 2- 3.
p . 208 .
Plus loin d a..~èe m~me ouvrage, psge 262
"La connaissance des f a its nous panet de déc;larer qu'il existe
en ~oonamie politique une _oi d' e xt ~~s i on oroissante des servioes de l'
Etat, loi qui se tra d'~i t en é oct! Œ:!ie f i nanoière par la loi corrélative d'
extension toujours cr " is ~ An t e des bes c L~ de l'Etat".
D o o t ; inù~ Eoon~iques
Le p? ogrà s est on c cr0 plud
l':ir.l~ôt.
~ o rqué d ~s
l es
a~né~6
a ctuelle3 .
B ) - Eta"c dG S var iations oor~psré~c :.' ~~l;;téa 6uoûeasoralec et d~
L'ar":lU~té S \lC C E1S d c~'A:e (· ' ~o+' ; e mont :ir.:;; des riches s es trans:lise:;
An.tL · l.~l:e'aeu
\; pro:" donat icns ou }Js!'
3.1
c 00sr.i ons.
di 0 :1 suit l e s v ariati ons de s do'll. è:>LL'tées ; ~uité suooess oral e.
d'un., par t e t d ! autra part ). ' impô t, "oio ~ }-,lS résu ltats :..\\x<;.ueln. abouti ~
c ett e c; ompar a ison :
Po Ir la pér i ode avant 1914 ) i :.mp:Jt par r apport ~ l' annuité sucoe€:dor a le qut en 1820 Tapr éGuut aH les 53 %de oe t te aIll'.uit é augmente pregre s s iv(ÔJll0_~t jusqu' à. repr ésent er 61 -;, en 1906 e t 78 %en 1913. Pour l e pS riode d l a ~r è s guerr o de ~ 8
tn RI '_va à uh pourcentage de 334
en 1927
cO Cl f !. ioie~"t 5 o amne 'lu gml'nt at .!.c.ll du r appo.:'t . I~ i on a la p::- euve de l'aoè
"~,)fI,~ ''lmE'" tt du rôle de l'Et at.
%
%
C 1 - On peut ;e l i7J."<lr à l 'ox:JJ!lun des diff é:L'(J.u t es oa té gories de
dépùn sos f a it es par 1: é "at e ~ à la ::-:: c'l" rohe dos c at é go r~ e B de dépenses
qU1 o~t l epll.lll e'~gm en t é. C\3 .' "._ ~ "119 manidr a génér a l o '. Ilcl dépenses corr as pon'ldnt au dév e loppi>wùnt d" l a ci"rilisat ion qui son t ma=qu ées par l'accroissement l e plus oon: 'i ,"ér J'Jlu . () ' Go t ).; i'lt ervJntioll de l 'Etat qui justif fe e~ exp~i~ua c~ tt u ougru~n~utjo~f ~oua l as fin ~~ c iers s ont d1aooorà sur
0 0 p o i~t, n otamment en p3r~ iouli~r l !é tud~ de RCUSSEAU 1 Réf ormes adminiat::at iv Ju année 1934.
Leu Dép ensCls cr o~ "<\~"1to6 PU'L':' l a o01UIl'~ ::-O~. l ' in~.uJ ~r ie l e s colon; " "',
l ' .gr.tc nJ';uZ"ù , les trav au."{ p\, b'i "" n'l'F:::lt è e l lJ. ,dJl:oùs en ! 87 1 à 322
m ; l'~ c.~~ on ) 89 0.
�- 42 -
oroissante dos fonotions de l'
.tinsi dono la loi de l 'exte,~do'l et WAGNER doit 6tra oonsidérée
Etat formulée oamne loi par DUPONT \/l".ITE
oomme loi nsturelle la plus oompl èto.
que, ils ét L. dir;, (!1; l uS f ..ii ti;l
{, G "J jev-J'1t l o ~ obj€lc~1or1l~ ~ùiVa!1te8 :
de BERLIN', SClmOLLER ava i t un rOle de
Il ,....ù f:lu "', p n..: :.mpr;s .., l.· à J T e vol ~.,I:; ::.()n dos r éfor110.:l dû l' a.!'~ct e rc. a
priori~ oar. ~ d.outü i l y a t.;:! H, ir1&sal i té C:' O~ 3d S :l.i;a è.e.j rtiVHnUS ::' ~ duo
fortun es m~d s 10 p_t:'b10me déf::.n:!.tl t' Got do .; avc~r <!a.:l h que::' s r _', ct C<l'!l-'
.
ment lni,ervoni:: on
2< _ TENJlANCE BUREAUCRATIQUE AVEO SCIfl!~.
Profes.eur à l'université
premier plan dans l'Allemagne ,l' ~
en Po di+, q" Luj o Jl lU.~ · .l'AllO qu 'il a ét~ J!rofesoa1:.r .1" IIIOUVemeIl'l Il rn-.
diesl. 9,t.olqu!'s-w.s 0' t c .:m.~ ~ :; '; ; 0 po:;i..tion dootrir.a~ ' de l ujo . Il1 S( ,1:
histor.:ana (,) t fer/" _ne ~ .~~, ) pJf. . C') à l:~liot () _ra df.Ll1s ~ éc..onr"lm'::'o pol iti-
1
-~
.
.......
I l insiste sur oe qu'il appelle l e ceté m~ral de l ' é c onomie politique pour l ui l'organisation éOc.nOOl:;'que est ills épal'sble des prinoipes de
' l es t un me i"'
IL. cména "",ment 10 l ~ - épsr+;::.tion. O'est à.
le morale. L 'idea
~~u
~
0-~'Btst qu'il appartient de réaliser 03 me i lo~ oménagomunt av e o une prudenco que lui oonseille SCRMOLLER.
'ioioi les grandes lignes de le po:!. itiqutl sociale quO U pré oonise 1
Eviter toute manifestation brutale dans le iég~~e de la propriété;
Préparer peu à peu l'opini on aux r éformes;
Relever la oondition matéri eile et 8ur~out mo~als des olasses inon les éduquant.
!éris~es
Ne pas attaquer lB propriéts d'3 3 ohases di.r:.ge ontes, mais obten i::' d'elles les saoriflcles néoess aires pot:.:!.' l e bien oooi~ J. par :lu moyen
1,.. ' !'; "'pôt ;
Remanier grSoe à l'Etat le ré partition actuslle.
r:: fau':: noter au surplus q".e ,eur SCILOLLSR i l faut un oertain
équilibre entre lee pouvoirs or g~ 'rb~ ot les libertés individuell es. Dan8
30 oonoeption o'était la royauté prussienne seule qui pcuYait r éa liser
le programme traoé, dono nuanoe à la f ois offl.c~el.le el; mo~ale . Morale
en oe sens qu'il indique très n&tte:ne ~i; tout ce point dl) 'fua mor al dans
ses oeuvres. Offioie]},.c c'est à la r oy?'lté qu'il oonfie la miss ion dont il
s'agi". Il ae fait repr9sentant par la fc .. ûti.on officielle qu'il remplit
da~ l'Etat, donc intervention de l ' ét3t , maie modération qu i s'exprime
"~r la maniè:::-e qU'il ne faut ras sur~c ù.'; b:':'Usq1.:.Qr, 1: faut aller lentement,
o ~~t ~c question da politiqu~ p ~ur applituer les réformec.
QUI r;:.;:! REPRESF.N'l'E PAR LE.
3° ) - TEl/1lANCE A NUAN ~J: PLUR 1 , TR~AALE
-'
?i/.OFESSEUR AUTRICHIEN LUJO ilRE ITA ~.
~
1.1. croit à l'avènement politique du prolé'!:arist qui , après 10 noblesee et la bourgeoisie, est desHné à prendro on mains la dostinée des
Etata. On ne peut d'ailleurs ae o1ntenter des ealües me~ v~' e'i interventionistee. Il y a eu à oet égard trop d ' erreuro et do bé'lUoo dans les politi~uea d'interven~ion pure. Il ne peut non plus doa~er Ge oonfianoe aU
pat:ro~e.t. C'est un droit que 13s oleascB o.:.vrièr"s onT, :::-~v nn i qué et ap~-,~,.l:.é. On aboutit à l'idée de J ' 0rg"''; ~t '.on oU\r.: lèr '3 . C'ee t la première
f>!~
~O~ l.r 1iUrf&:-! (.;r
è.(. c:e~ '~ e i.~ ugf.l~ ~ é c:t'oÎ3sa'lte.
1 0 Il<'i., ;" G,1 tJ::.l'; ,c!'-=) : ; ':'):_ fl_t;f'tlj ;:1 d 11 8ooi '!l i !.JIn p'
i o;:'
:2.
ohair6 1 J O ~"'~ ildJ' .! p f ' EI:'~ e " '1..'1 a··fc~e co r.rllf-1Zl .:; é oo~ ~ (:i." ~:' ~ : : apcq " J
joue
g::-and rôl e bD J -- .c i 3tl i: ~ ''"0 :" .. rit.. so:_a lhilJ fJ r UI, l Geol !> ae '
sooia:'e d~m t'':' Ia.t~ e La ~oo i.~l~ d~r.' Oc..::· diii6 0l'C ..;.t : o é vèl'·~T. e.:...I.; coc nl e t Ù''':
oollect ~ v i8L'"":t. 1,38 r- ll'JiQ l . ,te..: d~ l~ Ch:;;6i!' ·,) ne J~ v i ent pari &. C I;~ aVÈ;!. ment o-t s on t P~ ~"' i.l ... i.~ ..B d '~J .9 l'0f' O"" :LC3 s ocial e: pt no~ ré.~ cl ' iA2':8 ré v., ~u.' :'':·!''..
soo:'a1e . Lé! dérr;c ... ~- ~ t .... Q o~:~ ana!lJ.o 2, '{3:. t p J ë é : .;3 "p= '_·olè!L~ .: ~ .-;..,)__.p.,' • "r:!~~ .
à POtL..lSU :;"VT f;~r ~oa3 :'e& ili O." b Il9 • .t:L:.. CU.l:; ~ & i "' a l e POO iO::'3Dl~ ri la c-l,.air :;;
se cOl1"J J nl e tit n ....Hl ml) "l q'.lCJ dl.;l.:: r ç:~~~~~" -,g.:"tic.:;':cs su c OJ'''3 J(...lI'_";"S a. -l..étail. La s uc ia:" f: lamJo:.:' a.t :' .! ~LU-f; ï ! t:",.e:1.J..Ï. ;~; !"éi"c::m~r pa.~ l a v è n .!Gc?!' '.A:~
pouvoix de : d .ié.!I(c,:-at:,..:; (t,; l~ ~ G oJa l :,s lJ ~ ~.G ~a. C!l3i:c0 r ry;( ; tH .:.e-t t - I .Jform e.
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Av~...n 1i d û C:'..l .:.tt'3:"· l a
300 \ 1;4 ) ibl:.i ....
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l emag1l9 C7. dPlns l e,'} 'lu.t r ~s paya 1(. ~ayou. . .:"l1 l ' 1.; ';0 cr.. :!,,\: ODe";:..·:.:-.. '.•• 1: lasie urs = éf'cI'ul;.s Oi.1.t (.::I~é :.'a~t(:>s a C~ ::'J2..'..., llt.: \ 'l,) (..:~ All·.... lt:.3l1 e .:~:/a:lt _9 l .1
et a u s s i O!.l, "! r!. a.~J -r; !· o1:: "lC"lOreuY.: pa.!'.
~ :Ous ·Ju1é .:Ha C~>:' dJ:) 1;-0: J . rG!.':.r~J~7l~r: ·: S 1e boc:!.all.s :!G d'3 : 9o
;·.s.i:-...
ne v oi t q ~p. : e b ~~oq& er.cJ . . Jr J s ':i vlIez 1 .13 8 :?= à-: n~ smlIs ~!~Jv~ Ib ET LU? J~t"~
WHI~~ : ~ "
(:F' .... "!; CP.
:. ::-0~.;: ::i"')~"J..""C3 ~t r.3c:' s &f;;IS et l l:'~é e r:. e I t ~( 03
vention ti p . !! t3.t ')' 10 .... 1 :::10 ..nu::;.è. . . ·9 ~oe'Jl ' le aU p!·~ ier p ~ an .:. q Id è..:. ...... s..~
ra ti or.. d' Ei 8 03:1." è..
4
Lan ,:; 2.fr.r,. rj, ~ml:.:a c" ~t éCJ_9 J. ~ e;':>c=-al;sme de l~ cht. :.... ~e çst l ' ~
de p:!'ési:o"lI t ë :- 1.t."'l9
..; cou,"'1?': o. e i 1 ~~ & p:"'n.sielll'lj p.::>s i "t:ol:.S :iootr:.:l~ e .;j
qni më...::-.::. _l t U.l1.':; c"''''·G.'Lbu. gcao.:'} l 'i C-,un e t dt; s di.ff ér&"C'e s d9 m·i t !loèo ,'!ar.3
J.8 l'éa l i sati Qn du T'.~~?r~ô .
1_ p~j..r..~ Ù') 'I,.E' :;" J. _r;~ " 8 i l (.s.; ,Ii.'p~lf lt:. d e sC'':':' i ~çr c;,ucll e J.;r ofond e = é" ., (lOn m'!rq iJ ''; "'·.ttc; int.ur-·,p;.-_".lor" è.'.l 8oc.:. 31 i sm8 do l a Gc.aix e par
.:oapp::-t nü.~\: 1 ':Ô-:;3 :!.ihél' J .... u p,::·?çjô~'flill~:lt px pce É.... s .
Pet·..!' 19D llid'"vl·" .. , ....... :; '3 l~ué~·aux \j'é tait la fo.r:J:'.ù ...
:~airu , I JJ..JE'.-."r pasE\.l ' J.u: ()~..! ..... "II J,l.. "eglo .
Il : ~ :'S331"
Pm! :,:, J.~J ncc.:-_~l l ~t~b de :a Ct u i -:--9 O~03 t au cOLtr a:.r a :. i:!l~ ;.l-; '~
tion ùe .!.'E t at q;,;:. <lst ad.,d.sa '1.'19 101 8 p o;.u: t out es et C;'li ~3t m:'sa e 0 , '.vro P .J,· ... .1 0Q "ii"l :' ... !"c· ", t.Q.
,:,:e- ,.:I .... ~ "--:.: l èrrO: 3 90 oi3.ux e t éCO:-OL !.que s .
•
�- 44 § Lll ~ Les théories
- Doctrinos Economiques _
d la sooiété.
biologi'~9l.':Ll~e~a~",e-",,,---,~_-
r:;nes interventionistes peut 3trû aussi
Un troisième groupe da d~ot
dénommé étatisme biolog!que, étsheureusement 60nstitué pa~ oe qu ~n~troduotion il fsut marquer la diffé_
tisme fondé sur ls biologl.e. Oomm
l sooiété oonsidéf'ée oomme organ i sme
renoe profonde dcsdéveloppem7n~~~ a qui prétend 8tre introdui~ au 19ème
dans le psssé et l'8~pect SOl.en
que
sièole par un certain nombre d'auteurS.
loi l a sooiété est oomparée,à un véritable organisme . Citons quelques noms prinoipaux : Pages de PlatiDIl et Aristote, oeuvra de Jean Bo:: 1 .
. de la 500 ié'"
derni e:L hysionaDl.e
"e"~st différante à partirl ètdu f'.La ?
.,
1
t l'idée d'une assimilation oomp
El
a.Je au
quart du 1geme sl.eole: Ces
. i'té' un véritablà organe compar cble
point de vue soientifl.que de l a oO J a a
à un organe naturel.
Histoir e , principaux repr ésentants de oe oourant :
BLUCIDITCHLl 1868.
SCBlFFLE Struotura du oorpe sooial publié en 1875
Eoonomiste belge Paul LllLENFELD , Pathologie so01ale 1896
Un Français IZOULET ouvrage "la Cité moderne .
Le belge de GREEF
Spun OG r
- 45 -
:' ur o~ point du la théorie organiqu(. nous r ot cont:-ona elltr~ :Jut •.ss
{~a it à l a fois sociologue et aus ai Socinliote.
RU
I;:.\olle est la position de Spenoer dans ce problème?
Dano lm ouvrag" Introduotion à l e science s 00iolo i l a écrit l "les
métaphor ec cont plus que des mét aphores dans le sens ordinaire du mot 3".
(p. 355trao.. fr . )
"Mo.i.ntenal' t l a issons-là oette pré t endue analogi o entr e l'organisme in~ividuo lle et l' organisation sooial o. Je me suis s ervi de oee analogies péniblemont obtenues , m~is seulemont oomme d'un échafaudage •••.••
Démolissona l' é Chafaudage , les construotions tiendront debout d'elles-même"
Spon c o~ a cherchê à éch3pper au principe de l'sssimilation qu'il
avait pO:l é e.npar avant. L' Eta t est bien un cerveau mais i l n' est pae la réunion de tom: 1 9 6 élément s sensibles de l'organisme dans oe cerveau. "La
socist é existe pour le profit de ses membres et ses membreR n'existent
pas pour le !,rofit de la sooiété".
HUXL8YS écrit dans "La soienoe nsturelle et l'éducotion (trad.tr.
page 216 ) : "3i d' après les ressemblances qui sont en-r,TB le corps vivant
et le corps p01itique, on peut présum er non seulement 0 0 qu'e3t ce dernie:- et comment il est devenu oe qu 1 i l est mois aussi ce qu 'il devrait
être et ce qu 'il tend à devenir"alors je ne puis m'empêcher de le voir,
~ 1 analogie n~ noue conduit pae à oette théorie négative du rÔle de l' Etat,
mais à la cor.0hwion cDntraire".
Je négligerai les bizarreries nombrel1sea qui l1 ' ont ni S û nb n i
portée. C' est donc seulement le point de vue soientifique donné par oes
auteurs -tant je vou.drais parler.
l,a règle du laisser passer ne peut pue ili;re oons è. dérée oomme la
règle d9 l a o: ologie mais oomme une t ondanoe dane les théories organisiqU9S à oonclUl'o une intervention du oerveau à un rÔle de l'état oroissent.
Je v~u draie vous présenter une synthès e de oette é oole biologique ,
d'en ex~iner ensu~te la critiqua, et essayer de relever parmi eet a~ s&m
ble lC3 autcurs les plus intéressants .
Dana un interv~ntionisme très aooentué, ll~at ne peut ee oontenter de lim~:''l r scn droit d'intervention; en vertu de son rolo de oerveau
il s e don~c ions ln dootrine intervantioniste oomme supér~eur aux individus et l'Ptat no oonsent à ohaque individu que le liberté qu'il veut.
"La soc i Hé est oonsldérée oomme un 7"r:~ " b1 G .;Tgane, les individus étant las 0011ules ou le proto!, lq ~m o du dit organe, los assooi ations en sont lee gl~ cns nerveux et l;Et , t ~st 10 oerveBU.
~oci ... '
ciale.
L' aconœ te poli tiq4e dr;viendrait quelquo ohoso oommo l ' hygièno
1 ,; droit la thérBp v~ t · J sooiale , le droit pénal l a o~ t~urgio s c-
Ils se font aussi un devoir de dégagor les prinoipalos lois or ganiques applicables à oe oorps eooial.
Dcus quelles mesures oes théoriea organiques s'int è gr ~n t-ol los à
la thèse de IlinterventionisŒ9 ?
Dans la sooiété organique tout doit oe oonccntrer dans 10 o:;rrJ~U
de la société, et oe cerveau o'est l'Et _t. Donc c'eat u."l0 extens i on cr OlSsante d ~s fOLctions de l'état à 1~qu elle ab out ~ec vnt los Gooiol oguoo organist ea.
l 'il rooiété est un oX'kane, dons oet OrffB!'lG le oantre direoteur est
l~ oervo"U c 'est-à-dire l'Etat mais saulement dans une large mes ure le
oerveau cOQmande au reste du oorps sooial.
�r~~_
'"'
0 ',~
,pt,] -
So!:oXine : TluiQrla..s
Payot • 19)8.
~
S01>-ioloO'lUB.9
<:ontwnporoinlls
l
vol\lllX) Poria
dehors dos auteurs "dd t6 D, i l fou t encore noter los ouvrages
suivante:
LILIENFELD,
6oonomisto bolg.), la pa;hologio sooülls Paris 1896 .
S(R'.FF lE 1875-1876 - 2 volu:::ee. '1euvre d'un sooiologue \70RMS,
Organisœ et BoaUté Paris 1896 .
'OVIOC,-, : La
nisntion Paris 1899.
th~orie
_-_
1° Idde fondamentale
----_
_..... ..
....
c::-rr.lquo don ooc16t6s,
~6fonae
de l'orga-
ourojouta au ~liou naturol ot on 0 pu opposor a l a loi do la lutto pour
10 vio uno outro loi qui s ' nppalla la loi da l'association pour l a vio.
Pa r oono6quont co cont l à do simplos ena logios, c'ost uno id60lcaio indisoutablo.
Un aooiologuo FronQo.1e, Gabriel T:.RIlEl , a mia on lumièro 00 point
do vuo on 6orivo.nt : " O'ost un d6guisomont poàitivisto do l'osprit do
ohimbre ".
Pour oono1uro sur l'intorvo ntionismo, ùO notorai quo l'6pithèto
do sooialismo d'état ost inaxecto, l'oxprossion do socialiamo do la chairo qui a 6té donnéo aux 60010s 6t rO!l{lbros et a llemandos qui a 6t6 in':ent60
par un allemand OPPENHEIN , pour caract6risor los tondanoes do Sch.1011or
ot doe autroB nCL~ lour d601aration.
1
La soci6t6 est uno oe.pb
C'est l a sooiologie b1010}1quo.
u
.:'::>r.,misme au aens biologiquo du mot.
La so~i6t6 doi~ s appron~or, dons soa oaroc~ères eoaontlels, à
la oonst! tutlon et au fone t5.on:lCl.J6!,t do l 1 organisation biologl que. Il na
s'agit pas d'uno simple ocmJaroi,1OD, rnoi3 d'uno r6allt6 qu1 pormet do
transposer les règles de la soci6t' à la biolocie.
:.1ns1 oette sociâM ost soumise aux mOmes 101s que l'organisation
biOlogique.
La sociologie dolt·Otre fondée sur la biologie .
Tous los sociologuos biolcgi -:"e s ne SO:lt pos en faveur d'uns PNé:ninenco du cervoau, il y a p3nni cos sc~'olog\lec des l1b6raux de rondnnce qui repouosant oet.e cO:l~é~uo:lca.
uvec co cœp16mant d'ox:.os6, nous cn vonons à l'examon oritiqua
de oe système. On a fait ' ot on doit faire plusieurs remarquas critiquee
à l'encontro de ln théorio dont s'agit:
1°) Ln Booiété ost s ~ n.s dou.a
+ un org:misme oois 0110 pr6sents cote
t p=t1r·,l.,r:' tG do se cor:;pc r;r d' individus do po rsonnos humaines qui
'>04t beaucoup plu que lOB co: lnl ~1 d'un orgn-'
~
èi n~ro.
_.
~UJWU or
L , indi vidu
a de P;UB doc ~16'llOuts tells ql"J 1 i7.L ,'1\!::"IlCJ, lWrnlit6 conscionce qui
on fon. uno ,arson p~ hUCAino u'; ~ui
'0 dif6r cno l on t d
'
,
~.
00 oo!lule s .
2°) L03 loh do b:ob l J "~n~ tollos 1'~ 1109 applicab1oll'à la
sociêt6. Etn::.t donn60 la conoi-'/
,,~; o~ p-'- 'é! •
"
':l ~0
' i po BO
' ff C':._
."
ot l'iMo 'po le corveau 0 + '- c " ~._ .. . ~ - () ••
, 00 Pr mc
o. _0 cao.ro jUp6ri ur qui d it demi
l'
'1
niom n'e!;'!; ..luo justCllDn~ fo:1il~o,
0
nor
org -
3°)
-~-
"
1
pon'.; re:norquor qu'uno
ta biologio : La loi do la hH J pcn r
On
1 ~ "'0,:io10(;1.." 0t ~. 1., OC(l!..:t ..; h nt.,,ct''''
loi, da>ina tout 10 monde da cotl~ vi~. 3110 n'oet pao appli cab1a à
• 0 • _ "t, i l Y a un miliou qui so
La vérité c'est quo soul 10 not intarvontioniemo ost fondé sciontifiquomant.
Nous an vonons il. quolquos consid6rations on rmtièra do oonclU.'lion
sur la fondoœnt do oot· intorvontionisnD. On pout disti~or doux points
de vue 1
- Un point do vua th60riquc ot un point do vuo pra tiquo.
Point do vuo th 60riquo - D'abord l os libéraux l'ont pr~ont i ot
d'autros l'ont off~"".J..~fall{lor de l'intervontioniSlIlP c'ost l'oxogS rotion ,do
confierldêsU{onotions ot dos r010s sons oosse plus nombroux
et plus oomploxas. Il parait cortain quo l'int~::-vontionismo a oxercé ou
point. de vuo théoriquo un rOle 16gitilOO on not ant quo la formula "laisser
fairo, lo.issor pas sor" ; 0.0110 do l'abstonticn oanplèto do l'Etat cot
6xn,gér6o.
Tout on admettant la 16gitimit6 do co rOlo, il fout soulignor O~
tœpB que dans la pratiquo, ot coc~ nous amèno ou douxHtmo poin'.; do
vue, oot intervention no va pas quolquofois sans do Brovos inconv6nicn'.;s.
mtl~
Point de vue pratiquo _ Los doux id6es qu'il fout soulignor Dont
lee suivon te e 1
1°) L 'int orvon tionismo a eu ot a encor e on Franoe ot dans <lb
nombroux pays 6trangors uno influenoo tout à f oit marqu60 . Tout l'édifice
de la protoo~ion à l'6 gprd das trov~ ill ours ost dn on grande portie o~~
idOos défonduos par l'intorvont10nismo. On doit mOmo soulignor qu' ~ la
16GiBlation nationale ost vanuo aujourd 'hui s'ajoutor uno législntion
INrl!:IlN.\TIOW.u: 00 TRt.V.'.IT.. SOUTmE P:Jl LES !I®,lES .\UTEURS ot la mOmo doo-
'trrno~----- -
--------
--
00 n'est pas soulemont dans le domaino do. l a' prot oction 16galo
que nous trouvons loa 1d6es de l'intorvontionisrna, c'oat tout au long do
la via sooiale et éoon~que oontemporaino 1 l' abondanoe dos lois modornos
marquant une action do l'Etat ost dno aux id60s i ntervontionistos •
�-48-
- 49 ~c.t_~o_~
Il
d . t qu ' 6t nt doO-'"I ' la contoturo dos GooiGtda
fout notùr copon ù
' ,
Û
t0 do r601 a dangora
modornas cot intorvontioniSâO nù vas pa3 sons pr a n r
qu'il fa~t toujours consorvor pruoonta ~ l'osprit.
2
0
Prinal.paux dangors 1 InflUO,noo 61octoraloG, abus possiblo dans ~
pratiqua dos intorvontions, cravos dansora finanoiors.
lO)Influoneos 610ctoralos _ l'Etat sur 10 papior ost un crand mot
do 4 lottras avoo un D oojusculo , d ,ns l a l'raUque oe sont des amis du
- 'niatrotions
à cr6er. Ces gouvernements
et
gouvernamen t <>• pou rvoir , des a'w.u.
.
t
l
Il
oes admin1etrations sont soumis ~ l' action des influonces élec ora es.
oxrive qu'au lieu do pr6f6rer et de d6fendre
bian oommun, l'int6rOt
g6nOral, on peursuit l'int6rêt d'un parti et soit le choix des hommes
soi t les troHomonts tD nt influonc6 s p:ll' oe s c onsid6ratioz.s 61ectoralell.
le
20) ·:,bus possiblas d:ms oes interventions do l'6tatl pour les IIIlr-
ohds peur l'CI1ll6nll!;ament des rUGimas intarvontioniSlms, on voit la danger
des rorvioes rendus aux anis qui viennant troubler lI) bon fonctionnament d'·
un régime interventioniste.
.I,I.!.•- Influonco , , action dano lo s f ~ its do c e s di f f6ren_
t os 6colo o .
a) La th60rio do Fr6d6ric LIST.
F.r6d6ric LIST vucut do 1789 à 1.846; c' 6t ait un éoonoœ1.sto ol:lomand .
Son oeuvre prinoipole. ost un ouvrago import ant 1 Syst èmo national d '600no"
mio politiqua publi6
Paris 13 41 - édition do l Bs7 - tra duotion françalsQ
R1ohelot Paris 1857.
~uolquos IIDt s do biographi o oont né cessaires 'lour comprendra la
physionnomie gün6r::ù o do LIST. La fo it l e ·plus i mport; nt est un s6jour
assez prolong6 qu~il f~t aux 3 tats-Unis d'~mUriquo. Il ost Baené par leo
id60s do Hamilton, soor6ta1ro d':tat aux 3tat s -Unus on 1791 qui fut la
or6tltour du protectioniBllX) dans l a Gr an do r 6publiquc .\m6ricaino.
Quelquos m n60s plus t ::lrd LJ; ST publia
OIIdriooinc.
W1
r.jsum6 de la pelitiquo
:;,.) Dangers financiors. Du mmont que l'Etat a dos GharGOs de plus
on plus lourdes, cetto ougmontation dos fonotions 50 traduit par uno augmontation des dépenses de l'état: l'interventionisma coOto chor, l'intervantion1smo coOte tr6s çher.
llotD: foits l.Jnportants , son r )..0 dans l a cr6 ation e1; l a promior
fonctionnamont do la gran~o unl pn douani ~r o allema ndo la Zollveroin
allomand.
10s dernièros mesuros do natienalisamont an Franoo grèvont pour
10 passd et l' ~ venir les financos de l'6tat.
Il f a ut notor qu' a oot6 do ce rOlo de pr emi or plan, LIST dans la
vio 6oonomiquo allanando, LIST 0 oxero6 uno acti on socondo.iro ot a ou
l'Ooo~eion do mottro sas id60s on appli cation:
Toutes ces considérations ·sont de nature à froiner los diversos
interventions dont s'agit. ~oi qu'il on soit, il ost clair qU'il Y a dans
l'intorvention ·uno rdootion utilo qui a fait sos prouvas et qui domaura
encore aujourd'hui au premior plan do l' activit6 ot das discussions.
- Construotion do r6 soa~~ de ch omins d0 f or, lutte pour 10 d6volloppomont do ln l1D rino a lloma nde, port qu'il pri t à l a crOation d'uno
dmigration allemando v ors lOB pays 6t r angors ct dos o.gonts consulaires à
l'6trangar.
lIB nt
,
, uS!' fut W1 l.Jnp6ri a l1sts,
d'une Gl'ande ;,lle=gne.
0
~
'est
dire u,n pc rtis o.n du développe-
Pour situer da ns l'histoiro dos ~octrincs oetto r6action, il
faut roppelor 10 llXlt do 'I\t.rgot, "quiccnqoo n'oublia qu'il y a dos Eta~a
sépar6s no troUara j=is bion aucuno quostion d '6conomio poli tique", •
(Lottra à 1Ulo do LospinoSBO 1778 ).
.
De cos d6tails nous d6gagor one urie inil. uen c f3 am6ricaine; c'est
aux Etats-Unis qu'il 0. trouv6 une b onne partie de s es id6es proteotior:n1ertes.
Catte offirmation do l'6colo lib6rale accusa nottomont ~o oaraotère oO/l!lOpol1 ta. Noua avons VI:. cammo nt cotto 6colo av~ i t 1llia en oouvre
co c03JlOpel1tiœo ••
Nous noton s , enf i n:· que nous cl l ons vo ir L1ST po.rtisan du proteotiOnnislIB et 0 'est enc or e l' int erventi on do l 'E tc.t en m ti ère 6ccnom1quo.
On
6tudiar~
~..o_t.1on 1.
.-
ici :
de LIST
Los fondatour o do cot to nouvollo doctrino :
c.i.!EY
_30o_ti~~_Il.- Los diversos 600103 d ' 6conomio nation::ùo
:0010 d '6conomia nat i oMlo fr anç ai sc; '
Ecolo d 'écanomio ~~tionalo an"lo130 •
Ecolo d '6 co ",,........
__ .1: o nntiono.la a llcmnndo
V
"1
List ot
:Te voudrai s essnyar da vous donner una br èvo c.no.l,y sc do l'ouvrage
1
Cet ouvraga oomprend
PIl1'tios prinoi pnlos.
5 pnrtio e
1
uno i nt r oduct i ,on d' abord,
4
;
r.t.o,
La s qU"lt r c p...rti08 pri noipal os sont
III) Laa IIYstème S, IV) l a polHi ql\e.
1
1) l' hist oüt"C; II) 1(\ t h6c-
�50 m
'fforeo do d'ga~r l'idSo fondamontnle
lC) INT3CDU~~01!~.L1S1 3 ~t i6 Op?O~,t~o vS idvo s nouvollos a UX
do 50!! oeuvra a\'oc i'r 1chl.O" ct no; Jq'ua ~t indlvidualistoiddos ~ors r6 G~antos do 1'60010 o~_
?
Il affirma que l' ucol e i ndividueiisto ot
vio 6oonomiquo qua la :ioula vel eur d 'uC:,onge.
hMr ~ lo
no voit dnns lA
tor a ud moUlour
Le principo do co .,
, ,0 thJ or io e "~ t qu'il f out aoh.:l
t6 du
d 1 q
=oM pour vcadro 10 plus cher posolbQo. Vl !>roopôri
pco~ tOl ath~ann
vOt it6 dils richcsses oxis tnntos et d c ~- ve l ours uchonconbloa. t ir03 Cetto
rie baséo sur 10 profit 1 il l'appello uno thuorio do comp ~ .'
thèse est faussaI au liou d' eavis r3cr la profit irnc6dia t do~ udbangas, 11
faut, lorsquo l'on chorc 0 l a pro~pJ rit6 d' un 3;a t, m~~tr .:l au promior plan
10 d6voloooemant doc foroos ~rod~~ rivoa , Or, c oot l ~to t qui a le rOlo
prinolp~' dons 00 dévclo ·)pe::lOnt •.• plu::rl:our:; ronrises uS!' nffir;!lO ootto
opposition de cos thu ori~ s nouvulloc avoc l a théorio del' 6colo llb 6ralo
olaosiquo.
Voici cc qu'il noua dit
d ~n s
sa ) r 0facOI
O'est l'Etat qui do it pN :\drc on m ina 10 djvoloppomont doo foroos
productivoe. Pour d~ ~GOr l 'oaGonti "l, c' oat donc pureoont ct sim::>lomant
UIlI3 oppos! tion.
I-ère p=t1o de son ouvrage : Hil!.tc:iro.
Kou:; oonstotons ~UD lTST so r c ttooho li l' éoolo hiotoriquo nllomtlndo e ues! b~ d"~- .~ · QX?006 do ana-1~oo que d 1n~ 10 rapp~l du rOlo do
l'histoire en 6cenomio politiquo.
Dnns cot hi st oriquo , il iJOntro quo 1 'i lltorv~ ;.tion d'l ns 10 !JOsli!4
Q
. malo ot 3ur 00 point do vuo nouo con3 t a t er onCl Don oppOD i ti O:l
d'6oonomio n'ltionc lo françaiso.
IlVCC
l' 6eolo
2°) L, th60rio. C'ost là quo 'LIST dGftni t ot "1nalYDc 10 typo do
notion no:r1:MJ.o·, 'inn ntion telle qu' 11 lJ conç oit ~t qu' 11 la rOvo.
~uo13 sont l OG 616monts qui consti tu ont cott e n..,tion normolo et
pourquoi l' intorvo nti on do l 'Zt at oa t-ollo nû c os~ai ro pou: l a cr6ntion do
ootta nniion norma lo ?
I l nous affirma quo l e no tion normo.l.o t ollo qu'il la rOve et ln
oonçoit, comporto los cinq 6l6mon t o fon d=nt oux s'-llvn,, +'::;
1·) Un gra nd Et et ay:mt un vast o to rri t oi re ct une po!l1l1otion tr6a considdrablG 1
2 c) Un systom de gouvor l1omont ot do l olo ;:>r o:;>r 03
poix BOcialo 1
8
oo surer l'erdro ct la
3·)
Uno forco arm60 ouf fi o~nto )Our :' iro res~ect or l'1 nd6!>ondanco n~ tio
no lol
4·)
Une ha ute culturo i nt ellec t uell e c t m r oloj
S·)
Un ens omble do rossources naturollo s ct de f orc es productives ha nnanieu3emont combin60 s , t oUt03 l OG por t i os d ~ 10 pr oduction so soutonant
ot s'ontraida nt lo s uno s aux a utr os.
La n~ tiol1 normal e compo rt e donc 10 d6v~ l o_)ooon t Il 10 fois do l'industrio osricol e ;do l' induotr10 mnnufnc t ur:1 ~rc ot do 1 ' ln':Clstrio oo= orçia10. Lorsque cos f orcoe s or ont r 6uni oo l a nat ion norr~ lo sar a faito.
6t6 ln politique ordinairo ào touo 1 00 Etetai toutoo 100 n- tiono on, 6t6
plu:J ou moins dos na tiono =itir:oo ou i nduutriollos ot pour co d6volopp~nt de ln nation l'Etat n toujour ~ jou6 u~ rO~o do pr omior pIno.
Tol ost 10 thème q~ 'il ooro io do d61lontre r ù 1 oonoid6rant 100 ltaL J .Ll6 ric aina du tlord.
HOM, los Holl-1nd, ia, l ee :! Jp'\~ol()
Voici un pnoo ogo,
po~o
214 ,
"En tout ton;>o ct ou ,,)ut li .:.u, l' 1nt " l1i 3en co , l a rnor ol1t6 ot l'
lloUvit6 de:i ci tOl',me 0 oon t ) " [ll ,j 0 ::rw:- b llroo~hi ~6 du P"-Y ll et l :l riohes-8e n n\lg!lXlnt6 ou d~ Gru avoo o·, ll':llit ~. :':::' io null o p:lrt, l e travn ll, 10 .
trovc11 6oonlJ""iquo, l' ooprit d l'l\"o:.Jt;.cn c t d' ontropri so do o individus n'ont
rieo.1'ait de gr ' '''' 1 ·' jU L" 1 ,>(l.t ~ a 0 .. ; 1113 8, 100 :ld!!li ni ~tr" t1 on3 ot los
lois, no lour ont poo pert.; aPI-'li" .
:'i03i donc l ' L"1t crv~,.tion do l'Etat n'eot pa o uno nouvo'lut 6 , 0110
ost uno ooneo;>tion 'lue 100 fa ito ont d6 jà r .Jv(16 0 , 'lp)li c"lbl o ot vol :tblo.
. ·ux t er.:lCc do c ~ t t :. 't a"" hro par ti - LI S'T' devio:1 t économi oto dootrin:ll, ~t :>.pp'ra +· , . ~0t'on <n ' i l \. "'.ar o on roliof: collo d e n otion nor-
Il yo doux pei nte docinont c du li vr e , l ' i d6al do notion normalo,
R010 do l'Ztot da n a l'obt ontion do cot id6nl , et 10 Ibid :tpriviat
do
• c' ost à diro au mOmo ondroIt.
Il 6tudio dGUX pèros d o f~~ llo , pogo 2+b :
Il (J' agi t d o doux pèr es de farul l o ~r cillemen t !lropri Ct oiros 6conomis a nt chnquo ann·jo l a mOmo 6=0 do 100 oholor s so it 3550 Frs par an
ot a yl'nt c ha cun 5 fil e . L ' lL' pl aco ses C~'lgnes. ùt rd i 0:1t . s os 1'110 nu
travnll r.\.'.nuo1 t and is Clue 1 ' aut ro or'.pl oL los Sl.Cnne3 à f ')1 r ~ do doux de
ses fils dos e~ricult eurs i nt61 1 j~e,ts ot à prJpcror l os 3 autros à dos
,>rofossions co~01"illoe d leur :; npti'tud08 . Lo ·'rœ::ri.ar :lbi t su ivnnt la th6ario dos Valour s , 10 30c ond chorcho co llo dos forc03 ) r od'lctivos ,
,
."u DDmont do S c l-o r t i coux-là seront plus r ichoc quo ceux-ci en
val our 6changoablo mai o qU3nt aux for cos p"oductlvos, ce se r o 10 contraire.
" La pr opri üt 6 de l' un s. r :>. di ,,10.00 en deux jÀ'lrtio s ct chacuno
d'ollos pl us hcbll o'1lon t o,ql oit50 denner:! un ,."oJ,üt not ûg~ à colui de
l a t ot al1 t u don .• Go nupor avo..1t on n,One t O'"pG 'lll':) lo~ trois :lUtr e s fil s
auront d.ns l our pr ofession do I nr.;oo noy= è. 'oxi .:;tu~ co . : : "1 pr opri 6 t 6
�- 52
t ch:lcunO d ' 0110 auasi nol cult ive o
do l ' ~utre ser .... :\i\ l;',h.u tj,l ci nq '1I'ts
quo l' ensa~blo l' ~v~t ~t~ jus~d l~.
Dons ULO f~~11o il Y ~
destin6s ~ occrof~ro do jour o~
pouvretu croitront e oosuro ~uo
:. 1ns1 dono l' Etat doit ::'ûs~rvor
produ::trioos.
' 1 de forMO "lOr '103
01; do t ahnt
oue.u CO , .
ii't
..
D'na
l
'
1utro
r:willa
la
stnp
d tu G
j ou;,: •
t
"
la pro~riût6 s o ùiv i sor~ doven ~Go .
ot ono~ur'Gor 10 d'valo~~amont doo f oroo.
<l
. vont d' ::.rri \'or J. 1 '1 l).u't r ièrù pn=ti o LIST cons ncro uno t rois 1~
portia à-l'oxamon dan SJstbmOS do sos dovnnciors ot advur~ai res .
3' )
'est
~ s ,Sx.I!H_~_s.- C
t.nû
crit i qu~ da l ~ thoorio dos va l eurs
d'6ohango qu'il dCvulopj:ù.
.
,
Tout ost en>1snGc
~u=
l' -~'è'_c
',::lu:rl
f d'un 'Joint do vuo llI.."\rchand.
_
~,
Il accuser ,.d= S.rr:! d ' voir porda do vuc 10 point do wo n a tied'~ SU _il
'" i'- v'.. ;.::ina l es thèses do J. Bnpti
nal • •\ pr 6 s 1a crl. t lqUO
c.".,~
t sto
S ',Y, 11 r ElDOr quo :;t<lO C01; utour fut 10 \'\Ù!3:1risotcur ~o l a th orio 0
qu'il poussa jUSqu' 1ü rièiculo 10 po~ition libGrale d ~n ti- Gtatisto.
:,1nsi donc, USî vout 9l'OC :dor il. c~ qu '11 appollo uno r 6fut a tlon
dos id60s do sos ndvorsoiros.
usr
4oC'ost d:lDs lu quatrièoa 9artie - I:o.J~Cll,it_1,<l~ - quo los 1dGos do
90n-: 10 pl us ~ou'{ùll03 ut le plua intércssomob.
Dans co d6vdlopporno~t, ~Isr ~l~co d ln fois :03 ,oints do vuo
houve3UX qui sont 1e3 siens ot les points do vuo histor!~s qu'il conno!t
bien ot qu'il uti:ise,
ribru (Bt :d;s - :JniJ ut.l1 .l l ' " no )
phllsa (10 l n n'!tion no= 10 '( qul c lr, o_nt.o un dùveloPP_..lo'1t ~ l ~n
dustri o ~V'icolo , ','"i1Ur~ ctaritr o , ot comm~rci(10), C' ost l'.n:y'otorro ~'.!1
a cot to 6poqu0 oat ropr6sont ~tivo do co typo do D:ltion nor~:o) .
Four cc qui oot do 1::. Fl',nc ~ , :1 l n ploc.:> on po6~t::'O:l i ntoraldi nir o Clntro la 4-èmc o t lu ~-à~ ~tndo .
sont ourtoat loc iaoycns nua L:i:ST soulitlnJ pct,r l u n1sU .,-;~ t •
l' nutr o , Il nous dil; CJ.uo ln liùort~ du CO"Œ.:orco do:.t otre- :'\
r tgl.o , d rms 1 ' 6vo1ution, !,OUl' 100 troin p:r.::mè::-us phasvJ. Il -'.;fir:no <:!.'_C
10 prot octi on oat i ndicpcnonblo pour pClSllar èo b ph"~)
il lo phaeo "
1nO ispcnscbl0 ouoai pour -p:lJcc.:r d" b J!w,a_+ io. 1'1 phQO~ 5, tJj1ù Ù" 1.). n....
tion no=lo, Il indi~uo ~., ' un, i'oio c. ctnde ctt~ini; c'ost , :!ot:VC:lU : 11bort05 0011'_ ''' 1'c1:o10 qui do it deV<J lr d' a??lica'tion conot'lnto,.
(J
uno phaGo
njou'tBi t
Il
Tout on 'lùmott~nt co ') rot~c'C-ioniCl:lo pour cos dc.rniè:..-oo
l o~ troLl oories dl o:ccoptions oui 'fnnton
'lh-'DJfI, 1]
-, '
0) Il n ' y ~.ur, j am' le
t on 'lucun C:lS de :>rot ... ct~on pou.r :" 1
tri e 'sri co1 c . Collo- ci doit toujouro l'ooto!' sOWJ 10
' go.
r.l~1.l:l0
"'e.
,....' ,.,-
libr6
b) Il n'y -1ura pos de prùtocticn non Illu5 pour loc n~ti~n; 1i ~ ::!o
pouvent prutunèru Dl attoindre 10 :rtf.do èu éiJ",,,loPIlODont ~ c or.o:11'..... _ : .. :1.-
grole
c) Il oot auss i c rt nins puupl ea do torri~o i ro n~t~e~~l ~ro? -~~
t-roint qu i. doivont nu p;:'Gn1nb10 00 com,ü6tcl' p'r lOio do conll'~Oto à po
s'dor un t o1'ritoir ~ffiBnmoont ùtondu.
Seulo l';,~loterro en 184.1, ~ suivi uno poli tique inspi:-6o par los
1d60s qu'il dGfinit ot ost crri'I'ÛO ~u stndo do la notion normla,
LIST ost protoctioniote'nvoo l ~ nU"nco pnrtiouli ère suiv~~to ; l'
protection ost un mo yon, oU 0 n ' ost pOS lU but i Elllo :lpp:l::,ntt do façon
6pisodiquo dnns 1 ' 6vclution dont nous vonons de donnar los o;'ondoll liCnc3
Co qQi ost intCrcr.·'Dt d~ns l ' Ocu\TC do LIST, c'~at la détormination r1goureuse ~G3 ph~s3~ :;., .... '!'~\
,.t los d~:'f~r",.t!) Zt"ts c t los précl sions qu'il DClèS donno s;.r la oystbrx. "J.-~t~~t10nisllXl où!'> fonction do
I l n 'y a pllS do conclu~1.on pr'-ciso do.no 1 0 vo1umo do ~ST, la
dûvoloppomont sc turntno sur 10 livr0 IV ot 9nr dos consid1rnti o n~ oc
foits ap6cinloo à t 0l ou.ol pays.
,=
oeB
d1f: ': =;:._t ~ ~
ph:"'.!:os .
: :1 pol ; tiqlG ost U ~DO po.:-t l'c:c:X>oo do ln not io~ nO.r;;J/llo ot
l'indication des J:X,y~'" .'-1' l 8'luols c~s d~f ,ércnts st"d~s .loi 7 nt otro
p:::raourus.
Dans l'Gvolution i: d~G~t~~e cin~ stndos ~uu doi vont no mqlomont
parcourir les diffGrc.r.ts (tc.1ij d :",n ) . . . r ~"':lJ1\~1t')n !l
.~,.11'1 " où on ost
choqua pays du Wo~do ~ ~'G~,èo où il ~cr~~c
pno.::; &:l'l7~t30 1
Fh:l3o ;JC ~t:>
c1
?hoso n.,s::-, ~olo;
L' ~ & .?c.gno ot l:. - V::v
~n r (. owno pou .... co .... r.luro , d.nns son
doux 1 ~da~~ ~on~~~o~w 103 SUiVOLt~s :
C:~p03Û
",
:'UCi
1 ) :"idon.J. ~ po'.trsuivr.:J ut A.;- ,,1cp!?(\tlX):'t dos forcûs p.·od'Jc~'!""_
do ln nation qui doit .ttoindro 13 stcdo de l ~ :lntion no="10 tel qu'i:
10 d6finit Co otado Oilt pouroui"i pnr 6topoa succossiyoo,
1/1 protaction est 10 :oyon oS:h.. ntiol de cotto poll tit;.llO. ID.J.a
n 'oppu-.:rl:t qu ' nvoc ur. ~"r'.d:r" :,,Jl-t:',ali\cnt ,J~:~.:l::,tionnol ot ne ~,'o!lpl', quo pns il. l'ùnsou,b l e do ] ' activit05 6con6miquo,
;,pp r uci ':ltion critiquo do cotto oouvrG.
,,11":.
L!SJ:I mot on oouvrQ
�.. S!J~.ct d\3 1
~~irc
'), .rUo cri tique
0',
1) ~~.t, .<l~ }.-: .I2~,r_t.i,o C.l:i t} =!<l~ 103 dC\L~ ob~orv t1on~ ~uiV~~~ ~ •
5 lOct
d
1
p: rH.;) oonotruo t1 va .
à cot ûGnl'd
ont U.3T a coa,lis do ct'br ~ uso!) arruUNl S l' l~ posl';ion do
-, d- .l') 10 ,0sltion doctrina lo nouvolsos advaro-irao. Il '\ lui-:nOmc o~:a J.V
10 qu 'il prétClld::lit ~doptor.
ô
Il 1)r~tolld qu ':,d= s;,r:m ~ur ' i t i :nor~ l' idéo a notion-lit. Cotte obsarv"tÎ.on :10 : ".r,tt 1"5 fondu a t on voioi qualquos prouva:> 1 ,1 0 titra
:nOme do :!. 'OOUvr0 d ' .. d~ S:ITli. Pour la duvuloll'l<Dont dvs 11 tions .,.OOTH
onrl ros eai t d' 'utras llXlyona ot d' , utr"J :C!"110 q'o 001105 do U.:> ,
l ' _ Objocti\"
20 _ d:>:ls l' ac'; ion qu'il :los ~i:1-" ~.;.'";'<'lù poi nt do vuo co Slllopoli ta tUS!'
a 6tô trop loi , U:!u oouyre cri tiqua qui du point ,l vuu hiatol)<. dao
c'.oct:-ino s a dos ' ~ r;.:rot ions.
2) Criti~a èc DO)' Couvro oùn.s.t.r;.tc.ti ..c;..- C. ~ut rol avor cort'\inoo
OrNl!ra cl.u ·r"~'it· 'dont" 'quolq,ioà \.iri':.J ,lUIt c,ü1llrc:ncnt ~~VOO dons l' onsemblo
dûS ob" :'V~tions doctrinol03 qu'il a _ _ ~0:lt6os.
1 0 - !.':::etio.n,_~r6~~d.C.x:r:~t,~ ,'lu '.i.l" :_C:0.:r:~o .-1••1. '.1n.f.~~o~c,~ ~1~~ Pour
lui, los ~ys do zonos torrida3 sc"t D::lptos à t ' Cvolution Q.U' i l a trooéo
Jt no sont p::lS ::l;.:>po16s il 0 d~voloppœnont éconc ,l iquo qu'il 1,r600n1so,
Soule pouvont ;;>r'tondro au at"do da 1- net ion no. 1 0 1 0~ pays situ6s d~ns la zono t<:ilpotclo. Sons douta l e climat a uno influence our 10
d6'1"~lop:;>=nt 6oonomiquo mnis il oat doo pays s itu60 d:ms 10 ZOllO torrido
qui ott ou un d6vo10ppanont Goonomiquo rG ol ot i mportont ou oours du 19 0
ot 20 bo eibclo,:<
2-èI:loJ orrour - Dêll8 la position do LIST rolatlvo <1 ~a!.i_c.U!t.~
i:!. nous of~i~t quo l a protection on tout etat do couso, 100 pha300
- --iont toujours inutilo pour l':lt;I icul turo. L' ~ri cul turo dovoi t toujours
rootar libro, 6obanaisto.
On pout diro quo sur cc p:lint pCU'ticulicr 103 f-its do 1:1 dOll..'t1èmo moiti6
du 19 ot 20 0 si èolos ront 70nus d6nxmUr fot"2'lllO:-.l(mt 103 affir'!ltlt1 0ns
do LIS!'. 00 fut uno nécos~i t 6 pour la " l .. ~~~t d<-o p 13sonc 03 ou ~op60nnoB
dons l a dou.."rlè::lo >:lei ti6 du 19 èmo sitcl:l do sc dGfondro contro l a oanourro~co vi?toriouao dos proau! tJ :Irrl';6 a dl! nouvo'lU raondo. C' o::.t uno oausO
nc.tO"lOIl't o;rlcclJ qu l a just.111 ot ju:rtifiu 1 0 roviromont pro-toct1onisto
l'li apparut on Fr .:1~ a " p'\rtir da l8SI,
1,.'1
tl0 donn63
5~
-
thèso d~ UST n 'oot pos 3:llla Ot r . sujùttû il èc nombrvl.û. clûmonp~r 100 fn its.
Dornibro conaid~r - ti(n. C' ost collo das rapporte ntro lu a~'atbt:lO
do um ot 10 systbmo murcantilisto qui Il 6i6'-ië-;isùirL"priÙr~uô'pai- -
'dlU6r7rifS 'pây-ô (f' furopo ciû -14
au l S èmo siècle.
ème,
Est eo quo la th1Jsù do
ou syst èmo mo rc antilisto.
~IST
mnrqu o do pr us ou
Ù\l
loin \ln robuUI'
Pour r .Jpondro à cotto quostion , voici l os duc1c.r:nlens ot lc v e1'firmotions do LIST lui utlmo t
1) DanB aa pr 6fnco , Tln..;' 71 , " jo n'ai pris ào cu ~:rG-1;èllO ({'.:.o ~ù q'l'U
av ait do bon ot j'on ai ro~ot~ toutos 100 orreur3. J'~: dor.n~ ~ coc 7j=itOB uno t out .autre. baflù, c ollo do 1 'histoiro ot dû la ~.~ t -lro è=.~ C'lO::OS.
j'ai aGi do mOmo ~voc 10 Gyst~mc ~ericolo . Go ~tor. ~p~ol]o l~ cY3tt~n
industriol i mpopr omont d6Di~~ p~ ~o nom qu'il m6rltc; lç S7~t~~ 1?po~6
moroantllo" •
Un l'eu yl.ls loin, POGO 91, : "Ln pratiquo ou en à !autroo l;OI"", q r ' )
qu'on appelle 10 systè:no morc 'lntila comnot l a grave orr ur do GOU~ ~l1<.!
l t u tH1 t6 ot l e. nécoe ~J. tô abooluo uni vorso110 dos ~ostrb tians 'lu: oar .!tiloe ot n6cosooiroa cpoz cortninos na~ions ot dons cort - ino~ p6ri a ~)J .
do lour d6vol ol'pamont. Zll o no voit pos que cos r estr ict ~ans no SO!t C:U ·U.1
moyon ot quo quo la li bort6 oot la but" .
:dnai pr"mièro constatation d.'ns cotto c ( nporni s on . 1.131' ;'>~l ~on!101lamant BO d6fond 6norciquomon t dtOtro un morc~~tilisto,
Oot avou no fluffi t p::lsl 11 f out 0.110)" un pou plu:> le:n ot :;0 a:n::l dol' quollos sont 10 s difforoncas qui s6p~_ront US'J.' d 'un I:lCJ-~c:lntili <!nO.
1) 10 t orrnin mOmo ou 30 l'l ocont los doux systèmesl POUl' los o;.roar.tili stos, 0 'oot oS5cnticlloQont un sY:3t~mo do poli UCf.l0 6conoclquo e~ n3 ;;>lus
ot non un systhmo do scioncoo 6conomiquo qu'ilc pr6~ondont nous àonnor.
Pour LIST c'ost un systèoo do scionoo 6conoclquo ~litiquo oll~ mC~ :~>0
Bolonoo qui pour BU constatation doit l'usoao de 1 id60 oeonorllquo !1O"~O
na lo do l'idoo do notion normolo,
Cos r èglos d0 politiquo 6conoQi Quo sont disporo60s ou miliCU,dù~
d6voloppcmor,ts pur_"1.J.,t hi :3t ~rl'lno s par losquels on consid~ro on fd, l'
hist oir o dos difflÔ r on ,", Et e ts. Cùs d 6 voloppOr:lali.:t~ C ~1 0Z LIST s ont dir .:d.lmont l n oons6q1lonoo du typo ':' u l e. notion nornn:!.a Qu ' iib n Olls â or.no ~=o
1 'id6aJ. •
.. cc dotL'ti à:lc 'lO in'; do vua U y a une oppos~ tio:! f O. .':kJ:.cnt 'l.lo
ontro los doll..,( 3J·.3tèmo ~ , Il o st ouporflu d'ind1 q'J.or quo SI1l" 1 0 T~lo àù 1protocti on conno LIST l' inm quo los o p po s ~ t'. :lI1S sont IOI"c..!ollc s.
UST on\'i:)"130 1 :1 pr-vt ct' -"' - O.!:"le qualq~ o choco do t oo:?or c' r n ,
I)J.ns 10 mcrc , ..,tUi SlIxl n ' _ "' i3~ao l ~ prot ection COI;no CJ.t' cl allo cho:1 a do
constant ct do por-.>. ,uul qui no doit pas c!1 on::;oy ,
�,
LbuxHw fcndntcu: d8 l ':to
~ •.•
C:.ICY ..,.~out do 1793 à 1879 ot
50
-
.~
'1
u pnrut on 1 ~58 . On 1 'nppollo quolqu::.:o_
,. cha! de 1'00010 do pensylT:uUO.
.
tipliont, las tr ovo111o~M>-nrloUJt.. pcy6s et tous 103 objats peuvont
Otro .:Ioquis à meilleur prix, Los Etats dons li mosuro du poseiblo doivant
arrivor ~ la oonstitution oomplèto caraotGrisOo par ln d!vorsit6 dono l'uni t6, L::> protoction cst pout'"1J4llEY 10 !1X)yon do r6rtliool' oetta 6volution.
Il ~f1rmo mOnD qu'on pout at qu'on doit c oncovoir uno ~.~rat1on univor00110 de toun l.>" l'''''''' ;;. _"",U..,ioi_ ..,.a»p) gxo _ _
1l"'1 1 Ln eolonco
·t'-:l
~n peu pc:::npOUGO
de
~
~, 'J
rr.:-;
J
- 57 -
,..~ ':1;
uolquas ::ots do bio(;l"'lphi a po ur ai'ü
. -r l as
doctr~nus
do notra
Qua pons or ou point do vuo critiquo do cotta oouvro ?
u'to ur.
trop
O~ e~t assoz gGn6ralamont d'accord pour raprooher à CAReY una/forta d080 da ' do~tiano at oonstatar qua son oouvre ranformo una plu~ grando
liau do f-i r a dou.'C ")arts d-ns l Q;J id60s d(J CAR...'- 1 Il ost
- rt1= de ln libort6 c~:n:noroialo · et anroite i l daviont protoctionisto
:c~s :'influcnco dos fa its,
Il Y
0.
Los urc.rniors ou,rngos do C' -::'I sont
:8}8, puis 10 p n~s6 , le Pr~sent, l a FUt
quantitO d'illdOas quo 00110 do LIST.
LIST est oonstQmmont prdoocup6 p~r l'histoiro ot du souoi do noue
dire oh on cont tol ou tol peuple.
?rincipvS d'600nomio po11ti, " <J
\l .
...
CA~ l aissa tombor co point do vua d'historion, c'ost an do~ti
quo, o'ost à priori qu'il formula sa s principalos doctrinos.
Dans ces prc=dars ~crits CAEGY r oste )"rtlS.~ da l ' libort6 aommor'ia l~ ot on sGn6rnl dûS idéas at dos dOCt=l LC3 do : '6co10 individualla 1~
~~r"\lo .
Oas doux oouvros da LIST ot do ~\RSY furont las baeas sur lesquellae sa or6drcnt los/ dcolos d' uoonomio nationala .:Iuxquallas nous arrivone
maintannnt.
t. partir de cotto d::.io, 1<348, s prodai t un rcvirallD ~t, Sous l 'i~
faits, cc revirccont ost provoquS c~~~ lui par 1 obsorvntion dos
t ~i!'s tn6ricains de 132b à 1842. Son ou-n-a(lo i 1-:1 Eteio nc socialo ost un
~~.raGO do t~60rio at doctrino protootioni~ os .
:~~~c~ d~s
._ _- --_ _- ....
2 0 ) EOOLES
... D'EOùNOMIE...NATIONAL:D
. - ._
Je signa la doux pointe do vue par laûquols 11 ost oonnu.
pr6cisions sur l'id60 do voleur. Il fondv ln vlluur sur 10 coàt do
- -oduction. 5::. fameuse critiquo do l'ordre hicrtcriquo ces aulturos da
- do 1 ~ prepose do l~ substituor à l n fcrtilit6 d6croiss Jnta, la
• " cllit6 d6oroisscnto dos torr s cultivablos.
•. J
. 1•
L::>s id60s pr606doIllnont axpos6os cn pr Enière li gna at sunout la;!
1d608 do LIST at aeoossoiromant los id'6esda CAreY furont util1810Cl p<:'.J,"
dos doonomiBtas 'post6riaure at à l'id60 d'una 6çonomia internation~s qp~~
~e toUo quo l'a'lOit formul60AdamSllITH ot so s suceassours, sa sul!sUvuq
la notion d'Ooonomio nntionolo •
Oes 6001os d'6conomie notiona }o 6tn10nt
L::>s id~os de ,rey, d~.ns l'ordro do Sc... r6ac~ion, contro 10 care ot/:- ' ..
. - cos::opol1to do l '6colo individualista, sont ,
., sur l ~ constttu- :~ !l Gcona:ùquo de~ di:f6ronts pnys, Lui cussl co_ a US!' entond modifior
:esti tution de l a scionoo Gconomiquo cn f:li ~r.nt una port tr~s lnrga
_ 1 '~ conŒlie n:otio!lnlo.
Il distinguo dnna la e nstruction 6~-",,",1-:."
è_~ typos, los ~ys à constitution cer i- cl_ s1~pl o
~ion ~JricoIo ou i !ldu striallo CO~OX08.
~OE diff6ronts pa ys
ct las pays à constitu-
1 ) K::J'y~ .à C,Œ3t.i.t.uti,c:n.,"'.7_i.c,o.1 .. "..i:::o1,~.- Ca sont surt::.\l t lios ~ys
·-····~t: urs do Œ' Hr~3 brutas ct un saul œn:lloi cs':: onrts ~ ~6 : 1 -:1 culturo.
- s -ci t de trc\r.cr - r': :ll ie r une r6cun 'ntion dJO tr.v 411 oür!l at on (l6•. ':-- 1 c~ttc r6:::lUlGration ost inS'.1ffis'lDt:l. :"i,, - ~ .. '·~.û_~;; do cet ~o eonsti'L' ion ost quo ces ~ys cont dans un ~tat do d:p.~j"nce ffi rquGo à l' "Bard
.3 ;>::"'s :t~ors co=rçonts. k
prit dos 0':l.!~~3 r:I!lD"factu=:is 3 'Y trouVO
0
.... '1 ~i7o.:.U
tr69 Gle·l6 .
2 ) f.u contr"!iro, !.~~ EYI!....à. c,~s.t. ': '1 -:1 cO"lplc:to à l a foi s agri-;;~ j 0'; indu.:Jtrlollo :::ont plua richo:;, Ces 1'''y: =<J."t C. :l~ '\.'lv :Ji tU.:ltion
- -;:-t.:o 1 los t crr:" 'lu:;<:l:Jn t c.nt do vClour, 10: 'J .1,,1,:>1:1 ~ ~ ~:nl 'l:l0 3 sa mul0
~t
ou
nombre de
tro~@,
1) L'60010 d\ûoonomie nationnlo fr a nçaise;
2) L'écolo d'ooonomia nationalo nnGlniso 1
3) L'60010 'd ' 60onomio n.:lttonalo Allomande;
l -, L'60010 d'éoonomia national a fran~iso.A' ·vraCèîiiën 'y 'on 'a-éÛ-dôWë:Tvnnt "fâ i>Uerre do 1914 , on 1898
apr6 s ootta guorro.
1l.) Avant ln ~orro do ~14:-:1~18. Lo première fond ntion rODXlnto
'oAm-i'Ê5,' 0 '0 cit à-ootto d ~ t e qu e sa plaqq l'.:Issanb~clo
cQnstitutivD da 1.:1 soci6t6 d'6oonomio politiqua nntionalo. Noue on trouye_
rOftS la oOlllpto rondu d-.ns 1 'orGano da oetta 6colQ} 10 BulloUn IOOuSIlel do
14 Boci6t6 d' 600nom1o politique nnt1onnlo •
à 1'ann60 18"9"8" 'aviié
p:
L'106o 6tdt s (' os doute ompt"Ullt~1J à LIST mais d ~1lll sail run6nnGEllIII'nt oatta 1d60 ost spéoinloment tranqo~oo, Si l'on veut Gl'oupor las
tl'llvaux do eotto 00010 on trouv~ doux id6cs fondOlOOntalos qIÛ sa d66llgont
,dj) ~os travaux.
1") L'id6a d 'uno cono ionoo oolleotiva do
1:)
soli.d:u-it6 n.:ltionnl0l
�- 59 2.) L'idO o 'k 1..
~
on ",",uv r v da:! forcos product1 \'v3 fr~Il130 !l1
i v_o.. ______
d'una ~ol1d
notiOllDJ.o
L'id6o do la eot\!J~:oœo co 11cJC t__
. ___ritl.
_ - '-.--'~-=:;'_
.- - - - - .. ,~- -. ,. -- - -. - - - --ni:.unautO d '1nt6rOts ct 00 ~ .......... II
L'Goonomio n~tion~o oct boa 0 Gur ~~o ~o
Fr
~is ot d ~ no o~e dittGentro toua los portio:! du pays entro toua l~S ' ~: ;l")is ont ' à r olo",or ot
r ontos oanmunic Cltiono à ln soci6t6 , leo oam ros
ione .; oolle ctiyo.
soulignor los divorsos mnn1fc5tot10ns do cct~o consc
I
Voio quolques oonifoa ':ations :
1) 'cccotntion dos oh -.r- es qu'iI!lplique ootto un1t" n- ti on'llo et
l os snor1f1'~Qs n6ooss e iros quo cO!il)ortont cos oh('r(los 1 l'~pOt, Sorvioo
JXiotonoo
militoiro, P"1c~ont do l'i~JOt ,~~ t ous lC3 he bl' t o~ t S dU .,CI":')
' J
•
du sorvico militoirc ciO 'S::ll "._. ~ • ..r tous 105 hC!blt'\nto le CI.. IDÔ!OO poys.
2~ !~an1foS'totion t'Un' o:Jprlt do Dolid:>ri tG, tout '- st '.Ji~ on o~.
o~ 10j inat ::lll " tions pub11quea, c ont 1 onso~lo du pays qui d it ~rofito~ do cos no ~oout60 ot tOUD C~ll oboront à
Zn co qui concerne los rcutos
tout, c'ost uno unit6 natton::llo qui ,ru:!ide ou
viooo.
3)
fonotionno~o n ,
do eoo sor4
4) n y a priorit<ô dv l'intôrOt publio, dt. l 'i ntSrOt, G" nérCll sur
l'intjrOt" priv6. On 30 pl cit à 30uliGnor los ocoa s i ons multlploo do ootta
prior1t6 1 expr opriation pour c auso d'utilit6 publiquo, protooti on 166010
dos tr::lvnillours, o'ost la c o ns C q~onco do la pr6doo1 no~oo do l'int6rOt
a6n6r::ll sur l'int6rOt p::lrticulior,
5) Crclotion ot continuati on da no les or6atiOM, dû l ' 0 ut 1l1ngo
n tioncl. d stin6 à sorvir l '6conor.rlo notionalo frcnç ::liso. !.insi donc 10 ,
pr~~or travail con3isto a prendro conocionce do cat to solid n~it 6 notionclo
ot surtout de cos prinoipalos oodi~ic::ltions commo nous v~ nons do 10 voir.
Doux groupos d 'id60s concor nant la mise on oouvre doo forcos produotrioes, considération do l'onsotiblo do l'6oonomio not10n~lo fronQaisol
t.c !JOint do déport cat 10 dç'\" ~ t o;Jpor;ont donnG à 1 ~ boso do sos
~jUDa de ~so on oouvro à l'idGo do oolidcrit6 oationolo. Noun los voyons
princi,, ~· ""
sul7' :rte t
• un ~~o territoiro à ox p10itor.
Ono via on comcun ovoc
Ono co:n,",'!'"'~~ do tr:ld"'~~" i' -~ "· U',.d·i'1S~1tution3 GO doctrinos
ot d'oneneonrnt qui rG tlntt tOU;) lee hcbitmts d'un mO:!:lo payo, h ~ ~ltaGo
o:::t6riol ot sodo.! de cc Lrri co iru : h6ritoGo, I.Dro.!~ d(<;v, \-/ . . t :,:.; d 'invontion
ote. ••
.
.
Voici 100 princip:1103 a) )lic ~tiona qui sont 11. onvi OOC::l::' il la miso
en oouvro de c otto ~con=io nc.tion:t!.3,
Tout d'abord i l fout aoul! " nor l n " Gooeai t(
2bm !JOint do vuo fin c:nci or. L'o:cistonco de cotto cOImlUllcut6 noUen019 so tr ~dui~ ot DO réalisa c n ~rando p~rtio por l'unitû bUdc6tairo,
Il:ll18 offoctntion lJ!lu ci'1l.~ , r6uni e :::nnt t outos los roc ottos ct ston Dorvont
pour toutos 100 dG ponsoa .
3) n oapoots dos onGa Goments succossifs dos différen to ministèros
ot :ouvornomonts au pouvo ir eolid" iros los una do o outros , 00 tradu1S::lDt
par l a p6r6nit6 do ln dotte ) ubliquo , pnr la ?C..1C.Ul!lt de cotto dot-to
publique 1
4) Cr6 ~tion ot c.ol.tiDltntion do l 'outillor o na tional at do la s6curit6 dos transports. Cot e~ ~il1 ::leo notion o1 doit Otro crcl6, C6 r 6 ot oxploit6 d:lns l'int6rot Gjncral ot J = ie dnna un i nt GrOt pri vé .
On paut ot on doit conaidGror l~ ~rotectlon momontan60 do certainos industrios pour lesquel10s 11 y ~ur o 1iou d ' é t ablir certains droits
do dourno a ppl1quOO ;?cndant l ~ eroi os 'lnco de c os i ndustrios.
5)
L'6colo d'60oncmio fll :mçois c ti ondrl' jusquta l n Guerre do 19 1 41918 mol s'~voc la guorro 100 nombres 00 !Ont dispcrsSs ct ootto prauibro
soo16t6 d ' économio frcllQaiBo n'o ;>luD f oncti onn6.
La rospoct dos o n:~GO on~ s passGs .
sous d_1.lJC ospoets
et sorvico . mil! t C1 i'l'o
dvJ
::~ crj j'i eoo (inpOte
Il Y Cl ou uno dou.-d èmo ûoolo d' Gaonomie n::ltionalo fr ~ nçoieo qui
da, tg do Novembro 1925.
Lo s rensoisn amonts sur cotto deuxième . col o doivont ~tro choroh6e
dans l a revuo Ln réformo ûconomiquo ann60 1925.
Le buroa u de co t to GOci6t6 compronait ::llore i
WOIZN ROllrm
ru LAVERGNE MlRE..~ l.IX
P. 00i.1E.roUS
Pr~
oidant
Vico-Présidonts;
Socr6tdro S4n6roll
"L' objet do l a soci é t6 ost do croupor d:>na uno
tou;op los compétences, t out os l es bonnes volont6s qu i
pour étudier d'uno mnnièra pr o tiquo ot r ::ltionnollo 100
6eonomiquo ot finanoior, dont l os c on ooquù:1COS pouvont
sion pur lOB intûrOts ~or oux ot mc t 6rl ols dol , Fra noo.
::lction oOlllll1lna
s'offrant à 'elles
quostions d'ordro
avo ir une réporcus-
L" SooiCt6 a a pi~ o d U:lO c ort a i no pu blid~, Jo una vuleorisat1on
do SOS p rincipos p~ l es C08;JtO S r ondu s do sos trava ux, pnr dos oonf6ro~
oos, publications s p6 c i " l ;J S ot en Nst ant on c ontact ::lvllc les Chambros ".
Lo but de
1~
soc i ct6 s or ::l l' 6tudo
d o~
qucotions d'éoonomio natia-
no1o.
L::l '1110l1~ " , ~ùn de l a l cttN de convoo at i on pour ln première OSO O!!lb160 a 6nh 'a i o pout Ot:cc ~"nqin <-rùr corJ;,tl un vJrit"nl o manifesto do 1 '60010
Voici l'o s s ontio l do oott o
c on';ù~" ti on :
�- 60 dù bi~n vouloir voua jot ' dru
':. vo:~. ,r , ~r onomio n~tion~lo dont 10 but
-61-
i
" us :l\'On:l l ' hoMvUl'
nous po.IX' f ni ro p::.rtio d() 1__ 3C.A.,,-·v1~.~op-b3-circioonôiüfô -ro:tionollo.
Bor n do d6tondrG ot do propaGor los ~!_~C_
-l
100 int6rOts du p~~o quo l'Otu.
Nous pansons qu ' il oot utilJ pour
d no 10 monda 'dopuis l~
do toohniqu o dos ph6nombnos ~oonom1quos ,,:~~~u~ 'o~sorvotion ~rat1 quo
guerra Boit plao6a sur 10 tor:~:nt~;0~ciono ' d ' 6oonomiO poli t iquo ot dos
~aoo à un oontaot pormcnont ac~
U
i "
pr atioions d ' acrioulturo du CO:.I~rco ct do l'industr a •
"Nous, oyons qu en l ' 6conc.m).e politique , 11 n'y f. y'l.S de dogmes,
i l n'y a pa.' de formule qu'or. puisse imposer: NE VARlEli' OR , POJ.:r nous, 11
y a un prob ème ou pLutôt il y a des yroblbmes é~ccomiques qui se pc.sent
Bans ceose Bons des formes sOl:vent variables dont 11 faut étudiE<!' la s o-lut10n, les leçons ou la philcsophie sano partj pris er. toute libert é
dl esprit et en n'a.l'mt qu ' un ubjet, q'.!'un critén.u:n, l'écofloID1" r.atio-
nalo.,"
De ces thèses deux aspects de l ' éco:"e dans 1-, b:::nnch9 nouvoll a me
paralsse nt se dégager) d'une part, 8a'.)3 d"",t e 10 lc.r.da teur du de=icme
groupe M. Lucitm ROM1El! oouç:t' ûnd éV1demment l' :d13J d'économie r.ationale
qui était oe11e du premJ.er groupe lIlaJ. s i l rnani!oste 'm certain ~lo.,~
visme dans la solution des problèmes aconomi quvs.
Si nous voulo:"s uns Hé\) 'lOdpls te de l'oot::"vité Je 0e dE:uxième grc'-'pe or. pBl.t, Je crois , l'''leve'' les s uj ets trai tée à la deUld.ème tranche
je l n société t1é conomie no.t~vnale ~ançaiee.
Pour les premi~es années de s o~ existence ~"L,Ges I926-1927.
Les fonds de roulement dans l'tndustrie- et le commerce 1,'rançaie,
L'infl at~on
commerciale ,
Les Banques en période d i ir51ation.
La
~olitique
des prix.
L' ~nfl~tion et1Xie des entreprises
Le
bud ~ t
en période d' infla tion ,
Les s ervices publics an période d'inflation.
La revalorisat!on et la crise
st~bilis ation ,
L'Agriculture et la
L. 1ette Dublique
é conv mi~ua .
t
l 'amortis se~7nt .
La crise économique et l e c~em~ge.
Les conség,uenoes ~co n;)miqu~e de 13
Belgique.
~
t'\bj li ·"tien
La st t Ud.tion en ,Ul'3/T1:l{, . d"pw.s la =é forme
L"écor:o _
La
~'l:.6 t". ir~
an
monét~",~.
a'lglaise da puis l e l'eto'JI à l'étalon d'or ,
struo ~ ur e é co~om i ~ue
de la Russ i e sovié tique,
S1 nous suivons pendant quelques ~, n8e5 l' évolution <le c et t ~ école
nat:'on'Ù e f r ançaise i l y a lieu de 3igna:'.er le r81e origiT_<Ù q-Jry, a
jcu6 oomma ~e~r~ ll éminent Lucien BROCARD, professbur au~ Fao~to s d~
�d:>
è.e dro: t ct", ,ic::-,,-;' P<l~~/JiJClQ. II s~ .,:ése:- t) COID.l!le U:l conr.! 11 al eur, comme mettb.r,'" ,1: act:crè. l ~s de"..!.X .. ~lz:~s de Vu ,-, ·-.osmopoli te et. no.t..:..o:nJ. qui
grtlce auxquel',es nOll6 poU":ons l' ~~ee1ndre par 6tapes s1!(;oessives à DJaSLU'e qua les <lond:!. tlor.s de la pro1uction et l'6tat des esprits le l'emettront." D'est donc ~;e solution ~~ oonciliation de l'Economie Natio~~~e
et Intern.ut.io:1lÙ e qUd pr600nlA!! et d''; f .. ~d BROCARD
jus~c'é~crs s~nt ~osJ~~
L~i ren~e!g:1 :J::lcn;t' q;.'\. VOh~ ~'':' v::-e 90:lt e1l x ..;nt·50 il
~?-o 6tudE:P
de M~CEAL, Revuil 11E'cct.omi~ PolitJq'.:.e I937, rage I2J5. :'nt,_t~llO: Lucien BRo,~.é,:J' .. t l'Bco'lOlIU.e Nationale. L'aute\OT :ëllContc COrun.11,t BROCJ1lD
a éta U:l ,j"-èva zt \.l d. soiIlle de C1',U\'~_
Il d!t~~mmilnt p~~)~,elleman' Bro~ard s'or~~te dar.R le a~~e des id6es
de ce tte ,;co:;"e "t j;.:.~lia de nO'llbrf"lX ouvrages avec l '1 nd ic.!ltlon romplète
de ces c'r"'-_'~S~
E~..:.t.l13 S",.lC" la ce:.l1so.tior.. d."J. cCl:.':ler )0 ,'.~ c;.e nom":n"e.:.sps· 0'1'... 106r3!lt.i~·; S".u- les cc:!!... ~O:'lO de li E-=o:-:c:ue ::':a.-~:4G_ n .. e f "ri.C".ç!U.s .... 1 no ~runment
!."a,;tiv:.t~ )CC.:-'')fIL.~·1.!f) 1!a.."l3 la régi ~ de :rAl cr,
Il ~igral" ',W!s~ l p.-~ fll~e donné!! pur BROCf.RD ;,. WlP t;'~6 e smla ccr.. c,:;pt:.o~ è.s l i ~';onolrrJ..e 1.~:ttiona1a et àes rapporte 1nterr~~J..o~.u
chez 16s ::'HCaz:tu:1S!lles el. .!.dS ccn~empolalro, NancJ I91 l,
~r~~ll:ë~ ~talt partie" ~u cé~a= t de i 'e Qo1e ar~O=0~e Nat_o
(.~ u',·:>lu.:. gr~J.é à l.;.,e i:_!'l~~_c.e \l."ÙYt '-3i aire ..
ta~ts
I l est assez c~ieUI de trouver chez un des l'r~nc~pa~ représen-
cette
idOe d' éOO-"a:n1fl na t1 onale par rappo:ct
tionale.
n l'éc(momie
bterna-
P"CT<lr c~ ~bre et SD:W affirmer qU9 tous l ~s mam'oree de la Société
française ai . adhéré aux idclas de DROCAIID, i l parart que 1'38 ca:-ac'toristiquos de cette école sont une modéraiion ~ill les aff~rmatior.s at
plUB qu1une modération avec BIlOCARD, urJ) tendaT.ce ù la conciliation CC~
plète entre le point de vue oosm?po:ite et le pOint de vue de l'économi~
nation.:J.le
0
l i Y a '~ne or... ginali ':à da JI école française et elle Sil ùis'~i~
assez r.ettemen'. des autres .:Ic.o1e6 oconom1q '2eS nationales auxquelles j"arrive maint er.ant .
la
D=.._ème i~'
ce pl<l8 cll:deuse et O!'l.,p :!Iile est c;oll~ m~e des
~t"des p~'a~uivies}:/L LI aut::u.. '.;ROCARD, lJ~"le ses r ~eherch-,)s s= p~.:o
no!t!e Il'ahnuüe :rdl:;.alse, BROOARD se l ..:..sse guider ~l.lr le. comp=a:.s,m
de dU"~e:;r~r.i.9 ce:-cles cO.1.ce~~~ -i. qu&S q'...l! s' !nsè;e~,,; ~és Ut'1..3 ·1.':13 J.lf'J a1..trea, AlL cê!:.tre~ il J a uz:a écr't:'..Ome loca~e~ :'~I.\.~.eile AS+: .:. •. glcb6:) fUlll8
U!:-e é-:~n~::r..:..e :-égir,:w.l3' ; e~lc~~~ entou..:.--Je t:3.!' l ' ECon-;me Nf\t.: onala. i9
G.orcl'3 al: ;éri c.ll" é - B.t"-'l'" c:l,~ d~ 116c')r..:)~9 ir.ter:t~.""loDal~ Ce son'\; des
carcles c"nC:ff- 'r:' c:~as qcl - ;::-ésen'ent di!f.ilen:s lomai.nes 1e la "'l.1l
éco::om.:..c."t:.e et l'3 c.c:,o::l'3 Lr..ter-..ati cnù er.. O'.lTe t01:.B les a.!1i.:-.:S ..
ta - _ndatJ.on de cf.tte école a'lglalse, année I884 est dOLe
térieure à :L' école française qU1, eEe, d~te da I896 ,
a:l -
Les pri"cipaux rap:rOse,"t ants de ~'atte école angla:.s& étaient la>
grand d=e.mat'.u-ge anglais DernllXd S5A:.'V e, les spécialistes ct' économie i.ndust=i~lle BEATRICE eo SYDNZ:' WEBb. C',l'~ta E<:ola fu:~ dans ses premières
anné~s dér.ommée E(;ole Fab1en~3.
ft
œ.n~ ~e dJ
898
c!e:-r.iè.!"as }J'.!b:!_"lçatio~ i.-~itul:)e.IIF:.:T.L(..if":)8
d'&~:1CI:lÜ' ~;3i;ioa.ii..) ~t InteI'!lation3le 3 '1olu.!%. Par!e . S.?' I;l2<).,
I9!1 1 rnO~AIm ~OT..vre c.oO":.lIent Ij'~cc=olIt.e Intpr:la.ti0Mle 7'latlC, ~n ql!o11.J ~
~è~c, S~ ~~P~"-PO' ~ ~ :;"'Econom1e ationale et il prétcnn é tud'-~
C." est la prem:..ère or 19i11.all tU de ce grcupement. F'c-U!"qU01 ce nc.,,?
vient du d~.c. tateur romain FABIUS CUNCTATOR adversa1.re d' Ann.!.bal cr.u.
préf érai t -<lser :' ennemi p3.I' de pet!. ts cCl!lbabt plutS'" que de lhr~r degrandes batailles 13.ngées. Cela -'e",-, dire que l;éco:'e admet la réal!satio~ de l'éc;mc.mie par U_!l9 le~ te évolu ti0ù, par le fat t des a:m3 es En;
d1un traV'd:!.i. continu.
n
l'uce f't l' a~l:r~
1er C;u-actè;:a. oette In,- thcde di évoluaon est ainsi netteme.:.t
oppo~ée à la m~·hode des éco.~s ooll eo tiviste et soc~Bl1ste .
2'" Car 'ctère. Les t r a '::lUX de ce~te Ecole s ' cr ümtère;,t asse:\.
8<':nsfolemer.t 'leTS le problèm .. d'-l SCcial1S11E m·m:'cipal, c'es:-àr-dJ.re
de l'int at"V(>nt ion 1es ItUl'.icip,üités dans 1:1 ne ooon~.lDiqu"
C7est à ce dével'::PPf1m~"l;; du social tsme lDUrù.cii,al "'1 .\ngleta1'e
que l'école anglai",s conse.cra une grande pntie de ses tTava.....'" et d~
Son activité o
Il n~~ ~ro~o6e un idéal e~ce3sibla e~
Ainsi donc deux caractères av point de V<le de la méthode ! lré,,~
luticn et la telLpor1sa-non e t l' vffort ver~ l'int eMention des mW-.lcipe, .
l i tés dl3.~ l r vie économique-,
�-Doc ~r ne:=; B'conom:. ~1JOf).
l f :.lU," r,o'a, • est bien fi"llc!.fl•
de gr unè!'
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!u to\1t e
.... éali9taS d~ gra=:ds enl1nristos ~ls ne p \,;cù~is\:!'". pns
i l ~' Il encore le poi!lt 1e V1;e le d07el"Fper l' aoL-ri tJ les m'.L~ciJ
palités d....ns la <:.e ,îconomiqu.e. V6c~le a fai t. à '::3" og-..c-d
n.omtr~~
travaux p_-,=- JQs'.;ifier oe peint de 71:", Muls copendx",'.; "-ne '. 6' doi, i}'tira
dégegé~, c est la suivante.
è:
L sol'.;.tion es'; acceptable e:l L, ;lèro le serncos mO!lopol:'e ~ .:.q:Jes ,
""è :".e ( '"- S"!'té ,ltt'.C,',
,1jt;c'
Clltte s(\l",t~on
de sarv!.ces ~ "Jb~
té &s ..
cnt:'r"uaè1t' s!' 1'')71 v~u ..dmettre l' ir.terrEr ticr. 103 :u ar..nlci?all.' dacc8
~)US 'les caq 0'.. ce ... 1ie int .cY'9!ltloa 1... l nn..:ÜClpal .!;; se trou'?'!.. en C07lOO~C~~C d â-ec les !~tiatives p=ivjes.
.,>
, ,
·-r.s
dOCltlllle à.a la rC!lC'.lIrO:lc.:l la .!.l,~t () est
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~~ga:.;;II lo.!ltre l'e=.t-:,e~rls~ ;-rl.lée 'lui trf..v!:l..i..:le :vüc ses.. capi tOlL"t proprt:lB
et l'e;:t-Epris9 nn:.nlc.:pale q\4 d. a sa 'llSpOS:" Cl 0:: le udge~ 'e la oommune
et p u" 7 polis.:!r ~ès larg","'e!lt. Ik:lC "uelquea ré~erves à fal.;:f' S\lI' la va.leur 1,_ scciJ,J.isma Il".'''lici:;> , pruser. té coanne ",?le scl';tion gémlr o:;.~ e G a!>s...,l..:..a.
.L_ :'S t
c_~-:-
L ' t:::C:lO~9 Nat::.;male allcma."ld6 est SJ::-"L ' u.t ::-epiôsenwe par l 'éCêno:n::.~ra cl:!.3::la"llÎ. Frédé~ic NAf,MAJ;], q<li ;:ltl!,a c:: 1915 un o'-"-aga pazdc'\ll::ey :~:n ~ :!Dpo~t3!!t :!.'~ t .... tt:.lé m..:_ t t'3'l E'J.L'"cpa l : J .:. i I\!.r~pc moyen'1e,. Le poi nt
dld "r.le dt.,- cr..di..! ~9Z" ~at O:l~aga é ai t ~e ra tt~i.. 9ùt !léc9ssuire au Reinh
!Ùl.a
èe \'''9 1'J3 r.ta';s d;'Thl'ope de langue alle=d.e, p:'-.lS part10'J.lième::t E'" ~s da .!..i3'3~ d"Eù:!"'reo
i l f,,~::'a::.; I!lont::<rr paL"' des études statiS"(iep_~ -lu' en grcupa"lt les
All'E~ri:.~ on aL-iys à U:19 c:::-:n::n.tns:.;,;é 6co!lomique -par::.... t 3me!lt v-"clle lui al-
lait
~ lL'l i.rb~
gr:l::11.
2ème EToupe où le pourcen~ge des !.mportlltione all91Dandes ~ Autriche est encore grL,nd 1
Indus-:r:'elt c:llmiq,~es 50,8 %, Prodd ~s alime'l1 aires SI
rais 31,8
~ext~l es ZS,~
H~l es et résine 28,3 ~,
%,
%,
%, Mi::e--
trauteur es time que pour leo autres procbit" le p::-ogrés s l avè1:e
impossible puisque l"Allemagne l".f.l peut pas livrer les matiè:.' e s p:-emières
qu'elle ne possèd& pas sur son sol . On a caloulé que la possibilité da
conquérir complètement le débouché autricil~en apparalt oomme un& r6al~
sation dO\!t, ,se-.
Le critique Ù'an9al, ~ conclu', que (.e pr(\je~ .,' est pas w:.ceptable-.
Z1 Aul.cul ture , La s ..grarmredoutèrent l 9I!"Icll:sser.lE!':1' des preduits allcm=dB par de:! promHs Hv~'ois. La partic.!'pa t:;.on de l' Al:tnche aurul t été funeste à leur action. Cos COû;)4-:.éahor,s ont fait va.I~::
da:ls la discussion gén6rale C;'.la l'EUrope moyenne- 71' es ',; pas un proje'ti Wltsi .,iaible qu'on a pu l'imaginer.
Quelques années plue tard, en 19Z2', ur, autre cri tique fta.'1ç<LS' A,
lLie&se- , dans U11. ouv.cago int.!. t.ùé · la failli te de 1'écor.om:.e 'tladonale allemande , paru duns FEcoflom::'s te Fran9a.is , 2" dé cembre 1:12'2' , page 80. TI
cHaH l'opinion 'l 'un allE!llland lUi-même, Félix S'p17l:lar, Vo:'ci le pussaga'
de catte crltiq~el
"lLa re~heroha histor~q-..:.e ambar1ass6e de fausses l"~tions lÀ,ior~
les sur la 7a, :r et sur l es forces n 'a pas permis de 'Toir l es roal:."és
poli tiquas e'ti uisjoriq'.les mO!ldiales; Péconomie all emande n' "- piS 6'~!
samment tenu compte qu'aveC' ses forces et ses p'Ji ssa~ces écor.om ql.',s, a.vec son"lfmporta!lce pour l' économie de l'U!l1vers, ell~ 'l'est pas cep~
dant la cen1ire é conomique du monde et n'en est qu ',,"n é lément, im;>ortant
sans crout",; mais pas tout à fait BUssi ind~spErnsc.ble q'~e le croient les
éoonomistes allema.~d6' de l' éoonomie natlonal~ ~.
::11.:;::és~
:::.", :c: objecti-:;nn O!l' été fcrwul';~s da."l.S ..u-, artlcle dl! IH.:i1!OSCHILLHl.
publié d~~s ~ f~~;lsto!l iu Tew 1 }I Ae1t 1916,
I) r:l,,-çiV'e!ller.~
intérêto de 'a,;;rlcul'.u;.-e albmanoie, ,-'aut~
ess~e do dé=":'e1." q'.le' tJI'ojet de NAtrulAllN 6ta1.t co'.tJ:"Ii!:13 fI.'~ ~ni.lr~ts
de3 tr~~b,:s l'rl::.c:'pales , l ' actJ:v!~" éCGn-,mi"-\l9 allrQIlOl le; au reln; do
vue de l'in-fus tde i l S3 ema."lde o~ l'in1us+rte all1L1Wl,le do 1915 a'7Ul t
Z"éelle!:e!lt '.n i 1tér.)t à ;"n.. .l":lor, i()'J"~ èn av.;c. l'Au';r1che. n. pr6 '-(!Dd[' i t
dém:lnt::-eI' q':~ l'i::th':!; 16S Allema:.is n 'é~:d t :;:.as de ')GUIsui 7re cette ,rdO-:l
oar l' All,"m :~ iILp:l='.ai -:; .0 nOillJre--1X a::-tlc.les en A', '-~ic~e où ella avait un
cr.l.'LS~ I!lot:(;pt,::'e 1 95 jt des combustib:' es '7:c ....
!l'.U:
Ainsi donc vous vayûz e-n 1922' U'le critiq"L1,e a:ltic-'.péa de c.9.Ll"
'iue devait IH!"e' l' autarchie allem07lde, le désir de- se s..u-fire complèTement à elle-m~me>
?ar leux victoires sllccessiv.:l9 de 1918 et 194'5, les pré'(;!lt::.O'CB
allemand es o , ~ é té très eéri.msement a"l0Qr.ties pa::- les vlcioi:res des aJliés q','.iSO:lt entrées dans le domuil'le des réalités.
Pour cette école al l emanle,premlèr~ périod e en 19J5 avec de r=ès
vas~~ s projets puis uno obate ~:-"9que de cas proj "t s à la fin de- la gn9'l"ra d9 Y9L$-1918. Rfrpriso de ces m3mes idae3 entr e les deux B ,clr::-es, e~
fin en 194-5 la mf}me chÜte qWl prec~d"l1UIl2nt en 1918" n n'en est pas moins
SOUligt;5 que , sous une au tre T'orme le Mi t ~e :" l!!'.rropa se pose Il ncu-/U'\'-\ , .II.e
probUme est toujen,- - O"'''~-' ~ ~ ":'~:' eOl CO:-O récol'.. et est n3Uemel'lt in.fluenoé ~a:r les considératio'ls des prob2.llmes écor.om:l.quss dont nons (i.,'ons
P.porgu t out l: :'ritul.':-i."
�-Doc trin'jS l!rconomiq\us-
-671-
Cette action roncontr~t de nombrL~se s difficultés: la pauvrl1té
financière, la divors itl, d'opini ons ct 10 manque abso!u de principes da
base théorique dost~n6 à supportar toute l'action.
L'oeuvre de List fu L de trouver l a base doctrinale pour l"action
on question, I l a reche rchô cette base aux Sta te-Unis. I l r pvient en
All~.nagne or lS32' et trouva une s1tuat:!.021 qui, sans litre absolument f~
vorable, pouvait lui permettre dl envisager l'union douanière, I l y a
une union oommerciale entr e oertains états de l'Allemagne du centre &t,
d'autre part, un groupem ont douanier à la t~te luquel se trouvait la
Prusse. ~ Davière et le GUttenberd traitèrent avec l'union prus8~enne
et ~n IS3~ se bonstitua le Zollve::-cin a llemand.
S'<3otlon III.
, repn)gent~O
Pal oott~'L.
d'Elè.)tlo!,\:e Na t ,, oran
_
~.
~ d· ~urs LIST (Ji; CAlŒl ont
•
c::!~. de rue è.e "'nfluer.ce les _0::::1 ..
~~ p - -,
- f ' ts Les s~00esoeur9 mem~res
réellemc::t e:te.cé 're action sur _<l S lU, ' 10 t eu qu'une ' acti on aBBEtlI
des èi~arsss socié.és d réccnomie catic~~ 3 , n n
.
l!:ni t~6' S:ll" ~ .. évolu.t-lon éco:lom..!Cf"...e co::.':e:mpor.:rlne.
Ainsi donc u.,e r é alisa tion i mportante, ootte union doua:rlèrEJ,
dont LIST avait pris l'initiative e t qu'il sut r é alis er ••• Ainsi se trou~e justi#ié la première partie de ce que nous avions affirmél les créateurs, les fondateurs exer aent une action très marqué e sur l'évolution
éoonomique de leur Eta t et de leur P~s.
,
les flUts Po~ cette influence Lis·t
a ) J:.~l" °!lce de L:~
_.
0.,. _ '
li tional d~ é,-ollo-.
e:;t n~· et ~t è.ana sa preiaœ a son OIlVIaga" ~Js ,eme a
•
oil1 ~~~i -.iCi' ~ , paga 4~' ~J' avais ur.iquement en vue 19S inté:Clt~ : '~~
-"\:X des A11?:lanis" et, en fait, dè s IB4,~ Lest collabora,eu:
un
j~'1l7rsl ci" Zollvere:hs~latt qui p::,c:-Lit la défe::.se du 9!stèmo prct~
__ ._. __.
~ co ..tribue puissamment à la cré atl0~ de ce Zollverein allamand,
P~.rr cOlllUrendre i l fau. rappeler que l'Allemagne n'était p
ur~fiég ::.l. polit
men~, ni économ~,," 'ment et l'article 19 de la Cbr.s-
qv.
ti<:v.'ti<;!l fé1-<::ale
tion: •
prév~ait
l'orgonisa'.:ion ci 'm
c~'3tèœ
de commer co
I~ ECole d' é conomi e nat i onale française. Il me par~it que sou
/letion SI esquiasa à un double point de vue: action parlementaire et action sur l' opinion pUblique.
:l!V1
::!b. 1819 , LIST t prof.Jss"UI' li T'C'B1RCëli à la facul t6 cie , Bcil ~.J..
nce s
pclitiçns, se CJ~eora tcr.lt entier à ~on OEHIvr:) nationale des C9 , , 11 an- ·
née et ~(ol d .... à ?r::.:lCfort lOe société btituléel S'ocié té allemuna'l d ~tr.
d\:.st::::.~ olt de con:me::-ce, e.ssod.at~on ::~merciale .ui fit 1>eeu.oup pour
le
s·~céa
de
p~e
àJè:~ cll~ande pour les ÙPOits de dOQa~e mis par l'AutriJ~e o
f3~1~ cette SÔ~~ 9 té pour Co=rdo~~e~ l'ell3~mble des efforts ,
Zollvcr~in~
C'3 ~l:., .m~ r~Jr.!on de négoc1 .ts p~.zr ~igner
Il
\lU!
b) Quant à l'action en deuxi ème lieu des é coles dléconomiEJ nationalo, i l fau<Ù:L.~ : ......... lcc,,:;ù_n1.a ti on q.... 1 i l e st très difficile de réunir . n faudrait dl abord, bien entendu, 'ltivLser en trois le problème et
euivre ohacune des trois 6coles.
(
p3tgio" e.drea-
à la
.
''To::.c:' la il ·'!tior.: elle fe::e cer.sa':;ion parce qu ' enl1 est écri +; e
d'U!l ,cint \id vue r _io~ et qU2 ~e9 J;erce3 ~ senT- prassar~~E, Mûe
eUe n'e:..u-e pas plu' de suite que cc::.t a'lt::-es pétihor.a à la D'St 1.::':;.uo·j;;zn~~ ~'Jl:_""J ati =-ésul J;ats, !lO\4.9 ~ ..... V OT..s rallier au b'~t ~OOID::",J:-~ , : c '':) ~.es
!a!l::'i-::a::tf b -: ',C''''8 les négcC",a.."\ts d'All~ll18é-'le, no'.:,s t'ol'.c.il1œ. lcs ~ :._
VO::":l$lg:; ';~ .. -: les fcnctionnru,!', s Fi',)lics • •• ,r~c:J." ilHr et pub"; of le')
!~~" <r~i pIi..-: ,:c.-:' ~. !lCtre faveu:': r.JJ.S aesu:re::- l:i plume dt éc::-l,vnir.:J de
ta1.eLt en fais=~ pe: "'J'~ ~"~ j~~;,.....c , h ~ bl..n'.cas <.Îl..1.qua 6'l,:lW/
e::ûil1 ::0":': r.§-~.x.z 8~ le c~amp de fO!.::' J l'OU:: e.àresspr to'Jjour~ de r,oavel:es p;t_;ionz à la diète."
Point de vue parlementa ire: De nombrpuz proj e ts d e loi étaient
inspirés par l'idé e d' é o ono~ie ~ti o nale .
Point de vue de !' opini on: l es idé es ~,' é c onomie nationale française furent <Mfendues et maint enues tout le l ong des a'lnées de l'avantguerre 1914-191S e t dans l' "n tr e deux guerres~ donc idé e limi t.5e mais
réelle.
2'~ Ecole angl ai s e , SI l ion envisage le ~o cialisce municipal en
Gra~ e Br~tagne, il f aut adme ttr e que 11 acti on de l' é cole ne fut pas
fai~le et qu'elle exerça une influenc e marquée sur l e s r éalisations du
pe;ys.
I l SSTait f ac ile de montrer par de s statistiq~ comment dons
cea temps l ointains c'est un d~ve l oppement assez curieux du socialisme
mur~cipal en Grande Bret agr.... qei es t à r el ever dans l ' hi 3t oire é oonomique 1 donc acti on tr è s mér quée dans l e dom:rlnJ du s ociali s me municipal.
2» S::ole allem anje. Il e st l é gitime de c onstater que les !déEJa
de MIT1'EL 'WRoPA uniôn"de tous l es pays de l aTJ8Ue all emande ont entratné
pour II Eurn.,e et pour l e monde :'es c onsé quences que v ous savez à parUr
du moment où ell e s ont " t ~ tl11 qeq en CC U.VTP. par :ilTLEIl, l'Anschluss et
la conquho de t ous le s pays de l ng">l 8 allema nde, et. ainsi l e s Allié s
en I93~ se trouvèrent ac culé e à l a guerre aveo l'All emagne. Donc indi-
�6c onom~~les nationales allemandos ont
r~tcme~. on ~e~t dire que los iiées
pour l"Allemagna elle -m~e, puisquo
été funestes povP le monde ent1er ~t
ces idé~ l'ont menée à la déf~te.
d it admettre quo oos J coles on~
Q.loiq'~'il en soit on peut et on 0
t
les faits
•
exercé ~e action marqué e sur l "évolution des doctrines e sur
§ rr.-La r é ac tion oJntre . le caractllre
op
tlJniste dE' l ' éoole liMr\le
le •.~s théo~i e~d9 nationalisat10n du sol ou Socialisme
agr
!lire
•
11 ai oOllllJ1ent l e problèmo se
Pour si tuer ce ., '.<' r éaction je rappe er
inslstan t dons :).0
poss Noua Pavons déjà entrevu en <r<lelque manière en
p.lr~aPhe. précédent sur ib' optimisme de l' é cole libérale,
Les libéraux affirment que l"ordr e nature l est b on et que du mI>çutil e s t bon i l n'y a pas lieu Il,, le modifier st de l e clwn~.
~p<mdant oertains libé raux, notamment RICARDO aveo l e s tMories
de la rente fonci~re .et MA!1l!HlJ$ aveo son ouvrage. ~sais sur ls principe
de population (I79's) avaiatt 1ntrodutt une pürt de pessimisme dons ].a dootrine libérale le premier en &C!1rmant le b,bHioe d'un monopole au pron ';des prorrié taires focoiers, le deuxiàme ell inUquant que . P a~ntati~n
plus rapide de la pop'~ation par r a pport aux subsis tauoes r1sque 0 amena
la famine, le tnal1q~}e de nourri t'ure pour une population su:rabond nte .
(!1 est ti' abord de la r ente foncière qu e nous aurons à nous oocuper
avec les doc';rlnes de la nationalisati on du sol.
Comme point de vue de da part il faut r aPOeler l' évoluti on' de la
théorie de la rente foncièro avec RI CARDO et le r81e oonai dr t'able joua par
l' économiste américain If:enri Georges, dans son ouvr~) PROGRES Er PIIUVR ~
TE ~ date de 1879.
r.a point de vue commun des r ~ formateY)s est une adhé sion à la position prise par 8?nrj Georges sur l'injuati.o;!! de l a r ente f oncière , RI- ,
CARll() avait posé ce fait de la rente foncière ooarno quelque chose da très
llIl turel et de tout à fait admis~!ble • .
n~nr1 Georges introduit une or j ~~que des plus rigoureuses contre
l'inju,~tice de oette r 'nte foncière. La rente fonci èr e , affirme-t-jl , Il
1n.co:r..eatabl,ement une origiJ)e soct.ale puisque 0 test le d~ veloppeme nt ds
P activité ' économique qui est la 03.U8e :i9 oet acoroissement dans la valeur
de(l tarr.es urbaine&<, aç:cro(,.Isement de valeur dont- l es prc pria taire s sont
bénéficiaires sana avoir rién-fait pour œla.. Il affirme qu'il suffit de
laisser passer les asonees, de dormir tranquillement au soleil, fum er son
C1gar9 et wtomatiquement le propriét a ue, sans rien faire, pourra jouir
de la plus value.C"elte plus value est un aocroissement non gagné qui est
tout à fait injuste. lil effet, puisque 13 r"l'lte a une origine aoc::ials 11
n'est pas juste d9 faire une ap;rropri t i on individuelle de la rente. La
base- comonme o'est l'injustloe de la rente.
TI est contraira .à la ·justice que ce qui a une origine s oc::iale,
.
ir.l hi rl'loll e.
PO' II" 1<
ombat ~r e ILl f a'J t la
C 01'rig<J~,
Iles s :>lutions précon1oo oa :;>et.'1 en '.
'H
[Ç"ouper
"Il
"'; ncis s e otlO"'lB1
I) La s olution radi cale! r achat d es t e rre s .
2') La s olution plus modér 6el i mpôt s ur l a r ent e foml.ère ,
} ) Las s <, l ut_oTl3 t~tt1tiesl cODl!leneat~o(;s accor dé" s rux non bénéd e oa tte r ente,
f:c i a~re s
Les ~.:if orma.t <rurs I"") n t nom?r8.u: e t se g!'oup(!(n; aut o.a Ete oette
i dé e . l e se ~l et un1<r<l e moyon de me ttre f ln à ceTce apprc pria~ i o~ est le
r a chat d.e l a t e rro 07 ""~ .",..~.,-~ 1: .,n.-i~:'".D.liq'l~j':m du. sol. (J' est sur le
o:lol x des rnVJilllS à pro!.\dre pou r r,Jali3or -::e t. objec';i. f et sur "out des mesures à pr écom.eer peur l e Tég1m~ il ad'~-;;'(Cr aprè3 (.0 r achat que les diff é: a"ltc réfo_'iJl[\t~.lI"8 se sép01'en t .
tes p:.ua jmpClCtante: des au.d','76 s c!It / ll'éC':m otn:.. s te DE COLINS.
L ' 6r.onomi 5t,e mathélllatiG~()r, Léo c WALRAS, C}lQ.t 10 s C-IDE' et l' é con:)mis ~ e abr-.
gla.t a WALLAC13'.
L' EConomi ste belge da COLINS , da~ dO" a.:.v:a,ge; " lo P"ao ~e S'o cb.l"
putlié :?r !835, a émis le p::-enrler quel e3 1à"e9 en cec t e matJ.è re, C" es t
scrtou . p l us t e.::d qulil prooo' s e at cOlllp~.èr,e scn s.:' s t ème, L'idée d omina."l:a de la th4"-i e de COLTIlS cst la S'llvan te!
Le r acllt d oi t s ~ op0 r <n' autolllllt:'cr.lem<m t et l e ntement . TI f aut asourer l e r etour de l a propr 1été das teTI'ilS à l' l'ltat par un 3 ex t:. nction
des propr i ét és ac t udl OOlem er':'s t :J.rr.c:s. La réforme do it d'abor d porter à
l ai' oi s sux l es bt.'"I' r es urb unos et r=ales. L'1 re f orm", n' aura son plein
et c ompl e t effe t qu' à la mort du dern1er surv ~ ~ t des pr opri étaires'act uels , Ue COLLVS" est ,,= oert ai ns cutés u n potite e t u t ilise l l'idé e de la
fl n nat·.;.J.'011 e da tout~s c!looes par I p. mClr~ . - On r el è , e c~ tte f ormulel "la
propri ét é individu e ll o fini ra i t airei dansl e c rép\llio~e des oh os e s q;rl
s'en vont". Ai nsi dox) sur l e prellll.o r poin t , l e passagp. de l a propri é t é
à l' Etat , i l adœ t que ca passsge se f erapl ~gr3ssi veoent à l mort des
pr opri é t ~ re s ac t uel o .
Sur '! . deiJ.Xièlll9 poin t ; le régi on à i 1".s t aur .. r ap. ès oette transf ormation , i l adme t qu e oe ne ser a ~ao l "~lo itation de ces te rres par
1 1Eta t mais ,10 s ys t ème d'e baux e t ces baux aur a i ent )es deux oara.ctères
domin:J.nts suivan';s.
ns ser ai en~ d1s h'i bu6s par m~so aux cnchèr '3 s e t aurru. en t l e ca.ract èl e de baux vi ager s .
�-Doc
-10-·
h~r~s Il i~sistu aur lu naoessi,p.:....ê..S.'·1n!-..1;Jon p!U' mise aux en~U5 l~s instruments mloessairos
t4! da donr.sr uux locatal.res dos terres
orterai. non-BBulement 100
pote:" leur cultum-a et]a mise ~ enlChè:e:s~:~e à l'e~loitatlon.
terres lIllrls tout l'outillage a,s:r_oo e DCC
l
c' &St.-è.-d~a constitués seuloment
2) .ll.~s bSll!t se:-a ient viager.!..r On p!"ofitarll ainsI de l'illusion de
po= l u durél3 de la vie du locutaire. n ni y aurait que dos ba:lX tempochacun de r€<}uler la liate du sa mort.
rairas j1:.Sq.. 'à la fi!:! de la vie du prEm.lur.
Au point de vue cntique.l? syq:àme do C01~. é ta~; un P:é su~
ficiel, il pessait à c8té du prool~me ~. ~ u été ul:~. _eurume nt ~hat'ouns
problème fi= cier du ~ lat. La sobtion qu'il P:i"QGOni s~. du ~e solut'a:!
indecmi té par extir.ctio:: é tait a u point de vœ de l a j us _ce u
très critiqUA) le.
ca sya-;;èIJe Jes baux viage~'s ne dO:1!"l()rQJ. t "as ou point de vue d~
cul ru...'"6 to;JS ::'es résultats qu 'on en espé:i"IU t. Si tou.s les prouwr8 à l 4\-..
go....rd das ferciers avalant cette certitl:de qu~à lEr.. r morl le bail prerr
àait fir, cela dimim:.erai t le'l - act 'vVé '11 t!' nva:!.l. JP,r. somme un o~t1!flC
~ s ~mble passe:- à ce. é des problèmes fondamentaux que renforme cet.e
question de la nationalisatlon du sol.
T1t..t
~ t::'e
est l s pos i tJ. on oie Léon WALRAS".
I l est le ohef de l'école ~théœati~~a au nomont où il donne cette
soh:.t:'on., I l f ..t oblig.j de se r éfU<jie r à LausD..'lOO où on lui cr6a une chaire apéoiala d'ZCoLom1e Yolitiq~e.
ourrages: E"conomie Politique pure et EConomie Socie.le. CI en
d=s lL~ autre qu'il expose les idées qui cous intéressentl Théorie mathéma';i'f.1e" du p:-ix des terres et de leur rachat par FEtat. 1880 .
;<l!u:x
r, y a
czns~déreti~~
= de
5'..:r le. critique du r Ogl.ma sc tteI, nous 'le trouvons chez lui rie-n
de bien or:'ginal. i l souligne pour la ! opr1âté fO":lc1ère qu'elle o.lnsti-
1;-J.:l un mc::opol r ds la r '" ~e fonciÈlre au bofnCfice d'.1 propriétaire et que
le r égl.me idéal à inSJ;~ ar est le régime de li1:Jre concurrence. Ce monopole est ~ obstacle à c~t te l~~e cOt:.mlrrCnC1, o~ d~~t le suppri me:- et
le mayan est de procédar au rachat dd6 ~~s.
003 particularités qu'il admet pour cotte op.;:rution da rachut
so::t les suivantes/
I) i l aolm9t un rachat avec indemm té, El!1 ce. te mati~o il I13similù
l'opération à une expropriation pour cause d;ut~11té publique qui no pout
se faire sane une juste et préalable indemnité.
•
-TL-
2) r ~ fl.nne que co rachat rlevra se faire sous fonnu' llIDiable,
'LU'U y ElUra \.0 1 libre d6but aur 1· VclOlU de la terre antre le titulaire
!le la propriét ,j ot l']T,at.
3) Aspeot filllll".cior du p:-~l-'.ème .-Cbtmnent ce.lauler l'lnrl emnité de
rachat? i l fCout pB\Yer la terre ca qJ' "lle vaut et ce oora le libre d&-.
bat QU~ dé~erm1nor cette val~lr. P~ur la remise de la valeur au prop~
t uire t:. tuiuire de la torre, i l affirmrJ q'.lB c'est S JUS fonoo de titre de
r~nte sur l Etat q.19 oe propriéiair9 devr~ @tre in emniaé. Ainsi donc,
l a création de titre~ de r ent seront le moyen 1e payer toutes les indomni too do lIaohat.
Qum ~ au r égime de la 'Gorre ap:-ès le racn.'l.t il est Il!l somme assez SODllDBJ.re il affirme qU'\l!le foi~ la ;.roprié.é achetée, 1'Etat nn':l
eur Gon dOI!ll: tl3 et r;e dollllli no, dwe nu c o:cséquen4;, perme t tra! t la euppro:7si o:1. de tous les 1mpllts ox!sta:1tt , C'tEtS-t le point de vue financier qui
est le po!n t de vue domin:u:t, :1.on-s3'J.looer. t i l propose de pll\Yer uno indemni té [laio il soulig'"le q1l3 oette indeIJni té devra litre acqui tt6e eu titres de rontes SU:i" l · Etat.
A'~ pOl.nt de vile o.c.ltl.qu.. , Las l.dées de WA1R.\S me paraissent com.porter l os obsermtions BUl vû11tesl
Sans doute d'abord l'::'dée do '''ach:lt avec indemnité doit ~tre ap,ro;Née ct est con"-orme à la justjc~, mai3, el; 0 'est sur'Xlut sur ce point
de vue financier que l es 1~so~~stc~ ont porté et que les objections se
sont multipliJes.
Dans l' pnsemble l' opérution procomsée pa:. Walras semble une opération entr1d - • des indemnitjs fantastiques, à demander à J' Etat et
les conséquenc c's fâcheuses au point de 'lUe fir.anc:;'er par suite de la réa,lisation du syst~mel
I)
aussi da.~ l e chapitre de son SCo~omte Sbclsle qualques
sur C9 m6me probl~me ,
n "le :-éolame de l ' éco~miste allemand GOSCErn qui. fut mtlm<>
S99 pr&dé .;sscurs eur le problème.
lnee EConolllJ.q.ro 3>
Indemnité fantas t ique à ~emander à l'Etat
2) D--x'flcultés fi~ancières presque irtsurmo~tubles.
1) Indemnitû fantaAtiolle à demand er à ~ 'El;at. -Chaque propriétair il croira que-sè-s'-tèITès - ont ;në <faleur except1.ônneÏle , i l fera tous ses
efforts pO\.'l. fa.!! e mo~ter cette l ndetnni té 8'1 plus hau t point possi bls.
L_ ~ éV/)::J.'lttons l'alors dC:"lsient ut:!e sClllm e de quelque 8V millions de
fr'lnos or g.;rminal: oe qui et:. IS80 r ep-Q se" tait une somme considér ahlej
le mentant , nuel des l'l'IJtes à paye:- s erait de l'ordre de 3 milliards
au moir:s et he ndrait s'·o.j outer au pOlds de l a dette publi'fJ.e des difte-
rente
Eï.a~6o
~) lli~ficulté G._o rdro exclusivemen t financlJ.er.- Pour p~r oee
indom!"'...!.Gjs iltÜ:tüeiTes t l'E"tat sera .)·;liié de p:'·-océ.iPr à une émission de
r"ntos on omp:-unt pel'p~';uel , C\)-:;t c émission entrainerait une baisse a.sSoz grand,) des focrE p'~h~i("fl 1'lR f,,"'~8 i'''''-'at, Cèle po.rrrai~ ~tre nui8l.ble au crédit public qu'il l.mpor ~ e de mGuager le plus pos~l.ble. On a
r eproch6 à WALRAS de no pus faire une Illac a suffisa."1.te au r.;gime à hlBtnurer eprès !e rachat . I l ne di~ ?Cad~~a rien sur le fonctionn~ant de
�·Lv\,;
-,~
~ett
-~1" "n'· 0" pn~ l'Etat
tes surcnchèr ' s ,J lectoralos po=ratcn t so
j\LRA5at t hèe
Il:-od'l.è.r ~ 'h'::2 qui co"C 3rne la. r J alis tion du systèmo,W.
~.
IJU)dé=é Il écr:.va. t 2n 1 '380 ~e pour réalisor la mesure, qu .. 1 p~ ) con_ se,
onnde=~t at tcn.u-e la fin de 'ln crise a/Ç"icole qui dé nssai t acors en
~~c?e. l n_ f eis la hausse des r~enus fonciers ré e.lis ~ e, ces rovenus
pcu=~ ' ent Jtre ég~x ~u mor.tant des d~ p ~nses de l'exploitatio~.
-
~ "' ~ ,~. ~
-
~
nO$
:;u
CI es t s=tout ohez WALRAS le p, , nt de vue financi er, le oalcul e t
le pal. m<l:lt d" l'indem,," 5 de rachat qui constituent Poriginali tO de.
système.
SB ?cs!. t::.;;n appare.1't comme ,"ne transfor.natl.oll de dé tail du systè.me d~ W.1..:.JU.S . C'es t e:l I88 3, dans u.''le é t ..de intituléel lJa quelques dootrines !.'.01;:,el b 3 s .rr la propriét é fonci ère, étude p..bllé e dans l e J'ournal ,
de s ECon o~q t ~s , ~ai I883, qu'il pr éconise s on amendement. Il est frapp o
du carac tèr e ~'ès oné ux et aléatoire de l'opération de rachat.
3a pos:' ~ion d~ GIDE est de déclarsr que sans doute la mesure de
rachat s erait yrcnonc0ù dès w.jourd ' hui mais qu'une jouissance pour une
d·rie de 99 a IlS en serait laissae aux propri étaires actuels . :;)30 lors, ce
n'e s t plos u."1~ indemr.ité pour la valeur de la terre d'aUjourd'hui, mais
=e in-iem.':ité nc".1r la valour de la ter-re dans 99 ans, que l'on devraJ.t
>'?J'cr. TI s e livra li de.s calculs et trouve que pour rembourser une valeur
da 100 ml) ierds d'l."1S 99 ans i l suffirait de verser 198 millions de francs
bref, 11 e.rti vait Il une indemnité de 5 milliards seulement.
i l ~ ê= ~".I".att lui -même que ces r éformes à long'..le échéance n' ont aucu."le ch'3llc" de ::.oéussir, car elles ne seraient nullement populaires , aucun
Gouvcrn '!lent n'en voudI"it assum~r la responso.bili té. Il reoollllait l a Vlr
l(.~ d& c~tte ,...bjection mais i l maintient qw sa sol<ltion demeure tMori-
qucm9nt
f-o'1~l e,
l'oiL:; do 7\!e cn nque sur la solution de Ch.Gide. L"idée de ne
pqcr qu'= '1 L'~ con~ Il.érablemcnt diminuée est une idée assez accepta.ble mai~, bhn ~ ctendu, ""\ réforme n'est guère viable parce que dans PenBEr.ole elle 1'.8 comporte- pas de réalis'!tiona illllllédiates 1 l es calculs pee.vent St::.oe exact3 !:ais dans la ré aU té des choses i l serai t difficile de
mettre en 091l'n"e pareille solution.
C'est
-.7}-
d .. co n 'ystàmo.
>
donna de nombreux tableaux pour l"amortissemont
capital d'l rachat ma~s c'est l' énorILi té de Cl' S oapi taü:'t Il trou~o: q~ oor.3>titue les pr .. r.cipales objections cortre la solution précoms",e par Léon
VALrtAS'.
il
>omb~e
. ...... '" iJConoml.q.los. ,
= idée ingénieu.ee mais idée asso.
difficile Il exécutor.
~<» ~"!' ,êCZ.~' est dana une petite broohure publiêe en 18~. rhtionllisst~on du 301, se nécessité, son out, que l'auteur exposo tout l'~
I l r e nouvell e l es cri t !ques sur l'injua tlce de la r ente fonc i ère
et o.jou~e des critiques gén,;::.o :llea oon tre 10. proprié t é foncière qui constl. tua un monopole ut q,ui do i t ')tre suppr!.mée.
D!3I'ls 1 0. po::-tie cons truc tl ve de ses idées) i l se déclare partisan
de la confiscatior des t e rr es au profit de l'Etat et ce tte confiscati on
doit se faire contre indemrJ t é , r éalisée p a~ l a cr mbl naieon de rent es
viagères allouées aux titulaires.
1) C'lnfisca hon , page 30: "n f aut faire de toute s l es 'i;œ-." CS ln
propriété du pe,.,pl e t out entier et rien ni est plua aisé ; i l s ufü t de
f~re pa sser l~ r en t o ~e ln poche dos l~ndlords (propri é. a lres ~oncie?8 )
dW'l.S l e tré sor commun du pe..lpl e. On M peut par tager la t erra , mai s on
peu. partager l a r en te , ou , ce qui :evient au m ~me, l a fair e s ervir a4
b1en commun. "
z ) Au point de vue d& l a r ~ te viagère, Le point de vue na comporte pas de partJ. cul w _"" vl igl.il!Ue , l es idé es de WALLACE s~ ]9 régtme
postérieur !lU r ar.hat s ont plua oliginal es e t plus int éress ant es crlo l OB
pré céd onte s ,
UnG foi s en poss e as ion de tOUt AS les t e rres , l' ~at devra do~
~es terr es en putts et d e ~r \ a.v01 r ooin de cons tituer des lots tout à f a it
ex1güs et de di mensions trè~ r es treint es , ces lot s ~evroot 6tre l.Oférieurs
Il 5 eçrea ( l' acre 'faut 40 o.r ee ~j; ccn ti:lre s ) . C' es t do!),c une superficie
de ZOO ares environ , Il aj ou t que ces l ot s dnYront ~tr e access ~b:~s à
tous e . tout l " onde pourr" s ' e n pr odurer "
se
La cause d' infé riori t é de l a petite cultur e ne/retro1lVe~ paa"
quant au prix de ces f ermages, l e f or mier devr:l donru::.o an fer ma,,-.e I).!l équlvalent é gal au monta nt de la ::oente fonc i èr e m::ùs pourr a g'l.I'd~2 le rosultat de son t ravai l comme biens peroon~0 I s, Ai nSI donc des lots de
part] cul i èr emen t r es tr9!nts"
Point de vue_ E':.it..i.cIU~des lddes ~e 1'1dh_c~. On 'pell+' souligne:.- l e s
inSuffj sano es de oes développements s-.."!" le po i:1t de T<le f illanc ie ::- . 0 .., dc;..
p~er l' ia1emni.é de r acha t en rHnt es vi o.gi.res mais où trou-rer o.-t ~n
l'argent pour paya r ce tte indemni Lu?
, 2'):rr. 'lffi sance ponL' ::.~ cul ture :les ter-res. I l ne ~" p...'éoccupe
p:l.S ,des cmpi t ux qui devr om Gtre JJU~' Ii la disp'alsl tion de Gail pr,)p.-i~~cros
pour perme ttr o l ' exploi t ation d~ 50::'.
IJl(lge a •
}) WaLLACE' est Il peu près mu')+; s ur la quest i on du mon"':;a."1t
'l S
fe::--
Pour conc l'J..r~ GL: ::
rr.UJ.ord sérl.e d'au t eurs par tisar.s de la
solution du rachat, voici Il peu pr os l ~ résumé d'ensemb l e de c es discus aions Sur le point de vue de l a ques ;;ion du. r acha t s ans l. ndemr.i . 6 >
1,.'
<lJtaruen de~; s olu t:'ons pr écéd,ùnt es tous condu i t Il ce d).l=er quJ
�-
.
-Doctrines
parai t insolu'llll Ou bi~n le rachat, fera sans indomni té, ou bieon il
oomportera le psiem~~~ dtune indemnité.
S'il n')" ~ pas d'inedannité, or aboutit li une solution profondément injuste et l'on ne peut s'engager sur oett& voie sans Violer 106
principes de la morale sociale.
51 le rachat est fait ave o indemnité, c'est le paiement finan.oier qui est domimnt, le systàme dl'Vien t ruineux ot malgru lOB a.lIIlnd9ments proposés pourrai:'! se réaliser diffioilement.
SUr le deuxiàme po~nt de vue le r égime des tarres après le rachat,
il y a i'exploitation directe et les baux.
, EXploitatlon par l'Etat est p~ù sare et ne donnera pas dos
ré sul tats satisfai Sll!,ts. Elle sera moins efficaoe que l' exploi tation privée par les particul:!.ers ou l'allour du propriétaire pour ses terres donne des résultats excellents.
D1fficu1 • en ce qui cone,Und le PL'ix des ferm6€9s. 1w lieu dPu-"l
système analogue au eystàme de l'offre et de la demande, o'est la solution avec des nuanoe... de la fixation accordée par l'Etat qui est admise.
FD.ire de ces rentps la solution du rachat de la n~tionalisation du sol
parait li bien des égards assez difficile li exéouter. Quoi qu'il en soit
oes idaes de rachat de la terre ont eu une oertaine action sur les faits.
J'e me propose li la fin de la deuxième partie de vous en dire
quelques mots.
Sb.!u ion mo<!é:L
r~enu
.le .;e!'iilèvement
de la
r~nte
par l' impet.
Il y a à ce sujst des précurseurs int 3ressantsl
James M:rtL qt son fils John STU.\RJJ' MILL .
James MILL dit: la propriété n'est pas le fruit du travail, le
du sol est un accroisssIœnt non gagné.
S'on fils ropr.md et développe la m~me idée. Ils se déclarent
toue deux p-utisans d'UilJ.Wllgt ~ur la rente mois sur la r ente future. On
ne touch~r~t pas à la fen~,/il n'y aurait pas de revenu, c'est la rente
future qui serait frappée.
C' est surtout l'économiste a:néricain Henri GEXJRGES' q'.li ost le
principal et le ,lus important des défensours de cette deuxième idée.
Qo.lelques détails sur RelUi GIDRGES
i l est ;.é à Philadelphie "n :(,)3; c' est -.4n homme d"affaires, un
hOI:llle dl action. Les v!cissitudes de sa Vie le c'J~ut!irent cll' Chliforn1e .
n assista à la révolution économique, décOI:verte de l' or et plue -mlue
des terres de cotte région.
Ebonomiquo~
-7>-
Eh IBIl! i l publia un premi e r pamphlet"Our Land and Eand POlioy"
(notre terro et notre politique agrairo). lllms son ouvrage publié en
IB719 i l revient sur sos idéeul PHOGRES El'f PAUVREl'El. I!fuqullte sur les causos des c;ri ,' 's imustrielles ot do l'aocroiseement de la misère au. milieu de l'ac croissement do la richesse.
r~o
J'onvisagerai chez lui Ip. point de vue critique et le point d~
oonstructif .
A) Ybint de vue c ritique d 'H.GIDRG1S . Tout se r é BllIDe ici dans le
titTe mClme de l'ouvrage PROGRE3 El' PAUVREl'E. C~ est une opposition fondamentale entre le d~ veloppeme nt des progrOs matériels et la misère dos
classes pauvres qui 'l surtout frapp6 notre al teur.
:Fage 61 Ce fai t, ce gr:l.nd fai t que la pauvr eté aveo tout3U BaU
conséquznces apparah dans l a communauté ... 'I.e livre est un" qnquGte.o menée SQr cette opposition f ondamentale, il formule ainsi la questionl
"Four quoi en dé pi t de l'accroissement ae la puissance producti',n) les so.1&i1'es t~ent-i1e à baisser I.1U point de fournir à peine à ceux qui les
touohant le m(., l'!l dl: 11'':' LI.. 7' ~ sc l i vrt': à de l ungs d6veloppemem;s sur
1'explicatior courante donr~e sur l" 6conomie classique.
1'expUC'ation c r urante 0' est la théori e du s alaire proposée pm'
l'économie politique, o'est la loi du fond du sal a ire. C'est lL"le réponse
1.n9'.lffieaTlte ré lique Henri GEORGE3. i l ~me t une cri tique personn;,ll~
sur la loi de STUARr MILL. i l n~y a pas de fond des salaires on paie des
ouV:Liere sur le produit même de leur trav:ril.
Yage l~/ '~es salaires au lieu d'~tre tira s du capital sont, en
réal! té pnB sur le pl:oduit d\\ 'travail pour lequel on le A p:l.ie" . Il
p(J~s '.li t en r emarqu(l1lt que cette théorie du fond des s alaires est baa~
sur la loi des populations de MATHUS: mais i l la r e jette absolume)'lt, Pour
lui cette l ' est à rep.ousser POI'T deux raisons.
,
Ell . est insuffisamment j~tifi é e par les faits qui semblent
1 t apP-.lY~r ct es~, d'autre part, dontredi te par une série pl'.ls ~portant9'
d'Intres faits.
1) Elle est in3Uffisamm~nt j~t1fi~e par l es faits qui l'appuient
Nullr. part l a auvrat~ e. le besoin ne; pe'lvent être ccns1dérés comme attribu ab les à HexQ6s de population. i l souHgne ~nfin, i l y a una roft»t<1tion même de l a théorie de MATHJl3 par de -nombr eux f ai ts qui ~ennent
l a c.o:ltredire.
Il faut donc chercher une explioation du problème e t pour lui
cette sxplication doit ~tre cherchée ev tr ouvé~ dans l es 1 0~ 3 de la distribution des ~icheB~es . Il y a troi s classes do oopart agean ts oo~es
pondant à tro~s f ac t eurs de '~ productionl
R'entp
r evenue <le propriétaires.
Salair es 1 revenus des ouvriers.
�TltérStst revenus des cap:!. t :üistes
Il escamote _ , llI'of:.t et ùotammant i l écr~t, page I541:"Cette onql.lllte u' a rien il voL- Tl~turel:" em(]!lt avec l es profit3." D(\!\s tO-,lte cette
partie de l'ouvrage i l critiq-.1I3 l' oppQsition traditionnelle er.tre capitalistes et salariés snv:'sagée comme -~ternals antagonistes, I JS trois
fac.eu=s de la produc~ion et trois parts de ln r apartition sont à consorve:- et nous dOnlle:1t l es lois de oot-te Npartition.
Après avoir rej et é la théorie de la population de I.\.\LTHUS, noue
entrons dans le domaine de la thJorlo ùe RICARDO ,
La suite de cette
'scussior. est la su1vantel
Le raison pour laquelle; en d~pit le l'accroissemen t de la puissn..ce nroduotlve les salaires ,enient à devenir l e minimum de oe qu'il
faut pôur vivre, c t est qu'avec P accr"~ssement de 1:1 puiss8."1oe productive
la rente tene! toujours à augmentE!I' proJ.u:!.sant ainsi une tendanoe oonstante à 1& baisse des
laires,
.linsi dor.c pour orig~ne la rèpor.se à la base fOMBIIlentnle qui doIIline sor. oeuvre, PROGR-e5 Er P.iUVREl'X peut et doit o:Itre oherch6e et trouvée dans le fait de la rente ~onciè~e. I l trouvera le remède qU'il propese dans la suppression de la rerte fonoière.
L(oe~vre d'Henri GEXJRGES a una deu:d.èue p~tie oonst;r.~oti"le: les
Remddes qu'il propose.
Il faut constater qu'~l y a au quelque flottement dans son oeuvre
et qu'il y est beaucoup moins net e. affirmatif dans sa dOl'lCtrine co~
tructive qu'il n'étai L dans sa partie critique.
Yoursuivons l ' analyser Il conclut d'aborl en ~rem~er lieu à l'ipour remédier à la misère. Il est naretèies ancien.~ement appliqués qui sont
les 5 SUl.vants:
neff~cacité des recèdes proposés
c~ssaired'exacéner la valeur des
I) plus çBnôe économie dans le Gou'/eIT.(;:nent.
~) Meilleure é<l~tCt'.io!l (i~s classes ouvrières, levr donner davantage des habitudes de t!"av..::': e t d'épargne.
}) Ccahtion des ouvrio.I's) ct'est-à--dire la grève an vue d 'obtenir
It qc~=ui~s~~~t d~s
salaires.
•
?) Covpéraoives de travail e+ capital, sociétés proJuctives de
_:-od1.:ctior.,
5) D~r e~ t,io~ e ~ntervent~o~ gouvernem&ntales .
6) Dist!"::ot:tion plus gbnérale ùe l a t erre.
~ co ~lusion domine ~e6 ~ri iques, les remèdes pr~cé~ents sont
-Doctrines Ebonomiquo&-
-77-
o3rto.1nemcnt i nefficaces et ru s'appliq-ùent pas à l a rac.ina du mal,c'està-dire à la r vnte du sol,
A ces a noiens remèdes il oubstitue le sien. TI f aut que la term
dovienno proprié té commune, mais commen t réaliser cet idéal?
Hon..ry GEXJRGES souligne la justice de ce r emMe co:1iorme au mo.1
qu 'il veut guérir et finit par atténuer sa position première et se contente de l"imptlt sur la r ente. C' est l e passage d'une so lution moindre par
rapport à la solution absolue CiUA serait 10 changement de propriGté. i l
suffit d ' appI'Qpri er la ron 1;& par l'impôt et il se livre à de longs dévoloppements &aI' les avant~s qu'il croit ,voir r.anB oot imp8t sur la rente qui serait un itnp8t unique. i l affirme Ciue cot iope'. serait le meilleur
e tous au point de pouvoir tous l es r empl acer, I l donne de longs développements aux les excellents effets qu'il attend de son r emède. L.évolution sociale pourrait ~tre une sorte de révolution sociale, les inégalités de fortune seraient sUPlrimées au moins celles tenant à la possession ùu sol, su l ression des autres impdts, expans:!.on du commer et de
l'industrie. a.. c st la desoription1'un v6ritable paradis qu'il nous donne.
Œenry GEORGES dans tous oes développements n'est pas rrécis sur
les conditions de l'imp8t unique, sur la ~echnique de cot impôt un1~Qe .
Il sent bien les difficultOs <Î\', proJ,!;,-Jle, le départ exact de la r ente
fonoière, du ferm~ et do l"amortisseme'lt du capital, maie sur le problème fowdamental de la rente proprement lite, il est presque complètement
muet.
Que penser au point de vue critique de cette deuxième poeition
dootrinale de Henry GEORGES?
1) Si nous prenons la position fondamenta l e de notre wteur, cette confisoation sans inlemni té de la rente oons ti tuo une injustice nagrnnta à l'égard des propriétair~s actuels, ils ont acquia l eurs teorres
an tenant compte de la rente foncière existante.
2) TI faut noter que si Henry GEXJRGES a <,-t~ très sobre de détails sur la teohnique de la rente foncière, c'est e n r,sali t é que le problème est presque parfaitement insoluble. ~ effet, oomment évalu er dans
les sommes p~ées ce qu~ est proprement une r ent e et ce qui oonstitue des
,éléments adjacents •
3) Dernière oritique l si la rente est d'origine s ociale et si
l'Etat s'adjuge la rente pour l'avenir, que faudra- t-il dd~ider si les
proprié taires au lieu d'une renta- n'avaient que des moins -ralues dans la
valeur de leurs terres. TI serai t légi tine de pN t endre que l'Etat leur
devrait pa;y-er des indemnités.
Je not, oott e r emarqv9 sUPl l émentaire que dans tous les développements d' Henry GIDRGES il y a une omission: Au point de vue le 7a ropartition oonoernant l e rôle d ' entrepreneur , c'est un personnage qu~ disparatt devant l es d6ve loppements le notr e auteur,
�-v~c trin~8
C:=e a;:prdda~ion g~n 'rale le cù. rdmar'lutJ3, on pout oOll3tater
qu'il'l " quclq':'6s ill"gism.s l'lllS son systèr..Q. Son systèm~ resto à tout
pren!re ~nf~~LCent plu~ .h~orl~ao que pr~tlque.
J," v )udrais fa~re un court r p')roch'lmo~~ entre l' impe" sur l
rer.td fonci.ère d'Heru-y GEOJ.G'::; et l'lI:1?8t sur 1:1. tèr:re IllS FllYsiooratel't,
Cet ~mp6t Sl'" l r.nte f::mnèr~ est nouveau pour Ha.lry GE0RGES
me.is il a'Tai t, e:'l ré li;;d. ,les prédde"lts dans la .hès·) ,10.1 ~'hysioorates
~ui s'étaient décla! 's p~tiS~"l3 l'~L ~mpùt ~ique SUT le sol.
~ues
S: !'!ous Î~50:lS la r '1pp r uohro.m t nous pourrons f
s\avu:tes;
J..J">3
les remar-
~as Ph.ys~oor '.es éta:.ol! ' :' wor'l~ les à l, r~nte foncière et à la
terr ... Henry GEORGE3 l; •• :lU ~"nL':llre. h0'3;11 0 a= p::-opriét ires fon-
cierE.
L'~cpet des Pr~siocr tes f::-'1ppe tous l es propri.itaires mais, (lU
fend, es~ 6 ~3hli ians l~)-~ ~-~~-~- J_~#_~~J l ' < n:-ô t 1"Hen..7 GEORGES
sur la ::-ente es t un l.mpet qui est U:1(1 m..u-que l'hoctili~ con.re oes proprié tai.res ~
Les P>lY~nocr'l h - affirmaJ.ent q'~e lem ~mpilt sur 111 r f'nte devrait
être le moins élevé p
1b~'3 , H'<>n<: GEXJRGE3 d~cl:l."C que 11 ::.mp6t sur la
r~nte foncière devra être très Slov0 .
L ' imp~~
des Physiocrates es t bas~ sur 10 produ::.t net seulement
de 1_ terre . Henry GEORGES é t ab l~t cet
p6t sur la rente foncière.
Dans son :JUvr~ ''re.chesse e. P ..uVT'!t:" ; livre Il chapitre 4. IL.
lI.GEORGES dit/ "Les economist&9 fr"lça;;, s 1u s i ècle pnse,t <;.vaie nt propo~~ "x~ctèoent ce que j'ai propos~ à ssvoir que tous les ïmpèts devraient
~tr1 9.boli3 =is qa 'i l ne 1"11 urer.lit "lus qu1une t:J.XE' sur 1(\ valeur de
13. terre .. "
Ainsi He"l..ry r'XIR~ES :l.ans Of! pass~.) es t Qptl.miate, en oe qui condo.trinale c'est ùne mWco~n~issanoe 1~s r5Jlit2a,o'est
'ln ~:J.g~l:lent (lU "o1n~ je Vl"'e cr... t11U'J qm ne peut pas être acc<>pté. SIncet.e .uuxiè::i3 s~llltion mr>1éThC 1 1 ·)'i,,'in'1li ; cs, inilémable mais au point
1e vue techhj~a ; la r~ forwe ~st loin 1'@tre (lU p01~to Res t e a se demantier S~ Jama2* 9:1e pourra l'@tre? C'est le o3r'lctère 1'hostil~t, contr9
propriéta::re.l fonciers qm pst :a =q~e carsct.jris ;iqua J.e la po;;i tion
dnctrinale le Lotre aut~~.
cerne
~s posi.~cn
;\.7cmt de ?a5ser à l ' ~t\Jle 19 1.1 so::"!tion tl':li.le, je '/oadrais marr qU'llle a ";W l' ~nfluenca pr' tiq~c 1es loctrines ie natJ,on:llisation
lu sol et l~s loctrinJs cn favaur 1e l'impôt sur la rPnte foncière.
q'~
Pour =quer cette influ'1nce, je "oterai, .lpux p01nts/
1) Orga.'"lisa"10n
Ù'l
L
prop:.g
EconomiqùBso
-79"
2') S:lcc6a ob,sn.,lB par (les L.Qsultats léginl atifs,
1) Orec:.nisat. on ,le 11\ prouagando
la na't;:'onali .ution dl sol et l'imp8t sur la rente foncière on',
donnr, lieu a'" r.: tat s-Unis et en Angleterre, dans lo ~ pays Anglo--S1crOllD,
à un trè3 CUl ux et consil6rablo effort 1e prop·,gunde,
Eh Anglett rre, :'lOUS trouvons une première ligue qui a p01I!' titre 1
l!1hglish League for tho to.xr.t:!.on of Land Values (L::'gue anglaise pour
l'imposition des plus valupo fonc:!.ères), C'est à la fin du Xlxo siècle
celle qui entreprend la prop:lgande et qui contin'~e une prem~ère ligue fondé9 dès 1883 par H"Dr'y Georges et qui a 1 appellb ~";: ~lish Land Restora;
tion League (Ligue paur la restauration de la terre anglaise).
La premier" possède >;n journal : Land Values (Plua values fonciè:res)
$bn programme est l'imp6t sur la rente, l'imp8t de la plus value foncière.
Son budget était assez COlLHciérable plus de 1.000 Livres st<>rEng par an.
Le s )rocJdus de propagande é taien t assez nouveaux et curieux Ils
..; 7 ~ r, !," ':'. r ~ for,ctio:mer de3 camions de propagande aI>pelés des Vans. Ils avaien t l e soin de l es revhtr de couleur rouge al;
parooll1'aient les co.mpagnes. ils servaient tle magasins pour l es tracts et
le tribunos potrr' les orate'us qui prenaient la parole dans les camp~es.
av~ont C'onAtr~.i ':
La liguJ obtint un cer tain succés / en 1906 elle comptait 45 représ en tanta au P=letJlen t anglais.
fu face 1e ce.te ligue s'était oréé un autre groupe "La Land Na.(La ocU t ~ pour la nationalisation de la terre).
tionalisa~ion Societj'"
Son progr~n e ét~it celui 1e la nationalisati on du sol, son journal était un joul'i1al rùar.suel ~ntitul6 "Land and Labour" (Terre et Travail)
La ligue se eervait de ohari ~s ppints en j aune, c'était les chariots jaun~e par oppo ~~'ion aux charioçs r ouges .
5galeuP.nt cea char~ o ts j ouaient le m~me rele de magasin et de
Tribune oc la li~e avedt obtenu d'aasez nombreux repr5sentants à la même époque au Yarl anen t.
Ce mode de propagande se développe également en certains autres
pays par exemple aux Etats-Unis, en Australie CV les ligues sont nombresses vars IS80, en Bel"i.que, ligue pour la nationalisation du sol. Eh Allemo,gne s.rec l a L~5Ue tes R6 f ormateurs du soL
:l». ~e:'l :ie~o3'~cc.)!, pb't;.I:!PUB
EDl
point de vue ;Ugislat ii.
lm1 ') ande Rre t !lS':'le l e plus clair ~ e ces r ôsul tats es'ç un f:uœux
bucleet de l , mnée 1909-1910 pr 6senttl par Lloyd Georges contenant un asS'H5
~and nombrn de =ûfc""'~ <, ~ M 10 sen3 inliqu,J pa= l es r éfor Ulat ntn"s.
o.
SU::- oe point i l y a un article .lo Raph~l Geor ges Lévy. Le badgo~
radioal anglais, :'rvuc ))) . ~ '. pc.!.'~. NO' Ju 10 octobre 1909 - L'auteur 10
�cet article fait l"O%posé cit< 'o\:.dge~ et est très na t, SUI las ';)rojets 1, le
t"-i,,,'Ot ùvai t l'ou=' frapper cette ronte foncièr~ établl lPS trcLS impots
SUl. V:Jn ·ÙS 1
Le
Revers~or.
land daty'
duty,
) Le pr~m:'er "toi ~ euctllrr.en'. un i m1l8t s~ la p:us vnl~J l' augmentation de valeur des terres à lu sui te de ccrt3.1neS e ntrp prlse~ ccmmu.!lales Ilt de t:'avOllX fai ts pa=: les vo~s:!.ns,
La taxe é,s:;,t établie Sœ1S <lff~t rétrot.ctlf, le .(r!X é,,;~t ~e
la "Jlu~',':'.:"-e· Eh cas de ver.;c elle était dt< montant de ~" <lifentre :;es.imatic~ a,._~_~ Q et le prix d'acb t du terrain.
En cas de 9LCCeSG~or., elle était basée sur l'écazt antre lu vu. d e"l t 0 C t la valeur ru jcur du da:eur ét::..blie lo~'s de la m'ltat!on l'-Oeil
"éa.
Los \;o(:ô t,és paya:"r.t U-.'J t:~e équlvulente,
z) l ' larp~ • .:<ur la 'ral"'··. ~~_?:.tal d.es
è
ba tir
et
nOil
e"lccro b~~ies .
Le rendMlen pour la. première :JIlœe étai t évo.lué d. 350 .000 Li<:res starU" , :c. :.r a7ai t cepe~1ant un ce,·t'li n .lombre G.' except.ions, ~
seraient pas soun:..s à co de1!X:'.èrr.; im:>ô, les teTr(!s dont} ', ~o.ll.œ:' vérale
serait i:li'ériE!U-"'e à . t l'ace, les ,orres dmi;; h valcu:-:- r-tui t EI'UpOrieoure il. 50 Li',"I'es et qui ne ye-J"ent servIr il. des cor.at.:-.!: tions,
ilû;'r~eurs
LeEr ja..-rdins et p:lI'ca
Los Jordi 1S ouV'er ts
-81-
L année suivUlte le ~~dget re compren~t plus oea memos taxea-.
l
I l f <lut note .. qu l en France cOlNne il. l' étranger (Iost principal~
men~ BOUS form. de tro:e9 64r J 1 plus values foncières, comme taz9s mun1cipal '·a que 1('> , Ldées d'Henry GOOROE:> pp.nétrèrent c!.:uu; la prntlqu.e.
l'Increme.t duty'
L'Und~velopped
-IJbctr ... noa Elèonomi,pes_
il. l /lCro,
En Fro.nce, nous av~ona une nssez c"~jeuae diepo~ ition 1e lxoit
admin1strZlt:!f dans l'articlo ~O de la 101 du 13 Sep1;e.nbre 1907:"Lorsqu.e
par sui te de travaux (ir; jà ol.oncés dallB l a pré Ben~e loi, lorsque par l'oUrvertare de nouvl) ll es ruJO, p.J." la formation do pl aor:s nouvPllJs, par la
oons:ruotion de quais et p~ tous autres travaux publics, des propr:6tés
privees auront a.cqlus u~e v\l::-i tablo ausmentation le valeur, ces propriétés pourront Ê}tre Cha=gvOB Qe pa;yer U"le in1emni té qu, pou.-r.l s "o.!.OVeI'
jusqu' li la moitié des avant"'6f.ls qu'Alle aura 'l.Cquisj le tout sera r6gH
par estë..mation dana 103 fonnes dUJà établias par la pr)aen~3 loi, jugO
et homologué par la comlD!.ssion qUl. devra !!tre nommée à cet effot",
AinSL donc los plus values foncières pouvalen: lonne. lieu li una
indemnité qUL prof~t era à l a connunc. La quest10n a été pOBée 1e transformer ces taze r! municipalee en i mpB. ~ 1 FJ't;at ma i s l a r Jforme 0' a p:l.S abouti.
ces détails montr ent qu,~ la na~iol".nlisation et l' ,lInpdt sur la
rente ne sont IR s restOos des th60ri-::s o.bstra~ tes sans parme p-cat.!.que
mais qu'on est allé jusqu'à d"g ~alis tionsj la taxe municipale d = les
diffé rents pays sm- l es pl\lll values foncH.rps est la ferme la plus ~rôè
queate.
Seotion 11];ol~~ions timl.q~,- L'id~e commune de ce s rJforruateu~s qui
sont assez nombr eux, est celle d '~ e r estric tl.Dn du. droit de propriété ou
n'une compensati on donnée aux non proprié tairo~ comme contre partie du
monopole que oonstitue- la propriété ~oncière l'riv.5e.
Erl PUb:.1C ~
Voioi la list e des r éf 'mateursi
}) Ce mêaeL'ldge t r:e rQ09-19IO COlqlr~na:. t .~<l d:r.9_~_t 'i o3 :'etO\:!'.
C' ,; .ai~ un dro:.~ d~ retour S'lt' t ous p::ùfits r e hrés par cr. b'lilleur,
lo:sq'!e à exp:.ra4;io:! du bai_. le ~ert'o.:.!} oc ~ro~:Tc .:wo:.r une 'f:lleux sup "=!Cl1!'O à cell e d~ début)
En ~glele=re il y
une pratJque 'l'11 es. la 6U~v:.mto pour lœ
propr 18 .a..i.res 'll';,a:.as. Le plOp . '." tui =e lene l e. te .:'T"in à ..L"l corstructeur
pour Uni: longue pé~ode. Celui -ci SI eng~c à. t>a;yH un loyer ~:nd~t ln
du..-ée du bail et à. édifi"r une m'l1son qui rev.Lendro. !lU propru, taire à
l' eZ';lir:nior. d:~ contrat. EU pc-::;n" 113 COnstI'-1Cteu.r loue un immcu'Jle Il aon
tou=. I l 'j a u.œ 'JIlgrr.ent'\t10n ~r')_ortionnelle ele prix correspondant à
lu. valeu=- cie la propri';t..i. C1 e6t cotte bonntJ fortu'e G.UE l1C'1 a voulu
~:ro.,per par ce ...-o::'s l.ème ë..iIlp3-;;.
0.
Nom et "uvre d' un9conomi ste italien Achil'.e LOOH , B'ses économiques de la co.lsti tution sooiale-. Sb. posi tion est assez ~buse-' le re>mède /lU lnal de la rento foncière n'est qu'un provisoire, une soluhon .Feitente, il admet une sorte d l o.uto-l ~s truction 1e la pr oprléié fonc~àre par
elle-mQme.
!es PhilosoJlhes SlBCR'!:l'dN, RENOUVTh'R; FOUILLEZ.
FOUILLEE a une dootrine qai c ondamna le collectivi sme absolu et
la Propriété individu~ll~ absoluej i l affirml) qu'il faut ma::.nten:!= la propri6té inùividuslle et 19propriû té soc~ale- . re r ôle de l'EtJ.t est d~a.ssu
rer l eur existence r espective et de corribBr l'une, l~ propr ié~ privée,
par l'autre, J,'\ propriété sociale> . I l s ,,"Èl!'e comme compensat i ons l a 0011ce3sion tempor lire des t erres inoccupées, des codif ioatio!'lB dana notrEr légiSlation sur l'h6ritoge. Dans sn préface i l dit:" sans perdre de 7Ue Pido al , 11 faut Si en tenir tians la rual ltâ à une mesure dea- parts t oute relative, à dos moyennes gén.;rales , à dos oonventions et à des contrats".
Un peu plus 101.n , il parle fe fonds d ' assurances unl.vers9lles r é&-
�~z, ·
lis.Js par la l'ropri~ta so:i<ù.a co:mna Ulle sorte de lac. .lris "{QI. apl~s
avoir reçu le trop plein pou:-ra an cas de beso:'n roumi.' 10 1~O(·ssairo."
Donc la sol u t ion tim~de veu~ c~rrigar lee oxùâs dn. la propriutâ
fonoière par
de~
ms.ures compensB';l·lces.
Que penser do OOS projets cu poi:lt èo Vl~G cn.t:iquù 1 Quelle 60ra
la l1-:nite à établiT antre 00& doux uspcote do cos propri 5v-\s, • op::i~w
sooiale ct proprlé':;é ioM vidU(llle?
Pour Fouillée c.e sera l'Eta" ou~ sera l e O~~ jU6U d~ 1 limite
à .Itablir, Au :lm de quels pr:' -,-,:.?as è" B1U' C;uolles bases pourra.-t.-il
prendre ce~~e d,.}cision?
,
Dans vette cclme l~stc dE r '!"orm(l~aurs il. fa.:.t insc-!re le grWld
philosophe &.0,,181 ~ sP~CEt1.
.
Spencer
~s son ouvrage .,OC;: ,L 31',.TIC3 pr~ud corume poin-: di) départ itl fait B'.llV=!;l To'~s :;'es hotiMles doive!lt ètre ('onsiè';r •.!s oomm9 égaux et libres , mais avec la uropri~té fonclè=e , une fo~s toutes les te2'res OQ'pùp~, ~es r:o!: ;>ro:r'. ::,,':- J. ~"nt à la merc.l. deo pr op:"l.A taires
fonciers., ;n faud.:-ai~ 1o'L.er à l'Eht la "roprie té toute e.:tièrp de tout
le 001 possib19 , i l !(.uora:. t er.S1:1 to à vic les torres à ceux qui De C'r<3':"
eentèrai ent, :e B:'ll;;ème se,-ai~ d ' appli~llt!on f.;cile, ::.-1 ~uffit d" un s:!.mple
c~gement de prcJrriHair(J "Au lieu de 10.1e1' S'l t.erra il Ù.n propr~étaire,
le fercier les :'ouorai t è. :':l !ltltiOI:. au ;':..e" do ~er ses fermages ou man' .
dü.taire d.' un Lo::-d. , l. les ;>sie,rX'. ~ à un oge!1. d'l Gou7erne!!lent."
,
j ',
Deux remarques criti:r.les ~ont à faire:
I~) La sol.l"~on corresp~nè à u.~ sspect très part_c.~l~cr d" pro~_è
ce l' aapeot aIl{;la1S i La ~ande Eretagne ;;".;a; t
PUj's d 1 !I ~Cl!'d .. p.:o(rié;;é
~llé~oquo où ~cs itées sont éO~3es; f~r jI milllOns jOh~c~orea ln moitlé
Bf~ar';enai,. à 2'.Z50 ;ersonnes seu!,enent, Le rropr:Lé t:ll.re ost che!" 'u fti~ale et o· est ce qt:!. e:q,LCiue que SPElICm en soit ',cn~ pa' "pte~' po::' oil
~u'
2) spencer 0. par l Il sui ';e le j et6 0'1; abcndo=,j le prCOll.En' syrlèm!l
J.l avai t f c:rmcl6 •
Dans t:.r. E.utre o'~vraIP poshirieur; J',)sticc, ,~ repo.lss~ f01~lle
.m.en~ sa pr"J!lih" eoncepnon. Les 1IlI)tifs qu'il doo'le Je son c!lLr.gmnen t sont
la dlificultA à i~1~·Jni3er 1;:; pror=iéta1t'ee actle)3 ct les 1~"Lcult6s
d' apl'licat~ 0n .;'a-;~c.ue.
j~
En somme peur juger de Itc~semble de cee
crnis, faire les deux remarques s~ivantcs;
z)
La pr.\oision à donner pour appliquer oette oompensation est
p~ua
difficilo à dlltormincr.
Que concluro sur cos doct~inos?
Cbs écolos cons tl. tum t bi'ln une '
tim:1ste de l'éoole individllLÙ.1 'lte t
ra :J.ction contre le ooJractère opautsurs oomme U'J f :J.i t g6 , , ,
• a proprlét<S est apparun à toua cos
grand suocés,
trouver ~~l;;m~dedà'injuatttiicnje. ns oe sont i~niés,sana
.
ce e
ustice.
I l resterait à 6 tudier dana l e ~
las mesures cette idée de oompenoati 3 ~ts et par le détail dona quelplus ou moi:ls r éalisée dans l a pOlit~n à l in~uatice de la propri6té s'ect
ue
demes. i l me paratt q:J.e ce~te idée do..
8OdiaJ.o des difforonte Etat3 ~
vée à la base d' un aa~o~
e compensation pourrait Otre retrau-,
d'aujourd1hui dans leo di~~nd ntombre de projets l égislatifs et de lois
uren e Etate contemporains.
P:
Quoiqu'il en eoit une nouvelle sé-ie de roosurGd
assez variée ins)liroe
t
aveo une gwmne
d' 8tre à tous é
d
ce~ e idée que la propriété priyée es~ loin
position viS-à-~ ~oC~et~:m~n~u!~i~~~tice et qu'il y a lieu de prendre
§
IV .-~ION D.PIS L ;'EC0LE INDIVIDUlLISTE ~m.m.
fl
6 Il est curieux de ?onata ter que la doctrine libérale a 6té ind u13 ~Cnné° par les doctrinos que n ous avons é tudiées depuis le oommonoement
e a
9.
Cette r éo.c ti on est surtout marqu6e par deux auteursl
Le philosophe anglais 3!'EtlCER e ~ Ef,yppoll:i te T'A.INF:.
t 'Innj C~~st dans un petit vOlume,qui a fait beauooup de bruit, intitulé:
vérit blv u contr ", l'Etat" publié en 188 5, que SPENCER s'est livré à un .
u e procés de l'in,terventioniome .
L'analyse de >;e t ouvr
tique.
>'9
peut 3e rll/llener à deux id~Il!l l3uivantee 1
Crit.ic\'.9-..d~l~inte!:~ti.~J!iame: deux parts à faire à o.ette crl-
I)
TI f~5E< se:àement : 'l,j& a de compel1sat~o:l S'lllS la d.:fl PU • '~~ou~ co
q~e la c==';-1:té pe'lt r,"cl(il"9!, C·06'.; la ·,al.eur orig::'rv~ire (h: sol. elle
n, a.,aucun drolt, à ce q"i ~c::-r&5poi:'1 :J:.l.: tl"l.VU'lX !rt aux CU{:,taux inco'fP<>re3 •
t'idée d'uno 00 mp"noat i on peut P'.JX certains catée litre dét'en-
beaucoup
=
ays~èœ.
I)
o(lble;
Lee maux er.trainés par l'intervention
~) Une oertaine r évolt e contre la loi de l n conourrence vitale.
1) Les maux de l .'..i_lltorvent}o:-:.- C'est d,:llls rie nombreur chapitres
nU;~ltr es signi fioatifs: "l' esolavage futu::''', "les p60Ms des l égislateurs"
..
tradui t sa penciô" peIs onnalle.
à •
r~ior~(ltouc~r.
oh peut;
Dàns Ip chapitre "l'esclavage futur", Spencer pense qu~ l' exi st en-
�,Dcr~r i n03 El'~onomiques-
ce je ce t,:..i:-.,s I!1'\l,;X n ,t\.r~l:J tols qut.. l~ ~ ous.f'I··'!1C~ 0\1 1 f m:ù sont
":-i' .. tr,ll "10 ·vP .'nt qu'il :loft Q,,<i s ter lU milieu
d es f al.·t3 n:ltur~ls
....
- , .
•
._, d 11 mauvaise
je nous une ixle .1 \0 C1:. sèr s qu::. s .:mt La r \l sul t ut n TL..... a . .
.....
. • ?"
conduite et ~~ :levJnie nt touj ours y e tre aSSOC1 JO.
lJa'.lX
i l reçoit dCl fon J commun la portion que la soo1;' té lui accorde, 11 devient :",1scla7o 10 lu 900iot,l . L'org-oIn1sai, i on de socJ,lll isme r éc lam~ un
asol 'lvugo de co ge:'1re. "
Av eo de nombr uux oXEm~ les il nous donne des in1icat10ns de dét ail a pour ill ustrer s o. pensJtl. La l '''g!sl a.t i.on sur l es habitatj,!)ne à bon
marché entrnJ ne la dépr .Jci e. t b n des imUlcublo3 constru1 ts. On lIlW'che ve~
l'appropriation de t out pOJ: l ' Et a t et ce sora l a mort 1e l'industrie privée,
OF1~{"-::S f!lUsses sa SOr.T l,r nduites. l a s ouffr anca S0C~alO
doit (ltra oc:a:tea et c'e,o l e ievoir dp ch.lC'J.n de l n fuir a disl·ar.ütre.
"Au contr3ir& SOll:1ror la souffr"nce 10 la mIlUV3.l.S0 MU on , c'est l'.ltter
contre la nature les choseo e~ amener '\lOO quanti t J ne sO\lif ..·ances plus
grn.ndes el!C ' r a . ' i l rn. "eUe li' f ormula da 53int Paul, ··'tUl. n<;l h avnlll e
pas ne doit pes 1IlCl:lglll" . "A'.l.Sst)/bi:m peut r ') iul tm; , non p~ le la cnltiFlicltG àes r eoèdas nrtificie13 eur mitiger la. détr osse, mais do la.
diminuti.ro de ce~ t\!oè<l..es" . La souffr ance fai" p tie d 'un,e orlonnnnoQ
les c!:loses r.atur'ellesl ceux ui' veUe:'1t ':'a oombattr1l au poir.t de 'fue
sociAl, i'or. '.:Le m.!<·..lv<Ù.s_ action.
Oe ,ul.i dO!lo l es mallX i e l'int erve nti onisme aue SPENCER précise
pOil.!' Id p~,é ~{ m.: Us ce so nt sur4.0ut les dange::s futura 1e cet interventioniamo sur l esque l s il ir.sl~'te .
En effot, dans leù gr~des aS30ci a ti ons 11 ya cr01s~~ce de l'a~
tori tJ, 1:1 part:!.e rSgL,,,Jnwc rofUll e :~mleme;!t, d ' obéir.
~oute eXls~ ejGe 1e la reglomentatl.on ndmi ni~tretiva implique;
en affetl
IJ Y a ent'orê O ~UX qui p our a:!'I':l. ver au pouvoir no r oculeraient
devllnt r:.en pour , rri'fer à Ipur :in,
b ) [lna c;,gme\":tah '!l ie la fcr ce 1u c"rps
1ES
Que penser du point 1p vue critiqole de cette argumentation?
f onct i OTll" ·! ires.
a) :OOvelc~ .. emell'; h ' :onctioHr,nrismo, i l Y (l \!Th' "G'l niar.cl' générale à otic , ter i.eJ :.nd~'riJl\S ,'ero l&s car..r~èrc s d l Etat, c: "s t là quelque chose le .'articulièr·'!!ler,t r egret t able :
SPENCER lui, es t a i n3i ar.'tl -interrentionisto e. i l est ussi ar.ticollcotiVJ.s:e. Du procés 1e l'int erven ti o",isme i.l passe très vi te à U' l
e'lamen et à une condllJlrnation du collectirl.sme propr ement dit.
P<lge 4.): "Cetto prd 'l ilecti cn peur les c:U'rièr~
gouv ernen>J ntales,
cette augoontm;iC'::; F:l.u' l e s ,·ru-r:..è:·(>s rJ ~atéeB r esrp.ct~b l ps, mOme si s on
salaire est pe~:.t, s~n occup t i on sera c o lle.d~ S9ntle~en et la d igni~3
relative de cot o:n.:O';é de l"Et~ 'cOtlfoNO ~ ce lLe l'eu\l?yos Je c amce!"ce au.:,'IDetl'Al è b3~\;,l'e que llorganis ti on adminiRtrative acqui ert plus
1e puissance 3:; eE:! 'tan::' de plus 0-:: I l ';.S à s e r 5pun1re", Al4jourl l hui
ôn veut ocC'~!,P"_' un "a t!, ~ peste o~fl.ciel d:lns sa 10Glllit6 , P\!::'s au chef-
lieu lu
!)é~a~ ~Q['.G.."l~ o "i· :J!'lf!.::-41 '~
,
d'Etat
Il Y a eu des inte rventionis t es q\!i acceptant l'intervontio;! de
llE~at r cpou3e ient le s oc ialisme , C'est
f~t 3nB ,~ te Jt~,
P:U'-l.s . .
da la
Dans une certaille mo sure, dans qUelques Et ats, les f a its s ont venus oonf rmer les indice.tions des inrii vldualistes .
Ma:s il Y a des Etats comme la Russie Bo lcheviste où c'est un
coll ec tivi sme pl'.lB ·yù. mo ins exact qui est appl1q\!t3, Mais en RUssie la Révoluti or. 1e I9I7 no semble pas confL-mer l es vues de SPENC~ sur la transition insensible de l'inte rven tlonisme au collectivisme.
s~"-::chèra é l ~ ctoral p..
ct.'l(J'te ::O:l'r ell ~ :ng5.• >lICe 1e l' ~t:at fo;t:.fie l' opinion. I.e devoirie 1'; 3';/1+ .e .• t le r P.Cl.3iwr à tù\l.S 1 "3 m;il;iX c':. l ' aa::rur.n- 'tous 1.{lB
ft!
b"r
"L.~n~.
2) Il Y e un o8uxième aspec t dans l a critique de Spencer: l'in-
J1
Tout soc:. al 1.SI:le lx,., iç ~I.! l' ~ sc) av aec .
un pr océe de tendanoe qui est
fait à ce mouvement dlintervention! sme.
Plus l l i nte~~ :-,t', D;l .le l ' Et:lt au ",'!te, f·lus cetto :w.gme'1tation .
inspire 3U..':. c ~ t()"Je",~ :lett'l ~,lje que tO'ù.t aoit atr" fal. t pour eux et n<m
par eux, c'est ';:;'3 certni.:-: o paresse qùl pntraill& l' lnterlel>tlonisIDe.
Il
Cette liaison qui est r ûsumé e dans l' appel lation de Socialisme
es t quelque peu une pé 'tition do pr~nc ipe .
-
t elv ent onism& est une r é voluti on contr e l a l o i dp. l a nature, la loi d&
la ooncurrencl vi tale (:t de l a- lutte pou·:'-lé"'Vie.
_
.... - . -
._
a
_.'
--~
-
- - -
Spencer ouvre un au tr" ch apitre, intitultl; "Les Péchés des l égisl a tours" •
v=ie BU:"VllTlt oe qu·il ost
, ' ,1. P~ ·" I ·' ~e (l~e:" .le son e~cl:1'1~=
-t" ....
f"reJ le jo!".n~r et ~e <;I!':!.l prut g!t':"ler, Que son .lllt1ttr é so it un :!.nnivilu
ou une Soc é,;6 rElU !mpor;;e, s'il eet obligé le tr:1va1l1"r pour la Sociét é
cr
n Il pr';';end pllS passer en r eVt:.<) tOoltes le~ f Bu t es commi ses plU'
gouveI"l1"'lJlcnttl Illois .. ns i star Sil:!' 10 yJché f ond.::unent n).: la violation
des l oie n.'1.toil'e lles •
lOB
�-Doctri n<l8 Economi'lufJ8._
s6
'i''"'~te "''''63 "Cl, i l p:ll'le "de 'les p.lchJs jes l.lgis1stvaJ <;\u na
sont pas 1., fruit je l "ur ambi ti on ou des intor~ts de c bS90 m:n n q'.ll.
prOyielm..:lt je la. nagl: g\'nce Je cet te " tude à laquelle ils sor', ruOl '110œent obli~ s de s" EYTer poU!' se propc.rer à leur tacha ,"
r,'1dée fO:1.iaml!ltale est la suivantel l es l égisl ate urs ib,..,·(\ron~
les vJritables oü':e la natU!'e e t cn vic1ant ces l ois ils sor:. C'l'W O
de maux nouva ux c..' >Jst or.oJ.o/iue ru m3decin qui fa::. t une Jrreur de Jiagnos':..Lc.
I!. ar.ll t i',üie l es axemp1 es,
Fr, pr emil)- lieu :a l';gislation oontr e l' '.lsure. les HgislatIJ\J:!'s
ont foit ecpirer l oi~.la"io:l des déb teu.-s et ont about~ l CO seul et
regNttabl p :!"!r-;;lta.; n nouvetJ.u dJveloi'pemellt le l U3uxe elle...mi\ma.
La : égi,latior. ~CGtre l'ace parement nous avono eu comme r0 a~
ta~ l 'au~e~tat~cn"~~ :r~ ie la vie et la loi devient une nouvello ~au-
~7-
D'autro part , les au tor ltU s loc ales qui aba> tent 10& ma i s ons maloo.na r ooonst,ruir o do nouvoaux l .)~mcn ts o.ugreeilt,ent le no,nbre dG
10gomonts insuffisanto.
~(llnes
" Le. confusion des l ois égu19mc nt entraf1".B u.'1 mou'rement admintstra.tIlf, Un bureau de Gou',,,rn lID('!lt ressemble à ..ln fil tr.; r r' :l,<>rstl; Vot:S J an.
voy ez des comptes clairs et ils e n sortent embrouill"'9 . " (? .82)
P'o~,: SPENCER le 19P,191e. teur et 1: Etat Bon, aux youx des geIlll U! 'e
sor.e de f,,~ icb.e6 comn a '" ~ , ~ des saclvages, Cela -:; ie n'~ a un mo.nque de f!~' Ern·
co et de prOparatl.on ., " Ce q'll es t r oellement nécessaire c.' es t uns ét'.ld~
sy~ ~<lmatiqt:e de l' e nchuinemcct nat1..I'el entre 1ao cuuse9' e t les effota tal
qu Ü s~ manifeste parmi los (jtr as huma.:!.ns :-éun!.s en s ocU té , II C. es. O'!l
u., mot ~ a connaissanco do 10. soc~o l ogia .
Le l ot;is:"atel':r' ; ~ he en oe <;\4': 1 :"g:lore et rOOconmit l e loi :l'ltu-.
r alle de la soc i é t é,. Pour é7iter à l'avenir ces péchés , SPENCER se livre
au dO':eloppement sUl.va~t; 'fout atre hUlJUlin est modifiable , i l y a une &duoatlon ph:r 6i ~' et intel1ectuelie q~i èemeure nossib19,
se de ch ertJ ~
.le m3J..~e'..L-· ":ù.= ei':"'Jte ..
Les modif!.c.. .. 1 . t,;J -.!C la nature SO.1-t h4r6d.:.tllires, c 'est gr&9 â
ces ma!lifes;;a-::ion3 que se fa it l'adaptatior. sociale . "'ro1.!te loi coctri
~~à al'tore= le node d'aot!.on des hommes, so it en l eur imposant de n~
velles contral.nte& Ocl rean- i.ct l. o!lS , soit en l'lUI" pr ocur ant de nouveau:z:
seco1.U's, les aff ecte de t ell e façon qua l eu= nato.U'e s'y adapte ave~ :"0
temps . " (p. 92')
•
L~p:ll.S le rà ~€ 'He~:i III jusqu'à la :in de 1872, I8.IIC mcs=es l égis:ah-/:s .1~ l~s 4/5 ont.Jù être 1lbro~es
i~div!dus
~ l:g:Sl .~~(\~ s~J' les s3l~es prolonge l a doca1ence 1e :'i~
justr_c et l'~7~3te:109 i'ëne populati on m1s~rab 1e,
1"> '!!.:~bJ'~:s,:,~ 10l.S O!lt ot e! MrOgIJ-sp oroe qu'ell es prOdUl :1c.ie"-t
1'0= l es a,,:~;os IS70, 1671, 18/2' ;:r ~ a.!Is cn I3n cc~pt~i:\'
,!IlSS\ü"3 l ~.? sl ~'ro3; 2..759 ont 111 ét::,e C!l:-o@\o s.
':5"
"Les aotivhos sociales sont l e r &sultat co ll ec tif des dé sus des
q\:i chorchent à les satisfaire chacun Je son c6té . C' es t l ' inter~t per90nnel". Or, cet into r~t seul es t à enc ourager et non à d!lpr:!.-
tler o
Pl~s l o in , Spencer ~on t ro que c'est an soœrr.e par l'intkr~t perqu e se réalise l e pr ogrés social , L. ~ prog:::QS social r Qsulte de
l'!ni tj a tiv e , rivée.
so~nel
l'BGa
74 :" Il est hors le joute que dans l a plupart le~ cas los
lois ont été "=>rr."~ s "s=ce q'l'elles a-ralent produit de m!D.'Ta.l.S cff\3ts ,
No'"-S FCnBO~ a~l3~ :1.ndiffé='l'!lca a'o1.-': mes u"a logislat_Yes ann'liGes. :vu:nt
d'être o.boli€.'3 Lz 10l.8 en ij'3œ r:il ont causé des ma'..lX plue 0'.1 mo~nB sér!.sux, l es U:HJ p-Gniant peu 1. 'a.'1rues, l es BI> t:t'e s pen:lant des dizaines
d ' !l.'1né~s, i' (l)h ... ~en1 e!1t d'9 siècles. Chad~Z v(ltre i dée vague contre
un3 idée ~ :inie' 'on, foro. t xe de proc~dure ol)caslonn3 des f-a!a C1; JJa
perte de lc~ ;r.c~s, de l'ar'3nt dé~nsé en vain, des moJ.ad:c~, dGS misères q'.Ù en I?n~r].~nc:lt dt eat~, '3. Penacz CUB s i au g:-c.nd nom-are de gare
qui n'c:::;' pa: lB mcy.ng de f ire des procé a et pour eux c' ~s t l .~ IIll.Œ
pa:: sui ~e
J:
~9 o..OII'7 "\gP.8
.';J:lSaCl8
législa1iG~ S~
Ica
s",J."tis .
en.sv. 1t~ un lo)'lg d6ve1opp~en~ à la quostion do la
~bi.at~ons r~vr!èr e s, 11 affirme qu'u~~ règlom~ta
t:!.on Z' r'l.1;C co'':':; .r:'1ll 't J'h;rg:'.èœ et h. s éc uritJ c:.4co..raga
t=s, d'où ,:1"-3 de ~n~.lrr"nce, plus de maiso!ls neu'leS,
.1..0
COt'lBt...f.'.C-
Dcns ce t te action on mul tiplie les inec:w,§niEmts e t l es maux, on
dérange la nat .lI'e: "qumd un3 fois v 'S nvp-z canmencG à inter-venir dans
l' ordr ~ de la natcre, i l os t i mpos sible de sa-.-oir qu el sera l a r ésul t~.t
fi'OJl.l. H
r~~oe;
Ce développer e nt se term1!19 par ùe,s consid5r ati ons s ur la concurSpence r vi na l"ns l a concurr;nce La lutte pour l a vie.
Four l ui c'es. ià 10 principe f ondampn tal ùes socié t és. ~>S le
groupe f amilial le s bj enfai ts sont en r aiso n in7ar se de 1 '\ force ou de
;'ac!!'9SS0 de celUl. qUl. l os ::,eçoit. Mai s pr UT l'e spèc~ c ' es t l e contrairo.
~es bl.onfaite sont en p:-oP Q rt~on de so n mérite, l a r éco~pllnse en proporti on des services.
Or/~'lmt oont.l!ll'i:>r:l ~punument ces p:-inc:..pes t "La soci ût.), prise
d'\ns Ba t Otalit0 ne peut, snuS
exroe~ r
à
<ll!
dusaGtro
i llm<l dia~
ou futu::-
�~9
~8-
l.nterve:rlr dans l' ac tion de ces deux principes opposas dont l' application
'a rendu toutes les socl.atas aptes à attainira leur mode de ~& actuol et
:.. se maintenir dans leur ~tat," (p,98)
., . t
Dono au poi~t de vue de l'Etat pas de générosité inut i le, 'C es
13. justico 'lui doit dominer los rapports normaux entra citoy ens , Cha cun
reçoit an reto~ de son travail ~abilo ou grossier, physique ou mante~,
le salaire détenniné par le. demande", l tintervention do l' F:tat va à l t 011con~ra de la sélection r~turelle.
. .t a·J. f o.è. dt: p:"o1>H:mll, il r ~ vi6nt tout entier à oe ~;. a ,O'l es T<.o!".
'<V"
les 57àn ,mon t n onô ue pl,;s O~ pluv ....r1" ..:-:.6 de nos j ours: J.' ~ç
/ Cr~Ir.la dtr:!
,
Les daveloppements de SPENGEF ne vont pas sans quclqus rudesse et
sans quelque =aidsur .
@de
.... '
~::ll;Ycns. da mlU quar les ~n1:9 ligroes de 1.1 que s tiom L 'o':)~r,cJl-::e
dl __ BlaO e. la 10. nat--.L,d.~". S'penof'r eori7at~ à ',me époque lBS ' où. l
Pour SPE Net:!' l'~nterventionis:ne est en deuXl.èille lieu condamnable
perce qu'il est contr~r ~ f. la '~.', pour la vie. On a:-rive à 1: examen
c ..':,(;opticn do la 1:>::. naturelle ét ait Ja CO:l.oopti on pr:.mi ti~ 8Jci'~ta:::lt u
d'objections tirées des raisons d'humsnité ,
"- t d . ,
. . ~j
o.;z
d·3vU
( J . 800r.oo .. e lOi " q"-el !!.a co r.capti o:::l dl une 101 abso:' ;:: n.la':._o
dans t OUt. Ls pays
"M!lis i l faut empêC!ler 19. fa!:!l, l a souffrance, la malpropreté et
si les institutions pr~vées ne suffisen+' pas à la tâche , il f aut que 1&
Gouvernement intervl.en~e· S~ea~c. lépond que c 'est Jà une fausse sensibi!i,é , que les dl.varses int~ -' ons da l'~at caasent infiniment plus de
maux qu'elles ne réalisent de biens,
n parle e'13\11. te de la g.ler!"e. Chez
dt J:le 10l inél\!~te.ble.
quelques-'~ns
l a sensibili té
est tellement Vi 'ra qu' :'15 ne peuv:mt pas voir les mls?res humd:'nes sans
penser aux conséquences l01nta1nes. "Quant à l a sansib:'lité des QJltres qui
s'irritent de vo!.!" que 19 Gouvernement pour maintenir notre pxolj ,"i g,:,. nat:'or.al envoie au loin quelques m!.lliers d 'hotilnes dont une pa=tie péril'a et que
d' autres pOriront, 1e ~e1l6s perso:-..~e'3 , dis-je, ne peuvent lltr 9 anitMes de
sentiments telle::len;; ten1res que la souffrance du pauvre lccr soi t intoléra.ble. 1i
T:oute réforme sociale se traduit par une oharge financière, par
all81Ile:ltatio:::t des l'!!pêts et par là mllme, elle r.~ t aux :lU tres? Or, ElZtorque à C9U.'< qui cn:. e~ cn cause ainsi de nouveaux Ill!JUX,
~,e
~
en fo.o e des 101.'3 na. C'u=el l es.
Peur r ésum9r (page rro) les résultats de la discussion ne somrn&spas fondés à éire que le l égislateur se trouve mal agir en ~aisant
des milliers de lois.
Un législateur qui ne Cl'mui t pas ou qui c o=~i ~ pou ces masses de fa :!~e
qu'il est de son de70ir 1'examiner afin que son opin1o~ puissc 6tre de
quüque valeur et Ci'ri après l'avtd.r étudiée f!li t passer oette loi, ne p91:.t ,
pas plus @tre absous si 311-:: ~:ln';e 1:>. cisère ou l a mortali té que le g=çon droguist., ne peut atrp absows si le remède prescn t plU' ignorer,ca ca\!.p 1:1 mort. H
Que conclure de cette l'I38rnion contre l'interventionisme ohez
5'r<on:;3:ï."?
n ce se:nbls que 1'0:::1 trouve un cllrtain aspeC1; de v" ri t j dans la
;:,b.;'l\:"t dc'3 affmat:.ol'.B de Spencer ct le grand sarvic .. qu'il rend à l 'bu-
"·..:e:'.l<:. at~Hud6 c ntiqJc feut -il accepter v:i.ir à vis da l ' o'rrru~
- .o·''' ~l.-'
.,ùe n.SpenJ
• t ~er'j' , I·L"lndiv:!.d.... cOlltr e l'Etat"?. Il a SU r aison -:j 1aff·-ma
_. - ~~ ,en.I oomp ~e de~ loia nat=<,ll S j mai s 1 pOl.:T lui $ en t'"n:= oO!!!p~e
-T a;
c é ta! t r.e pas i ,terv"~ ll du tou!; i Avec l'avotut:..on le pO lnt de V".;.'J d :ano"U:
on !;)eut intervc~.:.r tOl:.t et: tecc:l t compte des lo~ naturellest 11 s ,.c"f!. ~
de les connaître ~f de les f aire jouer dans le sens l e plus oon:orm~ à
J' - !l+'1-~'i
, ..::'0:1:1..
• L e lIli'i" n est j}e',''Ç-<Jtre
"
, _u
pas l 1 intervention a:l&-lllllme,
t
'lue ':"1'~t.e:':·7ar:. .or.. dE.ns corn ". ss ance de cause-.
.... "' .. Q
,
S'0'1 ol!Yrage a '~eallcoup de mordant e t d! allant .
, . Di; r":;-.:rr.é u.'1' :c6ac tion qui montre bien une exagér ation des i dé es
lib"rru.es ~rimi tivea lu 1(!:s9~= faire ot laisser pd5ser. La rOaction lfl.~.
~orJe?tion:st () n"aura r =0voqué qu'une e xAgération dans lo s :.d6as lie la
~octT,ne e t de l'éo o19 libérales.
Le s..cC'ro 'ln ~(!\lr "he z qu~ se manifest e ha réac tion con ,l S 1; Intsres'·
.
.
" le /ÇdI'.. d H':~ . r len :-r...n9~s Hipp'llyte T'ainE!, (J'est
dars (l·7..::r
f~bhC'itjo:-.s, ur ariich i.lr i';~!.é: F r.rm:ltion de l a France contcmpor~.in9
e'7tle dos D..ux: Mor.è.es) [5 Janvier 1888 et da.'lS l es Origices e )a F':w-Ce
oor:t"lllpcro.:.:::Ie, l e +'0:00 T: i ntl tuJ a : le qouvernement réY.lJlut:onr.a:u'e .
vent'
. ~0
Dana ce ~ome VI i l s' est exp~iqué sur le problèl'le de P int~rven~e J ' Etat , o'est Sl-'ItO·I7. à t'Pop os de la conception jaoobin,' à l/ époq1.\O = ~7 ,' 1·,t i'_!;yli:·e '<il') 1'si.ne est exp licite sur ce point .
"
'' ' ! l
�-Dcctrin~s
V'oi ct t:n p~S3ge de ce tome VI p:lge 1091 "cons~rt;ot:o'l, log;que
d'III: typo hum:o..in :;-éd' t, effort pour y :.Idapter l ind1ndu v v ,t , ... ~
rw:ce de l'autori';é - ubli que dans toutes les provinces de la Vl.t! privée,
.les échanges e. 10. ;opri été, s".U' la famil~e el; II éd:1~tion) sur la r eli";o~ les moeurs e, les sentiment s) s~wr1f~oe d os patt_oul~ers à la commu0'"
1
.
• A
"
nau.é, ocn~pot~noe de l' :!')ta-'-, telle est la conception Jaooo ... ne.
IJaL.9 ~e qui suit. 'l'air:e r:ous montre Q.u o oe r~~JllJ e st 3.11alOgt'D à
un t'ouvent àu li \1..,e arœe où se ~Jal =,3& une nbdi a~1or: complàte de l 'in-
dividu avec la touta p~ssence àe l'~toritél deus les soc~ét6B, cette
a"J.torit~ deVient l'E'"..:lh
Tai ns se
mo~tr9 que c~~s~
doit Il t::-e oOl'r:é;
de la co~~oie,ca
(!tre apportébs "
li'lr e à une o::-i t iq:.l.e de cette oonce,,~lor. jacobine r i l ,
s=t= en régime démoC't'u:lq.:e ';\.9 le domai,...\} a.e :ï. 'Etat
osr 93-09 cala l' ir,C: i'lim. perd sa liborté (
,:,111:, ·,oro
et de la libe r té in<!iv:âuelle q,.e dos limites doivent
:'action de cet~9 majo~~ô ~otite puiss~t~o
1:. e~quis3,J sa théoriede l'E;a~, i l e.dtœt carte.1nes attrlbutions
de .:!éfense extârieur~; de ~'L!ati "'€, :::.:.:: .!=o~t de îaire peJer les frais de
la ~oornur~~;é nationale par l'impet.
I}4 "Clest 6. condHior. que l' Etat n~o-xige pas
de sa crée.~~a, et i l exige au delà s 'il déposae sa première oon'-g:>3; ! l entrcp:-en:i Ile surcrott une oeü.'r.'e pr.;:rRique ou mOr!L9 que je no
:~ cl'?!llandO pas. 51 il se f!lit sectaire, mot'al~si'q, phDa.'1thrope 0\1 péde.gos;..e, s'i: s"appliq-1l9 à propager chez hû ou nC'IS ô"z hi, ',m dC§lllO rellgic"-v C~ p!li.lc_op!l.:.'l-.m; =e farme polili'lue ou soc~dle •• •
:c. ajod.e (pa/r.3
w
d l
f:::~ude~
ChaC'~ n de
0::"5
r ...
Je l*:'ta-; "
;'OUI
:1O'IlS accepte d l tre défendu CO:ltr e la v:i.ohn03 et la
d~ lè et p::-esque sur tous les points les vclo!:..és divergont . "
p:!'tl2~::!te d<lU% argl:JlXlnts 'lei sont ë~ n:nu::-c â fixs:'" S'.lr le rele
I~ L'Ete.t prend l'argent des contr~bunbles
:!..es s~=-v1c ,:~ ':1':'" ~~ ll!d.!. vidu lui demande.
2)
60~ la forme d;~mpet
Lt::::tat ::lIpose à l'itrlivid1.:.1-.nB sér~e de !lDuvelles com,rain t ee.
"TI (liEta~) prétend :;:C bl'le:s 1lI0€U::-s et mes m=è=es, li,miter
travail ~t tœs 1épenses, di:! i ger l 'éducation de, me, erd'ar..ts, f~r
~ ... t ..ux d.9 ~s ma=ch:md1ses et le mes salaires . "
CO:l
?lus ln::! 'l'a..ne cocpe.::-e ~.' Etat il un chilln de gc.i'dc:
ur è. 9 13.Igement ~-,,:t:r ~ 19S 10l.;'ps mais
q'-l.9 j34.'iF i:" :1a toucn:1 ~. -'es COL'Ua-noaux pacifiquss, li appé t it l,rl vion~ '~ on ce. ,w;;t , bLnc<ît i:i. seraH l'ü- 'IJ(m,e ur: loup, la plus dBV\JlLt dee
... OIlps, à dcm'c_.e. TI i mporte de le ::-e~en~ il. la cha~ne et dons son en.n-'ur--l
• ~
._~~n!lS
. a 1 09, '1
l
'
de
El ctaen
Eoonomiquos-
-91-
Ains ~ l'Etat es~ I p ohlpn de gurda qu'il faut eo~gn8uaemer.t roten ir à lu cl1nine.
Plus loin Tai~o e'offvrc" de 'istingu~r les attribution s de l'~
tat et la l'inrhv1Jlu.
I l est.irùe que l'Et:lt :J.ur,-, sana clou to l'a'lo::-d lep. for:0tlona obligatoi res, oelles de 1,- propoction le la oommunauté contra li4tranger,
plote~tion des p~tloull ~ rs las unn c0ntre les autr9o, leve~ des soldats, perceptio~ des imp8tA, exécution des lois , :i.u juat~ce et la police.
A ces fonctions obligatoires reconnu"s par. lui à l'EGat i l ajaa-,
te les fox t:!.ot:s facu:!. tat-!.'res e t variables,
Il Y aura par exemple intervention dans ~e ca.dre s~vam 1 la règle e st 'lU<) ces intenentions doivent pre sen t.er l.'n :'ntérOt di::-ect pou:r
la OOllUlllllllUté et indirect pou:- les particuliers, Au oo:1t:."aire da'ls le
cas l' inidrSt dir"ct pour les particuh ~rs et indirpot pry,rr La oOlIdll'lnm;.té
l l inter,rent~on r. ' .;,,'• .\''-'3 J~ If:!.éa, i l dOT'_'1e des exemplos -;:réc1B de ces
intervent~one faGul tatives 1 subventions à 0.as institutions ut1:i.ss, des
pr:tvi:èges à oa::- hines Compc.g-U.eB 1 préc'l\4tior.s d' ilygièt.e 1 an général ces
int s 4'1en tions directes et puu senai bles dsl'.3 le pré sent, mais de grande
cr>~équo:l(,e dcna 11 avenir, \111 Co0.e è longue por+,ée, un enqamble c!e di-.
reotions coordonrees qui. tm.:t a'", ménageant la liber té des bd:!.vidllil 71vant o prép are le bien 0.e~ générations futtû'es, Rien au deB:' (p~ 146) >
Clest ~ien la conoeption jacobin'l 'lm e. mi s l'otr,., h:s~oriet:
la trace dg oette thaorie de l'Etat.
f'Ur
'l'a...r.e va jusqu'à comparer le d"spotisID<l mo=rcLique ave~ l e desémocr at ique 0 i l déolare préfé rer la pr e cr. Pcu-qu?i, c) ea t qU3
le despot~sme monarchique est en quelque sorte limité e. Tn!.~e nollS do~e
l' exempl e de oet te Hm! tp.
!,v tisme
"l'réddric I I chsoiplin<c. t les PDJsans a-rec 'Ilne maln db fer1mllÏa
o 'éta:!.Emt des 'lerfs et 98 ooncepti C :J n: a "teignait ;;ds les bo-.:rgeois,"
u contraire le deJpot1~e démooratique
chacun en Bou:'fre.
at:ei~t
tout le monde
"our r ; sumer "et e J(")os6 . une posi ti or: ant i 6tati s ;;a ; je ne chrai
pas absoè.uo, qui se !'epprochn d~ la théorie d'Ad.:llll :Jlnit m is Ui:le théorie
qu :rainr les ao'J.s
Du 'Dolnt de '11)" cri tlqll.e q1.:.1? ra t 'm~r de cecte opir:~ ou de T"l
présente-:-e..:. . i~ oe S1;.Jl3v les quc1..qaes considér ations su'"\.vnntes ,
=œ,
, , ' (.')--.~ et c ' ''st l,à II essen el, cotte tœor~e eS'G cel:i.e d~'.Z,
bistc,::'ien. C' 'lst la gollV( l7._m cnt Jocobin de li épcqre ::'évolu':i onn:l.!ro Q.\U.
a été l' ocoa310n de ces f,!'!innat.!.ons. Sa th.lo.:-~e pr6 t "nd partc1 plus .lo:.n
et marqu,er une Hm! te à l i ~ ~ion le l ' Etat.
Le p!.'ocJ1é qu ' i _
Il
utills6 pour trouvpr les 11,m~.es de cette
�t
fait
Il
Y a 010n des
poi~ts
IlCtion n'est pas n,güuro~eC\ ent exac en
"
t
eu l'occasion
et des occasions jans lesquelles les :it~yO ;s ~ ~: p~~t qui s emble do~10 donner leur oonsao'(omcn t , , ?epandan, \ s c ~: d!ll1ger· des Etats ùémocra-.
ne., i l faut r et enir de, cos èv eloPP~~~é 'ur ll::'~.~ervontl.onisme en faco
.i<r..1es et les mao: cau9ùS dans la
p
mft<ori tû de plliS8a':1eO qu i
des régimes démocratiqU9~> C'es~ Il. ~ée de la ~ dOl:li.oe les développGmenrs do l:otre autE.\U',
sr; ,
,
Ilpho da la rdaction sur
Ainsi donc et peur C O':lC .. u:-e ce parb.gr
_, 10 e SPENCER 1 1:.n
1".)cole ir:dividualiste ; ;:oU! voyons 1.:.."'1 PhilOStiùPhO, sc .. oen~onis.A on';
h:.sto~ieo TAINE, qui, en présonce d;uoe pcsi
00 ._nv).
•
.,
oOnfi~ er. l a pré olsan., .~: posi.i oc doctrinal e en l a ma.iàre.
Peut ~tre ou=aH--cn ~:JIl€":r à '.;ro-.rr9I encor" -..1':1e e xpre ssion dg
-'- t'
>--~ l' e'c~le
• • -'- i,vùiste dans l' é c or.o m e politique O:t'lcette =SO 1.on =
v · ,---.
1e l' 6001e
.hodoxe. SUr le plor••at!o~n:l , c' as'; ~~ pa~:eau point : vue dern:ers
libérale aai.s un uoi::;t qui 5' est a!"fi:rme quSJ.quef01.3 ava~t las
ouvrages interver:t;iot:is œs.
v
- - ..
~ r.a..
.. '':~ent~r
l' éoor.omi e or~,hodoxe OOnuD8,.
U.u
.....
i l serd.l. t d ,:r~o :'~ ..G.A~
susoiœe seule par la doct::-i!!e !nt o:rvent:. omste ,1cn ~ l lJ doveloppemen.
vantesl
Seott.on 1. - H!.stoire e:7Ct Me, rappe:" de q"elq'l(;O de ~~e3 e3ss· ....
tiellos s~ j.' Ecole ë~ti'ri ,to. -'
Seotion II.- C r~~~.2-fa1l!!.J~(lI les oocialisres de. lD..~~;été oa,-
pitaliste ,
Rbotlon EI.- .r~_ a'1/1~,_l.!LP.au Bage de l'Etat p.2r,HuUs '.;(j ~
l'Etat Booial is t9.
Section l'I'.- !;u cit6 _!' Ù.t UIO.
l
-SEC'lION
-_.
1°) Hi s t o:..re externe et bJtliographe
S'l..-
le social, icllIe oc llecti-
vis te •
Deux pr éot:.r s->..U's frr.n ç a:..s 'f -ML et ?ECQt:..n'Rbn.o lé. ,r 6mi~~e
tié du 19' s : ècle;
cc
'lC...-'-
'.0~ pTh Cl.lrSO'.l.r6
::10"--
de l a do ct." ~ ne .de Karl MAhXi
tI
A. :noo sc::a ) ai l' :.mp:-~ssio/) qu t 1.::' y a
l e moins wtan'. de
considérat!ons pr..lti 1ues q-- de con:n!dratlons tr~orJ.q.les dar:S le ,1é-roloppement et l e suocée de l; éool e orthodoxe qu.:.. da clarait", qu , en dehors
de sa dootrine i l ni·est ;as de salut. D "3 a d' aunes d ~L /;l ~ue
, ~ ~- éc::,:.cs
,ce s oli,; des considéraho:ls p::-a"t:'q'.:eS Ciui ~nt orienté ...
l'attention en C'l se!1S. Ce"tte position EI!O·ai t l 'avantClge Ira.i<l.us de l e m
faire adopter un clll' t a in noc ere de post ee qui pouvai P.r.t ~tre ocoupée qlle
par les seule é conomistes orthodoxes. a'eS" donc en ~artle cette conai dération pratique 1ui a iécl 'O'Oché 1:.0 l!101..Vet!lE!t: t d·éc.onomie politique orthodoxe avant. q.l6 l' école : nte rv ~nt:.o~ste ai t aligné tO'JB ;;es tex:t;es et
ses thé orle s,
§
pOll.o
f,- ~~!â~ les _Bllib~ !!~c:'al_if!~~_
~el~es mo ts dl i n~rcductior. et de lir.Ji tah o;: d".l sujet me -pa.!"'lissent néoessUras . I l lÎuudra ensuite fixer le plan de :laS développements.
Sans doute dans la s " ~e des ra ~t!ons ~~o r.ous avons é tudiées
eontre l'école individu~iste libé::-~lo, le8 é coioa socialistes marquent
le max!= de cette I é a.::tion, "uisque
sont ell.os qui att::-ibuAntle
rele le plus important , pr as qu~ u o .81e total à l'Etat ,
"Q
Cepen1ant
lOB
écoles
1a doatr ne est ?l'(3c._ ooe pOL 'le chef de o ~~t9 éo..,16 s~c . a:UBte
O\N.-age t'ss .'t:tl.c:" ~nt i t".lJ 6 _
,c. Cap:..tal .
Karl MARX en 1867 pa.:' eo~
n'était pas e:>core aoàevé.
8J clalis~as c o~n!.bt ~
et
c o llectiY ~st e
d~p8Bsent le point de vue de c ~ . "lnseign"tnent qui est basé sur la sa'.Ù.fr
étu1e t'e l'intervi?n,ion 1e l'E', at,
Ceci !lOUS SIlène è montrer BOUS r,uel angle jô e~'r1sageral le s!>-i'Ùisr>G contempor'1b. Le développl'me:lt c oC?"r .~ndr a l~ 4 &e otions sui·
Le me:rrlsme a
adoptent ses ~ ées 50
"nB hlsjvi.re "~Bez curieuS9, >'..,8
ont groupés ec: dIJ1:.X séries 1
IJ.l
8
'.s,
aù~t'L.-o
'i1:.:!.
•
Les marxist es propr ~r.lent
le. d lsciples fidèh,s 'lt l eg nue:
mar-Aiates ~u! o~t Ilpport~ des co~r ec~jfs à
doctri~e du fchdatc.~ da
l' é cole.
la
Comme bibliographie 1 f(t.l t noter sur .{)U~ l' oe\:vre ~ Kœ-.tsky "Le
Marxhme et SDn or~ ti que Eerns t e1 Cil. Be::,osteinl no~iaEsm" l'cier.Ufique et
sociale décocra';iq-ù.e pradque. Pc::- i s 19,)0 , Geor ge s Sore:;' 'l.VP.C deux artiole~, 1 1> prel1l1p.r int itulé rIes poltimi1Uea pour l' interprétatio~ du JIla;!':date et Ravus int E'rnatior..a1e de sociologl e, Avril 1900. re <!a'lXl~lIi&1 L%
disoussions de la sociale démocra tie er. Allemagne. R 'l\'\ll' poli ti<ple at parlementaire, juillet 1900.
La systàme l.i60raarxi ste S' arI 'h a;J.X diff:!.cul té s de la cri tiq'.1E1
marxistQ, soit sur
mat srl<llisme hlstoriquo, soit sur l a lutte âss clagses , les ohoses n e sont pllS toujo'.u-s r éulisées comma l' e,-ai t dh Karl MAXlC ,
".8
Les né om ~ xiston l ailr.ser.t U!1e forillule nouvelle q'.li es-t celle de
l~~olution au liqu de l~ Révolut1.on et l'efrol . essentiel est de multiplier les r éformes 90c1 .1es Ci'.li om~n~ ....-1;l- avènem,,,,t du I)o~_lec~:!.vi.sme.
~out ceci a de nc~br
sE'~ IJper~~ssioûB pIati ques conc ernant les
mC\lVements socialistes et l' 1nflu,mca des dsux dodrl!lEos opposées 1 :narxieme et nUomarx.1sme dans l es princ!p1Ux E:ats 030 Fr ance ot o n All ...>lDagn9,
�'Joctri notf"15Conomlque a..
SEC'l'1 0N i l
- --- -
tivisto . En somme J.a cr'~ aq.le coll ectivist g est .~aée sur (;"5 deme idées
f ondament alos , 1 0 :nat"r ial 'slOO h i atorlquo eç lllnj.whco da la plus value
du prof it .
Cles t l e point tot:.t d:allo::-d GVt:lrnun de t ous cos OUU;UMl, l e ool,,l eo . i v i sme doi t r emphc<,!" } e '.t.p1taJ1dme -llli prOs~nte un~ ... nJus tioo fondamentale, 1 1erls t enca de la .1J!l valœ t du prco1tep1 tal isto,
t ivismo
,"," Karl MARX ,
Ains i dans le Man1feote du pa7t1. comm"n-',
~
--··".Hé
r'
y-cet t e posi ti on an~iqap:!. talls te étai t ••-e3 na~ toment prha dà~ l ' ;Jrigine .
LU3 Téomarx:l..E as :m ~ appo r M des !IlOd)J'ic~tl. ons .otaJ.'.l3 Il l a théorie de Karl MtillX.
.ElSsa:,'ons de Fréciser le
J~
de ,.as a::.tev;;."S.
C"es-.; d ' abord 1Ca::'::' M.ARÀ lu..~r~(I, d= :il: CI.:T::!I8'J "Crit iqu.e Je
l' économi e pol itiqu e poblla ~ !8~O qU1 carque 3sse~ n~ttam~r.t l e point
de vue des réfo rmat eu=s.
Le p3SSage est
~
e t 5 de
L"; de ).8 G :" ~q.:.o de l'éoonomie politiqua , pace s
Cille panaer, au p,>i:1t 1<3 vne ari tiqua, de cet te p03:
:agima capitalis t e?
t~cn ;1 .1
oolloc-
SQ~ l~
Le groupe des NéolllllTYls'tes a l,f"mbli., à
rialis t es, la 9 f'ec .,aurA idéûlogiquee.
c~té
des faote, .. a mat é-
Mal S 1 1e:JcElm;l nI '.lt de rete:,ir la cor.damnahon d·.l 14g, m., ca1l1 tllliste e t la n.1CeOSHa de tr anafc":lDei' ce ,:-égime capital:Jl t e EI'l vn l'égi",e
coll ec tiviste et r:o.ls arri"O~9 à une thé or :.e c-....",e·~~a q-..ll :'ntéra'lse d.:..r ectement Lotr p programme dli:1terven~!onismb.
l ' introduc t i~n:
"La Conclusi0"! gé:'l~=a.:'e à laqm;~ h j!l su .. s :r!'i vU. &cri t Karl Mi\RX
et qui une ! ois at tel;".te Il x~.ti:r.l" de s9rer de fil èl::-ec ~,J'r è. mes études peut Btr e résumé triàva~a~t oo~~e suit. dùr$.~e Fr~ducti~n soc i ale que
pourS\llvant les homtr"s i::'13 entrPllt èD::ë) de" ::-31ar-:onB d.3term:.>'~es qui sont
indispensables et indép~nd"'!l'Oes cl.) JcUZ' vC'lo:J,wj cas re:ï.n~jo:;s de p.L oduction correspotrl ent à ,a stsds dJfi:u d~ dodveloppcment de la-J.I puissanœ
matér ielle de prod1:.c~::.on . La somma tr)t31e de (;8S r Glationa de pr oduc tion
constitue l a s truc~..cre économique de le. socléM, l e f or..c:.emer:t r6el SUl'
lequel srJ làvan-.; l es e ~p3=57ru~ ~-3S Jéga:es 3 t poli tique~ ot à laquelle
oorrospondent des fo.."Ill63 c1é.e:'m.i.ubs de oo:\sc leLce soci ale.
Le mode d e pr-::i1:.cliicn à.3r.s la v:e matériell o ruhermiœ l e c5'"ootère g9né ~-1 des proces sus sociaux ?olitiq~es eli s pi r : .~el$ de l a vi e . ce
n I est pas la puissar:ce des tcm::as ~~ dé~ar:n:j;·.a l eur ex!.s t l? nce, mais au
~ ;::;tra:..re leur e rlstG :lce soc!a l <! ,j .ar:n!ne J(l1~ coœCl~r.cc,
A un cert e~n s t ade ~I? l~~: dé7eloppement, les :CICCS mat érie lle s
de produc ticn dans l es sooHtée v!~Iin<.n~ e:'l cor.fl it avec Itls rel at i ons de
production exi s tante s O'<l, ce q'a n' est q<.lè l ' expr ession légo.:..e d 'une mtlme
chose , avec l es r e l 5.t!.cns de p:: 0::.1:.(. .1er: d3nS hsqU(,lles oJ.lee avai ent é té
à 1 109'<lVT1? aup!U'avant. 1"e f=m83 ô.e dév'loppomod q:l'elles a t aient. oe s
rel ations en devi = ent les e~,:,nee. Alo~ b ,.!.E; nt ) a p(:: ode de :Nvolution sociale. AYec le ch~g\.~~!l' è.ss tonda'a cn3 éco~cm:!qt::ls, l ' i mmense s u?er structur e tout en ~::' à=e OSli p'.us c'.! mO!œJ rap!a.emam transformée .
I:;:uand on cona:dèr e ces t ..: ~fornat1 o ns, on 1evrBit l'air e la disliinchon e:1tre le s transf o::-c::at!c .:lB oetér :! enes des ccnd1tiom économi ques
de productlon qui pel,.'Ven'.; ~tre ù..:"~=jn6es et 19s t O': IœS 16gales politiques , religieuses ) esthéhq<%:!s ou philc~r,fhlqu&6, en 7'1 mac des f ormes
idéologiques da:ls le squelles l es OO\ll!l)',S devi9:lnJr.t c cl,goie.1t~ de oe con.ru~ et le mènent ju.qqu f au bout. ~
C" est cette r évolu'd-::n qu!. ~~e~a P avlmeme!'. ·~ d:.t systàme colle o-
SECT IOtI III ,
A cot og "'d :;'es /.Imxistes s ont trils rd'fl.::na,;!i's, Dar.s 1.l'19 11'Jbl.ca tion d ' l!ngel s 1 Sooi a li sme utom~ q'..;.e e ~. Sooialisme sci.a:lufi (pa, r VQ1.
trad , fr .Per i a Giard 1900 , l e régime f\J"·,,r aJ.Ta pour carn(t~rls~_q'le. dès
son avànemen t . la destructi on de l'Et " comme Eta"
"Le prt'l!Ùer act.e p.ll laquel l'Eta~ a :lf!l.::'iD""oa C\0'lr.B le repr9ssat ant de l a société to".~ er.tl~re. à. 6 avoi r J a pri st. de ooesed3l 'jll dea moyens de pr:lduction a:u L·,m de 13 C()ll "ct~.\' ;. té ; 90::-a en ~(me 1.amplI SG'l d'1~~
nier e.c t.e de gouvernement." (p. }T)
AinSI dor.c le cu:"Lct:'visme com.'ne:lca par affiT'llE!:". COI1l&l9 prearl&r e
mes'lI'e pour 1 1arrivv8 du régi:ne de soclal 1sati on, I s Jeatr....ct~on de P:&tat c-:.mme Etat, la dest:'l>.ct:'on de 11 Eta' capi tallste.
ce paradoJ<3
e~~
longueme:;,;; eJ."P11qu:'- par les teL es SUiVe.:ltS,
"lie gouver nr"Te'lC "as personnEls fait place à 1; a1nnn:: Btratio~' de9
cho ses et à. l n diTeclio. ~es procédés de production (page )7').
~ond l 'affirmation, da~ une oppositicn f~~ciè::-e , entre
l es fonc tj ono pC'l-"tl'l{;.'lS de 1 1Rtat et les fo nct~ons d:·écoooC'::'e de ce mfhe
Eta t .
C1 0st ou
A'1~O=1 I hu!, (0 rCgjmô capi'.; a Este; l'E1;at n ' a guère qua des fo::.~
tions pohtlques et ct~st '<ln régime de :;'ut te des olasses, chaque ~le..s~e.
tr1<,.mpll!lnt .. , u. v-\."Voir. consoEde an si tuat:"or. et crée .ln s.ppar e~l le~s
l a t it qm 3 pO',lI' but de' Cl Qr U!l mode d l appl'opr:.ation à. son p:::'ofl . pmtlCUlier.
V'oici po·-.tr il1 us tro:: et complûte::- cette vue géoarnle commet nt
�-Uo'}tr1nPIJ Econc~qWGt
'- nt ouv ;.' Et:lt, en tant qu. i::'
Ellgels oompl~te ce s dSvelop!'.JIl.:l .) cc OOrl
•• a d'il nP1.wmont • n·ù.tile d~s
o
no posB~de que des fonctions polittq.:a 3era " - '
l'av~nernent du régime soo~al~sta colle~t~viste.
po~nt
lJ. masura qu'elle foroe la conVe""s!.Ol:: ies gr:lndo mOjE'1lI dt> prccUc~ion sooialisés en proprlété de l'Etat 1 ene i-qdlq1.11l h. ~oie po~ _lé' dao (;?.
L
" , d to"'lat
ernCla:
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plissemant de oette ravoluhon.
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d 1!E::orca publique transfor me las m::yùr.s
p:oduc.t::.~n ec
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ta. mais par cela m~e il détru.l t 60n C'li-r~';6=S ue prC'l~. cr .a.} ~ ~e,
~t toute dist:'..r.ction et tou.t CIIlt.lg.Jnis=tl C.," classe a. pe.:. OOn3Elque.1t
!.:i. dé t=ui t l' Etat oo=a Etct, "
»=::P
Engels 'Po<lrsuit le développemen1d " .. es aQciété~ . qUi s'~ta.l.ilr.·c
ElUes jusql!' i i d= l ' 3n,;ogonisma -1e clasac a a:.
oeso. c. de 1· Et~t~,
c'est-à.--dire d'une organ!.sGtion t:.e la ("102s9 explol'&9r..te pc.ur asS\Ue:! les
oonditions d'exploitation e. SUI ""U4 pOtlr !Il:li"':enir par la :o::-co l.;e cllssoe crplo!téas dans des co~ '~OLS de 3~~se!0n (esclavage, ser7agof 3~
l&riai) que réc"amaJ.t le mode de prodll.c '·ic;:1. ex:!.s+ante.
Le premier acte par leqt:.e. l'E+:l se cC:l$tit-.le réellement lE :-epréae~tan~ de toute l a soc::.étlS S"-"I> on rn\kJe ~"!Ilp9 00:1 d,,!':'J er aote COIJJIle
Eta~. lie gm:.vernement des persor:.~s :fai t place à l'adJr....llS-:;ratio_ des
-::hoses et è la direc-;;ion de3 prcçé<üs do p_"(y.h:.c.t~on. La 90c~.été U:'re ne
':;-.::0 tolérer 1'existeO'o3 d'
E1;a~ e!. ,re elle e', S&S membres" (P. 3J:)
=
Q-..e penser, au peid de '->lE' c::-it~q.'.4l, 1e CSt-ç6 :-:remière par'tie du
développeIDe:l t S'.U" le changarne:n;, la . es ~r'Uc ti-:.::: de II Etac capital i& ·:a.
<:.a'tte critique est baséa SUI l' 'lC:e,:tation de la lutte des ole.ssea.
:les classes et notanllJent dee deux
·l~.R'I"s capit!Ù~te eT pr~ ,H~ ~ , l;no eJ '. >; .. ,,,:-_,, io à. réaliser dans les
faits.
<5
troit et inadmiesible,
!:t:.....9 t é
"
fu~~~
Deux proo'_6wes sont a 11stingt:.er à propos de oett e oi té filt-.rre1
lC» 1 q~estion proalaoL" e s t. -il possible de donner une d~5CT ~p
tion de h oi',) future darw le !'J gim'l oJolleotivi s t e?
2'''' dans le oa e- d'une so lu tion affirmative, quel ser a ce r 6g1,ne d'of
Id. oi té future?
10:) 12 ,9..uest~on .?:r:él!..l_~~).a , e st -11 possible de donner
U!m
riescr!,-;>-.
tion à. c e r0 _me de Ln cité fl!ture?
NOUE 'trouvons è ~et 6garè deux attitudes nettement cppcsées dans
l 'ensemble dee écri·rail'..8 colJectlviste,s, l'une entièrement négative qui
affirme çl!e llo~ nJ Feut rien <lire e t q'~ l e silence est obligatoire sur
C9S proj ; ts. Dl aut~€-s, <i\.. contraire, multipli ent les projets de coœtr"Action et le s pl!l:ls de c:!. ta f14ture.
La c:dt:SUG mod9rr.e, ~r 06 deuxUme pc.:.r. a fait, en partie, justice aux aif1=mations marxis,es 70ici le s dpux plus importantes Qbjeotio~
faites à oe euJet:
1") La dé-;;er.:l1natio:l rigc".~'US
s('mbh
ENGELS insiste 'oeaucoup sur oe tte transfonnationl l'E'tll.t oapi ta.liste ne sera plus 1: S-.at Jlatro,~ :!.1 nl3 cherohera pas à r '§al1se:?: = pI ofi , ,
il jcuera le rtlla :m.a:Qg':!l A celui du oonseil d'administra tion dana u."l8
société B:lcnymo, il p" '::' ':!.vra ) e bien Ôt::-e général , oette forcrule d& la
disparl tior. d ;J 1 ~at cap:!.tal:.s'te doit rester 8,\;. pr emier pla::: d"s dlffo-.
rents év~nemenus qJe la I~v olu.ion social~B a réalisée.
9:l:
L'Etat était la réalisatio~ oÏ~~c jelle ~ tou.e la ~ oc t~ t é sans
incarnation dans un co:rps visible, mais i l Xl 1: étaH que tant qu: i l n' ~
ta! t q1.1e l ' Etat "e la classe qui. p~ur son t9rnrS rep::-ésen"ait la socl.été
tO'.1te entière, mais du momE!llt q.~Ii:i de7ient le !'e réSt;ntallt de l a sodété
toute entière, il deVlent inutile •••
lU"
E1GELS ajo~te que ei l'Etat oapi ta.liste a disparu, 11 n' y aura
plua après la révolu tiO.1 q.ll des fo~ tions é oonomiques. So..'1S doute aujourd'hui ~l Y a une centralisation et s ouvent une extension des serv10es publics maie r.our Enge ls l e servic e publi1l n 'es t qu'une forme d 'oxploitation
oapitaliste} qd ne saL-.rait â-:;r<l considéréa comme l a forme définitive du
r é gime futur ., L1Etat noder,e est dans toue oes rouages une formule capita,liste, mais 1amaln f après la d1sp!l.!':btion du gouvernOOlen t dee personnea,
il Y aura l'admi~ 9 t~~tton des choses.
".1 mes-:::!> que la p::-cduot_cn cp tul:.ste hansforlOO <l~~l~ a..~
plus la grande maSDe de la populat~on en ~oleiaire~, elle, C
qui doit ou périr rniséraolomont o'~ a\..~omphr letta ~~'0b.t.on.
de
do
-91·-
ESsE1i:'ons le voi:- les a u teurs de o ~ s deux groupesl
B1']lEL •
Dans l csppr. J'lers nous t:O:-O'lVO~ 1 lCAR~ MARX , ~GELS'} LIEBNECHl' et
Parnu. les E'r lr'91!is DEVIlLE et .Jules GUESDEr.
=
2') n est
peu ét::-on e~ :,..admisBible de vculcir expl1cper toute
l'évolutioc du monde par cette seule idée de la lutte des classee.
Dans ces c::-iti~J2s , si l'o~ va au :ccd le~ choses,
oc. 8--ri7erai~
pr Cllqug à. a.cO'lll39r Engaie de "~toloGie! 1 t.'tat capitaliste d1spax3it, cS'
r;; Eco~01lÙ.ste 'ColO'" 7J\NDŒV~IJE'
Ln thè~ e g..:r:5rale est la suiv!l:'l te; la d o ctri,..le oollectl,?-ste COClporte des affirmntic.r:a d'~ m té=i>:ù'isme hist.:>r iq:.le. Si donc ce dlJ .I\ill ni,,me rigol.lr ~ = exif. te ~ cesa :;. -remmt, l e silence est de ~iguo;'.l1.
~oilà l a thèse g6n urnl e .
�-lJbctrinoo Economiquespital, dan.!] son Oèlvra6'3 fondamenal qui est plus cri tt~
"
'or'.t, livre
!lue que cons t rue tif , '"-""A"
- IO , page W 1 l' évolutionai his torii é
~ doi';; &>ou';ir à la soeialisa":on das moyere de prodt>dtion, ms, :;uT v
là, il s'a.~~';e: il dédaigne le f~rm~lJr des r e oettes.pour les marmitas de
l'avenir". Ci e&t l'affirmative œ.l. mat.arial \sme his tonque qui pour lui d~
terlLine toute cJtte attitude. b~e position doetrinale chez ENGELS. Ce s ar3it une véritable utopie que de denndr des desoriptie~~ de la oit~ future.
Ca serait reoommencer l'oeuvre de Sisyphe du vieux socialisme utop~qual 00
SC!1t les oondi tiens mat.âr elles d'alo:-s qui engendrent le couv &l. rag:!.[II()
et 0!1 ne peut Tien lire.
llBns le
'."avenir ot contentons
m..
1'I01>S
de nrus occuper du présent ,"
4~·'
t
--
-99-
')
Ebfin le sooialis te belge Vandervolde disait, "19s social::.ste a
posi tiviatel ru sont pas des arohitectes aooiau:x, voulant reconstruire la
s\l)iGté du jour CA! lendemajn sur des plans nao1 vea=",
Aj nei donc un groupe itq>ortant d' ooteurs collectivistes posent
an quelque 1L8.nièl'e la question préalable, CJatte aociété oollectiv~lste
nous x:e pcuvons, nous 11<'1 devCfB, nous ne voulons rüm en dirE~.
Du :?oint de V'.l9 cri tique il faut remarquer que catte atti tude ~
tait d~~fioilQ à gard~. Eh effot, 10 coll e ctivisme n'eat pas .~ simplo
doctri:'lc, éla·~or.3e dans le silenoe du oabinet, l i prétend aborder les maa.se ~ 9<; 1,,::; embr! gndeI' ,
Liebneeht dans un artiole' l'Etat da l' venir, pub~~é dans la !tavue Cb$mopol1s, janvier 1898, =e~'co:,lEj q~e "ces couestions l ndisc:-ètos sod
des jrux d'enfants. I l 6uffi~ d éc~ter les 0ostacles, les formes ~;r~is
sent organiquement par la fo:'ce !!lb de la vie qui anime la Socié ,9 .
Voyons d; aberd le po<.nt de vue de 1'1 propagande . Ctest une cruell>;~\OFSKY affL~e
qu'on peut s~~ement chercher la direo tior. du ma~
vement acbel sane pouvoir p=éeiser le régilLe fil t.œ.
décep~~on pc= les auditeurs de voir l es at:.';eura tourner bride aV1ès la
révol~tion aocoDpliQ et de terminAr en disantl pour l'a,onir nous ne pou-
vons Tien due de la socié'té future. Ce silence serait de "lature à leur
laissor a=o~:re qœ Cil régime de la société collectivisme- est irréeJ.l.ssble.
:e socialis';e aJ.lem!lll· BEDEL, devant l e Re:chs tag, répor.dant am:
att&r.l.es èu car.tre catholique allemonJ, leur d~tj"oomment vous rep:-ésentèz-vous cette vie ~ture dont vous parlez sa::s oesse?"
Voilà pour l'ensemble des
soci31is~s
al:emands,
Quand SI.U soc~alistee franQs:s, o'est 1 0. mllme a'_ tHude, Jules
GUESDPT, par exemple ~ ~Ious avons cettf' cunecso ci tatio!1 d'un discours de
l'auteur à une séance ':u 16 Juin I89ô à la Ch=bre des n.;pu';é s fr311çaise
(Journal Off1 ciel I:7 Juin 1896, P8f§3 Z'67).
rCette période (des utopi eo SOCl&:~stKB) es t loin heureusement, ls
"oc1q,J.is es d' aujot>rd' t.ui se sont m::.s t. l' .3cole des f aBs, üs ne propM'tise t pas, ils eèservent EI't CO!1Cd:G,l';. Ilr.de Mun X'US a sommés de le transportel" au selon 1u futur éut des cÏloses s'V de fair e fonctionner SOI.!8 SEll!
J~ la ~parti'tion du trava~l dans cette société de ocpropriétaires; je
:::e lui donnerai pas ce't~e satiEfaco;io:: r
mes amis :.on pl'olB. Les 0''''
vriers n'endema'ldent pas al!t'lt:t. Neus nous bornons à oonstater que les
prod:rits du travail n'appartiendro::': ~'.:x ';ra... aill\Jurs «u'autant qu'ils au.liont cessé J' ~tre des prolétaires PO'lI' devenir des copropriétaires des
i:lst1'UDcnts de prcduction.."
Nous pCl'.l.vons à c8w 'u n.'1térl ~lisme histor~
me rlU.SOll, le eo·~ven:!.r dao Boci.AJ .:_C'tes ~torlquaS.
s ajc·J.tar un& deux:l è-
Karl llARX dans s"n aystb.lle admet deuv formes de socialismel le sccia:i.!Bme ',l'.;0l'lque et le socialis le scie!.1:H'ique; :i.e premier est de la pure
'-'Win"~ion, Le social1B:!le moder.e est scientifiq'..e, i l est anioo par la
science et l'évolution des faits. Mais ce socialis~e seientJ.fique ne peut
o~ ne doi'; rien due;
_
•
DEVn.LE (Principes social~s'te9, Pa:!'ia 1898) nolll' dit, On ne peut
"pe:- J'C 3~r. temps à régler les détaile de l'orga:'lisativn do la socié.· fUr~-'!- chaque épo'Fe, sa tacha, n'BiYOns pas la présomption de roglemonter
"
La denxlè~e objection b cette attitude peut ~tre Drot>vée da."lB lo~
pri:lcipes mames d'~ marxisme. iUlIl MA!!OC en ce 'lui oonoerne la prorl.mité da
la date 1e le. ::oévolution admet que l'on pouvait abréger la péricdG d1attenta da l' é.ù.. !:ouyeau et en somme que l'on pouvait hâter la révolu7ion.
51, sur t:ll pC:'nt déterm1œ, les partisans du silenoe admettent une acHe:.
poss!~le G~ ce t te évolution, il n'est pas de bonn~ raison pour :u'au
moil".3 à t! tl'e èe ccntl')'Jbution cette action ne puisse s; exercer aussi aa
le!:iJm~n 10 l a révolution.
Si ot. ennsage à F avance et si on croit pouvoir ss rapprochO'1' de
111 ;>érj,cde q:rl sépare aujourd'hu~ du jour de la r évolution, on ne peut
i-""Mr scus sil E.nce la p:\r:ode 'lui suivra :a révolution.
3) Gerta! na écrivains s' engag/)rent dans des discussior..s et ie....!Il t
h'Urs oo~ectio~, :'orce fut bien de préciser un pau et toujours favantage
J.es 11:1,6 ,me!'.ts de cettE cHé future,
H:Lles émant.~,t de 1' écoMmiste autTichien SCHAFFIE: La ,"uintesoenC':
a~ Socisl:sme . I814 et d'un é~onomist a fIançais Maurice BOURGUIN: les
eystè mes soci~li steE et l té volut~on éOJnomiqu e, Ivol. Paris, Colin 1909
la
!,rem~è=e
niD i~:âglal&ment.
ar, t- tude entièrement négatl ve
rut
peU'{; pas se maint9-
Cecl !'.O'~ amèr.tt à l'examen des réponses du deuxième groupe, à c8t6
~:3 ntlg~tlfe s 1 GS positifs qui donnen': des œveloppemenb su: l' organisntic!) -lo la. ot té f~'t=e ,
ne sont
Jo ~6sa l~ socialistes utopiques ~ui ont dressé des plans :ui
dov marxis tes.
p~~
rf?"
�-100-
Ah.:/"., En ... c" pr ob lème de l a ,:;U90 d on pr éeJabJ o, pe.lt· -oll oon.-.
co.ttro ~.os ~ll ts p:'~IlO~p QUX do la cité fu tt:r ) , i l ~a\l t r épondra que ,
quali)los coci l j s tos 9;y sont e!ls~s m~ s qu':lh gram T_ombre s l' est r efusa à l'ion d~rs,
C" est d=s les oeuvres oOmeJ des ~crivains des oollectivistes qua .
je
vo~dra!.s
montrer la deuxillma attihde.
Ro~ertua
(I842' et Wilhem Weitli;1g I842 sont des préoUlls eurs loit!"- j
:' 0) ~e so rj.E!!.qOl de l a.c Hé futur e.
" .
tain.
Commo remarque pr .3al abl e, je torai l es r omarG.U8s 3uivantasl
o.' es~
surtout à la sui t'd d 'un ouv:.'age de SCHAFFLl!t :.)Ubli~ en I 874"la quintesoanoe du sooialismo· ".l8 l es pré casions coml'l9 noor n nt d' Btre
apportées.
SchUn e mo!rt:-e l e s l&c-.:.ne s et l e s
di1'fi c ~téB
d'lin
r ~gime
collec-
tiviste.
Le a d!é cails &t mOrne pl ue que dos détail'J des meS'll'& 6 llBsez 1lon.damental emlmt import!l!lt-ls so~ dissembl ab::'es oh z 19S di -, '3:.s (nteure.
Mo~ but n1est pas de vaas pr ésonta r pour cnac-.m 19 t abJ e:Jll , e 1erit par
~e sarto de s yr-b hès G qUI) Je vO olcl!'ilis v ous f aL"r conna:t.=e F ensemb::'e
des opinions coll po tivi s t e s à ce s uj e t .
BEB~ 1a~ sor. ot;.vrage l La :lemme dans l e passé, l e pré s ent 4t
l ' avenir , fioat l ' a1.~~t '.;.de s:lt': r::.&ure alre i t é t é ne ttemer.. oogative, oormnmrce U:le esquisse de la s ocialisati04.
Ce soat ~~o\;.t les s~c 1ali s t es f r ançais qui, à oet égard, ont
été les plus p=acis e t l es .,l'Je dé taillés .
Jean JATIUS publi a J:'. I 895 "o::-ga!l!.sation soci al : s te " . Cllt =n-a.ge était d'aille-.l.1's l a r~.mi (m en volw:>e de plusieurs artiol es p\..bliés
Deux point s dp. vue à dis ti n~;uer ;
1) é'r, ~>oj rt. de
V-.lC
v-,= <melL"t ob j ectif q'J.: ee t cet: e synt hèse.
2) La ~th~s e est- ell e viabl e et val able po'~ le SJst ème coLl uotivisto 7
sou.s ce tit=e d!l.."lS l a }ev-.le i ocialiste. rrA ceux qui noua demand ~ nt que
serons-noas demain? Nous d~vons ~~e répo~se ~.
E:1 ce q..... i concerne l' êxposé , 11 f a u t oonu;:e- ~ ob3 dc d6paM; 1 maz....
quer d; abor d l es d~ ff érontes attit·.:.des pr i see par l es au ~e1r:s collerti.
vistes pour r é alis er l a foroule de l a sooialisation des moye ns de pr~
duotion.
Georges RENtlliD (l e Régime sooialiste, prilloipes d 'unu orglllÙ.S!iHon poli tique et économique T'ours IB97 ) -\onne oomme J AlmES' un essai de
Ù8soription de oette mOme oit é future .
à 'tui sera.-t-elle donnée oe tte proprié té? Nous tro'~vons en p::-em:!. e:r lieu
Cettcr proprié t é privée des moyens de prOO'l c t1 0r. di spara:!.t , mais
los trois variant es che z les aute-.l1'S oollectivistes.
C'est enfin Lucien DELIN"':&ŒS. LlappliL6t~on dt;. sys tème 001100tivists, l volume ra:r1.s IB99 aveo ;ma pr éface de ;!ean J URES .
III domaine pr~prE!!ll8t!t critic!'.le 3-:' pos itif, ce point de vue a I?68<~ d~< le mende des ::-omans.
Un ouvrage un peu fantaisist e mai s qui donne des pré ciaiol"-B SUl'
la cité collectiviste . l'américain BELLAtY •
de BOURGOIN, dans son ouvrage "les
~7Sttlm3S socialistes et l' évolu: 1c:_ ~CCt:O.;rl:tU3rr l voluoo Paris CoHt! 1909.
WIll
Le but de cet ouvrage c'efl t l'exyosé des reoherches des soc1!ÙiatOIl li. cet égard et l'appréo1Atio."l critIque de oes recherche s.
POla' œ part, entre oes deux poeitiotlS
la pr: ..Jllre q..u. est la plua logique 6t la plu9
~<>,r;;j 'l!lI9. L'l dcuxièœ a pOUl' slle la néo ~ss1t é
recplacer bien souv:-nt la précédente not amm9nt
Les
pr e miers adme t te nt ~~€ oett e proF r~ été doit pass er à l'ELat.
~.ltr e s
qu' oll e doit 8tre donné e aux munici palités , aux uom-
munc-e.
de doctrines opposées,c'est
conforme au prir.olpe du
de la propagande et a dB.
en Franco.
~jndica t s
Les derni er s qu' elle s era a t t ribué e aux
TI y a une ca.j orité assez gra nde pour
tooking ll3ckward, londr~s IB88 traduit 9!l. Français par Paul RE'{,
sous 1.0 titre "Cenmpr às' Pœis IB9I, o'e st l a des oription d '~ r6g1mé
d-: l'om 2..000 que l'w.tB'.l.1' ess33 ' de nous donnor.
n faut rappoler encore l e
Les
ÙI
pr emièr e
profe ssionno13 ,
sol~t1on.
2'''') UClI' • \.lld è.... " 1Q:9 tiO:J qui e:s t vo isine de l a pré cédente e*t
J'" : ui7 ":-, cl l
ES t-oe que od t e so ci !ilis:lti on se fa r a
'W~ o
ou sans indemni t6?
La ma j ori T6 d " 1) a u t-:-uzll; -pr ~3 :tU(; t ous , se~ t cn f ErVeur de la deuxillme so l\;. ti en. i l n' f Er.lra pas d' ir.defiJni t.3. c'est une injustioe sociale que l' on répuré l i l n'y a pss lieu d' ind&mni s er l es pr oprié taires.
VOUB r om 1Tg \J ,r ~ Z quo pOlIr l e s 0"0] ] cct!.vi " tas agrair es pro 00 daoment é tlodié s, l es w t eurs q ui se docl 'U'a:!.en t -pratJ qnns de l a ~tionau
sation admet t ent au contr.li!'o V.no Ullp:-opnati on av~ c 1ndell'nité .
P our ex pli q'.ler oott e diff ér JnC9, il f a .. t r :lppel er que c' é tait
la r ente f~~oièr e qu l il~ c ond~ nc at t ~i s que l es ool l uotivistes combattent l'inj us ti ce du cap:. t a l1 smo . i l f aut supprimer l a monmi~, plus
de monnaie, ni IlIÛ t alHquo , ni de pap i er, l a monnaie os t r empl acoe par
des bons de tra vail. Ce s l'ons de travai l s ervir ont Il l a foi s à exprimer
•
�-Dborrlnoo Ec;onollÛ q'J.rst~vis~o .
En r4sumé, sooialisation dos moyens
-ro}--
d~
" pro'l11otion.
Attributioc à l'Etat, 10 la productlo:l tout @nt 1ère.
Deuxième tâche fondamentale 1 f~xation d1autorité des diverses
profossions 1 p~ur l' exéoution du t ravail ordres préd
eone au jo'J.r d ~t en qua::.tités voulucs, )
S p= des livra$.La p!'oducokon tout E':ltlèr p est conflée à 11 Etat ot o'est ,00>lui-c1 aui a~a Ù ass~~~ CGttc pr'luc:~o~ da~ les 6tuoliso~er.ts ver~
~ablem€;t étatisés.
}»
, Venons en leuxi9me lieu à un
Tro~s po~nts 3su~~antsl
systèmej
r ) Le po:nt de vue é~onomique du carac.èr e viable ou noa
2) le po1"lt
lbS
nécassai!'as.
2') Fe.i~ e ~éa:!. ~ er le" tâches P!'{;'IU<3E, feJ..r(> cae. '!.es pro.:uHs
e" , :'es
EIhs'.u te U:H fois les :;>, '30!1Ih:S fT:ises en plac!), nécbs~h.'" ahsolù.s
a:ll li=disC'r.s pr:vu'cs 3"- ,10'.1!' ciH et dan9 les C,U:lllt1t33 voulues
av3C tou~es lec I:léthoies dise:!.; ir:.. ~ros et d ' autor:!.té nécese'li!'ge pour attc1nd:e ce régult3-.
dt ~outir
l!hfin, au ~()int de vuo d&3 consommnt!cns ce 8"!'~ "l.en mtC.'ldu da.'lS
d'Etat, .lé.z:s des lis~n:outicns ofiiciùlles q\.}3 A' !'Ùnl~sera
:!."I. :l1strlO1l.ti, on ès ces pr::duHs et dl? ceB 3brvioes.
03 bouti:~oB
Telle est da:la BeB
gra~de6
ligneo la pnysl,onOlll'-'a do 1'1
o_w
ocllec-
iD lu j\:.stlce le ce mÙtn'l !!'istème.
p
L:!to~as: la cité est en gr~nd péril et ce pe'J.~ contir-u&r de fonction~e?
servations de Bourguin e~ des
s ui van t"Sl
t..:s
PO',!I' r éal!"e::c en31:' te ce p!'ogTGlll!DO de p!'oducticn ~l !B..lè:~ ass!"~E:r ;,. cha~.:.n :1'eux '!IJe ~:kho li. ce: égard les coll'lc'.i'T:stcs cr.t inventé
'.ln cC!'re:ni!' "'ll s'appelle le système ües coefficl.ents. l:i.s pré'ro:.ent ''l'-'o
s = dO'~te Cl'rta1::!38 p-ofe Eslons ne pa=-aîtront pas a~soluml.no dés!.rablee
à Ce'.lX qui et: ser~n'. chB.!'gép 1 i:i.s G3:;>èrer"t :;>ar le !!'Js-tèrr,e des cc~ffic~ents
aboutir (, '.!'le crl911tation, È. une car,alisatiot: s"':"fisar.tE ùoo pr_ducte=
.1.8 CMcur.e des fOMl9s de le. prod'~ct10:l. Ds p!'opcsen~ d' aff'lc '~er cles
coo:-fici&nts =éri<iUOs, des tees de ';l'3vail poU!' caux qu:!. accep ; (;!'ont oes
~rofesaicns ?Su d~sirable3,
V"19
,r) point -te vue écO:",or.iql~e., L'l problème esse'aUel pour li Etac
cclleot ... vi9te est naturE'llœent de réaliser cette adap~ahon de la TT,'od"oUon à la oons or.une. •. i on. Il va sans dir e qne si oette• adaptation
'. ,
z.ne se
sG::~ces p:JC :3 c~nSC!IllDatLO:-:.
Sur le p:ëemüc point l" ';'r'll'.u:.t ioc. lE! collectiv'(l'!l" p::~cJ.se ~ue
cette éval:.lat.f~~ dt c . plan serC':lt dIe3sés p.:l!" àoz stat.:.ol. _0'1.'::'r-..3 s-p6cl.!l.lemen'"' affe:: tés" -r. ce trava11., quJ. SI 6ffcrce-ront et d
:~+ 1o!l~er PO"1,jX
C~tl~ l>rcd-.4!. t le mo~~a!lt ~e: dp;s q'.1ft.!lt!
à : "a.b.c:i..ç.lo=. Ii :!'audra qJ.9
la ~~~'? e.~~ "alla ~née X ~.l..tn"W8.'U Cie -.)16 o~ Y hoc~olit!,l;:'" de ~r~ :1~
1"
du
~) Le point de vue ec agroment s de la v1e, le paradis soviét. " "
oette <leeoriptio~~ d'un ré..!m
t Ol:.t sera:t, pour l e mieux et P~-ticJ'!.1e• .
~ a ou
rem , t a.gréa~le .
~raluer :e~ beso~~s do l~ rr~àu:~o~ e~ F~ss~: en ccnsé~~r~o
oo~~èe "
t
r..o ammen , S'olr la vnlEJ!~r
da oette Solution coll e ctivi ste. '
Le problè=e f~~~ entol ~3t le p=oblème dladaptat~on de la prod"-ction à la cO!l5O=~ior. L fl.!a~ Xlscl'1men" qole -:'0 p:'cè:~ction égale
la consccmstl on et <,our so f3i!'3 il f:lut :-.at'Jrel lŒlent <;.1.ID la so~", des
carcha:lè.isas é"'alu.ées € "l '~o!".s de 7:":l7aL!. so::.t :ëigo1:..t''3\:.se::.c''l-;: èg!>J G a la
so.mr.o :'es bo:JS de t:-!:.vaU d!.s~~b.l.éo &lX ~::,cressés,
1)
~..!!!!"n cri tigue. Qu elles sont l ea
obJ ect ~o~ ~u1 ont été formulées par BOURGUIN --t
!Dl tres
tQl~:rn",nt autour des deu:r id(~" s
r) Eh oe qui concerne le plan p~~ v~s ~~~t tés à produire c7est
l. tcut p;~nd=e un p!'oblème ~nsl:.rmontablG E>t ~mp038~b l e à r és oudre ~~ ce-'-U de l dvalua. ion globale ees ~.lur-ti~6s ct los ser7ioes à prod'J.ire,
Les goOts e~ l es commandes dos ccnsotlllllateurs :le peuvent paB tstre
COlUlUJl à priori et i' avar..ce, i l es' r.éoessrure po= cna.q'J.o procuit de
donna::- d~s é7aluat10ns précises poU!' les quantités à prod~re .
d~
'"
~n r.DUS envfs''l<S"ecns le problème d.'lns l e concret; i l parait bien
d;ffiClle 'lue ces évsJ uations so:;.ant justas pa.rce q'.lele ? roblème est a~
ssus de8 fo!'oes huma',::-.es. Oc. no p"",: pas sa'Toi!' quels seront les besoins
das OOtl3olI:lI!ate1JIs dlun l manière précise pOla' t04S l es pro1'J.its. 51 no=
jugeons !e régime futu , par les quelques ressembla.'l ces que le :régime p:r-oSGnt peut montre::-, llErlt a 'les prév~,sion3 à faire, l'exemple d' un passé
~emble tO'-1t à fai t a1gr,lficat!1' pour parl'.lettre 1e cO!'lclŒ!'e m:x erreiIrS
.t!Ùes d:l..'ls l' avônir.
Lorsque l'Etat déoide de fonder ~~ établissement scol aires ila
déte:-m!ner le oombrp. rie pensionn.'lires et dl ex';9rnes pour CGt é tabliss:;.
~~t; les rapports les plus prao ~s mo~tIvn~ que ?as une fois les estima-ons ni ont concordé avec la r6aciv6,
à
�-104-Les prévisions sont
pe~
près mathématiquement impossibles,
Dauxi_me objection, Elle ooü~)r~e l'exécution du pro<'I'WIl!J~o et du
plan la produotion au jou=- l:J", pr:,:'ession imposée, exécution d'au+,orité avec =e rigueur exn-t'lme .
Il faut aussi slexp:~que. ~ l'amendement du sy~tèmo des oooffiOn estime
e
critique que, d'une part,
sys tèoe,
ooe ~ficients est tout. , fai t !.nsui'f1snot !>our remplaoer \l.."l9 d~ter~!lat4on
d'autvri.9 des. l'rofessior..s. S'il est a. pliqu6 co~1oo sys.ème genorf" et
~e~~s.
~ pni~t
~~e
0:
B
H est limtté à oe.taioes ;?ro:essio:'S i l Bsrs e nature à tr~ub4er assez rigoureusement l'équilibre il ::-èD.ll.s ..r. I l est a1>sol\lJD{!:'lt n"oesseirs
q1.:.ll la sODlIJe des (!U!lll ti t0s <lisni :'2es de 'Dons de travail soit .~go-:r'e""
s~ '~nt égale à la scmmedes ~a.ch ndisas rn(ses en vente, des m5rC~or.U1S9S
évaluées à 08S bons de tra"7a:'l.
8t
Or, en ce qui con('E!I'7i9 la d:.~t rib"J.t1on des bo~ de trava:'l , J Il
solution ccllac~ivista es, ,_ ~~ l!~ ~d,y' <r les .ravailleurs d'ap=ès 10
te::J?s de travail ?rai par eux dép9096, m~is par le temps de travail 90c1aleme:lt nécessai::-a. Cett1 OXl.ge-:C9 s'axpli'lue paroe qû.:i::' fnu.t abS0l'.l-<
I:'.e~t ar.iver à. égaler l e~ t!.,-.u: q= t < tés q'û.e je è.isals , la somme des ":lore
do travai:!. et des marchall'üses !!!:l se:; CC~ ver:te.
S~ on éva uait d'après l e t emps de travail effectivement déponsé
on aurait là des élé..:er::s 1e 1'1"s~e'JXS 7lentités à évalu(lr ~ui sora~emi
toujours variables.
~,r.
o_~ail effectivement d6pensé o~ serai.
S!. on coo;>te le t emps d e
oblig5 de distibuer les valeu:-s "atiables d"après oe '; 3mpS de n-avaü ef~ec.i7ament dé?90Sé.
A'r~e ie sobtion de K!l.:l t~A.HX (le tr:nrall payé aveo le tElllpS de
ttcv.nl socialement r.éces3uire), cette ambig1iité n'existe pas, c,c eet s!!r
J 'ar:-::ve:- I:1Ii"thémahquement à une somme qtli 1'0IllTa ngoursusemen1: oval.:.=
les q"J.3!'ltl1:és des ",archandi.~s mi<;3s en v3nte.
I l parait ' b~en diffl ~ ile ëe f?~re sorvir les coefficients comme
:.-e'ilplaçal'.t 13 détermination p'lr aut~:d té parce qui on aura toojou..°'" ur: (Eément d'l~dé.e~~tion; jUJ~u:' que: n~v~au fera-t-0n monter le coeffi ci ent?
.:J:'posons q'J.: il n: soit pas a~ opr,é avec p::'u."i eurs '!oefficients, il faudra
t=t de m~me que le travail s+1 ~ exéC'.lt6. S:< le système des coeff!.ciente
est quelque ~hose ne slappliq~~ +. ~u'aux productions indésirables, la m~e
objec~ion d'~ndétermln~tion p~ 'Tlit 6t:-c repro1uits. Pour , toutes oes rnisom nous pC'l..lvons conclura que ,e ~ ystème de la d t é colleo tiviste ost on
I=:-omier liGU défcctu&uz pcc ce';-:;e r~iscm 4U'l1 ne roaume )aS le prcb;l lIlfl
fomGlllemal d'une société, adapter la pro1uotion à la consommatior . B!'.fI'.lite q~es~lon ~e la just1oe. La coll e(,~ivit6 d~molit le capitaliame paroe
qu' i l r~prioe l'oxistence <hl prof!'. Est-ce que cette itijuatice est réalisée
par '.me meilleure justice? Je ne crois pas. I l faut pour comprendre ce poj nt,
rGvenir b l'idée d'1:.ne mayenr.., qU'ulI-...ique l'idée do temps de travail sociaJ: __ ~t nécessaire.
La farlll>ll 'J <le tOl !ï'~ ;e ; r:i" ~il soc,.alwsnt ,.écesSa;..lé étG.: ~' ·C: '_ ~'O!
mule tout è. f.'111' )..:;3\;':.(', 'l"'.t au l'o:~'i, de; 'lU' [p. la j"J.S';V9/ le3 '.J.~t. ""3.--;;
&n trop et 1 .. 9 ll~" .... u~ l~\ .,./tt::t }a''j ~~ ... Ol. 9cùt.dl+·1.4'c., à 'j ll ,nûy-3r...nG .t.A.~ 1(."" ... :est payé &. LI 1axpr OpJ"'l st _ ) r e u."3 no ':.:m"'i.l ~ TI' 03~ l; 'Ça':) :'L,;r 111"....5 cC llf~=Ül.u
à la jus tice qû.e J' C1" :'ù' r ë_vr.
Bourguin crl tl.q'.l ll, n(:, BIr'.., :-cl S);l. J 1;. !.ormu1, dS6 col!uc, ti ne'.oa,
L'administration U(!S C}_C 3)~ R9'~'a S'jos~:.~ ....ée "y. ·D(),..)i~s des !>.ommes, Cl~~
à dire qU'il y d là '~~ cbE.ng.Jtl'.,·:t (' ) 6 t:q~al.t '" p..::: <.11; s':'mp::'a =8 ql' Cfn
réalité o'e,,'~ ur ré !.-lm,) é," '.lkIl t J , T ',S 'lla·.-q..é qll:'.. s '''lIl?o s~ra e', ciJVHI né.
oes soirement fone tiJnner ,
Vo~o~ ce q,11'éc=1; B',:g'.l:lT: (op,c.it · puao Tl). TISi l'Etat capita lisii
eet 1'-.'1 gendarma établi pour protéger le c"pi t al , lrE"..at sooialiste serait
de mGma une police des'; ~a:o
:nru.r.t enir l'ordre soculiete avec des may<::"
qu1. dépase or ~ ien',; [>1, .(>..1. ,C' 'Ile>') ct e!'! ';v r ,ü-,~ e tous oeux qui ont pu e~=,
emp10yés jusqu .. (Ji. '
'
n i'1.SiLte 3vCL. ~:" ~ E:()ï. l '\-~ J t:~!"t, ~v ':' ~_']. r..éC~9S:'""b oe cette aut.cr ité r,,1isque clsst l :l" ta,:; c..'' : :l.:'JLlLIE! . ')"... 9 1< F-'odU!:'" "o~ , :0 f a'-'.t b:.or. qc.e
1; Etat réoJ:l.s s e·, f C ~l'_"':_';0u te (;n~o ,:~~~-:t,:on e., d ; Vl!tre part, SU!: 10
cO:'lstsnt sacrifice 4.J~
:"1P-~.~ è, ' •. " "ti, t:; Vil imposer
libertés :':r.cl' viduelles, sllCr!.f!.cc d u
'" le T,~'· " 1. 1.'JO i.:J"_ 'i.,,-ér, ,,~ sa-:rifi '0 de la
libe:-té è.c.na l~ ex~roi "~ d") c...:·;~;e i/ ·f) -C'~es~ o!l.
r;
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o e s te à prcp,ls d lJ ce.":
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ruTl3éqt;.~l'}t~ 6~ ~-=è c al:on~a:-te
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d~ :.lI'te=-. Cil ~()~'; les ~avr~'9s t.:lndanC10ux dallS ur.
SQIIS
R s to oe que J' appel:et'si la dooUIDn tation aci<n';ifiquo :::eoho:"chéo
dans les publioations du Bur~8U f a ROV1::.as Jnt'.!l':lat~onlÙ. B du -:ravail ot
las O'.;.vragcs de Jean LESCURE,
2' Ell';-co q'.lll 10 oolclLlvisme, da!ls son ~nsùm'~lo, dan
soo applicatlon de faits, de-ou:.s 1917 jusqu'en 1947, est- ce q'~e oe o(l~ohevisme prut
, ~ do:'"t !b:-e considéré oommo une appl1catioo du ::: agLmo coLtlot::.visto~ Jo
n~ o::-C'J.S· :;;us. A la 1{'. lJstico ~1-::si 'Jofié~ Ulle rép':'l'!a9 nBg~~~VL a;:.mpos'),
~n è.a~s son ensi;Ir.b v t:.l.!.s "u.l. d.a:'s q-.l.elqu: ll.:l'3 ~o ses phases ..
Gr. <,:net S'éng ::-Ù9ma~.t o;-..e la bolcilevismo n é7ulue
TC
tlYiamc ,
~m(3
(N
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)Îl9SC
ct!>st d.'wCIÙ ku' lD'_, CoœmisBairf' [lu po~?l&i "L"f'xpé:-Jor.cJ (, & pa:J
rOuB3i. ,, 11 ab '\. D0C9SSa.Lro l aban,lo:l,lcl' l" id(j" do çransf,,=t, d.~ 7a éc:. c'
t.io;'l des usl!"Jt)6 a~ oJ.\'"Tiül's qu:. y s(J!'~t anployés, ( .1lI cp.",ite me3""a=~
peu:
cOll9éf:.l.~.once
m~e
I):)
f
~em}l11. OCT nus
(...fO!l.~ ':"' 7.. :;: oc ,-0 t
dl.-
trons • • !;Ol.S
CIJ-t
d uTl8 TJG.llct1o;:. dJ
d~ 19T' à 1921 as. vii!'! t~lem«r." une ph:,sJ do ~ollec
Jt..!".B '..u:!3
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Qirr":.m;t ons rcl:.'t à fb..it i:y i 'l.4 A
70% ~o·j. r C')3 ë.i.!'"..né:te'
C' ORt
Lé(J~.no
3'" ~ I9ZT à nos j OIL"S, cette pb'l.i~ so'",ella peut (J't'_'e app116<:1 lu
ph88e des plans.
S'il Y a quelque chose à:- ,,,ni-:-, au po~~; àe 'lU" du ju.:;omen t è.
por. :.: sm- le col lectiV1Sl1~> dans l'ex;>ér: ', ace '~ ;l~\l)"',ste, c'~:)+ la pé _
r! " ~ '~ 1917 à 1521 fl'Q.aL q~e je re t~e;:draL ;0""" le; momen'.. >
n eo, incDY,~e.st:..':lle (IJ.:l les di::Clgca"l ~s rÀ. Be : Jh.;viuno po,.:z- cett'J
-:...cè::-a ;J'IS!; l avai.en-:; :.cn nàér" comme u!13 op!']:,c at ion p,,;: ~ t siropla
:lu 14Eo:x1"::ls. Dt l ' aveu ù" Un~ "'" L - r0t:ra:nme ÔI' parti 'tol }!lcv:i,s~o é t 'll t
un progI'Br.l!!Ie révOl'.l~ or.lal!"e, c~l1u de la Lbére+;ion du proJ';t.uriat intc:r2! ona.:..
t'-
cr'est LiDl.:l~ gui dans \.Il :!'apport eu Comite: e,(,)cur,'.f r.,~ 901tH;tS
r<,;,sses (Avril 1918) écr::. v è~ t "c ~ S3= t la plü 3 {Ç'anà" l 01',0 cio supposo:!'
cr,,:) la tra::lSition du oapH';:l.s"le :!Il Boci'Ùiem f'U~ posB-'.bl& auns oont"nnte f:lt 8.9.~ ré-"oJl~tjO':1"_
n a!fu--!.. qua la bo!ohvvi~,r(' dRm ::e: te
œ~ collt>Ctivi:::me ear-.!sL,
;:"r~odo
e st h
9
LO".a- C~1jte ?û::-~o·;e, e.!. 1 v:1 pIt.:1d 135 étt:.G~s des llolohc.vietes 9UX::l_:"1C, c:: trcuv~ qu~ le sucC"S :l' a pas 6 té imoSdiat 9't qUù _" oolch"'1S::1'3 a d.~ Heu è. d" no':l.>~_.l..._~ _~~..!:.,e '_ )~..I l...J l'& Lro ojn.vt,nt3g0 .
k., ..r. a::: t lcic a:lûny::1€ l>ul)':'lé dans l e C,:LT<, .. pocdn:.F (Z5 tftd 19 9 )
le Ec:c~~~mr. .7ll...Sde, KO.!:or tUJ::.f' e.f:!tT.Je qlë.1.. li' "J:.?VC:uci .l'ln 1
-tmi~. Ei et q'-1<) .l: c;rp.;rj ~r.c c ü', )Jas !'8v ~s: .
".')1
ar..
j
on e~ i D.!.t
lLi .,ntcDo qu.i cor..st !lte =rua le TJomol' e dos cun'::.e::'V
une m8mo prcdilc L:! 0'1 a c Oll:J !.â0rél.o.l.emL.n~ augn.or. t6 03- , q ,i.e ] e prix:
,j'
Jv6; aJ. nsl,
p(j~"
~c :r c r:.e"lt
examplo: pOco conS'&lV'r3
une locomotive i l ne fa:. lai t C]\Le IT à 20 'r'l.'l3.:11101'-.rs. Dans leB U9: ',~e~
velles i l an fe:;t de IJI ~, 158 t ra''-ai1:9u.:.s, 1<: p~lx da rt;vient (;a.'V-), CO
r cublos G..l::'ai-:. pa,,~<l à. 70J (ri; 800 ,OCO r0c.bles ",ne 't'Jpurat:'on dû 10 OCC
à IOO.OOO.
l'ilT
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C::eflt l
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5 1.. ..... ~'z'Jroff" q' ,· 1 éc:-:, . . . r ;'.Jèn .l.0 ùj out 1.1 5 tai~ b !. J'":
éviè.ent qua la :da o G"l rr ,'l~ lq1l e d'l ('cn t 'O! a DUvr iur O'J"trair.er a:: t lEI '1;['0.,
de llindustne ~ fc::-(Ü· ra1"! d~... mdr: ct.. m· .. ·jâtar: e:-:; ~ 1::' 1.1 d' une .'111:.. .....
a(.tive de i,ra~9.l1
~cr..l de ~-(,Sf!: .,.a à' c)p::. ta~~s J:' •
BerCF, 'L~Cl è.1Sai tl 'to BOlchs vi snu :cnu'<lit ~ o r ci.'''J11; à 1.1 dé~":< r.~
dg l ' hUill.l.n:!. TS" i (~.... nf JrLri':.c(' soc i :'!.2.istc rj,J lfu.ri.O I9.(9) ...
-;,'ln aut.'a aspect du üolo3_vismo pmu et- e consid6:'.J noIllOO cclI : ti..Yiste, C'~Bt e.:H: ':"·',,",ot !.i8TU::o .
Jo.:'-."1. L~ZCv.1·03 (L BC]C:î0vi smo <.le S"'.a.lL-.e J le ré gime de6 plDG 1-"')lume J'ar.. 8 1934-.) di f 8..!. t 1
l'o nH a ction
r
j
do) l'<r-dro de 60 à
il~:l.Y~U :::"~lic~l:t }J~r.JOO 10ce not:' {,3S pc··-,~
"':'7?.....:. (~:... ~ w) ... (!. 38
s"ost lUl,-memc se,aiblœI"nt
l.::l.l;it'J.l&
d(;~...
i-"{u
\}ue IO ,..OOO. D'"""1 .... ,~-" --:-:-
2° 1): I92T à 1926-,."
phase ds ..:-e tour è cr.;.alqJJB :)l·:!.:hnpeil dn rGca,) taliste C!'~6 l'on Ap pe Ue
la r.ouvellc ?"li V,~UD éccnolDlq'.::e
-) .
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dur' le
r":':;.j'lr c.ons tlt ,.!
p1::>d.l~.(:'... : t')r~
1~ .. a.o~ve:lU gcU..l!)') de pa~·-.c e""~co 1.' ·.MO JeR ' ,iI.;..~:!.r-. . . '
pa t.!"ona W-:'.. qu.a8 p t.IC
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'lchJv... sùlG ci.; st.. .J.1.
J.; t
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t=~~ <)f.:-!" Il'ttl("."1~ ct 10 ':~Ya}oP?c:u nt
B')r:~. 11~ ru ::"0.1 t;t"'lo i :!.!".3 1.. =-b::: Ct"': tJ'~ J, P
'·03
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l ~!l,t..... st::-ie)
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J.' .!'
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E:l î08Ulll6 . ~ po: _a phaee ou 1'l c ~'l1"cti"isme bolohev1stA Cl 6té
oompltlt é do 80ci/l.'. l<>te o~1l0C t1viDillO 19I7 Il 1921, :::1 pour l a L,uri 01e pvst é riaura on na pdUt aéJllO,~r'l q'JO las fa". ta vioP!'œ',t Il '.' al'p':':' d.J3 affumations collact! O'on. Lû~ fai ts lent pl, d;/tt de na7.ll'G Il (;onf~r>ner l cs di fficul tés 1;héoriqUGI1 G.l,;.E/ r.(J1~ ~ av ions s:.gnul6os,
!.a prcdt:c-:ion coye!lne ù,'8 c.jr~al '5 '}ui dt'\!:t en 19I} li
Jtai ~ tombooan JO?8-I o2 r à 5,! ,}ûi.:lt · :.ll. mJtn. quos,
.ra voudrais t 9rm1 ner oette' 6tu ùe critique da J : , ,at dans les :r-égimae oollaotiviste3 pBr doux annexes qUi aurair'.l\ .as deux obja '.8 S',~i-.
vantsl
6,3 quir.hu.::
~t=:'l1ue5
~ 'iU(!llt ~ té
de crualos p.'lI"'Ie x.... sv..:- l n
t::~~:-3 da-" do 2'6~ r."~s~ :>lu.s 0:1 1)28-192'9
Il'.!'I .;h~
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~ ~ :-rog:-Èo 10 l :l
:::rcè.'.lc"'ion agri}cl e par l, o,.+repr~ e cvE-.ct!\"O. le Kol:"'l~'1. 0 10nno J 'lI·XI:-à. ca 1'égl.::l9 fccul t:l.t1f. Ù!l f él:'.' -.:.;-. ('ffcrt p""l1' ob :Jc.:.r 13 cu l ";1I'!"O p.' lr
CIlISOOZ·lO. oréati?::l lbs Kc~oseR. E :; 30 url ~..\sist'lll.;),) n.BJC" mqrqt:.. ~() doa
:!g:iC'".L:curs l.nd.épenda.i.ts . La l()~ ~,.. "'.f)~ + .-'"'\') ...... '1C_~ 104:~.Ln tr ~vul.j.l(1u:r·.
:>(:t"_ccle8,de •• sans oult ,:"ant do pe~it~s ex::loitatl.on:: ou d('o "x)Jlo. tatl.C':-J
;.'''1'Jonues et dl.=igés pa!' un eh~f ~',,"trp~::'AIJ. CQ chœ.' 1'cnt1'''pr:!..." ' r oI' - .
~:.t :"es lël(Job:-es en b:n g'\dcs ~h!l.rgja3 è.. 'trav..l~ ·h~'l'T'-l.r..5s. C'os', l1-.dl.Ii.:..':rltl.O~ q-.u fournit le~ o·;tils j 1'3 '~é,!Ul et les D!lc h:.noe o.:co snu·.rl.1,
_es salari és sont pa;yée en jvurn6e e de travaJ.l inscn t..s par l c cr"f d ' unttecris e sur le clll"let inini.du"!!,
p
!)ms l'enseoble le Kolk:Jse a ·1oJ..'1 · 'ieu Il dl nC:JbrcuDos <l1,cUBsions .
Voici ce qu'il en ~e sgG~t
r:) !.e bl.;.-:; pr1nci"al ({I..::' a 6:
'a'J.o"tk~;,b J 'Jn ne la pr?1UG.:.on nO,
p~ ~t~ 'Joterruj e:l ce gen~ nn p~-1t d:.~3 qua e ko :n e est c:n J:!::.3C . F(II'
CGfi~9 d33 but8 secondai=~ se 30Lt ~d :i~~ci ~
Il
=
La produc icn n'a
pl>S
IlI.tgmen-:;" c'ômme on
~ 'osp<\ra~ t
co=n!sto YMovi."""" Ir p~c'r du IT ()~t"tr" I93:) disai t
se sc " t. '!;as rJal~.aés e:- 19 ~:: .. .
pc irs dE' ::Lhes r:cclt~s œ
l "L&q
os. ..
Le Foiaseeur 'l'BrJ;rlcow (F='w1.a du Z7 Oo '.;')b1" I 93'1) !1 o:Ji t , ''Mlù.gr 6
:'0 ,çe.n.! S'.l.COOS dans l' or Err.1s ' 'tl?'l ';''.U:.J ·: cnno:.ù,_ :oocir.l'.lto nos C,-"OI103
~.:'.3 ~"';J pct.-·vc::.s l'!lS ~.l.3 ,- ..~~:: le l ":J,n~!"e ~8~C~ .& l!l. \.f""E3i.!0:1; c'es:-àU! î e ûe la productio~ de c~~e ~conn ,ie e~ LU~'tO-1t de l ' ihonùanoe ot l~
1~ r :JUl~ité
L~:t::!r
•
d3S
Air.s:. :i l'!".c
=6ccl~eaM.
S'X!'
1.' id.Ji!l pO ' n'av! "
J
a d.eJ rOR9rv-.a fœ'mcllo~ à for-
comparaison de l'idéal collact::.viste e t de
l'::.d~al coopé~dtif.
2"') quelques apurçu9 ÙU eoc~o.l::. s·.9 utop::.que par compEa'a:..so n avec
la socialis~q s ci entillquo ot pIve particulièrement la posit!o~ du 00oialiste utop~que sur la pr~Jlèffio de l'ir.terven t:on de l'Etat.
Lo but da cotte dcr~bl e ~~nexe OS~ le suivan~1
D'une port ~'1.~ n , . " - ... . ....;·; cè:pp~ u.;::' c:.o nous avons poursuiv:.,
re s ter un pET.! pl\W J 071gtemps su=' l"appr éci at:!.on d'l col:ect::.vi"tnO <Tv pour
bien an marquer lee traJ. ,3 pri:lc~?a'ûx l'opposa à c cr';(>.ines doct::.-:.r.os
voisinee dont ~l y avait ,1eu de le distinguer,
D'autre part, obs ervation n attement pédagogi quo, vous dermer 1;00oasion de pr endre contact ave c qU.:llques doctrines qui !'..8 son';; pIJS ~:l-
diatement dans les lignes de notre é tude.
1) ~ QUo! l;.tdé.e;t co,~ç:mti r:Jl.~...!LéJ2a:r~-t-n...2!:!...~~E..oQ.~.:t..:1.l.
de l'idéal oollcct~~sla?
Nous venons de \'oir que la clt" fut-.u·o dans 19 s-fst~me co ll eo tiviate apparaissaJ. t Il b ea);.coup lointai~E: et in.er t e ine ta.'l~.is q:e pOU.!'
d'au tres elle a déjà l e:! gran103 llgn~s d 'uno stn:.ci:=o ai dds p.-'k:.sions ne t tem ent dEi termin6 os •
Un autre systèma , 10 ~Ft~~o coopératJste a pare~llom~n. ~~ ~ d6 al
pour on.enter sa pens60 e t son r.c ~iOll. TI n'y a pas l :'eu de s t é'.;C l~:lru'
que oette peMée qt cotte act!ez: soi ent à la baao de} ' ~ns e'~ l 'autre
doctrines comme ~llle 8>;t ' l a Daso d·) :!. 't::r. e t l'autr e m'J uvement.
Ainei do~c au po~n~ d0 y e de dOpart, l'u~ eT. 1 1cutî~1 le~ coopJratistas at l ~s coll ~cti·. st,~ ü(o\'.3 p.·';stl:l cer: t 1; on at l;ll.lliOre ~n 11:6'll,
L~1Oll at l' autre &.uSsi p.'oter.dont s"uLJl.\YBr
la se.!.ence sur u:.:, O'Jrit6 8cientiflqlli. i0 911t é-:;~~l1e,
s=
te oollectivisme se r~ oÙ\l:lo de 1'1 SC19.~ce il't pré';,,:!d 'l.ua son so··
oialisme a~t un SOClal::.SCO sciontlf::.quo.
10 coopér a tisme r, è.o lIlâmo o:; arnc tàre.
�-~
,
, ::1: uno pnr"G, j'Il.o ot l"wtr) des ùeux
-IIIsy~tèO('3
so." .1.
1.0.0
certain dl>-
;::., conqu6r.:.nt.s.
n: &.t"-e p!lTt, les deux s"Dtbmes so clisol!t a'J.Ss:: sC~.eot lfi .:jues.
ma conquOt~' s~opère, ~ls'~t èo savv~r ai ~utto
il
st~~ de s~voi: s!
scie~o est r éolle?
B1 r oali t6 à c:ett", lutte dos c l aes<ls l e cO')I-orut:sme 'la opp')ser .la
solidarit6 des clas30s.
Jo t ontara1 d'l prusor:tm 1
1°) l' é"t'.lda è.es de'.lX sys"t;èmos colleati '1s'~e et c00~ro C:lsro ~
lco.!.!'s idée3, de r echercher les opposi ~ons et les -essew,Hl'.(80 que ~a
dOëtrïôëpeu.t fournir.
z~) é tude des deux systèmes dnns les falts on ~~ntr
o.
;t
reseem; la=ces et en ~o~ultan~ lee ln.uros3es
cct 1: occasion le sc JUger et ds s; apt::·'\cl.er.
'~cna
l~~s
lelli's
Hl.}. -
oppo~ i
Ûln03S
1 ui
La soüdar1 té OoopéiraE vu c"t-air.e 103
privéo.
e 10lDlline WG i ' (.!~,- Ln l.ff<l~: .)!-' ...... .: fJ-'" :j,aC<An des doux
~I 1
1~s;èt!es. ';our l'ldéal coopératlste il s~agit d:associer/po": l ·v.ull. co
ectlviste il faut socialiser .
1) Ra pOl·t des deux doctrin'3s dans
rence fond.a-nentale est,
~:-
"p
•
....' -) ._-- :' _:' .:.
l
0,;
ElSsayotl$ de marquer l a difH!r ence de oes 1<m:x forriJules.
51 l'on prend, avant d 'on venir à ces diffurc ,lCCS , 10 prewi~ GO~
deux systèmes, on trouve que par certains oOt.is dt:ms la dO Cl(l11"p les idc\es
i17 a des reesECblancc8,
fu.">Ssom;lanco d' a'oord lm ce 'ril concer!:& J.a ! ,,>î • .le c ~ i t:..q'I.!P. ../Ij ::-ég1 110
c'l.pitliiste actuel. TDUS les (iw~. le collec~h:c;~c CO":!"'C ] 1' coo:::rat:..we,
b ~_!lt !. f idéal sur un a ertio::l contre la. soc:..ét.5 cal:..tall.stc CLC LJ.IJ Il. W
{Olim f3i t frappe cocpératistes e<; ::cllect!yi J. es. la rtéI-"r.l ".'1CO du tr avru.l- .
leur i6J13 ;.;,:.. n'est pa.a propriétmre de ses ir.s.:r1.. .nts dl) P!"Ciuc'lon .
Cètte si ~ticn a pO.I!" CO!l9';<rù~:l"" l a plus vol1.:.o '10~ ·_ .. ;;t~ \ i ~ , (> , Co sont l à
dOJ abt:B qu'il faut en.l~ver.
Ces de\lY- S)8 tèmes ont é t J 1 nf:ue' ~j S plI!" ce~ rC~4 oJ.l St', .. u ',opi.'iueô ,
J:'=>= le cOopd!"at!sl:le, o 'es': ..Cl....-r! r 'J,Ii a :aflu"l'~-s 81.., ,J9 : ombr~'z oines
do ~~1 5 la doctrine coopjratls,c lJ01~ rne . Pour lCR collcctt':s.ea Pec<r~= a. da:!s une ce rt~œ lOOSlJ'e fait la ~onc ti cr à::. dOC ~ "_'1 'iUl u."pL:,ue
et dl! eocialisOl sCl;m';~1que.
relle
1.<ls deux S'.fstâmes pr,tenlem; S· app'~er ég~lu::Jo:.t
éCJno~que :
3:l.r
•
~pourr t cbserv e:r S1J..l' oe pOl=. t 'l.U D si 10 marx1UllO origlnal ~t
or::.giTllUro, oelui de lCJ.rj Ma= x , est b'oo -ôvo, ,· t' . nn"i-,.c i l
.
•
Il
..
'...
... .... - ............., - y t1 ~n 0.0:>00 eotl~sm~ qui a con19ste ce c~-actère ~évol~t:onn~re dans l~ ~stème. il~ ~34t3r.t ql! ~ l!l. r ejvoluhon r.t CO~ pas ir.diSt:Er.1s'lble. La t'lé?_
ris ooopera.lve se rap,roch~ do la r.h6c:10 de la 50c:..alc démoc~et~J.
Dana COB IDayena
oes fonè.amentales.
y a donc des n'.mnces et plm-
-
des di<f6rt'!r-.
--
... -
d~fffr
.. _--.-
Le Collecti Tisme iemande la s o~~ "ll ~ lltior: 1es I!loyens de prcdt:d::on
Bociale, la ~op!"iét& poc~allsé o do ces d'ts mCJJ"S . Le Goopér'l~ :sl!le &~
lIlaI!è.e scule::>cr.:t la pr cpri6 t6 [.s ~c::i6e d<l ces mImes mO:,Ln s 1e pT(X!:.l~tlü"
'F a-.t-il là uno diff6r".,,,e f ond
nt al '.. ? 1] ~ le soluble :JaSI ce,~e socialisation elle-03n c vOL diver~en,~t i~~ o:pr é 70ée nar l&s'autc~sl Po~
l es uns c'est l'Etat, pour d'autreR c'e3t l ' assoc!,;';i.on professi cm:,el:9
q
sarait propri é talre clno in~t:!'l.llOOn':s de t"aya::.l.
IJf au ko p~~.~ ~ d.8l'1!J :.;. ~ Coopér t:! e!.1 '3 ~1al! 86 .'. 1 exi 3t e l: "\Î -: des f' ~
d6rations da coopé r"tiveH t out(; !') r el:!.ée 3 ~ntre e~ ~s 3t 1 10;: rejO l ::.t
da::lS '.l1l9 certain\3 mesure :' s conceptio:J.s prédèar.t ~s.
r.ù est dor.c la différanc a au po:":lt d, VU" dvctrl.nal. EUe est .O'.::t
en';;lè:-e c!'!.":S .1.~~_~À.• . !1l! }: s_t_è_op.L C'A~>.:..i-<;i est ciu~è marq-ù.é dar.s 133 :m:.
t!ules ')()nr..,~", l a to:rT) œ..x payS "-!lIl , J' ,,-sine
O'.!vrie.,-s,
=
I.a
':Te et tou..; l .. s ':'r.~tI
C'Ol!UIh.lnll:l....t.J lif:i9:lt
la
001l0 ~t1 'lité,
l~s
&;
! J ~,
c;etlt lÀ une
Pour le coopé:-a't-4.smo 1
do i., proruire lu lJ~·..!ill .,,'
51 dtlru; le iOIlllJire .les i hles il y a de ."OUb::-OI.o.fi .)!l .( <;IS.30, ,bhnei.lB . 100
dr'<;rancea von.; al'paratt!"e cepend~t dam lee m:JYe
"'10 l e<, J r.'.UC E'Y~"èmos
Jr.Jconise!It, soi. ensuite da~.s le r 6gilOO, les roo.!::,c6s quo 1'1.:.n e ~ J ' autro
ç:~o
Ihns 10 dot:ll.~r.e dos idé es, ~'lssor..s à l a detJcrl èI:Je s6rie de
ronoesl .le~d1fféro nces su.r le bd.
u. u loi =t~
7:u: le coop0ratisoo, c 'est la sclid~::.t6 ,
~J.
rOll.l;e la d:> .. ·. r Jnc c c
er;b de pr eiuct: on à l:l SC'~i~, '; ,
A ..:ei,LX \.iïÙ. sÎEYr,
abAt-ac~~on ,
serv~~-~t ?
C"(lst w
la
.-"xi t
~
V... :'l à po',,!;' le oolle:Gt l vISll"'.
' osJ.; 1ù c o ns~O:.lat~..;r clarr.r .J l.1a 1 lE"o,:~c ~lû~
: ru:.:;, 'l :li J:>l.t avoir l a pr ....:l:'&re p~ac. .,
C
l ()~tJ.vicn;o os t Ol.o{9::té e rors b Procv to~!.
�',", ,. la O:l: :.':'ê.. ccopJr
tout ~3sa!j.
est orianMe
,~_9te
rD
le OOlll'Oflmatour;
d~~ n~ ro~
c. ' ~ ~c he .il : • .cHOi: 'i\4<:> Gl>arle:: GIDE nous confirllD lar.a oot 0.perp <Jes procédéo. '}('.l!l pro<-Jè.Ol'..', r.':>'18 Goopérateurs, par IJ Jed~"ls <i
:le") .. ar 10 d<lhors, r.('\.3 ::he 'C;:':>TA b 1ntrod'llro pau Il p"'u -lan, tous lolO
o.Olll6J.u9S, d~s ::.~ cemerc.l, dtOru l'irrlustrle, des io:-mos nou{olles 011 un
esul'i t !'J'\,,:,oau C\ se sub~t',h1eront 'Jeu Il peu, par 10 :u...1. l.,tll1" de 1'3'lT.'
er'1~arior1 t~. a~ fermes O1'.C .ennes Ot - <>Il vi'!::'l ospt': t , "
Je là, de co t
tl S l i t
et
':'0
:r.tte onentation rlifflr< nto, ~ OcoulO!t
d ' e~~es diff~~c~cGS e~ccrB d!~os dlB
v rot~es,
1°\ _9 cc:"lecHVl.scf! clier.~t.9 0)'1 .l.d03al de ~ua1;-,ce dts "rib ltive rC:.!:":cs~'" :;oc::- l' Ztat a:'or8 que le c~opératis:ne s"nttac!Je W! n~a..."e il la j llS "
ti-.e cœ:.tra.ct-ù.e:":'e par le dévelo, pellil!lt du drd ~ cOO8o=el.
':2 =1 le pr~ci ,...~. fa.:l t c.ppel
t.. 1 i
ut 0:::-:" té e '{i à ~ Cl 10:')
1
"a deuxième 0 défie de la oontrainte . S'il admot qU'llques i'1terventionz de :'Et~; oe n'3€t que d;une manière ~d'pcraire . Il ~este 1ndiV1G=liste.
~ h
3 ) :e collec t ivisme aboutit Il la suppress i on les p~triea et
lim.ite d 'un Etat populaire du tr'lvall int er=tioml.
rOve
Le ccop';ratism.e rest/ecte les na~iona:a tés associ':es et leur appli~~A las sye ~m.es d3 fdd' âti~~ et d;alliance.
0) Au ?cint de vue de l~ r~pllrtition, le col]oc~lv18me va dro~t
en r3~':an:::Jt le prcdl:1t i-,t":gral du tr:rv..J.l rour le pr-oductuur.
::.. c: ~.,':ra~79 .. e C5. n.Ol'13 .adical dans 8.:>!l idéal , le prLr du t':r~
vail et des pr:>dlllts ''" tr:n!l',-,- re.;r.3 ~t diff6rents, 31 Il Y a un 6c:u,t,
i l reo-lt fai::-" ret".;=- a'; ;cn.J.uc·=, ~ia cchi-ci n'y prSt '.n:l. pOlnt com-
::e p~c=U!: t.J~
:.e..:i9
~'JZ1':.
CG!lSOIIl"1f'\.i; .... .U'"
-
L~
vidu~
::.e
:'~5 de-~... rs c.,=, pe:.s S'.'U 2lWnt des systèmes th"oriqu~~,
,-,'~Ilt 1'-.:::', o~ :" ');~tr·~ :l€i::- &Il:' la m'l3ne et les cO'\'l.uJrir.
è.<l s 1 nd1.-
il3
pl'';''
<;j '1
l
"',\.. ~ oI-p<,oe. 1(,0 différenc.ne et le3 H,so&lJlbl llllces de ces
mouvaZ'lO'1ta, 11 fint tcutefois not er &'narEivtlrt que l es di spos itions
variœlt d3.118 10 d:l tJ.il suivant 1(1 tempo st ie POlYa , su~ vant les époC:.lE'tI
et 100 n'ltione .
e. /\lX
st on e:wisa.go l'ls leux mou-rerwn t 3 dans ]
poi nt s à dégagerl
.~,
œ;. t'~ .
e:-.semble i l y a deux
1) la ter.danoJ à u~ d~vE!t'ger.ce d.ur..a les G.<!'..lJr mOWT'3men t S.
2') dEi & d:!souss .. one assoz vives entre ooop§::ati stes et s CoTial;1si:ss
colleotivis t es qui so 0:'1 tiqunnt rêspect1vement las une lS3 aut res.
1) ~m~~_ dou ~_.!!!~eme1:t:J co2.1ect:."Tis t e a-t coopé!"at. st) .!!';.l.
oe gui conCE!rne 19ur i.~~~ en insis<; '3 U:- plus particÛiàremo-:t ,ü:r 1'111
peot du prublè:nc EH! France.
Charles GIJJ:J' réoUl!le ains i la si ~'ltior.1 "ce q'.d fait la v' o il'!bs èo
la ooopération, je ve= <lue la foi, fait dé!'autl lu clusee OI!V7.!.ère ::~
or oit plllil aujcurd' h'..:]. è. 1'1 coopera_io.:, du 1lI01ne en tant que mcdc do
transformahon de l r ord=" social aotuel . "
i l Y a un point ùo vu" peyohologi'l'~o qù.1 eépa...."'C les deux mou-romonts i
l a Foi dans le mouvemen t ooopér a ti s t e , l a c:""oyil.'1ce à la f erce d~ l a Ré volution dans le mouveme nt oolle<- t ivi st e .
i l ser a.: t intéressant de r eCh<:rchor GaJl..a le détail au dépar t :"a er1t uation r SBp0c tiv e des deux mouvemont s . On peut n oter comme vue génér ale
'lu ' SU dépa=t ihfu:r ,1~ us sn près l'un de l ' autre , dans le9 pr' mi"!'G :1"- ,
grés ouv:r~rs fr/lL.ç:lis, à Iarls en Ii376 , II yon an .œ{ 8 .
A Lyo~ dé jà, cap~d.'.r.t , l ' o-pposi tio:: de3 deux mO>lv"ment s se pr~o.8"l
et l'idéal cooparstista est disti!lc t de l'idéal collectiviste. Un ameDà~
ment a formulé le Fremier, l'idéa l coll c~tiV1ete.
Et voioi le t ûxtel ~e cor.grés, oons i dér ant qu a ] ' émru:ci pa.i c'1 é~
ilOmique des travaill.'JUrs ne sorai t u n fai ~ accompli que lorsqù.s c:Jux-ci
jouiront de la valeur i"t<\~ , -J.e de l"ur travail, (lU .) pour attei!li!::-'l ce but
11 est nécçdsaire que hs travaill:J'.l~s soi Grrt 1; s dé tent eurs des é l é.a;: •• t~
ut il es de 5.a production, m'lt1ère A premières et ir.9trum3r.tS d d travail,
O'l'ns;quemm»nt IG ""ngré s inVl. t~ toutos los llB90ciatione ' 'avri~rus C!l
!!\lM rel " 6tudü.r l e s œOy<:n:3 pratiquos pour uf' ttre en appl1catio~ Ae,pr.: Goi pe de la. ,repriété coll : c:iv~ du sol et des i~ s truments de trœv il,
Cet 9J!lenderœnt ne fut pcs voté, r ' eQ,; été la prJpo:1d~ une J àtl
lecti v1sm~.
0:-
, .Il i.J,
, l \ &.~-i t ,l i 3ùt!.on d~' m6lrp i d·;·C p..r
rl[,- , 0 1"" "J..J.J., ~. ,- "- ,._
le moyen de la ooop6r ~tLr: et on v _te le tùxt.~ suiva nt •
Dans ce
... oet.. de ho d.:::::t-!::.e J.l flnt enV13~r les faits, i l faut Huaiùr
:08 Clmz,.:r...e~t~ ~~ :z;5:-3."o;,J. f .. +" ?ollact:.. vista face à. f3/:'J 1 v.!~ i" 11'1:.n de
9'1:'
CD
" ...,s
.~
syndicats ouvr i €ra n9 d-'".'
..., ont pas D:l':llicr:: qt~e le sala.--ia'~ n ' ·
�g<'T'er~es
le sarvuge est U..''1 éht lT'.oI1lI!D ~ ;J-s d9l'établissement de soo ié s
de>
rro::t
tre séntl'u
con~Y :lCtion, de Cr9~it; de prCducti.on!:lpp~ee~ sur un cor.
~o
dont l'~bse~ce est la oauso den insuoces pass s.
trlUlSl. toire, que
=
é'!lt
"'ol.r
me,ttre tout e:l oeuv::"'6 r
: ..... lU'
Ainsi donc en 1878 il
déal coop.;rûtif dom!œ.
:r
~
n
....... ~nposi tien des deux rnOUV();JlOO t" ot 1'1.j ......
U' est au Cbngrés de Marseille en I879 q-':'1 le coopérutl.smo OSt ro<,o:!Ssé, on le t.'aite "de pl1l-'l gra:w.
~~ dJ.--ise\J" dE>s oU'1rlers" .
_. co'-'n
FINlL~CE', défemeur cblooopé:-at1sme
oongre~
. do Parl.S, VO ~j quf~J
a coq-.J.s U!le erreur d' app:-éc1atl.Oil e~ falt le prooes è.e la ooopprati o:-t ot
cslla-c1 est repo~qsée ~gré que~ques prOteSt3t~Ons.
BU
Ainsi donc, dans l'ensocb:ie, les deux moUyemectR c'JmL10"lce nt à dJ.''3:ge= ..
La résolution voté'l da."
,.." "'r:;-' " ." '~~.;~ ll ,
J3t
la suivan7e:
2) que par conséquent il est dans l' 1mpos3ibi.li té absolu.e d'attel ::Odre par la r ac:'lBt le but scoial qui est h possoss',on des ins trumeuts do
tr:!V3il doct ls valeur est de plU3 de I50 milliards do fr .mcs.
3) quo l es sooiétJs coopératives da proŒuctl.On et do co"lso~Ja,!cn
n· p~~.~~t ~ 11orer que l e sort d'un petit nomb~" do prp.v110g1~3 .
dé~lBre que oel' sociétés
moye:lS Msn
~ssant3
ne p":.'t1VO!':. 31lCU! mor~ ~tro co~
pcur a:-r!(1't:!1' à 1l oCJ'\Ilcipatio::.
qUi) n3
it!B ce genre d~Bs roc~"ti o~ pC1:;.Vdl.t r e!ldre des sorvices
::1oycns de prcP'lg.Jllde p01nC L âJfet:Se des idSee collectivi s to'! et
r';v
IdicL"Ulir~s elles dciv~::t 8tre ":lcep-téos au ::tame ti t:-e oy.o é!.' !ll.t~es
fl..'JJocin~1 !:;::B. Il
Co)'
(:
Ce .e:~..i;o fut voté par
7J voi T contre 27',
l:bp'l:!.~ ~ors la SCiEc!.cn n)a fait qU'3 s acC(;ntuez ut pO'lISUl.t dans
:es différents paye une carche P.:rra.llèlo. :c. s eI·ai t ir.t.~r;)ssant du rt:.'lc~"~ quelques tentatives de rapp~chccen,.
=
&: I989, la coop-5ration appar'.d.t à
cert d. n :J.oobro d,.. coopérateurs
·clnt&s de collect1Vl.~ et ~l sc p~oduit une nouv Jllc s épar!ltion ( nt~
'}00pé-3tB'JS, ce~tai:.3 quih.mt .•'- ,-, cola ooop:r'a1>lv;' eu ';"lli'cu~an~ do .:wI"-"r -1= le socialisme.
me dis2dntimet:t LW. JO~~S de Be~.dn I 892 1
"L"
.!!al sommo, dall& les Ül.1 te; i l Y a um divergenc') très marq1:;.oo '1(.."'\S
les dOllX mouvements cooparat~f8 et socialis t e col l E>ctiviote.
Q.l'l conclure dans oett" cOlDplir:dscl: et quollJS formul es peu ... on
dégager'?
par tl. ne peut approuver 1"
!'cnd:l~ion de 3oci';t 3C coop.Jr'J.tives
e:"l
•
Nous avons i.ns:!.sté sur lec r l.Bs"mbl:l..'lc",s. 113 coopo:'atisma ":'r le
collect~v:!.sme pzosontent de MmOrQ.l;: pc,ir.'S QC,ml'lU!S et nous avi')"fJ rJ.' ,
trouvé qu'à la Ernite sur le terre1!! do~trJ.naJ la cHé oollooti~~·.a u;
la r épublique coopézatisto ont de trèo for-';es rJssembla."lces.
devoir 8t!"e
I) que le travailleur ne prut par s on sabiro 6quilibrar sonbbll~,
Le co::lg:'as
q'.J It. 1 D ollJlJ cr.t l) bd d'·e.<.SllI'to~ l'v ' ; t.1!'.ce Boci:l1) à des N::.ro'l{l':'.:m
rar sui;e do l E>lll l'ar tiopr.tton à :ma ~lJtto pOlitiqua c t 6co::!.oncr>"
DImB les au t~e'l ci szoO ·I<·tOliCog 10 J cump'l/!:J.')::JB auror. t à s nppooor è l' 0_ •
gonisation c:..8 ',cci é t " J coopJl'ath"'s ot note.nmcnt &. ('or br,t tr'l 1: id,~:; cl •
m(jliorer la si tuation des OUvr'... Ere en te."lt. que cl0.360, ~G supprir:lO:': 0 ".
souloment d' at'.ânv.er la btte dLnc la".lcll le 100 travo: 11l3uro OO!!t ,n~ a "
Cepondad
"i:o:lllidérant,
~1d~"os Ci>=e des
~ pro16tariat,
-II5-
U~ diffé~once au
p"int d .. V1,l.e dootrinal nous ava:': po.'N
ret :r~..I. . . , :. L t _~ t :" .. ~ l-z.!. ~
1
qtti. <..UJ.rnu .!.os deux doctrines)
D"'~ne part et 3'll' 1'l tFrrain d _s faj.ta, nous avors enregia-:ré l<r.
divergcnues ~') mouvements qu::. aboutiss~ct fartout à des opposj, tiOilS fondamentales, Ehfin e n term:nal'lt i l taut avouer quo l os ieux sys t èmes ne ;
sont pas sans exolcer l'u.~ sur l'a~tre dar~ le présent et ne seront pas
surtout dWls l ' :lven.~ s aml exercer une Lnfl' J'/lce r éell e. Chacun se présenta avec ~cn autono e, 6a valeur propre et ses ch3nces d'ave~>
Saul l' e'"ni- p~u.:'ra dire s'l l y Ha quelque jour fusion , El ces
d(!ux idéals se ·~cnfond.m··. peut' 311jourd'h'Jl U : este c ar t e!.!; que C(;8 dC'.:.x
idéals restent aasez IJin ~'un de l ' su~~J .
Comme introduc h0n È. 'J<l t égard, Je ::-appellerai en qUBlqu.e~ ~;'3
de cv . ~
Bo:::!.alisme utopiq..le qui s'oppose au s oc:;.Gl:s m9
Scte'ltifique.
l'crl~ir.a
C:'oot Ka::-.:. !.larx qui 0. .!.ntrodoit cette di.vision. !ou ~o;:iall.sme t..;-±;.;:,.
IJ:.. quo BAt pOIL. ht!. une cons·.ruction de l'imagination, l e "'o~ utopique
_
été forgé d'a"rcis le t~tre .le l'ouvr1g J da 'fromas MORlIS 'intitulé "n'I7?! '~ .
at'an auss- 1:..."1 oocirù.if'\Dc moral qui adrn.·~
'-"''-'-.-:'
Je> id égl.:tLG de
l'homme par1\wour, par16r,thous~!!Sme, par ~a f n:., C'as ](, pJ.lZ s~'.v_<!lt
<4"1 90c19. 1. Slll9' CGlIDI'lD~ Ate ca:- i l "ùo,r.; it à mettra en COilllllU!l no~ sa 11(.,,",:,:",
las m"Y€~.B de rrod'~cti on r.>:llS hi Jn les f ~oduhs aux âOJo>
n
faut
coto~ comme carac t·~rlatiqt'e9 générales las
leu."( èU:t'ra:lt OC'
I)Ce sC;:l.alislll" ~"::- 0 ~'7 l' _~_ l::~ J:J ·me. ;;.' ...::sformatio'1 P:~""JC.do
de
1lhUJlarutG.
da!l~(js,
. sur l'A.ccorJ da nOU'J'daux sO:1timonts et à.o nouvel.les ;{)J.2)lle r(no do
~I Etat
nI est pas d-.J tO'.lt au premier plar. des
pr90~-Otlp .....
�-J.L,
\ct .
~c
.la!: ~O'l.-E/:,t- ,1) .'-"J l' 1"tal,
0t14
l'
_ru:'l".qu
pt; une idéo de tyrann!e?
MponB,).-0'.û , ,Jll.C'.0·r.; en. 1 & ")"'J , ','-r ~Bt d'un cMo le peuple de
l'autre, •• Mois <le1l5 le Il'm:d.p !lO';;o;~ Il: "\I.:C!,:1,Jl ' ')8 s?cjali~tos aspirp-'1t
l' at, o"'3s1'. la pV'Q l.J t'0.;',:1_ = ),~-mh,l"J Gee aff'li::-co par acs è.":6~Gr
Au fond comme l' a cC t ,)xc.c 'c'"m'3'!.' tH,,':);.;' Il:.. chol el."loi pour 1C1J~G
Blane "l·mat -::II oet p lUE l:r. mai t~'t. mm e ":;':en "'~ S3rv'. teur". Santl d:r",t-.
Louis Blanc do!'lID li l'Et:! dei! rf':lc t:'c:Js ~èB étenduos.
A propos do celui-ci nous indicr.:.on3 10 t~J.. t~ d", so::J . ., 'noiro Il can:.
p'.uesances ne la Sainte Llianea" qui ~aH 1lCl~ S::J7"7_C ~Ci -,cl r:.t de ÙJpru-t,
pour nos développements da:lB cet te catago::1 0 de cys'!: Gle~,
. ,.~, : at "l.; t:!:""''''n.r~t
ojf
Cbnsidéran,;; dar.s sor. ouv:-ag3 "Ib l ' li \:ca;,:ll ~ . t.~
""
•
ocrivait, "une ffière t end:'e 9'l, 'DrJv0y~k <;_'- , .. -::' () '"
~oGPc!.tudes
.... ,
~
~ in-lliJODC;
de 11', c:ate::-ni té, Joind=al. '; la ?"llce:lI:CJ.
'3t J. , ~ - - ,,- t
dont D::.eu :l'a pas !'alt l'apar.age da l':!.n<Lvidu mu!.s do J. lspècCI =.oè~
qui aurait pour taus ses enfanta le l el. • do sa3 '.!JIl_ll.,:; -! donne là tous avec aoour-, aide et prl)tA t'-r oui .1JU8 , - j , \ ,Iv "'T'lit, l os huJt::-uira:. • • les déveloPPG::-cit da!:ls 19 senn de leurs ·~l.rs et l e l ',urs facultés, qui les dotGralt taus, <;:ll led plR:Z ... ra1t t'dS lùs 1:Jé~L.' ::- ,l1 t tous" ,
Ce texte est antl~'''l.'1té à l' OlL"VIlJ6'â ooè.erno da Ch , <ll "')J, ..... B ,~,, ~ ~'s det
l'ontant l vo},Fa..-is Perr.-::I q'.li i'a reproduit.
n é orit l "Fourq:1Ol. colui q'.l! nt ~Û! rIo ne jamais manquer de n ::
ohercberait-.11 à se procuror du s":'Jorfll;. '? · Ail:S1 donc le oor.flit eo::t~l .L ,
liberté ot l'autGrH" ClJ.. &parUJ.' Er. c. .. t 1:,'ta, cù,i~J'~ituera! t un régim p~
ticuli~r"ment désirable.
qua penser de l a position spéoiale de ce premie::- social13H: t:top1.,Y: ~ '
lespri~c'paux rppr ;sent~ts
!sotte transfO:l lO'U"l.Ou
e l ' ETat monir" m.. mat servi teu:r Jes int6-
~s pti~6s et pour le ~ ci!!!> -'i"'. ('\ J::' ;>u1.sse dire u.ne transfo=tion
très osé e et lBS fOmll s olim, 'j ~ I ,Lat ~,,'.'!;::}.:".ti que qu'envisage Louis F:è "~
ne scn'; pas de nature à [3.,'3 ~ra; .g:, '.. ~.: , l 'ation de pareilleR
1) Lcui s Blanc.
2) (;abat.
tranaformati cIlB ,
,) Pecq-.:=r-.
1) Ln'-lis F.a::c: Cbmme princi-"'n, ;;~V1t !;"
,
_
Al-
.~~
.. l!t
.... 1
'OrganiSI: tic!:. :llit~rn~tion'Ùe dl.. tl"av ~1" I8 j9,
"La soci~li~e
=
Comme obse:::vatioa g.jn:ral:! ; je sCkhgnor!Ù la position origimlv
de l'auteur. Louis Blanc se soucis S~tcut i e la libert~.
C'est une solution de Frovidcnce na!ve.
ESsB3Qne de passer rapid e~cnt en revue
de ce s <.ci alist::5 utopique,
Par exemple ~1 l ' (o:wj Rage ;::omm, 1" ::'égtû~.eur de l a prod:1cu?U,
commo 10 ban quier dos pauvr '8, COfll!1ld ë. NB:rt intervenir partcut où i l :t ~
dos droite à 6qo.lllike:::, de s i:.têldts à gu-an":ir. i l en fait
Ile':n:~d{
progrés, mais avec l t Etat o.jO'o!te-'';'''J.l. o:.-g~ 3<3 Mmooratiquement. i l ,),.
a pas d' int6rflt de l'E'tat 'iui soi 't d1 ~ ti:lct des :!.n';6r!lts des mamb:-e6 1"
ce,. Etat. I l insictQ pour m1rugor '..a. HbrtÉ 1ndivi'Îv.ella e. de.:J.~ Sv"
plana de ci té future l ' G::-fÇl:l!3e';:'.0:1 .!.f.',r.;:.:L.'1.'.~9 c! est JI ~sociati,-:! dc:;:~
laquello i l n~y" aura pas do ;;r--a:ni:: . O~'lC·-'71 .Ha~t so~is;ait de S('l J:i!
drOl.t au tr~~ni1~ publié :t48.
;.e BTSt~e g-;néral de ce'; autour eat 1;:) cCWl!l'.'~sme ave'" la for:null 1
à Ç.~== selon S13S capacités qui deVl"llt è. eh'lc= s'u"r...n, e03 besoins;"il
~t fonder 11: so::iétJ SIl"" ~ codèle de la f
111e.·'
Lepro';>làl:.e qui LOUa ir:UrcEse dst o"l~ 01< la rI '\C3 fw..~v à. l' l!Jt;'l t
dan.a le systèce de l'auteur. Lou:l."! Blaru:: COM'l plus 'crd 101 socilll_ste_
sciedii'1ques a ure conception assez obig:.u'l1e 1e ). uo.t ct la r ésume c.1-.31
danB le catécb!50e socialiste, 9.u;, s ti.on 5'" 9 \ir~e Il' ,g'~!l :?22-2.2},
~BSt~O~1 ~'esi-oe
que l'Eia..?
Répcnse, C elrt ',me ;.'éu!l.>.l)n le geœ de Ol.ens, ~i:oinis po.rrd laure
ég;:v.:r pour guiner la =che 'Îe .ous dans les voiee de. la liberté.
l!fn r 6B\!1Ilé une p061 ~:'.o aes_z o=:&:,':''l'lle ma:!.:: oÙ la place à fal.ro F
l'l!ft;at est en somme t~è9 lIIii.1rt:l} -;'.1.:.6q'~ P1'.~d" pJ:d toute son ongi-;..L . t .; précédente.
Z " CAl31!!1'~...cI\b e t TfbC",t de 1786 i 185~, i l fit un sé jOur 11 l'OœT_S ~c
la Buit9de~ondamndio'l.q ;.oE~ iquc' fu ';Iand ~ B'rctugne i l eub.-..t :'.... tr.
n '~Gnoe do Thomas MORUS 1'-:...' Ir (;>.:V::' '6'.3 d'J ce j . =io'!.'l l'Utopie. il oo~
10 pri:\C~pa1 repr ésent er.!: d.1 c.0=r: sm, è'll..s h premi1lra moitié du 19'
fi èele,
JUsqu'en IB40 :'. '~ :.'y a p:'115 ,1; ~~ communiste en F:::a:lce (> ,:>=Q r '-'
présentant du S'Js lèmq. LI t'~n~t.'1j "r;,-,t ~t
'l'jag, O"l ~a..-!e est p1;bl.i.~
ln 1840 et à cette ép.? q:1 e:o ID:)+; ~ce! J:"SlnL 'rai ~ccre \:11 se'lS è.33
plus V~B et des 01.1;) 1n.cé t urt:lJ:lé:; :',H(,:,~ ,.:.!' dés~ :.' démocra7.1 ql<s . ' .. ~liorer l e sort de~ t:r"v llcurf' 11':' aLl':l":. j:lSqu\& l'Ogall,to.::is D3 ~.
lt organisation Ù:.l "Ç........ ,tI..A.~(\ .:. : Gul .. .• v.:.-\t~U~ 1.98 tlspirations vers \,;..:'t ..; .. ~~
o1pat10:l des travaj lLT.lI:l.
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-g:!.rus tilom: Jo rt'll~ pnnclpol.
1,~Icarie cs"t ~.l.."1 ("; t c~cr.unis\'o~
orb~-_l :.alil.nn de c "tt ~ vi ~ ~OcmuTJ.S
ce,
k) t~r:'1tci!"~
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~et
co:! " pau ,,::-ès égo..J .. s E'n 6tEcldue c
V."'lC1 qu :~:quo ...
,jto:ils
divisé géométrlquoLvr,t
.; pop"J.latl.on,
(I ; t
_0 -
Cbque ~07~!}CU cali à son t0l.r di'Ç1.')j~ en 10 C('Ir.lIIr~n\J'J C-il:l':~C C,II,U1U
- ~ ::. \::"." "-_e cC'==a19, 11 '-'t: c~utre m'bill.!, 8 7i:;'1~ et u::-'l fouh ta
Î~r-~s~ Œ:::lto ("~~OJ lO Y_lies Ctlcmr...r,ales ï;',u '3sr au ot..~t,;,~ 1.1(; CrAc.Hl rO' .. 1
C:! -!F ;'t;:'tt la. vill~ :,~c'--!:l _ ::l.-~; la ::;'3.p~ta.le SC'JrA
c.."S~ ~ co!"t..L"'t CP .. p',~
9
..
r _ CO:l.~"':' t-J. ti~:l
~"W a.tS9n tielly.nent C1énc("ratic':u,
L.G s-aff~agJ -:.l.7cr..;~1 :i fonct_"~"'~e e~ l.;ls C.~:~yL·"'.; '1-... o:-t ' ..
(...
s5t".':l::'ée na.ticr.ale le 2:.
I!l6mbrE's subdivi ~ée (Or ro::'1 Tt A, Laq"'- pron ,:;.
a eo!\ !lSS'Jt:lblé:: prO\~~S01,,"3, ~ cm~e corlllTJ.Ui: -;:0':'3 ltlS C1 tOYf'lD be :':.;.._
n:.S3:"1..t ~ou= d!sO"J-;<.!" ~'U- 11..:8 ~u.;st .. f):1S
Le pO".Irr;:'::" J~~Cl.t.4! Je t o'J:1f:é
à l' o:-dr ...
d.!
JJ\!I".
un cOlD.l7é euér '.::o.:b 1) na.,- OT~ 'Ü ~ J
l''; 'T. 'b!"~s -~c .!.~:i a S"1lI ;rn~8 l~Ela.; l.::éser..téee par l'o.s"J[Jbl~a r~a!:; .L onalo,
~.~F.u:a t=.rrz n.e.t- :;'.I8l.l.JC, CfOflti ait.'51 :}l.,t CD les a.~)P3) J'1 SrJ:".t élus I..· our 2
a.::J.3:p3.r lq p~L;,11. 1 .... l'O"HOU' cL.::.u.iif est d.·ail111J':~ subc:,..:..~r=-; au :').:
VOll lé~s:~~:if', 1:.3:: _4éc·~'te1L"'J !lnt.l " nq,ux -"'r. ~ r1...~pc'1Ra"""lcs dcv.'l!lt co f':'U'-i'}: r IJbl (ll 8,";:: et ré70ca-Jlos i'3r 1 ~1 ~
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b-f':1:: r;)Ur ~:l .. n. '.eur
è.O::T. •-=, ...:..;
,rai~eIr.o!J~. k
~:op:::j
p,_vi." 11 .,>',.
=....i ~; a ...tùe e t c.st ~~ .,c·rJ!ll.l."'l.':.u~e qui ..JB~ t:='\i:--'.: ~e ::3 L~ cc JI'I]'1n.'1~t~ 1"0.3.
SJI:lcle ~O\l!l 19s ~!"I.,.:u..l.t5 e~ ~~-=lbL. A ohtu::.l:! C'" q~): }:.l':: eat J~C{)SS ,:),.:.z..J ..
'!'c ... :.'s les !=.:!-.U).f;::,): 1 scr.t u~1t'):-_~C3, l~ c omarur:.o..u-::5 ·\-e!.llc à .... li p"r;r~u.
t~G:l~ l:.f'tr!.;-.l.O lês I r "'dld.t:s , +'(».l'::-".u's gOt~ 1'"3 c(\"'. ~rele le J_f[':aBtlmb:.~CJ
r....::
t:.o~"l 't' ~
:I?';t" ?=' 'd':'!on doit S;'u"p-ly.r !/ur l a ste,;_~t!c'l .. l':' y a ch~ù"~.~,
':l'a Q..€E: s!-,:,ti rp::..qt..'3:::! rr.;vi'lc 'i:~s t.~ C.vl;";.W'J.tJlU~8~ C~bct !:"e:uuxqu .. ~J.~~l J
t:.:- grn! ""ow~:"~ do) :L:ia exis-r-ant, ~l fLO.uàa e:1~(n..'e de nm.::ve11cs 'r9g:!. ..-:t ,
]._"7 '::;:e:'I'!l:IIJ 1C'~ ~~j0nŒ: It!nsC=-':'f'1()~ d f U'1 ~~.;vea.l ]ug..iJlC l':'JB 1" I.J:IJ 'j.. '
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. el] Jrs, lé d·j·'elopp"llJm; A.l 1 ""h_nl"llll, la 6qpxe:Joio: dA tout travail lllC.Jp::-opra. Las CL.V; 1,::-0 éli5"nt 1 ",,"s ohcfs, f'O .lt
dos rllglemer:ts ~ p6eiaux , ohoo'.l:\ oOloisit 3uprof:as ;0,1 S:.l y EL tre:p il&.mr::tours pour un,) mllme profnssLm; un co '10.; , ').IS S ''-H', é to:.. 1:. et :. l a n 'l,t?
Wabot l aisso on tr emi r que l(l tra/cdl L'V! .mdr.lU nbl j ,ptolr e ,
'
1qut
J c.,1)t:.t;rn.!4lt
ICa Ir
-II9-
~"1
•
10
l'insclllla~i1~ d<'11
l!Ih ce qui concerne la r~pa.rt.ltion <lo la ~]j6 Tcor.i. ~~ns. elle <)-<;1;
fai to selon le prin:: lpe ri "(,gal1 té perfM cs ~ Dol
rl ' it:lPOOSlb~li té ?bs() luo. Ceux qui se ,10ront ùiqtingués wron". J ,'A n;c~:Jr) ,nst!S pur~mlj/rc hnnc.
rlfiques oar Ils B6issem en ver
des dor-B de leUT' 11..". Cul' e et ool~ tlf' "ctn
-gtro pour eux l a sou::-ee ··Ul a"antage p6eucio.l-e, Le. f'l/llEle Er'; le. ma:<.-i ....
go sont main~èn-..w pCIl' l ' och'Ur. Shr c c :>o~[.ç :"'a rL"C~'Ù<lS (0 Ca.'let s,"
céparent de lui €Ir' préoon:.. <'.ot qua l~. (;C,llllUnC:Llté r.~~ f'dmllle~ 'loi. IJ-t::-. C':lnsidérés COIDllle l u ccnséq,,-P.ncc logiquo de 13 cOlllilt:.r.uu·;·" des b:.cns.
Las 'lis~iples ri,> c..ib3V flX pot par:S,:e ll.--: J~~al
oontre le "Populaire" QtU ' 6tatc 1(> 1nur!1ü è..' C'b..t.
n}
'Ffuma.;l:!. t1:l.Te'
cabet devant ses cJissiden ts fl·; quolql:.Jd conc06s~"ns . !.a t 'n i 110 n3
..'os tait. plus pour lili que la clef de l" édific e , el1~ icit subsiste? oncor;
'luelque temps, quitte à l'· boUr lorsque l e beso in ne s'pn ferait plus
sentir .
Olbet nous Jonne les renseign 'IOOnts sur l a munH:re riont s !'opdrp.r ,
le changement. Le oommun1sQo nq dcit pas s t ~tablir Iar la vio10 nc~ m~s
doit ré sul tel! d"une prop ande pact fiqtw
~ Icarie , Ip c:ommu·ùsme s' Hoi t " tat) _ 1'1T -l~:O r ;"3lutiqn sa:--tilanta.
I~are, chef du parti démoerl1.ti _ a os <:Iict-. t J.a", 1.' 1lS~,,1tblée nationale lui
asSu:e le .. ouvoir pô;ndant u::e 1 8Tb:e tr 0!lcl ~1:.r je 50 <lns. It3.is li la
dellll\nde de plus::'eurs personnes 1'1
rj
r", Ol! ICarB, fl:.t r =néo à 20 ans.
:Hm somme une dl>scrip"tion ch:. r' 15H10 commo:l'.2[.· c C".)' '-'ne part assa~ l!Ii~
nime faite par cabet à l' B:tat, soJt pQt; .• la rJansun'n de F1déal .1=Umste, soit pour le fonct: ~:-n~U1,-';l t de co régime.
Pour <:robe-tt le "eul ressort de tcut le 1)"-tèl!u C().n~1t.l!l:5te ost 3e'.ùlament la fxate!'ni té> lJ!;ns une ,l j rCUSSI 0 :l ()t' IlVJ~ t objectJ à cab;. t q,,':l
n'avait pr6sen
aucune "Morie SC1H,t1 <') lJ' l'uns ..'lble dans son GUVr<.Jt;B,
Il r époniit dans Sil revue PlCPfUn11e "le POF11'tt-,'" "Sll l'on nOu.9 ,lellllld:r
quel lo est votz-" scic:\()e, nu't<; r ppo:.o.Cx.J:- n 1(\ ~ !!rè ·.:: i t :\ · q1l&Ue , 5t ··ot e
théorie-? la fratJrnitéj qv.>l o f votr~ Ry "~t01? lü ;·.('~~.,,"rù;i".
ce
olest p1lS r.x:1reo;6lnJo't un a pPll. à l
au moins o'est par l' ~cO~d et 10 bon
vis'lgll la fonch onnement
1ee !am9'lX.
fOtlv·... 1o:u
LUb
oos fonotionna1.res d.'a.cerc
!l
J'!~:.,"':":'~ té 3~ .~n npp
_l~L J~s l'-·~' OS~~E-
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cam . 'nisme, C'eP_L" lQ, la r.ialHé 11 y
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,our eXl.g<r,
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s c',T,di tions d , dl'vt.l opp~m n t
t ~ 'l l-onhe ur coEec tif3" ,
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c'est s u:.t o-.:.t la fj·st ... .: nité que se beFA C1lbet
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de ce d~v "'l o ppelDt nt , nVls agee non s 'ul omellt s ous un 1';pP Ct e st à l a b ase
sous un aspect actif, L" probH,m_ f cndqulEln t e: de la s ',i enc e p~ssi s Wl i s
pour Pe cqu.-,ur le sui Vlill t;
socia l o ù0viont
touJour~
ct ' affirner b. r:'io: l. '.I:1e tr3rsf(lr ma aon dans la nature hUlD8ine aus -
<' profonde que calle envi sa~à , !la:' n otre auteu!'. mai s i l e ~t n on moins osé
: a réalisa tio~ de oatt~ _!"dternité , To~ t lais~c , ~uppos or qu e,
10rs ql:.6 ! e s r_CM ss es vi endu i eat à f:'ll1imer, ùe !loo SS! ·P l.t plS l a frll t nr•. ~ té qui gardeu! t la p::->:u èr e pl";,, .
~~aQm3ttre
Il (~ri t (P BJ'O 1 fJ9 du mf 100 ouvr ag..) : " Trou"'r t:.'lS forme d ' lissocbti on dans hQ.ua ll s choeur, en c~ ql:.i df PC lld d, lui. ne SOl t t , nu d " s c confor mer qu' aux oondit~ons ùt mOyJns pr ogre ssifs du p:us gr'nd d ével opp~went
illor ' l , inte ll e ctue l ù t phys i ~ue de t o us , su., l e I.Lli d' rg'llit { II VP ~ t 'J us, "
LII b ll s e morA ~ e e t utopi que de cette ùoc ~r: n~ e st l ' id ée de s ol i dar it"
socilll e ma is en7is '1;6e sous l' a s pec t pr opl'<'lIic.tl t Ac tif , ,,"ue faut - il
pour obt onlr ce r é suJ i~ t?
U!l t ro:. sià:J1'\ -"..l~ C'';':~ ~ r ~" C\l..l l. ~ j e mcnt ~1t; l = ss ~ r:t e :'~ lEC~UEUH .
Il Iaut souligne!" d. ' 'i~ :>rc. JRnS l 'oe uvre de ~ c Q.u' ur un c a::-&c t . ,; !'" l.d éa l lst t;: ql.li
ql.:.l !:tontre c"J t~e 0 9'.l,re l' O:::.::JO n )n Cl ~ p t é à:'8 r€: r1 1~t L i~ ~ di.q "'\1 ... , c<.; :n.mo une
~~pcc~iv ~ po~ l'a~e ~~~
Voie
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ci t A~:.on 'lr,e
nisa~ion des scciétés : ~. l
~ecn€~ChCn3 l a fcr~ e ~~ ~~
de l a ~r:mce ou du monde . n
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l 'int.oduct _on d ~ s c.n ouvr oge l ' org''iL,v'" U .,.)...L~ J. t:t $ 4 t: J tl.on::, a ~ Vrinc i po , nous
ç.Ul. .!.C'l. . ~ tr" _'lj~p " :ldg:mnl nt du mill u 8ctu(l1
1.. \".. .... ...l
de vue
P~cqu 'ur s e plac", d~s 1" d Ébut d. c e t ouvr 1 g~ , t r il s n tt " oe nt sur
l e t.rr i n de l' économi e scc i ~ l e ; pc.ur lui c , l l _ -c~ a eAcl u sivcmen t pour c bJC~~. "nbeur Il e : ' huma!!!. té. Il 0PI oo e c t <o écon·)mi e S'lc i al e à l ' économle
poli,;iquc , I:. éc::'i't' "Ce . '':9 l'o ~ 1;>(.al üt hi.· r enoor " écono 'c poli t i q .lo
es t o!"t e. bi e~ mo= "
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P~ cqu 'U: <e P: 3C ~an ' l a trAditj on soci11is t c r pr ~s nt6e par St Fou.:"nier b 't Ori~;'l, é !l l ë ~ '; -:h_iS,-3.~t c t l e s c ompl étwt
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A ~ t - Sir- c'" ~l = t;:p :-c ~ b_ fi l!j VG~ - ... 'E ' '1~lJt r l a li~ 7t é ind i vidue l l e
tl!t5o~ : r.a t. ~.. que a,l1upl i l en
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D'OwO:l c:co.':lq" e LEI (. 0I!to:lu.tl1.sme p t n' adill t quo l' éGo litf df r{tr ibudes f onct_cns équ v3l _r.+.e s .
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voi r l ' intü t , l'utjL.t é co ll e c i iv6 d" l ' hum~nit é :>r (se"t e ou à v unir ".
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1cnc c st i de' nll.ste c t st p~rtis', n d e l ' ~c onomit s:>oi31 .. ,
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Sur l e t ( I! ', in pr opr ement ~ c onor:üqu . p1 r c_· tt~ fo r muJE' t'~c'l.U~ur
en vien~ à do nnE'r ém r ~all. t é l a for l~ èiARX , !Il s oci11is , tion c! es CIO, IS de
pr oduch on sur l e t - rr ain pr opr .'m"nt fconomi"ue Il tcrit pa 6€' 2,~ : "1 ' (ta t normll e st évi :em.:Jez: t qu," l es p::',Jdu ' t s je t Ol.te !'l!l~ur , m1 t.:r~-:ls e t
i lllllllJtéri e ls , de l ' Acti vi t~ de t outes l es sph,œ~ s <..;:. t rna il ou de l 'onc tions
soi ent d~cl ar~e s ind isünc t o?ml'nt pr oduits , utilités, pr opr i.é Us publique s ,
soi ent cré és en rois on do s C'..:i g...llc, S dE> lq COllSO=holl n 1 tionlll,; , c!i s tribUÉ~ entre t out e s l b ;: pc rs ol1110 s t t ous les indi vidus " Ii rüs ùn des be s . ,ina
ou de I ii consor:un~ tion ind l. '/idutl ll €' " t oolle cti ve , ,.
C' e st un c olleçt:' vi <illb blls~ SU T l~ mor , l e. Voyons quel e st l e d(vel opp, ment de Pa c q u uur à ce SUJ" tl Fou: b~, 9r ?~ i~r Pecqueur S 8 livr 3 d ' abord il une criti qu 8 d u r le i mt> ;n'':s n t, Hnsi c ' es t l a constituti on ~ctuGlle
dJ l a pr op=l t t' qui lUl ~ppAr~ l t un ob st 1c l ~ir'cc à l~ l i b, rt é, à l " Galit é, à l a solid1ri té a t à l a frq t rn~t' des ind', vi dus "t .le s r.a ti ons ,
Auj ourd'hui cel ui q~ n~ possède pa s doit d mand r à cul~ quj posla mati è r è.u tl n"'T~.. l VOll.'!' peu "",,:" u~i l'st3r S(il nctj vi tt' ~ Ainsi U,~!lC
11 est dans 1'1 c ompl è '.;El J(pe n.lqt;c~ J ' autru i ; ) 1 lu' f~ut l ou r son t!"w'lil
ou l a IDRti èr p du t'A vA ~fbï~Forto , c ' es t . ouJour s 13 dtj(nd~nce , Tn ll e "s t
l ~ critlque l e l n pro prl Lt é .
.
~ed
En d uxi ème l ieu (u~ "a 414 ) Fe'un8~1 cr' U ~1"
l . concurr .llCù
A
p~r
lui
c
omL1e
W\ effe t ae l a p!"opr :'L <;; ~
1
!'oursui
t por 11 "seonsid(r'
er ' t
1
t .p lon d os maux ·,aus \: s pa r c J t to conccrrl.lnc~, 11 ,!l'ri,.,. i. ce t te f or :mù c
e!'r iblo (pqge 4111 ) " C'c st l' anf, r S'l.r l atcr r,, ",
�122
l'O~
~"UI j,"~er
Yeoqu~ur
L8 formule d la
qui est a~nb~ un ~oci"lisqtion st duno déjà dans l'ueuV7
1 ~~urseur du, ct do IORL ftl !..
Que ponsE'r
effiroB CJ.'.d
~Jue:le~en' •
Q.uelqt:ps
:e~t9 rcfor~e
(tni ... s
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le fJ. c
doit êtr
~~.orlllar:
r (n llSl (t pnr des
nt Ju "{"( g!
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sp';cilll~ t~
da I·
C
d ) [ ,t s, Ous
d,,'ls chaqu
de
18 du oH I t du .'J JC Hf) r 1:'r il IlC(;Om!,l!.r l"s ntlributi"n o de s~ fenet! Jr, .
Tout :,' st pl~ Ir~~..: Ù~'3 léS c!ü,';SI C "s t là un ld(nl qu' l'UIl ,""'le,,ra pnr u.'1 s~lte d ddh",;i?n et de converS'_ncl> illstinct~ 'CJ do tûUtt3 1<3
raoes et de tou~ ~s :e~ !l1tions, (P . 68).
9 d{t~i) alors Jrol~~~QS
r'l.... t .L' i l v ~ ri tabl,' r Il de 1'0=
Fecqu.~lJ.I'
123
5
n<.u 1 :"tu
et t us l es instr~l nts
(page 432 ) : "Le sû~'o.~)n,l
,
11 Jn j tr~'~iJ
1" rl. Lrives, toutes les sour'1 I.. S et, te v' s les cor.d~t~Ol;S, m.)t~l'~f 1,~ rtidn:lCn ol..-a
t I"·5 so,..';.:t'eq"'r .. r ... ., ,,",n~ ....
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es u ~ ~ t •
"e~ cm 1 ' s souz lA 0,11'1'';'10 Jir cti O!l
rSC'lIle : ils sont r,g_s, ~xplo~t s "
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l ir r 'i,>r tout "à ."
1 s ou\'oirs rpj:résenbtifs' . Il f~..1, pour y porv , .
- l'
tl," tr
qt.i rqtt~cl::.e !c< indl'7dus et lu!:.! c Q!::mum\jue
'si,r,
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~ ~.~tiun~
CO'!lOl.Ul
vO"lonH , c'est l'EtAt , C st un gouv rnr-m, nt reC~ centre , cett
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-'oil't ,1
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'U8 cri tique d, ce r;, st"roo? On "
lI' Mvdo[ p' "~1t pe t encor~ l ' 'Il1 rq\ é
unE> discussir,n 1.1'(01:;; , des trvp :c-
~u ' au pOint d TH) d' ~ Idi"S è 'lioord
coh~rc::t
et tl'of ""gue >,our p8::-mettr
de ::-~aliGa nvl:.
Cf ::JIlCP. S
Pll'rmi ) es >oc.al is". s utOpiqU9S, C ' 05 t "t."qUbU: qui f~J t 1, . J t
la plus bolle a l,~t~t. fecque~ ~'.ait un v~ritnble ~r{curs 'ur ùu col_ cti'lismE' IIlIl:XIEtC . t-r:Q~S que le~ autres sociRlistes UÔO\i1qu's n'1veie:"
füt appel qu d 1.:..'10 m'lnih'e modérte au r61e de l;",t~t, C'est V!'3 un .. dé&lisme très marq\.é eue s'oriente lA p"nsée dl' l'ecq ueur.
O
~~cqueur
~tra
C r.fi{es aux
est
a ~~~v
' t t~
e l':t.t .
amEn~"
~is
que toutes 1.'s rrO..1ucticlls
Jo~v8nt
Il arri ve, (page
tr·v9.il .
l' uÉvelol'pe cns .....ite je Iii c:ani .ré
SU.lV'lnt
son
Sjst .• ..Io
..
U.1. &l.otre p:-'curs~u= est VIDAL: i l pubIle doux Ol.ovI1ges, "de :n
ré\ior-ti tlon d_s riC'1es3C's ou de 11 justico dist:::-ibutl'icû d' ~CunCi;n.ic 30n:110. 1846,
Vivre Ol! ':l'nv aj Ea.'1 t, projets lois '3t mu ns de réforme soc:', 10
1848
.
CE sont des idées ":lut à fGi t müogu, s à celles de l'ecqUl3ur,
Lul aussi ~st pArt,~1n ~~ 11 s'~ialjr:tion d ,s instrumen ts de trOv"il.
JUS c1est 'iUSJi 1,.;.., l.ùl:.,' il" "lC1.~i r~ve d'U.l1u l e! té trWlsforClFiti0!l cvnfi~o
eux Lc.loIJles d'étude plus qu'aux hommes d' Rcti n , Il llinrqu la ü ••; _ ti011 ''1];r, 10 so;iq' i ~
1 tû iq'l
et le so(.i,' is:Iù ~ h-1,1 L"rx,
Dans oe t en~el:lbl~, n0..13 troL.vons Ul" posi ,ion tou~ à fli t urioi,'l1 le où l r31e e l'Et~· est r.str~int. Pour les è.oux dèrlll&rs c'cs: "'-'1 S;Y
t.
j.I-ll'Din,ü "" d, <:JO:1', ~I}tion des moyens de !'Oè.'lC ti. OI! t où l ,01" dù
l'Et"t est très e?!1LJfl'Ilo10 c?mme dans 1" col1éCCi'Ilsl1le wsrTiste .
J 1J01: t e:-ü :one tLu19i~me 9nnoxe : ,.\,;,_1 ,st dAnS le CIlt!',vli l,o, '"
s~~i91 la part fq~t8 3U r?lo da l:ét~t~
fous
C'pst donc 1 :t:t qü e;Jt ch.3rgè le 1'1 pro:luct: CH
c"a
t
q1li sssit,,1'1
51 ; 1 6.03.
(tuJJ..~roa~
tio:: da cet ';0 è",c
".r~ n,)
le c,q"L. JicisC1..It.. sociql Ed. en p.grticulier 1":1
sur le "ôL d
l' ztt t.
p(~i
,\: t"
so,; 111 ~ t > écy" v)~ t ,,! 1899 d.r-s la rwue 'lt>., '/ .15,r
s,ci..l": [] n" fnllt pcs se fll,r d 'ill'_'Hon: _o? s~uJ "':vrs1i::- rJvlt ")
1
pqrcE' ,:t..1'iJ.
'U ( con'.. p'"io.. ';OClr~
0t qu'il ?st tJ.:.~ partl. de conC~S$ ... C1"l:S
qUI'lli, tt
fA...,t de: ~'l.i 10 So~iqlisl1f.; r t: voluï;ionn!li:-e, c' st ] e r t:fOJ.'IJis
\)'lthO.l'iq'l·
::; ~s-=; Il":3_ .;.UO ~ù catb .. ·licis: e social a J;ris l':tnb' en f-:,,~ _l.!
SOC.ll':13'''~
tl,).l"':. ';') r:-t (~ cor_~:l.':.le à t rur un pl"lce ~l!lportlnte ..1 :ns l .:; ..... :;.;&. _
bla d,.,I èoc .... 1YJ .. z . 1
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ce serALt Ù' "bOL 1 cno "J~0(_1'
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IJ't •. cnq!e appelée. à jcverli:- "J..l tJ::-1 l'remen t uni) associA tiol' UI1i'i ''l''rr.;1 J . '
in ~ st~ 001.4_" wontreT q4 ... tOt! (, l '.qcti vi tr' ~C'( nù ·i 1\l j V) n.l J'us c.
r ~. v{::-l.'.ble fonootio, :;oubl:" • • I l xut r~it un J'''Llvvir ~P{(.i.14, . . .
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oe~tü tb~cr1e? " COlISidE.rl.:J" dar.s 031..1. ~,''=
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Les r eprésentants
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C~b~_ soc~81 l es p~r~~ ;ans
:J Play ne concordent pl
n-anca qu à l' H rangor .
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C'
,....,t'h""lici c: r"'(' ~1''''-:''F!1.
e("l"'+
'lUSS ~
nombr ux
y a b U un e ffort pour engl ober d~ns le o;tholiJe Le Play. C'es t inex act , Car l c ~ doctr1Il9s de
avec le cqtholiclsme sOGinl model.nu t Ant e~
Pour l e s autres r ,pr <s en t qn ts franç a is i: fAUt citlr "I be rt de
un qui joua un rôl e tout à f.i t important,
• J l' É trFlnJ~r i l y a
les r p r é s ~ntants trç s nombr eux d'ori g1ne et phy si onor:U.& mul tlpl os En~
tolie l' l,bbé,
i , l e professeur Toni ol o . Zn Be lgique , en ..iui.lse de s fl =~S i' auti,u:-s qu.i gJlrden t tout~ l eur indi :i dUIl l i t é,
Trcisj èm" raist.::l, la dOGuine cqtholJ.que dans la cons titntion ~ê
i~ ca t holicisme e st s owmise à l'autorit é de l' ~l i s (, chl!rg~, de pr oteger
èc~e ôt Je IDor ~ l e,
AinS1 ~ premier caractère: l' ab s ence de dénominll ti on vra i men t si ::-J.cati"\"'e.
2:.~~~~0.ôlè
- la
~ cc
t"nd en~e
carao_t_è!:e_est l a tendlinG il à
à l a perus~o ,
l'acL on_pr (s:.om~1n t~~
DpCDn c"sde=n1èl~S années, à ceté de l'aeuvre doctrinalE~~~pr 'miùoe~YYe pra t1qke , l'oeuvre de r Éalisati on et de l' ~c ti G C propr~,
~t~s
C'est à côtÉ d" la doc~~ine le mo~vemc~t
Rap:. . é"lcns par 16 c:.éta:'l It,..;j.::.:.
:.. _ "SL 'te3;
L ' oe uvre p!:!rle!I.entaiI e ave c d'_ trè s nombreuseB pr oposi ti on~ au
Et;or,o, ni l J es _
125
,,'n BolD"i,u\ l rt" ''<1.1 ct 'l ·s~ ci"t'ons
' 1
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~ u, " 4
19r_cO es so ra~ t8ch~t nu
mouv m nt ut Je nombrlUs
s lois b. !gcs
En llem'lgn8 ~ t ln ',utrich. à ln TlIl du J 9& si . clo e t AU d~but
du 20-ème AppnrAl.t l'IUS3l. Cf"tte t'>nd1nc o d û. thOl1cis m,. SOCiAl. Au point
de vuo int',rnAtiomll, Jll .~ t 'Mrqu€ o lar une influca,ç( sirieusc dr.ns l a
péri odr prcpnr"to1~" au mouv lD~nt de 1" léc..slati on int Tnat i onll" e t l'lin
si, après l e tr"it i de V rs ni ll ,s , dl'lns 1" pfrlod. d, 5 rtAlisAtion~.
s ' nt;it
t.Gn t.
I l s' "<51 t d ' obord d 'Iln91yacr l' 1ctün d~ cc. c.tMlicisme s oc ütl (~b
de tent.:" :>Ar 11 doctrine, la synthè~e d"Ej&.il(e d,. ce mouvc-
n~nSUltc.
A)
n'llys' , d
"-
.~1 tholi~ isme
s ocia2 1
1°_ Origin S d. oe C1tholicismc S00181 On a b.1UCOUp discutf sur
l as veri tabl ~ s prtcurs ~ urs ct , cd l'IOUV MAnt ri'; d '5 t d'AC ti on, Le s uns veul ent an r emont pr Jusqu ' aux C1nOnls t es et Scol~stiqu~ s, weme j us qu' à ~ristG
te, d' autres chercheat du oi' t ~ dos PiCns de ! '€gli s e Un Il dunnÉ l es noms
do LAMENNAIS , de VIL ,ENEllVE de bAftG3l10NT , d" ù1nçois lIVET,
Al' Étran g3r l.l :r Il èe nomhr~ux r ' l.rtEento ots .1~t.'Jm~n t KETl'EIER
en t ngl eterrc ; 1(> cardinA l IP,BJON31UX Eto ts- unis .
En ce qui concern~ cettù origin . du c1th, li ci3i1ù s oci -l ~ f qut
not er l a période de ce que l " ,n q IlPPE'H'l'Ult~ ,11 d
}nb"urg GÙ \ll'1 certain
nombr e de prccurs"urs s a s vn t uni s pvur p~scr h s pr mi rs lin Éqmer. ts do l n
doctrine .
En }'nnce 11 y eut dG'UX Éc l es , l' ~oolc d' l.n.; rs et l' icol e de Li '
go . LI! pr 'mièr .b t'li t à t C!ldmcEl llb 'rolc , lI! d-uXl~m à t,nd3nce plutôt L'1t ervontioniste . Tout ceIa ~s~ sllivi d'une ph-s" appeléE: ph1se des enoyol~quGs:
oolle du pape L~on XIII en 11191 SUl la CO.10 1 t'ion des v~'lri rs, l'encyclique
Rerum POVAl"UJD; celle du p~p~ ho XI "..'1 19.51 l' o::lcJcllque - cp1drllge~~mo anno ",
l'Gux tra~ ts s ont à ~ignaler , d '1me pllrt Wl ensG'Jbh' de r l.fO rIllCS,
pllrt un~ t endll nc " 1ssez our~OUSG sur l e prvbl~o~ qui
st c elu.i que
n~us avons é tud i( , 10 p::-obl"lIù de ~'int l'v.ntj,ni sme.
d ' autr~
S~ n 'us pr~n\Jns l~~ pos~ tiens àu ca th 1:'.C18. ,<, "oc~al sur l~ Ir ll ~
fund1m e-nhl l E' pr blèo, du snlair. ù::1' JUc., r,us ,i8VLllS c' ilS t a t e:, ,<ue c es
P 'sitbns s' nt très divùr~rtds sur le por.t dG s~vdr si. pvur d.blir le
salllir€' minimt;Jt , i l fau ~ ou r. n faire IIp pel à 1 in+.crV&.1 ti n do l'Ete t,
Ine
La cr éRot~O!l de la Corporat ion du V~l du Bol.s ~ôr Il~ rmul ;
Les caisses rur al" s 1e LO'lis Du:-.nd li Lyoü 1
trj"~e
ur. S ~Jn~ d vcnU .3 d s lois )Jr opr m'ént Ji t e s .
::8! port à ~e
Voyons dans le détail l a léalité ce oe s deUA OA~e0ttIeB, Il est
' abc. :"d une tendAnce plut6't lU 'une école . Ce oi r essor t de "0:1 nppe llation
'~~~ est vag~e et peu significdti~e, Les mots par l~sq~u: s on a dési~éb a~tres d~ot:,~nes; individu~lisme, lib l ra:is me, sO~lctorisme sont plue
'.-' S et renferm~~t une i~~e lond~en :ale, L'appe l latIon .~ th o l1ci sme ~ o
,,"~4es't L~finiment plus vag~e et pl~ in~ ~ter~ ée. C'est si mpl ment l e~
~~'~~J des catholiques ~ les prinoip ' ,e s questions s oc ial e s, mA~E.q~~:l ~
é;· ln jus e cett~ 3tt1ll.:.de, 0'es~ ce qu il fau~ Cé.erm:.n"r, ~n: vAl.t ;_0'0'
~ & jb ~ Q~pella. ions plus préo~ses; par exemple soo:.alismti ch:~ tl e n, ce_le~
;~. u,,-; à = e~ou s~ er puisqu ' elle
.. :.'ol'igine une appella'.lon de .::om!l!l t ..
l::a::JC~ d':'::'Onle formul ée par les ~2.l'éraux.
~
, J ~
S;u- c:~ point , le Jllth",liclsmd s cbl se J1\"is~ a~sez netteID( 'lt
l e groupe des int rventi cl.i st e s e;; 1" gr U»" ,j"s "ll tiint r-
an deux
grûUp"
venti
onist.
s. s:
ViSi on e t
,"u ' lques précisi 'ns "t cit~tions f rent mitux Cc pr ndr
oette oppositi cn de doctrine .
cotta d i -
�126
rdi~::l'
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jt.~ .l...i8ge : ':7 .J\."" pt _ J .. J.'a : '1 '\... 1.,.
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dolS ,,-'c :'U ttH p." gramne Ju C ngr ùs nnr> ~rtj, n C nvs.i.r!(;u J
J ' int e l v n ti n 119
•
11 ~ .31S
.. 1.
......
" Je ne cr", is pr" s ~~ '_l S l r JRm.n :' $ p... s si ol... l' Lt ttbl.ir ù un b mnTl" ;'ff'cao e f?t d~qt~ e l e s ro.);> rts p~ ciflCJ.C S, un .. r p~tr ' :l~ t v UVl'l.') S
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, ,s s n ev l~S ' Éc n Jni e pu:iti quù t v08 2 p1ge J 91) .
Jblo; t'i l n ' e st
r! J S
!!:Il Jeuxi;'::.e E '-' c _ H e ir.t "!'v"n'ir. n ~ ~ rü t in j ~st c c nr ell e ~ li .:>i '\e
a tel iers t ... us !.c s t .l.fd i -. cl Q~ S igt:s; vU a j e. ,i i n'"li o c; .
Elle 3 P I'ar ~ ft a c r.'\ n s C • ..Lu n"i. n bl e p ur la s c i ét.: eq r li t ~t-:
~l ~~; ~ t : ... n ,r'~ifi c : e l le ù. 6~ : i.l ... _ C6 qu~ s t.r ait c.btc: nu pr,!" C h....} wl! pr v qt:.~~
=s it lL"l.e hauss e nen ~C .inE a: t i : . . c _c.l 1 . . j o;: ~ pr~::r:, ~~quB~ lo Aur alt pv\.J' ef f~ t
ns"tl;!"s l 1 ' al :,{r 1O' T l e s "" l . . l.r ~ ..:t,; l T; ~.1.rrt Vu. t l e s ncri!'Je r (\ _c '. us n A. t · l..:'S
't ...s c ... '..lX le s t!' r:i V~irl e '..ll .:l ql...i .:: apI r 'ti en r i en J... lB S 1 UX .r. ' .... 1 ....
.3 ('"- .. n~j'e \.o ~ .le '1 8 ~ -v t ~ge r e ll es - .... é, a ~ . "Dans
Je !'lI .UI' 3u..< p1'"v ·
~ ~ S oo~e Jans l& ~ B ~ai !e olr i~~ l~ th~ s e je l ' {nt ervanti ,n Je I fé t a t
&S ~ n&~ t eo~n t a~ise kinsi U~ mo~vtG" ~t à propo s luque1 la J')S1tl IlD 'ur l e
_ ... e de l ' ~tat .n'est p rtS W1v fl..... t:
!'\:. fix ~ e l8..l'lS un ::: Ln s un _ ~u l; lé t E Ttl_t...""1 ~
c a t.n. ::icis.w.e so cia: rh.l'i....S aP.... l:. ra '\. .... !le . . . ' iibor _ 0 J. •le un uuvr e n t ~
C o~
il t"~ ll t si~i3 ] l' P:'1~ t-'~= i C1l1 '. 7 ", (, nt l 5 ~=aVd''':'''',( Jr..._
°nes .> ocial . s, E" ::>!"te
'..LîI.V e r i "f.t" (: a['!b..L~ ?:r-; 6 S . .; ù l 5 phrt Js.qns .Je l A. I I Cn ~ t du ~cuv~oent s ~ luni ~ ~ ~ n ~ r ~ p~ GJ j e l à a~. :- vu~
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l~ ID~s e ~n oo~'n v de l a ~d.q!,~ t é fS 'LL l i alt:J"
l e X1S tenc e d une s~l idari tÉ local e.
U!le 9011cl nri t{ prof e s S1onnelle.
t . XXX p. 396).
CelU1 qui, par s ~ r: agi: 1: ):a r dt::1\ut d,e f l.. rC t; s n' t1s t p/J S en L-CAt J.Et
~ t;ner le ]!;i n i = n 'e st pa ~ vi eur. na l~ J (C r 'pl , II n 'Ost ~" S lnvq lil1e à !~ .
" ,Ù Jil l. t Subv" Iur à s en elC i e t enc e 01:
t ~ J [i'.J\is t .... u.t à f8i~~ c· o ~ . .
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I~ Vli c a tl o n i.. U'10 f l !\
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t~ n f era mieux J e -" pert ' r ~ .~
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C ' e~ t d o ,,~ d an~ J e b" ,1 tUt de la f qr:.iLle
d 1.11 ~ o ci f ':"~, t de la
profr- s sion que s " t1'OUV,,!l t gro'.pü l e s princi Da~
POUlt s de vue ~ J. .q t..octrine du eathol~ci sme f ocial,
L ' :.d ~e d e e,i gnH é humaine en~"a ine COlJ!ll8 I)~nséquence l ' ~d ~e ~e
minimum d e sa~a l re .
~uo Ir patron e t l ' ouvri er f Ass ent donc t . nt e t t , 1135
convention s qu' il l~~ ~~ d . =U , ~_ l.o towucn,
accord sur l e cniffru du s al a ire, au de s s us de : e urlitre volonté il ' st uns l oi de j usti ce ne ~ù ll e
pl us él evée e t pl us anci enne , à s avoir quo l e sa l ai:ce ne do it pa; ~ tr d in:
sl:fn s ~nt à fAir.:; st_b ~ ist er l ' ouvri er sobr _ e t honnê te. " Ency cliqu& rleruro
Novar um 1891 . Le ttr s fl pOl:> _o l iq\!._ s de Ll:on XrII t . III p . 55,
th~ori e c
Nc.ls ~ r.'ivo}'ls à l) " deuxiè l1e id ée ü Jportcnte du sJst ~tne, e' e s; l a
': tl e nne ~~ pro priÉté !
LII ~ r opr"- tt é ,=i. v(e e st de droi t ns tu.'el Le Cl thollcis.18 s ~ :) inl
r ,e j e tt e foro" ll enon t l e Co:;' l ec tivü m~ ~ t 11 du ctrin e de !utior.a ::'isa t ll'n
du ~ o l ,
Ce tt w a s serti on s ~ cOllipl " t e l" r l a th ~ori e sur l ' us r.(,<1 de s r i chess e s qui co:nfl'ù"ld l ' id t:o quo ] ~ t en
n' o ~ t pas donnÉe "u b"6nl" hU'll1l in
t out enti er. On pe ut "dwattr e un US 6gé "r V 1 t~: du 201 .
'-, ~ qu~ po"s~ d ent "ont d'; posit .1l r e s d'un oi an dont Dieu e , . le propri ét~ire émi n~nt , jls d iven t us er chrètienneueat de l q riohesse.
A cat '; d u dr oit J tl 11 pr opr H t b , li. J a l e dr oi t à l a v ~ e .
Al pLnn~ .. G. & I: '_n1. i affi.: rne · "tou t e s chos e s s ont CQfllI:JWle s <l 'l.ns le
d n éc e ssi t ( ... d :'(ho: Un r. che es t obligé , en s tri c t e j us tioe, à s ecour ir l e p" lvr" , de IC~w" qlle l a pa u'lre a l e drc i t de poss';j er le ntc ed sli r e
m~me ma' gr ~ la vo l on t~ du 110prHt ü r e "
C'IS
J al.nt _ ~Jma 6 a~'3l'l l. t · 'q,u on pr - n1l9
i..lporte, il n 'y ft l ~ n~ l' '\;: i ne n ~ vol. Il
rr: ,~iÎest ::,me nt
ou En seC -:-8 t,
C\.l
L ~o n XIII èl s a it, l H .. " '0 de l q ,. '( of. rl. ~..t e pr 1 v~e; ll:1e f v:"':'; ~u ' il a.
sal;isfü t l os oe s oil,s r e.<j ctl " do 19 cl ~ s se de s pr opriéta ire s , do.:.t ê .re
Oon ~R (; !' L
à 1 : '''l'', .:!n t ,,
, ....
" Y,
r..? t P.'"l~"'-~?l ~ J '..! l jPs pauvre & e t dei
d f~h iri-
t ~s , "
U~U tr o i~ i."mo :L, ' ,.) st oell e de L ~ln~ R_t ;_~r o f" sS1 ~1! ,e 1-:..(). "
égllrd : ' id ée de I fl ao ctrine ost l a :uivant e:
�128
.
fessio Ulellt., l s en the-liql' s s Ilc l "IJe
11 Y '1 unI" sorte èe co: ~l1~',~~~"J1ts d uno t:lil ~O,tl"un. Ù une l;i, 0
t. 10 nt SJUS cettl fo:uu.l a le..
.,. . ls D m"'L:'l ::: u..t: t.ll .l ~r'lt1
's on JT-O'J.l'C' ô) n'l'tu_
•
f
-wlicirall.te sont cons t l. t UE
O' ,
t
"tituÉs ( Il co IIlJlll
l'l'" 03"
t Ir l.11 m'r (,Oll~
qu nt la :::cme profession son ~ t des d'clar~t ' ons ~Jlt, r ~S 9 1lt ,. l , s 1 lli', •
sion: ,e11e. Il Y a eu sur .oe p,)~nd e s traV l ll ~tl c t h,' l C
5 ( l.~W:
nes sooiales de Fronce d. AUSS
tt e GOt;. ,un~ prof ssi ollfll· ll t VI; Cl. l dL toil
Sur l'aménagement de c e
SOCl.' .1,' Cle', tl 1 '!Jlt ( s : C" t h"l
. v
'
d'une décl.r~tion des R vues d' :ocnO'IUe
CvlJ.5 t . -
cet 1
3) Chaqu cor~s ~ ro: ssionnel allrnit d s r ~l
"le'
,cr, s do> l ~ pr'Jf, ssi on .
~, nt d S s.Y llcurlforwH'C'1l
t à
dica ts di v .. rs; s oit 1e 1" trcns, soi t l ' ouvrl.orc, s l t .TIll( t ",
la l Ji de 1684 .
4) Lons chgq.le oorps pro f sn oll!",l s ~ f or " r :- .•lL libr
5)
i, la
tèt e
composée de délégués
sontstion d es ~iV~ " 5
I:c
c,,;; cor-y3
s.,-ndi": ..... c:
~)/ ... _.~ts è.o lq
ddS
f SSiUlL.l"I! i:" y 'l\;'T'Ü t lUJ CUL.. issi un
du m"Jl: ... e Ù a<su- r un" -e 1 ' r ~r ~
!J(',.,;f( s~1.
e~lt:n"'lI tc d·
à l'l'1'!'1.,'l~1 ti 0n Ju t nIV" l
T
;U',U~d un cert "'-:Lü . orlbl"
t'rcfossi n le der:and,rcnt: ils d ~ n o~t
l~S pouvoirs : ublicz.
8) Les cons t' ils
tr
e'j c vrps _,r \.'!:" 'isl Il
1
t ouj Jurs !! t.
dt.: w~Jbrl;;:s d ...
:q
ho",o lo~és p~ r
15 3~-~j nt iH"cs t.,S Jl -J.ll
CC I-
t~n no~r" d'attrl.buticns Judi~l1ir . s ut du dr o ~t de p~fl V r cp rt 1 ~es
c ,ntributi ons sur 2es !:.=>tr ~ d .1'1 p'.lfcssl.o:l 'n~ à 3 J~,.i t<' s tl.x ': S p'lJ"
1'1 lO~f ainsi qup cela a 211')':,1 ~)(.l'lr I t; S bou.:-ses df"
Jrr..'..
9) Les
fessi on
poin
13
~r
S
;}U
c _ ns ~ ils ~up { !"i burs n('ID:r_CÜ nt la r pIt~ r.-;rt.l.t.ll d
1" pT -
d ~gr~ 5l.i.~l!"ie"..C" ' .
Tell~ est la d~c13n t!,1'l .le :1197. Elle a li ': r
dlJ d(tail et s e ris'l' t. .... ~;; ... U!"4-:.J.lt. o r.)nn!.1
fossien
Les prinoipales Ul ee s éunmérées pr~ cÉdemment, l'idée de d.g." ";;
hUlll8 ine , de l a propri~t é <le oorrunune prvfessi vnnelle 1'r ~ s (' ntent Pl.G!' c, C'CLaot ère. Il 5 'agit de savoir si e ll o sont val .. bl es et accep t ables .
A c8té de cette objeotiun de princi1'e on en a prûs enté q~e~ques autras dont voioi l es prin~ipaJ e s:
On a invoqué l' incoL,pl e t e éle'Jora tion dans l e s ddails de ce catilolicisme sooi al, l e o~r~ctère inaohevé de l'édifice.
7) Les regl"~e nts d . s C"n3 i l~ d.s corps : fC5SiOlLlcl~ d.v_'~l. .lt ~ tru
S1I1Ctil"'ll1! ... i2 p~r voie ~e r t.; f~J ,n'.h1ll1,
Jo ne crois pas que cette pr~mière o;'Jec~~on puisse ~tre r <t"ll'-1o.
ln,
6) Los cons Plls Jcs COTIs !'r uf .. ssiou:. l~ .. r"!~nt L!c~
al'fliC'ltions dèS l o i~ g(n';r e.2es l' -L l t n 5
fi:r :!""l1..en+- l "' ~ :.ct..~~ ~ ... ~.i l " .,"'~" :·~, _ '::la
LzlçC~ tholicis me social est une doctnnEl ~onf~ ssionnelJ e e t comr:J3
talle elle dol. t pas être admise datls les libre s dlScr.ssions d'u c él b
_
t'
dl
'
. , n a ora
Lon e a sOl.ence f~Cl.a ... e .. C' c st ain~i l'otigl.ne de s idées, leur cAr.ctere ovnfl"ssiormal,
~Ul.
sont l.nvoqués comme fin de no'! r~ c "voir pour'!<car te_
.
, , d
l e ca th 0 l i_Cl.sme
SOC)~_
e 5 discussions pro prement scientifiques .
Une idpb n'es t pas à appréci er d'apres son ur igjne mais d ~pr,< 9a
valeur intrinoèque.
tuJr1i ent le corps p.OfESSl.OnneJ.
soraient soumis tous'les
lieu .
D'abord une
obJeotion de principe qui s erAit une fin de non reccVOlr à peu près dans 1 3s térmes sui '1ants 1
Q;
d'tL
129 -
Du poi~t de vue uootrinal le oatholicisme social
de plu~ieurs QrJectLons;
a fait l'objet
Ulle c i::coJl1:Cr l l·tl.01l ' d.Tous ll"S membr s d" (;hAque r o f ·~_i oJl 'ilS
:.st ~~loi"l 0" l ~
ter.inar devraient Qtra ~n~ c:its '~f~i~. :~T
!l 11 Il j.Ou' l'l.llSC:.i ..
s eins de l' adoinistretion ~ oliqu • °l.nsl. qu' (~ ... Ch', rr c
- ';,. ~!l T C
tien ~rit ime, les Conseils ~ s ~~d'ho~es e t ._s
cha ql l ~ pr of " sion insc:-i ts
_
cuss,ons BUJC""elld; le Cath?lJoi8me 8(c:al a nonné
15 Juillet 1697).
2) Les mt"mbr s de
D1~tr. ~C0:loru1qUéS
!l'ni( .. Sllr crr t, lll3
-L e ~Jnr ~ c.t lib:.e l 'ns
crg~i:fe.
'T.le cr l tJqll
1:; "bJ ctl t llS ·)U Jis-
Tout d' a'Joc·d à co s'.> je t i l faut rap pel er que cette insuffisdnce dUhs
les détails n 'a ri "!,, de pqrhculierecent étol'.nant .lU alar'"Bnt vis à vis du
catholicisme social CO~El nous l' avons d ~ fini une t endAnce plutôt qu'une
écùle, Il y :l )a l'a"t de 111 hb tll1-é , II! part de checun de s auteurs Q' l1 'lt
adhéré a la do c trin o. Il 0 S ' ~oi8ible i'adma t te qu'une doctrlne peut é,J::'uc r
et que dans l"s t armes génü 'wc de ces princ i po s chacun peut APP.J::t,,:, t~llo
ou t ell e pré~isi on de détail en foncti on de l'évol ut i on des i~ é€ s et d, la
oonjOllcture éconmD.l.que.
En ch " rn~ er ll. '~u) on s'est demand é si le catholl.cisme suci.s::!l n·avai.~
pas plut8t un caractère do doctcire de charjté plutot qu' en r &8 1i' ~ ~~ caract èr e de justice sooiale Je ne crois pq S ~u e ce tte nouve ll e critique soit,
plu= que les q:J.tr,s ps!'ücvller. men t f ondé.." eLe ém6ne d'mle cé colU!~ ,s sanoo
certaine du CO!lt 'Oll d, II! doct:!..l~e du ~ath02i.cinLe socia).
Su::- l e poi:lt qUl. nous occ'lpe sur l' L'lt ervention de !' état on a r eproché à oc tte doct:r~e d ' woir insuff! s qmuen t pris parti sur l e fo' ,J. ùu ;:rcblème et à en' ê'~r" nett"Cle;n ILl. é tatiste , ni antiétat:3te.
C 'est une t.I __ '"'_ ......... t-' .... _oJ... t; ~ ... lo..; , I t1 s cÎl" v,.;cgsnses ~UT cet ~ :.t.Ju-t so .::
oxplioabl es par la tl i v,':,s ';.tc dos problèm8s e t, plo.!s quo lEi diversi" des :'0bl èmûs, par l' év olu ~iOll dE: CJS rt8mo s pr obl ème s.
1
, .
.•
�130 -
sent (nt. du
bi r.. 1.3
,
lne l'q,,"9 au ( n r , . t
.i la t>t.t ClIlSi~tnit" cml t plier les
d r Ll.l.tè:rv(!~\.lOU Il cc!' .. ·
..
. t .
"'" ' V .. T'
,
.
"'0 de l"lt4.l -:.:-r
Cvl:S1S T 11.. aOI s l, L,ullli~ t1~rs
oote!! et Sl 1Il glOl. _. 't"
c
s ,:"'uf CtUi' ", I,olr l H v'nl
't
doe' .ll'V'-Ul 0 ~ ~
ti.l, liO'1ti \1 sttns l .1 .. S , ~ à.
ut s I t;S nnt i vllS .lu LOI1J , j n 1 fJ.~rrtis
ar. ~u 1'':'us bas pr1x ,'OSSl ble
r ian à aira.
i'J
U "'/1.
Dn1111>;;; no..
~
èi.llq:
Doctrinos Economique s _
131 -
J o T'lp!,' J -~, l' '('0:-.[ briè' eraen t l e chomin
ollvisflg~ l es doc tl mes 0.1'\8 llord!'e de s réaC'tion
P"~:"uru. lIous 'l'Ions
quo olrnct"r" dorum'\l1t "l' 'G' lb'
s succes.lves cvnt"'o cha,
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o~o L . "r Rl o : l l intËrventi onisll'e 1
d t
nes de nnti onllllS'ltion Ccl SOI; los doc trines d'~
i
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cc .' ,d ~ l , 1?t
t d m,s J.8 sys t orne Socüliste collectiviste.
conorr. e ' nati on'lu ) 1 0 rtl10
• 1
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de l, viû dJIDèshqu du t LI l dOl ine tout,
: qis si l~ di~it,
si l' éd"Mti,)n d, s "nfAnt,; t l 3
si la paix et la our,te df's ~all'.~ :E'. seul pte s d Ils l.;ls l " is no turel 1tS
SO
dcvo~rs dE'S ~pous"s E't d s r s t ;
9utr rucnt s cr S quc la libert ~
de 111.u.~nit€, S~ c S Ch051..5 SOh ,ou_en
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:'::nt le solei:' et s~ cou:hcn~ lorsqu~ 10 s Ol~ille ~t ; l U~I..; , Il f;~~~~: , v~:
POUV?_'l' :anger qu 1à la h1te ct se Je. r sur e ~,--:- Il
l. :estique et nous ne pouvons c~!ltin\ler d1ns cctttl '/, 10 .
3n rÉsumé donG 11 nSUL t€l ae cette cons., toti(;ll que l' on, un
,Jus l:l1coro
t
pou TOI' oub '"
i~€ que ~ e c.~tho'icis'
.
' tl sociü st uns t e.l Mloe
d
'
"u'une école , On ne J>E'ut ~s r procter à ce:te t~ll'i""C<3
n 1'3 n,)ss(;der J,es quq:èi tés et l' .sp ct cNllln:." des """ol()s ,
Pour cetôe troisième :10 ~x~ le c'\tholici,s.,e sooiol, nous ,m'ons
que la position du c,tholicisn soci ~l sur lu Fr oùl~uc de
l' ülterv~n tionest une position vui,bl
selon l s ,ro~le ..lCs, t ont8t IvE
,uto'lI'S ' rEOlment nett~o.ent p1 rti <-Il f.,veur do l'i"t rv' rlti"n d l'~. 'lt ,
t-nt t ils él oibllent dl r pùus~ent o€:tt inLrvcllti u ~. :è 1~t'l t.
van t e s
1
L. conclusion d'ons~mble qui se dégage de co~ ex amen 30nt
Sur o~ problèmr J o 'int~
ti
d
1
on t e l Et'l', en mB ti ~re ~cono'Jiquo ,
les solut~ ons son. assez nott• emon~~ rvon
d'
'
1 vergen es dans l e s écol es é ,.d~ée s 1
Pour
le prPID!pr dJ·'t loppsment COnBllcri à l' int .:-v . . r:ti.orl!;.
nOUf'
avons vu avoc
DUPONT
WHITE
que.
les
tend'iQc6s
ch9n!S'€mt
non
s
euleL1c.'"
;~va~t
los qu<?stions
malS A'J.ssi suiVAnt l e d(V· l oppemE?nt m~me do ces que,';~~vr.s .
,
De même, cn co q'J._ ronc~rne le~ doctrines de n.qt"ona li 'l':~ (J lb
sol , nous avons vu la v1r~été des solutions pr opos ées en face de l, re.,~c.,
la s o luti on de la .1IltionRlis1t' 0n , sojution sur le. rente foncièr
:', JU::'J.ti on d e s compensntions
Sur los doctrines dl(conomiu n~ti onllle, dles t une cert~Ll - divor si t .: e t une penséo ',r "s nU'lnGtu, n on se ulement choz 103 fon11tcur~ Mai 3
dlL'ls l ' analuse des trois G0018s , frl\nçais e, 1ne;l1i so c t üLm1ndo . Sn jlr r ticuli or Cl e st 1 1école anglf is' qui f~i t appol il 11 i ntervonti on 1€- ~1 c o
mune dans l n vi ~ écono.aiquo.
c~nclure
à
• ous /lurions un r ee s '~ n'i10gue à fournir sur l
suc',ol parallè'er.snt au crth li:' <me soci't:'.
rrot st111tisL.e
I:i s eEt dév":0I'I'L,o. " €cole c,nf~ssiur!llell not'1lll:nlnt d'lns
les -Vs ou règne et èoo.ine 1<, pl',test'lntis::.e. L s conolusions s rü pn t
.ensiol_, Jnt sy",étriqucs à cdhs Ci - JbSSUS prés r.tées p1r 1 ~ cqtholicis =:.e s ,ciù ..
Le pro test'mtis ..e oOCl Il st aUSS1 co. e l c'l',hol1Ci,9' \C suci"l
tendmc3 piLt;.s qu'W',o tcule. Co e o!'!giw,lité Jo co mouv (nt , il
faut sibll 1 1er que, sur e t cr!"1 jn j ,,';cTruttic,npl, ':'1 " J,-ris ~·081tlo!' '(!.U3
n t~3 \;Ont Ç.U,:Jo 1 ~ r"~hcli""lS_. s'J\.j"Jl nct~r:nent pRr 1'" art L' tion l' 'li .... r'é~.
d lT' ~ion inter." ,iùr 1" :1:.1 clu"· tU\t.. i 3 e svci 0) q'J.i Jouç un r:Jl., à 11 h_urc
1.::tt.el H:l i~por~~nt Jans l ' En3 ~1:;1 è l ::~s prc.tl n s' ~ our 11 il,i l'V 1 tlOr.
. . - 11..::,t,t. r, .. E:ùlut:''Jn du l'r'Ot st'Jltlsmo Soci711 st
l.lsibl :n\.>Jlt Ptl'lloj"Uo
il celle du c1tl.olic~s:!le ~OC1'Ù.
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",uelq'~?s I.lots
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'JO!1C:uC;lon
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Sur l e s ocia lisrr,e cullcc tivistl' , j ' 'li un rqu t la soluti on que ::-(._
pr ~sente cette doctrine, ln produc ti on en tre les D~ins de ll :tlt , luS diffioult€s d~ foncti ,nnmcnt do 11 cit~ cûllGctiviste ~n t.,a t"hlpS tiuc les
nU'lI1ees d'opinion qlll sÉparlünt les auteurs ~ur l e point de vu f ndOLel t a! qui ~ tait de SCVUil' s~ on puut ou n on Lcrir e la c.ité collect:vis~o c t
1 1 'lm€n 3gemen~ de Gotte c;,~6.
A oet égard Cl est la dl,ersi té d~s nUAno(. s des doc triJl" s qm' 1-ar ll!t une p r çmiôra monclJs ion à s oulitner .
A un deux:;'èM0 pO!,:tt de V.le i l e st inoontesbJle qu,," cette t:u, ~I"è,
n " de 11 Int ~rvell1;i onisme a::'; ,axercé 1lDS'_ ~~Hon i nù (ni'Ù'l.'!...§.\!LJ.§!s fl\~ cs"
sur l e s différents p;'ans nlltionFux e t sur l e f'l m propr puent intern a L Ulll11.
Sur le plan nat; nq', j ' ai l'uté l e, 3UOO~S obt ",nu pll::- ~e~ _ ~t: i.l. ~J
de natioMlisati on 0+ qOJ;,lisati?ll , or: puurrait füre un ~r' v1~1 'H .. l );UC
sur l'influence des oucres i ctrin .. s au point Je vue da l lint r-;~l1~J t .
Mais C'(:lst surtJt:t su,:, l e plan intEp~n9ti onal quù s' st -:.-,,;'; c~ ','
t e ac ti on sur les fai ts nv~c lA crbationÙfjor"qnisatLn, intc!'nl'" )l'~l~ l.
travail en 1919 et 11 élaboratiuh de la hGislation de trovail da ~9:) , t.."s
jours .
Enfi.n je fo r~ul lll'a~ um dornièrcl oonclusion. Quels jU{; " .• ', l'L,~'-;
on port~r sur l' ensemble d~ l' :nt van ti onistle e t qUd l ltl qtt~ t,u ~ or 1I",I'
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133
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sée a priori int ervonti n , ni jav1ut1GO 1cce t '~ ~ 1 rite'-. Cl''''. e 13
s,n tl l\ll <",al Il pn,'ti cctf .:>Il t l C S Cv ll e ctiviste s. h3que int rven ti u n C(
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t' ,
li er, une s oluti on sptci ...l e , d'Uls chnque c~s' . ;.ill~ l
111
rv n l ,111Sn j " r ~it ad.rissibl e à h c ond iti on d ' un exar;:ea pr n ~bl
oh "u j.r ull..u03 !'~ .
s é.
P<'
dirigée .
deuxi~,.e pert i o ,
Intr0ductltln: dl.q t inction <'ntr
<.:
Ensui te deux
l'
...
aterver tionj SIte et 1 ; É:conolJÜo
çL~l'itres 0JnSAC'<'3 !lUX :leux s€rH'S je
1) Les problè :y,es d~ théur i d : Ce qU:ESt. ex.cter::ent l'ÉC on"ci e di-
Une euxièce pv siti on es t l, sUlvonte :
Si on adme t en r rinci p" sa pos s1b11:1 t é d<3 liscussi n 1"1'1; ch, ..uo
pe int de vue dcun': ùn nB de1 t J 1 lS UlI.Üd' les .CUl{ l.cU~ lls qu Suut 10.
1~er de JLcour1ger l' ini ti ll tiv
r riv ,,~.:lt h 1o,
r 1U l'élnt ,IG vue pu11.ti",ue ~ t'Ult donn{ que l' ': t,t 6St r l' r és en t l .,e r Ulle
j, rl tl dl cer toins p"l'tis
tra l' lusieurs. L~ 'Ulb",r j ' pprimer hs ::a.ncrl.Ls . ~ .. s d" , rs p~ r ~ lSs ent r ée ls e t i~ a nts.
2) Jes !lPlollG'ltions ~e l'économie d i,rigée
Four l'initbti ve . "lV ~€ c' e st le g~ uv rlL ~nt 1. Un n~ti n'llisoti ~;J
eX1gér f qui c cnsti tue l e vrü püil €On r Lstr i !Çlaut inhfini nt 1,; sactr-ur
;;r ivé pc ur qccroitre l e secteur lublic, l ~ SilCtc'''-'' p:!" " J ncti Il.llroit
de
leUr' d':fectu eus e et bi ent t ne _>ourro it pl us
nct!.' lOI
Sur
Le J~nger j topprcs si nJ.ss t~ rit ~ s par w. uU l-:u~l. tUS }:"l!: 'tis sùr blo n n :z; ins r éel encer qu'il n' oit ps t ou t ' f i ~ n., Ar l'uS ... 0 l'C ri Jo
_r':scnte . Il y a en :Iehcrs je ce Il. e l' on v.it, co qt;.. l' Il n. ' ~it f8S.
Il y a des influences occulte s qui viennen t .~ro1ys r l n. weè l lc ur S v, l un-
t.:s.
Je t erminer~ i ce tte cUllclusi on un l:lc tbn; Sc,us v,,~ ]uu.x ur.
P'ul V'llüy .
P~b"9 èe
L '.::tat,
écrit
P'lul 'hl
éry, ,st un Gtr" ll' r , <J . '.UIJuJ , J';:bi~" ,
l
'
l
c/c l ope • une pw.SS'lllce e t j uno wllla r esso inS} b'tlCS o'lf~llt cl's tru ux do
l~ f rc~ e t :l.u iroit qui l' ont en" n ':r~ 1e :'~ur c !t~ icti Il i : n':) peut
tivre que pa r l e fait de letits h
,Cos qui un ~ n" ~oL. dl'
t...c (l llt les
pieds e t les oa ins inc rtes et S C,1l 6Tn oe il le v ... r :c 11. -':u!. T qu .!. s ~ _Il ti
:es et l e s dlli1rJ,s. I,utr _s rhumb~ 1 cité prt r DIE~ r:: _ ~u
'à lu C,ui t', lis e . PLRIS 1946 p. 356 n 1.
.
L'l!tnt 1ms b r : lit~ S c I r':~~n t bi". avec Lû c roct"r f ... H.1'lL'1 .. l1l'nuteur a ~ffir"'i 1m5 c 4.1: j,'!' !;~ __ .. ~
Un 'lutre auteur BhSï'UT écri t
'r;:,, ~ r c;- h t
st l'u' ~;nnj,
ficti ,n .1r l aque ll e t out l e llûn~c s' ûffl rcB .9 \'ivl'e 9U" cl
J r. ~ e tlUt
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..:...i.e . "
C~s jeux oit~ti ons r.0US fer: nt S CiUV nir
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Les publlO~tio~" 'ont ass,7, nomh::-èus es il: 1 ép-'que modt>:cn3
NCYEIU;· tlU1- ·p:.e }], é':11e} chimèr e 3o c. i -i l jstf? e
1 volume - P~ris 1 ~3 ~.
Chllrl'?s BUDB',
co - fll ris 19;2.
éconorllif- di riiSé€ ,
'EcO:>',o:::it> d,' ig"~, ';cllncLue s:ientifiqu?· l 'l01u-
')eches na , -' LII Di r
t j "n de 1 ' 1 ono~i e et l ~ libdrt é à treyers l'
histoi r e, étudt> putl'é" d'lJIo '.e, ":é] ~n~2' 1ruchy. F1:!'l S. librürie da rte ou<'il ST~~ IJ;~ , pa~e ~2.
;lE HES;.;E / "Le cll[:it,]isme, la J1bri> concurrence t>t J. éconoO'.J8 d5,rigée, hris l ;~~.
NOYELLE..
~'divel ' q III de~ i
<'cO"0.,i6 ~üigée , mél~niie s ::'ru r..y J ,Jél .
C1pitolisl:le et ::Ccor,'mit> diri"ée d.n s
r 'i ne - l vol~e P~ris 1942
1'1
;'rar,ce
cO;J',Q, .. 0-
l '~concCll' ~iI i "
~ée , la r,,~~ ,
?uisque nous ,b:ird~ns 1" proe·'1 emA d e.~.
ILi er .. qUE'stion qui Je po Je ov • .!U l'r'cLser IR àJ.stinction entre l'tc,ono i8
dirigée et l' in t~I ven ti on1sme
Si nous ohn r chon,' à préCiser rette hstinction nous tronvo!!s 'l L' , 118
�~
rcsult nu11",,9n+ de l'Énoncl des d.ux
rigé3; C?S ~ots }qr.iss~nt ~ou. ~e,ucvuf
135
s' int rv"'nttonis ,A et (~or.o je
ioentiqu s dons lcur ignific q
.0
Une rtauxJ~, 0 dlj~érenc
l-ortée, ès 11 in t ~ rvE'n ti 011j S ." et rI)i t I"tr_ Cllc rcllÉe ùans l' pxtension la
a J' fcono .le .jirigfe,
A oe sUJet on
t'oi t rQrr_~rqupr que 11 int "r
t"
,
JO s l ' idée que t elle :esll:'~ S lns
d
van lon~S "le l .;,). liqu ~ t O'I' t'10n é conoroique ,rboeXl s t ante, Il es t donc en principe ù"re 1'InS une or'".Olsa
Ccas onael et exceptionne l.
~lon.
On ,v.it pr vposé de sClbsu tuer m c;o t €COllO' ie diri"", !liv ' n
e, dir ctiort,lis
Autr ~ sJnonio~ s qsse~ sansib ~cnt equiv,l~nts' dirigis
~,
I pnis? , etc .. ,
Auoune de ops AXpr ssions n fi r e~u l'~~ ,ni it~ 1es suffI~~ S 0
r our l'o}inion publi~ue c' st le ~ot éc nOLie dlribe/ Qui est entre dAns
l'us o e .
Les syst b,es di'co~omle diri ée
aller jusqu ' à absorb~r touts l'Écon g
9~nt beauco~p plus éten~us pouv~~t
minante de l'éoonorrtie dirigée cont" oraa, _c est ~u "'-O lns la tend~nce prÉdotée lnfiniment plus gr'nde 'lue 1: l~~~oralOtei' l ' économie dirigée a une pcr rv n on ls ~e lu - meme.
r lci s "r 1· ~ plUS i~,
Cuwne défin tions ~I~~~sé~~, ess,.on s d
2,
n~ trouvon~ d,nq
a
rcrt01.1;'S. Si nous r c/). rdons les tr ",UX ,de :r Lhl.
.
.
!""nc
ccntel,;.}Jort'iine
s n o~\'r-~ c~,itqlisse et écon~~e dlrlg.e dAns la
19 2 (,.ge 37) cet1;e définit~~n :
" L' écono..ie diIlgée c'est 1. pOlitique ,.r
t. oL' rche à orgAniser et À. ·.... a.ir:. f~!"l"'+"l"\r ,:: . . . 1. 1 'rcnc
.€t hodique" ,
.Ll ,et en r li ef l e but d~ oette éconorüc diri"to orb~nisétl l
fonctlOfi.ler
l'écono::J. ~
~ un iruisj Gme pojnt de vue 011
t
"
peu encore SOnDer a' l es dif~e'rFn
usnt
q
~m~t!!lL On !>t'ut dire Q 'un ~0t - d
~
':>oyen o'est toujours -"n 'rin~' pe li~t t t d q'le ';Os l lOt " rv pnh onlsoe 1"
•
.~
~ Il e
ans l' oc nO!Ji" '" , ,
':lojens sont variÉs coruna nous al ons le vuir.
. . ' - U'lgée , les
ci r
lq~uel.a ~e Autari,
jp C!"liv~t un r 1 rt:'
:>ur cett· déhni t. on nous f l'ons le s ddux r ., r'lu s sui von ~es'
un c st,totion: l'AUt - ur se Gont nt de f~ir' Allusion à une Autorité
s ans dire lqquelle ,
"f",'
A
su_vont un ).11n .,é thodJ ue" ,
..,i nous r eg.r ons 1- OSl tion de., BrlèiDIlI d~ns c.e cCt,e l,roblèJnc t 'U.~ur nous dit: "Il y q Écono,le diri6~e lors ~u l'3tet axer c" u;:J.e "c t~ on s~_lÉI"le et prolong~"
nf~= ,~,Ent à un ._l~ S'illS r fondre l ed donné~s
d'i .divid~" is!:e dAnS l but d CO~l fi • :.rt'u:ss de c s don.,fcs et en pu '
ticu1l ~r d'."ir sur les . rix."
Ici d'">'!"t;s cat
aé!ïnitlon, l'aut"ur foit e tr r l' , tAt et fqit
entr-r qussi une pr';cision d,ns e pl~n, ce ser,it 3urtout d'agir sur l es
1 rix ,
';' ai ::.oi- .. ~ .. e fAit sur cc ~oin t uno CO:."lunio1tion à 111 ";ocipté
d' Hudes hiloso phi'l.ues de ~rsei Ue l e 19 !::to rs 19)81 " pu':ll1( 1Ans le,s, Etu'Ls .hilosorniques, Juin lQ41" sous ce titre' l e s lois n.tur ' l les et '-' .. '\()'O
1E' dirigée" J'ai ,;ss'iyé de - r éc is l' quel ~ ét€ l~ cri tüiu d~ Ct ttc {Gonoe dirigé<: . Il s' Agis8 A i t des f l--n s 8~ns ',ue nf<;essliir- ,en; c~s . l llns
S len~ oon.fiés à l'Et.t,
C' est ~onc l t idée de l'l.n qui ,Rr'i t gtr~ le c ri t :riw.• 10 l'lus
ex'ot d3 Itéoono~e dirigée, :epend~nt il fRut 'jout r q~ c. so~t les cir'
const'n ~es, le 'lieu ~ù il s'~ppliq A qui 10nr.e l~ rtv ~t c n o"i~ xoct~ h
C_"Ct',l
S rroblèces d' éconoLle dirig~e
Une fcrte c;9jorit~ des .~t~urs cont ~por~ins tend à Rcr -l't~r co,,e -:r 1t riUD de l'';conoc;ie' dirig~e l ' idf p Ô" plon SAAS
qu ce plon soit for-
Dans l' i nt"rven t.t on 15 '"e Cl est tOUJ<'UIS à l' : tat. Il Y aurait à signaler 11.1 place fal te pa r ~6I h tns in ter ven tionistes l'''cole d' "'cono '
' l onale anglaise , dats l e ClIs systèmes~~o~ialisme mun1cip=1 c'est-à-d~~: à a l 'int ervention des municipalités dans la vie économique . '
L~s int erveüt ionismes , pour lB rÉ~lis8tion de l eurs thèses e t de
l eurs systeme s , font en gÉnéral toujours apj>el à 1 1:;:tBt,
,
Au contr.ir ~ dans l'économie dirigé, il y a une RSJez grande diver slté de moyens; au ll"u d u~ appel complet à l ' ~tat pour l'exéoution de s
~l ns , ~l y ~ une s érie de solutions de détllils 'lui ne r e tiennent pour ce t
~tat qu un role de surve:J1Ance et de Aontrôla.
Au quatrieme e~ delni o r lieu, cette comparaison s'acneve ùn ra - l'ù c~~nt la natu~meme 6e ces deux réalité~ en préCisant l ' interventionis~e'et
Bccnomie ~lrlgée
l
Cette diversi;;c dan~ la nduIe se traduit par la formule suivan'G
l'int erventionisma e~t un sY~'dme, l'é00n~mie dirigée es t une polit~que ,
l i tique :
Vous s avez ce qule~t oette'oppositi on ~e deux motsj système ct ~
La POlltiqU9 impllqu6 une part plus grand' fait e à l'actj o~.
,
Comme execple, r· pr-nons le problème de la comparRison entr? l e ~ r-
~"nhnism.- at les éooles d' économj p nlltu!',l J e _ Le merr-antil:usme est une ~ , _
ltique, l'écol e d €conom1e llat~,onala constitue un syst ~[Re, Pour le ,_e rc ~nti
nl8me o ' e st un but à ~tteindre, pour l ~ deuxi~mr, C'Est une idée sur la 1,o. j.l'lncip!ll" à fair dAns la constitution, la science €conomique et l a 1'19Ce à donner à l" éconoIDle int er!lational e elle - mÔme , _
�- 157 -
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l es an0ion ~ prlI 1 pt- <; r. 1o: . pas perdu lal~r v"ileu..... Or; nous Vlvon~ eous U~
r {gime de :,b8rté ' ocoœ q':o :1'-:1 es apparu dans l' hi~t"in COmIlle "" :- è~ '.a
liberté
ro) L tLque, ; "st la ibert6 du 10mIllerce et de l'industrie que,
ex!st.., dans notre dr?;" .(1...,""" ....... ......·~"TjP ~~.......... A.....- .. ~;l" '.. iroi'ts pu~li :' 5 ét.r~n....
1
, ' - Les Pl'0b1èoos,
C!n;~-c-:' sont au noltbr
dl";
8 e !"s.
3ectior. II) Di!f.~lt~~,j . 1. èir oc tion
Saction
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~ou s s'~~cord ent
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~oy'~r.s._ .'i..l s _s~n.,-ti.!2.: S .dt'• .1 ~foon(" i< diri,.;p~ ,
a a1œattr
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cIl éCCI1 ~ CL.j Po li" ri pt.:
CS~ è la fois S~ l~ rl~4 ~4
on~: et 5ur le p:~n nt rn~tionql
corqctérist:'que s 'l.ue t '15 adc.etten SCl1t .les suiv.lJ:r.:es ·
Pour les ~lans dans l e
"'iv .. rsi'té 1!;;:.:ar€L~9 d'~:.lleurs
~c:n.ine national" e st n1.ur
6 t ell p'i7.'~je né:a ss~ir e qui l
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llea:cnt une
e s c.~r,qctéri~af
Pour 16 ~ : $ffi S'.lr le ~\'orr.~<4, n o ~r.t e !'r.Jit ic r. !'lJ c"f:'st. SLL.rt C'lt l ' 8bsenC'p
' org"nis~e di= ~0teur de 15 vie ~ roncm i1ua in~ernqtionqle qui q~pqrqit au
~r Jer aborr. ainsi que "es e!fo~ ", pOUl \.ombler c'3t~e
A\.unO .
Liant li la limitqtioo '0 c~s plRns, ",Il e us t 10jn è'êtr fuE\c :
l e 1epend :iu ~ e ~pü~oen~ n.ti0l'\lIl de " 00T,'/i' tions p t io=trin S de s di ..
ve.rs suteurs de plAns • •Ious S'IOns oute la glle..-" depu i ~ les plus timid:.s
et "s .lus :r;0~4rfs JUSc;,'.l IO'll .lus r1~1"~'ll: e t ~'U ;>L'.l; CO::'f l ~ ts. 1
On peu t :iev~n t ce ~r ;;.ier r re b l"cA iL<ii'l.,,~r fJ pl' ';conclCir dirigÉe)
~ ·r le principe m-me qu'el e f'se, r.'qpport~ f' s 1 li~it c
ce~t, d1roc .
~ on . Je 1.1sse de ~ôt~ las ~inc~ s"ns rir ~ qui .~!irm,nt que l',c'n mie
di't'igf~ n:est "près tout q'~e "~ 0.001. S'lTlS dir otion.
·ülsi ~u ~e choses COl.,jU:. :mt
de l'Lt ndue des pl~nB.
li,
1-'ç~ ~9
r(ci:::1ons sur 1Ft qUt;;stion
,Iour. Bavons Jans doute que b~en souvAn t les libertés pul,liql..es ont
été faoileo~n t. étollll "~,, p .. r l's:nes cou la r~g,eoentation, il n'emp~::1e qUb
le prinripJ JeoeUIv) la )i~OIté du CO~~OT"~ 91 ' e l'industr18 n ' est PB" seulement :.I.'Je 'È>gle de cor,,:'.L. ~e ;,,~1.~ .lU9; o 'est 'me véritaè)e r ègle ~uridiqueJ
la j'lri5pn;d~n c.e con<irlèrs ,,~J la l ?i des ;:- 17 !ll8rs lÎ~'. e st re3t ée en vigueur" ,
,lins' don,) ) 0 rll Tl.ri " Il v r ennontre 1lIi rem1er oos tRole dE'I,~ l' s.: ,S' 9::1oe de le JibeI "é du 'O=P!(t' <3t de l' ind'lstl'l e. Est-ce que I;e , rE'-ri.~r olista019 sera v PT" i ~,ableœ~~,t, dir~rr n.l
GeO!ti&s ~II!RT ~A l'rOl ~ P8& ti,.L a
SRna arrl ~/e ;. à. tu]",: ~llppT~~ 0 , ' ùu FI'lnc.j
':e n:tre d ::,">j - ;.1 rJe "~ut pa s l ' o:lbbn
ai l Ie au :s:là des ~es~rio tions
VOJ,là .0Le l1!l pl1.n( ire e~se ntial
JI O!'.
6.
L'3 ~e'1Xième o'Js taGl~ J.ue voit Georges REERT est 1an3 l e oholx 1 autoI_té '~"'1 '1" 3'e A ~UJ fr',rl~':.
11 re06t tre oqtte auton te dM d'lre~tion?
80::'·',e For 1" P)l'--o'r '~6' " .tif dt donc par l a l oi ~ue s :axe. 'cera :c.ette
cireotio Y.? ':~ - ', \lA J,e )1011101" exé(l..~if, et donc par le èocret-l oi 'lu eDe
8e marli !~s""er~.?
d'orta1'1üa,ion p~l:l la péri0d~ ),.0, e ~ l ~ 5,
6qt ce aux (.I)C!'Iité s d orgmi",t"I l0n '1'.1 1.1 faudra cor,fje r ~ a t30he fO~sui~i:
PU l ' ? OLOJ1lEl 2i::1~ér Ge ... c.e. !ll!'ERr se o0nter:t8 de pos e:' de~ pcu,t s ,0'111t~rrogati c>: . Tl L':I ~ l'a' d" solutjoo d'ensdlCtle :;u, 'stte deuxl.~ce d~~I.Loult~ ,
~ 't" ga~l t3 de l '·éconoGlle diT1gée
::nf r, p::.u
rr. 4: c i .J!.èlt8
E.1!'s..c:r?.e.~lo!,,~ jtlel:d
3el a r)fI
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'~e(\rilf3~ RI....1<'! i.n~) . . te sur l~O.oiill~è!"e_~_e_ ~e s
~Ol t 1 ,-it:.tori té qUl. 1 ec a <!orl.llees
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éfcnse de faire te '.le ou !Blls
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3uivant l'Anrien 1d~ e po
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UL Ilote. L
Ft v i o_At10n de , 'obligFtti
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"c t 0g8rd l'
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pro~~~ip-
e~e('u
d fiLifAi rt>!
11e ~pé.
L~s difficultés de 1" iir' ction
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tians ne sont l'AS d1.s 'lU ;our~ ' hui tr
/ son donc nOffil"reusos et l ~ s solv•
.
0 V~ F . "t de l RV S d '
r -s t ~n t pour 1'1 plupArt intro~vabl.s t imposs ible s.
e ~ Lrges RI~ dT
3)
les pr >mi rs
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mBr~!:ar.d
8I::b an~ quJ. \'ler.' pour la r mhrp fois vendra <les
c.... aus~ur€'s S'..lr t:!'i lUi!"ché, G t-i_ Êtr" poursuivi pour avoir .J'UV -:-t un :11.13u sin de chaussures S3ns autorisaticn~
Le dÉcret- 'i d:1 li .>ept. 11)0
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ut ',ré 'oir en ù':fë>nd'mt t
~l Fit!.·n d'un c' ",",ereel ",vE'au, ta,'e -E'xter~i on: tout t!'ahsf rt d'un
+
r-:-8 ex:.stan~. _Rut - i: ~endre c s e .q.JT'~ssio!1s j!'Jns leurs !. ns tt-qdl..el 'U bien dans un sens t, h1'.i,!ue?.,:'" • !'ch~n,l de tiSZ'l~ .. Cl- hvi!.. )S
ét J-il s o t ~rc...tr.";iyf"'e s'il y fi 1as tic::s:JS pour dqrn s? . . . e lol"hl"h· r (iLli. 'lU
l ~u de venir d\4 bceu!' e~ du Ol.'t""r:, s ii vend du pc,ro , t.'t.n -~.l s~n c n.!I.e.!" e...
A"'''rd' ne: ..tes r ~s de t-::-r lJvux les vandre '3.tl.X t..on s W!D8.tt:'..lIS,
est- .. e oi.4vrir ur: .... ~:l!:l9={..e? • :" oueni il s'agit dlULe ext_r.. si c u m.~ rl::" ..
.... ·R·:.on -les lc,aux, '.'un t:rs,,-[.) t à une c-rt· '1'. :ii~ tm~ e, rle 1. réou· r·
~~e :'~ ~or~s :f~cé ~,4érj~UIc~é~t ,
e sont d~ nouveaux ~rJc~s ~t èe~
û.rs~.. tes .~1.l.!. ne =ont pas tcU~Ot·_~ tres r:;i90ru ..ab1es
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::0
L 8u ~élll inüste SU::- :!.3 Ct.A:::ih" dp. dH1S::-. (,50713 221)' " 10"je~
, E'st eI:. gé.ti{""'ql de d6f "r ,_~a 1 ~ntér t ':llct8r.t les FIction.., ... :
,'!lit 95
som de J~:.lRrE':- l'l?rT"~'lita, 1] ~u!:jr:l;t. c'ir:t~rdire '~elle
'1
s r-!:! _t r.c;fqs';e. l.iob)~gat.l..or: i::.poséo \lX ~~r~lcuJi~rs e~tr~ine " .. 1~:J.
d ~Ds~~r.s'o:!. "1. IR 1" i~rcn1 1':..~vr.r 1e n'uv 'lUX co=erce~, sJ
, ~ i~t~rdlt ~ertqins ~ro~éd~s 'e le~te , el~e dir:~ l'~C'~r.omie m8is G
st
e f 1""..8 éléoer.tRJre 18 1ire~t or•. ,
Q, OilS
,<uelle que soit'" vol. ° oi~je 1 " ,'tell T in1i,
"1
.
nir compte des 0 t t
"
,"u qu 1 v S a t, c n r Fl s rrùex1.S tRn ts, hudrA-t--il l es mnuler f ' d . t ' 1
,
les m81nt '"n l.r? C'est en r6üi té une nOUVl Ile notion qU 'il f t ' a; r ~ - , - J.
d~ns l' éconC'pUe et l e droit ceLe:i 'un ordr' ubl."
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tion d'
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1C econo'fi1gue . L'I conc
un or re pu 1.e' dans le domaine poli tiqu e t qui a été en'
,
qu'à prés'nt
e st
t<
V1S~5"~ JUSé
~.
une conrep _00 singulIèremen t lUficil e et à bien des e .'cls
l~S~iqu€ en Ce sens que de nouv~lles exiôences pouvent s ' Rj 'U ter à J. ' or:l"
pU 110. Au PC'1.n t de vue économiqu, certRines f r"tiques ou sgissemen t s co ~~!._
tuen t ~ e s infrllctions à l'ordre p~bli écoao~ique .
f' .1. r E'
-~~
m oe qui oonc
e rne l es S'll,_,ctio_n_s, il s'sJit
d e +.10u.ve r
0 ....
l''}-server 1
' 1
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t>s r eg es pC'<e's pqr dûs mOyens efficqc~s.
_ o 6 .
un l:,JOl!fü
•
('I :r
L'2t'lt ne peut support r ,!ue la dir ction d'Mée l-"r lui à 1 " ':0.0soit pas SUi.vie; il doit don non s(u)ement fcrnruler la regle, ,auj,S
en assurer l'o'"s . rv8tion pllr des mOJ n~ éffio"c e s.
(page 234) ',e pRr'lgr'lphe inhtulé: Les
des S'I1lctions l'~ut.eur insist,- sU" ce ~robl"me ,
',uvr na
:. 5
Lr
,tens at s"ncti~.~ pcûnomi" diri-, dovra
dE's moyelLS imposés PUlS ensuit les S'Ul"';tio~s . uti lis .>:;: .
En 0 e qui c one :'11 Jes mO,VE'ns , un'
voie dE' 1'1 pe r suation,
8lt~rn"tive s _résente: cs t-' J
'3t-ce l~ voie .d~
1 Rutoritf qu'il f"udrR SlLlr3?
Q
.u1tipll)~S ces
'is.;ur l éc?nomie Le lé~sl"t_ur Q"v!"J; pUT
::-d.ige::- e"t les J'Jgel l'0Ul: 16& Rprliq~er, a"qu4rir 'es ';,ru,Ris sqn"e"
tsc!'..r. que co sur 1;'utes les j dustJ e<i et ~llr tm:..s les C'OŒ..II.e~'... t>s ou' i.en s'
e...tyJher Jr,t -..; 15 à ,le "rue:le~ b~vl'I)s"}'
.r
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"pnérali3er un , FtPllioqtiun d' e' "
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teur à ci(t"rminel' lcs c onditions do
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B elCtécuter. L,-,s éC'on:>n'lstes
tend~nt le,~ rlo-. au Hgislllteur en cro, o-'!t à
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t. tioc, ~: faut ét."lir d s
\:l1.;~t· or.• lé 'üo;s qui ôc::<t alor3 d ,S 011
• 1~ ~;i:- O 'u de, :!.ivrt'r C'est ut!" "'E'>n~ diftïci.ls. !' squ ,q~I'lJ.S en
èr t Cl"':._ -n ce 'I01.t lq ln l:nPOS'!".jE ~E'lles 011 il<"Hons ,
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L" plus souVUlt il " est l'liS è>esoin (\c rCL~urü' à la sar ct.ion our
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app 1 Ilti n des J 1':'S. Les homees lAS respectent pr cor:sCln p ,,",
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on Bgir"1t mR l si 00 n O'~,'Lval c p~~ la l ùgle A tout l e moins on n'os,
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l-oux l'é~onOmi e
,'éc·JnOm18 dirigée tou t llb(rale tout S'ra bi en Bn la: Ssant fair E' , e t pu)"
s ,'r. UC1eux par l'ap\;lication J e son
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1 ) Posit ~~n de l'économ,'e
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3pplicQ:ions l Qs r· ... lt9ts dE' 'es tro::
sar..:.-:icns.
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auteu!" S ..w..16119 ..... 'J bie, "'q ro l~::'A d~3 sm ~
+10 .. ' est dans l ' 6~on::>"'~b 1i::-1t,é, ~n pr\lcl"r:.e - ail! tRl et :i' ai II "urs un V)"
l,,, à oet:e l::e=a non en'ore r?solu,
age 2~ ). "'1ClO les diril'is:e=
\'.;:.ui ".lent bi~r: ~ or.. s:.è t r=r lr, d.l;.'_·i"u!. te -:!'9 sar.ctlon e:- 6ffi a"9::J9nt 11 A!>'
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cor,tr.;jrl t ~~!" s:;r.te , :el~ nOUR rq!",,,=,llti
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" Qrcté pB:::' cette d~p~h('r.lre r':pA::-~L)n à la g~ rr e
:.' éJ ~: ~ zie rl5.r..li:~e ~ ( ~ 1..:.He 6',;;:,nf) 'd de è~e rr Et. '"'Ile e st en
'tOi t ':!as ~Lez T.Ol..:.S w:a ~ n cae jp d.~se:t;> • .. ""pst une ldt~ ~c1 1ti qlJ.e
q 1 la sOLo:ient , Ce [.'est ):5S UI! :dés.! -l8 ronne 0r b RnisA ti-n hOn""'1{U Il
qlE'
:t~?::.1.:' pcu'T'~J.,,;:.. t:.!'"'3
'écon,,;rr2.e d:. r ig";e
)
Posit ions d" _ E(OnO~le dirigée ,
~
'1'
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- l'onomie libérale , Pour l e s étudier 'n J]jsr"r
aa oô té Ips pc
.. ilU.T"' :..,, +_ M')f'tT'1nQl ,.. ,..,.."
d'économie pura : SU!' "e s p0'
1
1 d' ,.1
"c" qll al.L l ~ erOns ès pos1.~;
• C:lS "S e'ral:;ppeillentB sur l'int E' rvention's l'~o
lOU S
nt déjà fixée"
_
y
uù. une <.r.â ........ rt:: .. .
'on re t Si> :i a~..andB r S1 hs r.oCt e s sont (5r'll:1 ~ s
de se plie~ à l<:! Ji~"'l Jine que comror-:? t"u:'
0 .... urrl?l.""' .o, ~ rRl t p'"
j r.pa ."
0
l~ )
..ev " ons à. la !" éBli-t~L ~out celE. <"~ tr~èuit par 1As dlscuss.lons infil.i9S
av"c l''i-lministra:ion "h-'irl;;re èe fac re rpsrpcter Id loi, , Br duS u, illi ers
ae 01il"SU1tt'S devant l e s tr1bunaux par '~r~1t r Riro;l 8d_i"istr~tif J:ns la
r ~ ... ession . . , :; 'c'!st ls :-i qui crpt) elle - :n~me llim'lloralit~ " . ••
se_.~ cC l tr~:'n+.e er~isa!:.",="
r",lS~ E- ecor.f'\miÇ.ue dont 18
_,np l i'lue
: ap"lio" ti on d'un "~,
lan et l es effor ',.
plan
(H'
, .
J,,:;
des fRit;: faut étudi er ici l' économie lib i rale plac.e en r"oe de la réalit€
b
La question s e trouve pos ée dans l e s t"r~e s sui van ts : l ' éconOmie' lid. r~: pos" un , doub~: , mécanisme ait poin t da vue de 1. pr oduction et qU PO].!lt
l ' ,de l'l r f p~rh 'on et aff ir- 18 en théorie t out au mo ins que 1. liODT ' é
USSE€' RU fonchonae'l:ent d : CP double Acan is",o autoe.eti ue apporte
t 'éal s e les ~E'ill"ux3 r r sult. ès poss1rlsc,
&
On 9':"Ut:t à:& pr1 .:.,o;utt u polit~QuP sur l'(:-l"o'L~1.le 'l'li e s '; ,
EH.' 'Coint je vag des rÉal l. sRti ons Of on0[!'.ique.~ ut:. JAng!'lT
.3u.r e . i= ~l2tlier pO!.!l-t; es :-obl L 1!.es, beaucoup dl? 1uesti"'ns }.lO S ve,co ,
~~ -l ~ s olut1ons et peu 1e consola~io~s po~ les çartis ens dp l'économie
r.J...·Efe, tal est en !'ait le bi ll1.T. de ces F T~rD1 .... r~s ro!:lc.or~r.es .
Vol ' 1 les
la ~ roc!uc ti n, :lc.wc afIn tl ~n~ lib r ües fo,~d .mentqle s d'l1ls l e donc-' fi')
nior '1utOtta tique 1. f!~stjo d es prLX en régi~ de s libertÉS réal i s e 1e mal' Rdqpt1 Lon de la pro;iu~ tion à l a consomma tion ,
d~
DaI, s le domai l'le de ' a r Épq~ti tj.on un r égi me de lib , rU perme t Il' RSSllr r ". chacun une r , mun oy'e t , on prCpOYolon.le
"
11
' l ' u,i l it e. s ociR le de son ay.'ort
8 a
' Lps obj'" t: ons s on t nf)rr.br:us~s en fqca de ce s afflrmat',ons et l ~. &dïsal~e s disent: tout cela est tien JoJi 3ur le 2apjer , mo is s i nus ,1Ssû.Œ
v?
~ r<Rlislit!::n dqn:. l e s fai:s, i l y a una s érie d'obstacles et de iro+~t n ~ qui e.mp" - hcnt ) el't'i1.~i9~6 du mé~<u:i3n,e de s r 'B lis er et l es r{~;ü ~
QU ' O,l attend~':t ne sor.: pAS 0;' te:lus,
&
La p' si
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g4nét'ale de 1: écono1lie libérüa est SAns doute d' _,J' ~ül.~ p
•
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num"rRt10ns des no t_ Il.( c~ stAcles pr és en tés e t affi rm~ s par lal
.~r tl<qns d d' , ,
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u lr1 b 1Sc.le ,"1S Rl g1''; ~es obs tAc l es l es affir wat ions r"s ':'\. S
S rt eXActes e t 1 ' .1 11", l . t.d .lUll dtl "L.l~l.SrnC s~rait t'n,;or I-'ir que le
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lue l'"n
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c'm':lAt',::-e
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10 ! ~PFosition dans l .. ~ dU!!i,~s-..!!l~rQ l'€cor,~,Ü .. libnRle et :' ' -:
cono ,ie d1r1gEe.
- - - - - - - --, - - ---
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Ce s ~' StRclas peuvent se ~l .sser en d~ux LA t égor16s '
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sens l ': ls S~llt d n:le's j;qr
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s er:s qu'ils ti .... ,nt
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r.r concurr('nc~ !:OUS en tAndons
et d s l'Iofessiolls t non p~s l~ lutt~ ~illSi le llbrp "CL~S de~ UJétl~r s
l'ou:- 1>;, vi e >
dlrib~
L,vo,!ua CC'.
Wlllt import le, :-rott uunts
Sillb"Uli~r
es
'conom
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ES3~Jons
rtp~ns e
de voir lAS ,RffirmAtions des dirigistps sur
de l' école Ilb(I.le su:- OPS mêmo s obst Acle s
~n pre>mier l1~u Comme oL tRcle ~"rticulj re",:n~ ir.pono!'l le;;: .
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l, ne;;. 1 E _ " , ,
... 't contr
lequ l i ... n y a r:E'n a
t'1l"'ÜS ,s de l' écor.o' ,~e Qlrlgea est un ~atl.. l
ql' e il s -'ü:: v,j l' de pl' .
.
d_=-.,
c , st une cons~at.t~on de fal. t ·on r· ~qu •
t co r
'!)'oJ.
uoi consisti'n: ceS in<i!;1l1_ tES" dlVe1rS point~ de vue, in€g~11
Sl.' c;,'
i~€gOE "é .or.le, inégali té dans tous lES :iEt.ll s, "e svnt d s
,
. f • r ~Jcas
Lr.déracir.qblE's 8UX~Uo Il es onln .. peut ri~n .
;n
l es pqrtisqns d l '~cono~ie
~
dirigée veul nt .nros -'
'1 e~en ts do 'es lné 03 alit?s .
et "'èg
~eci co~st~té
",.tifi~.tior:s
!
v
A Cl tte • pr em:'.r"
dG deux fllçons
1) Il Y e
Q
Q
r~l!lRtque
~~ération
!
...
les individu'listes libérAUX répo.,dent
dAns
l~s_~jr
s
dos~~~~!,
~) d~s lA mE'5UrA ou' elle est '1 l"
,
.:::.;~~ro..!~_. l.fl?;qfAnce ecun m~g~_nUll.:'
tifi e un dirigisme pour 1. e-on~re,
t"':
?)
:)
1) Une ex.gé:-. tL'n i 1. cette qf:firm.ti.on t'Il IllP.tidE' éconOlldque d.VAIlt lespr"bl"mes à " 1Il ordre ;rès étendu .st jntern.t ion1il, l'indivldu 130.
lé n'est J:AS à BIDe Ile C:h1tl.îtrp tous les éléments Ce 1. qUE'stiO'l Les E';;'r1UX réponçlt>n t : vous 'ex.gérez : en ce s~ns que l 'ignorAn(:e écol'olOj qua en
alit.> chez les inGividus est [joins E,Ton1e q,ue vous le dites. Ils font .llusion à l ' existence.le 1. grlltld O rr ' sse , de l~ pr ess e tE'clmiquE' et. pI'of"ss'cOil
nelle , .1" l g rq ~ l. ~ 1 e t d' :1.'1e mqni"re gén:raJ.e de t.:lus les moyens d' j nforas-tion dC'"-t tous les citoJu"s dispostlnt à l'heure qutueJle.
vn r:1y peut rier. , .
JOS iné~ it~s sont une condition de .roôrcs .
.Ii-.
: i ; ' €x
1~",:-
ri '"'r oi
: 9. .. 1.~
pr . . ~,;r..;5
2) '-' S iLée;8 i t.~·s SO.Lt \IDG ('ondi "'::"0. de P:OB:!"~3 . LI Ulf gq1 i 't~ st à
dE' ' ef:'ort ir.<lJ.vUu.l 1e Chac>.:Il pour s.üsfur' ses bes~i'ls . I.e
t'st indivi.aual et pro:ï te à to'~s BU :-übla co il ~u fJrt.
3) La corr~c:~on jQ ~es jné~llit s d0~.dr~~t des ~-sùlt~
,S
Lit grqnde prE'sse s' 'st mul tipliée et. :lfvelop"ée
LI'l presse profrssJ ollilelle p~r las moyens des sjndi oqts pr()fe~si:ll101s de pl'ltrons et d'ouvri 'rs s'est <"onsidérRblement étendu et qu'enfeu l'
~J!lormce ';con.:>ml.que I3S t lIujourd ' hul. moind"e qu'il Y a 50 ,'U (.o .ns
0n'cr~
G. .... a 1..3 .r:.al que l'on veut COL..CC1ttr~ • .rourouc';") 'il' P tU l ' 1,pl- 1 i,.... A.tJur,
!'
de-s JiI:lœer$3;.lt 19 l'.lll'ressiOl ae Cl;:tte ~Ol.cu.rr te ... qt:.i .a~,lu.r Je
t",
, des .,lus for~sj 'e serai t ~r, fin e coml-~€' lE~ 1 l t.:s ap t Fd q;, s:
tre 1 1.'"~ .... ! t 1~..:.c.l.J'~sé:;, 'iU":" f'ro \d:,~jpnt ... ojns e+ lie J ~ tlt 'i Id rl"'f .. ':;
S l!t i J~le se trouv er~i" ~o.jsil~rao ~m~nt 1ir::.il1uéa.
pir
d\;: ..
S
~,~~t ~e
,r
~er obst~cle nqtur~l,
2) D'Uls 1. mesur (,Ù cett ignor"nc~ E'st ir.vincibli' ~S~~",e. 1.1.affirma gue I ii difÜcu, té _n~~_'[lRS de nqtur à fil ir r· !1oneer à _l..!...f:f-- - --,-. - - - - - !~t1on lib ' rl'll e.
È,~ r.l
~
Sn effet si on SUI nr1 ,qit c~tte CC'IlCUll JC , si or: sup"riL<' .. r::et~e
.ibt.rté ~n obti~ndra1 t des reSu tats encore plus fâcheux peur la l()CilioU'HU"
té toute entièr3.
l in'golité, les 6rti.~hs d
_IE~ono.c ~bérale, sacs nier cst obst~~le
i,"_cnt 'la9 .-lgr'" c t..L 8
~c~ le:..-- f.o ~!.~ion i)1~ t:tr~ ., r~t nu?
i::'~3.~ ~~~_r.:..r2!_r_ .È!.._ Cl.r ·
o .1 ~E.~ Rl_.: 4;.f:S_YL2t_url?lle.s"
.1:.
l _._s fro~t,ll1ents
de l~ con~C<rrènco
2°
- -:Jtst.~le,
--_. ':!'--------.
our CF poin~ les
efrir'8tions d s diritÇistos sont les sui..'IHt' s .
, <-:lole libÉnle pr(sffit
un t-bl ~u d'UI1~ oonc"-l",'~rcc'.l Rr!"lIit, id~~l
2) Un secon~ obstAcle d.na 1" J~U d~ 11 concurr 'ue
st I..:l 'l.Le las
àirigiste s lippe llent ;:;l,-·.:i:.:.:,~,,:l.Û':
.: _".:!!' O"_ _,o_l_'J..-!.'=. té d. l' éléme~..!~qv1il:
l'
P.: Ule
Les libérllux Affirment que l'on pa~t .ntr.'" dqns une prof',slon .9
'lue l'en en pE'ut sC'rti.r r.pid, Ul nt et iLl ,. édiAt ment . Las duit:' .t~[, Il:-
�~oct
rlus ou Cl,i:1S l' hom.
.ur les rA~son~ J l l flxrn'
".
L' e ~u sol t a t l am! êChen,
l''';r'llX
-oient
si
f
cilcs
hom, e as pus,;)IJ
.
l
... t.~:l
l~ce,ent que
es ll'''-' -..
~..
1
;
co~n" e.I iné ~u sol -" i l tr~' lIill". Cn ne peu l'~ S admo r
~.Ll il se .ie~l~c~ ·vec
,rapidi ( qUd dise,t les inolvidu.listes,
:
A ce deuxi""" obs bc " les indi "idu,Ustes 0 l'~S' nt une n tti· ...d
Ru."i selsirlement symétri'iue il celle qu'ils ont ~doptee pour ~e ,l'r'-'I:ier,
-. s '1'"•.~rmen t qu e l'cbJ·e·tl'-n
ex~r. .. -~
~t··o:> insuflÏsor.'
J.
v ..... ~
~
_ ______ OJob!lltp d'tlém~nt
'r'voU et l!lè!l1e si Il l El dXj st p~uc' F"rtJe 1 sur. nolu t~on dem 3ur t' l~ me 11 '
le~~ et il f~u~ continuer dd ~illton~r la solu lon llr e r~l,
I) "n ex~g"re l' bsence :i~ mv"lli té
:!:'31U :orrt Et.t de deux COI sidéra1;~on~'
Pour le dtlllontrcr lo:>s l1bè,
2) 'lévfloppe::ent de 1. l-r01_uc'.i~Q!l.?.E.l~'!.
1) dévploopprnen+ Cl(\_c- ..
s .. ~ ... r\,. t.l.SlJJStJ~_ ~'# l'~r \.lI! dév 1"' 1-~
ent qU'il est f,cile d'icoginer, les lib,r,ux insist pnt sur le dév lop;"
:!!El t des mo~er_s de transpOrt à 1 éj:)que moderne. dév loppeœdnt des chem'",
le fer. des trans~~r~s por err~ ~t par eau, d~s tr8nsports ~ér~pns t
~bQ "~~ill3n t des l'rix de ce r"nsport en périoùe norœole. Dev .. nt ces consj
d'ro i 5 les ~aigistes ré;,U:uElntlue sms c'out i l y Il une possit>ilité
pl!:." ,r ndE de se déplqcer ais ,ue ~out d e l;1êm~ les intér ssés l, s tr~ -,;1,
leur . ua ]:eJ.vent pas en ~ser P"ur cliversEs rllisons que l es diri&ist· s O:lt
pr c41e .pnt précisées .
;J
2) ~Q deuxie~e p.:::rmation tnj~nt à !!:Bint njr que l'(lé~ent ,r~v ,
U1; d ~ ~pœe assez moeile repese s~ ce que les dirigist ps appel en'
d'lll~ le J.omün!'_tp2h•. i~ue. ~.l~~C'l!l.i ':l~' , 15 ~ c
~~r_ent qu'à cet é6 srd il y a un pqS51lg' possible d'une br .. n~he indus~~Jel
le à une autre . .lins! donc attlnu,-:'1.on do.ns le r p=och~ et u.ain ien des
ro~ 'ti cns j:.IÉcédentes.
est
J..e._ :"o,~:~.!.d.~..Kind.ustrie
:~ 3àœe frot~ement de III con~u-r~nce est ce que, du côté ~e lq
discus"ion de l' éc-u' mie dirigée, or nOlllllle l'insu:''fis.n'!i6 mobUi té c 3 ~'é
Hme.lt o,".l?ihl. peur cTi L"u'lr le .ecltr.!.sme id éaï- prés-;;;:ÙCF.;,r -iT':c.ol- -Ü _ .bérole, ..!:7estir un "Api tAl n 'est p.s oujourd ' hui une "eti e "ff'<ire. _J.
;; -' ut :iu telLpS, t'es so~~, des Jo rec.u tiorull en ~onséquence le ré1\L. tg •
• tt~iu sér a d'aut~~t r e tardé,
!..~B lil-éraux accepter..i le l'rin-:ipe du r prO'LC lJj;j~S ch rl,ent à el1
~ttér,uer 1. p:;rtée, ils f~nt r fW!!r'-',e r que 1. r,aisse d iHtér~t du
'lp; Al
à l'é 0<J.<l'3 cd.erne .. été un 9t1mU' p.nt 1. l'empl:>i1e C"j'4t.UX pur l"s c.h'~
ger d9 forme quant à l'illve5,,;isseme~.t,
f
145 -
Eu SO •. 6 drv'nt 1 enJemb'e de •
.'
..
<,es repI'ocnes
tirés des obst.cles _"
lA concurrenc~ 1 R pOS1't ,~, des ·~onomijt.s
l'b'
a.~nt lA suiv,nt6, L1ieux V1IJ. e'lcor~ "'"1 t
.~ 10r,\1.( r~ste .sse" sensibh_
.
~ fi pm r
e m6.. canismf'~ d e l 11 concuerren_
CI'I , cOlLpte tenu des obstq, lion Il:lé '\lés
1 tôt
tou t
'
p. u
que p,s de c,oncuerrenoR du
En l ésumé pour cette !J:!:'pmj ere o~t~ rie rl'
, ,
turelles et frottement' de lA ~
ê
go
c.bstRJles ~neg. l it(3 nn.
. ncuerr nOd 111 posi tion les ind nidu.lis tes
libérAus est de Souscrire d"n.~ une ruesu:::-e tre. l' it' '1
'
'
t
i
'
t
'
, ~m gbb.le
ee a 8 , reAlité de l 'obJéo on presen ee, !I!1!is de l1l!\int~ni:' leur position
'h) O~st'lcles
- - -- -IIrhfic.els.
- ~ -- -- --
--
CdS
obstAcles pOUl les
dÜ'ig~stps
sont "U nombre de doux. j,r.é ".lHfl.
2.~._f.orce pC~O~i..~J_ ~ns~it':1:L<?'l,_.d.e la..._E.'2l'E~ét .. priv~e,
Le pr~~~r ~bs Lacle_ ~r tj .f1ci~l.~s.!- .1..' i.n~j;q}i tt "e forc~ &OOl,ol'liaue,
0.1 mo~ tre (u cote d ll'J.è>iste à quel poj.nt c~" j nfg.li tÉs sont réeïiëseCo'n
r'it,et.t ioi d e ~'infe~lit( d',ns tru Gtion entr e les individus d,ns les 30p
olét€s ccnt mp0rR1.npS 11l!\1gré le, effOIts poucr gén;=alise, les instructions
~l Y,a des différences tr~s p""fondes entre :e; individus à cet é~rd, Cos'
d. fferences d'instruction oons ti iuent l'in"!i1li té nrtificHll~ 0.qns la co ..pqrqison oies 11l/1i 'Ii": s
La r épli ue des lir Ér~ux ~ st que d'une ~~rt on eXllb~re, d'qutre p'x t,
ca qu reste vrai, quelque 19nOrqnGe É( ~omjque sLlbsist qnt n'emp2 c ha p~s do
I;.Ain t"nlr les trqi ts gUi, I . c: du sys t m9
On ex~gère: ::ette in~titutjon {u'on dit si f<1' Ég'l l e l'est P'S .1Ut".:.l t
qu' ';!1 • b d~ t d'llls 1. rlüi té Il Y ~tU 11, possibil i té pouer ceux qui er; 50' fLen~ de diœjnuer Ip difffren, e d'j.nstraction, Les libér.ux montr.nt 'lUl' 1r
le trAvail, pllr l' effort pel so!me) , c~m qui souffrent d un déf.ut d' in.;L"ctien ont t:>us l e s 1'loye:ts d ,} rC!IJédiB~1 H faut tout de même aintenir le é~
C'll1isme prvpos é,
Qd
\", d ~'xjèxe chtecl o ~:ins.l~1.uË.O:l àe lq Frv.EE.I0~"p_ri~~, et e:l parti'lÙi~r
- ~xlstenoe de l'h&rl tqge On du!we le t.,bleau b.i.en 00nnu de d6UX inr!lvJ.ou's
o tr ...~t dnn9 la vie, .L 'lln 'IV c la orcc de ses ;ap.1d'.';s f.ersolll'elle s , t d~
ses brAS, l'autr f AV~C le l'qir:rloine don' i l s'est trouv': titlÙ3ile pqr .. ri~'1g
'1
1. Y Il dO!L i.:,égAl1 té al tl lcielH tr .. s 1 arquée,
Les jnéividu'IJistes l1l!\int!er.cr,ent , m'llgré les d~f.uts 'lu'U peut r~
nter
:e
, la ll&cessité de gardor l'hüi,.g et la propriété pnrce qu'ilS so.,t
:"<l~e ae progrès s oc j nl, i l S trcuv~nt quI' ha ,v'Intqges de l a liber''; soat
.....
jfln1ment sUp~I'ieuT's
..,,~rtec(' •
. . ,,1 .......
.I.~OU:- ~lI::4iger oetts jneq l~té.
- , ,qU'Y
. ...- ..JLOS
r
'Y'"
•
La3 dirig:istes qppe'l~'1t Ilussi l'qtt·.nt10n sur lq pr oprj,t, los )amobiliers qui, l à IJnrore, <j.:t·r!t' 'lent i."s nombr'ux c.on trA ts et nct1,.....
�14 ~ ~ j~ns
t
e les
~es
contr1ts t~diviau~ls d~ trovo'l, une in~g~lit, fl
147
on t( en-
lue toujours les résul t .. ts
L'écC/nomie libiule ~'t '1' l
f
-.
~e
es;, 9 fo r t s d e l ' &Conomie Jiri~;;. o~t
nmanp des conséq..ten( e s f .. chGu"~'
"~, t , 'lU '1 f,ut
t d
'"
gée. Ch"cun rest, SU'" StlS V,S1 "i."IlL' 1 r',
' "
onrJ~]' 1 r économie
diri10l.ie dirigée seu tien t h sol U~J.Oll
P~:~i:IlI:~uhen t lAisser f.ire , l r éco-
~"rties.
"
" n t , ue 10 controt indiviè.ual t st e" voie de
L~~ lLè.rqux LndlqU
~
t- ts ollectifs pour rÉolis r une COU"
di, "ori tion p UT f~lrp f~ce 'lU 011 ~
l t3 ég'lit€ entre les deux part es,
Sur ce p.lint de vue l'école ~i~€rAle devnnt les f"lt~
ITon;
~re gén reüe'
~
~ ~~
les deux consijérqtions sui' ntes 0. "nd
II.- LrpGo~~~~ dir.gé, deVAnt leo l '
~nragistre
.. - - - - _ . __u--2~s h.qtUJ..:J.~~.f..2!!...omiqU~1
~ualques mo·s dijnt.oauft,,'on a' ce
nou'1e~'t pI bl'
duct~on 10it SurlOut ~n~JBter 5ar le Cqrqctère
',c t 0 >~l.Oe. C~ tte intre nt .1e l~ qu"stlon pos~", ro~mu'ée d
l
_ue~ _t le c..rReteIu .•. ( __
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géllÉr 'ux . L es 1 o"~ n.,'xl'elles constituont_f'l 8S ou nO'l "-e l'
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iL progrAmme d' economl" ", Igée?
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0 r A _ Qprl1c9 ho"
L'école li~ ( r91e ne n~e p's l'exlstence des obst,cles ou frotteeùt. ol:égués par leurs "dvers~ires Il..Ü S Ir,oin ti nt lnté"'_'"lem nt 10 pu
si +ion doctrinüe "lui est lq s].e, ,.e.
uqnt aux ré91isQ ions d'écvno~ie lllÉrAle, 11 fout ,~ouer q~ 0
, JS t:tn.J ées ,..L~in ·'u
les quelQues 60 d I?rn~er
.. 19° si~ Ip pt
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't' .0
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,
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. l' t· é"onoci ue .. t demelU'e f' ,e dons c r uns p }
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ft ret:t ~ e ~
~ q""'oi t" {tu.els TÉ-S \l~
ElU je
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Cf>tte e~p 0"'''' . nl"'I+t;I
A . r'" ~I ~e':'"
..
Un 091't.Ùl
t
de oette qUdstion. nomOre è.e publJ,-1Ste~ 'ontcmroro,~s
~
>~,
s e son pr{ocCUpé9
:i~~s
Nous 'lVons J' une
• l'
I,R'. on ?ùvroge de :r ;'.11l .' 0nA;!DSllI
du oonglnt ement ~ e la populq~
7'
r.
!
Les libenux ~ffirl'lent que
ont été l:oD.,es
6Ié <:les im erf, c,ions dè
è.ét~il)
s en scul i nent et
J~v
lop.p nt les insuffis1n es et
D qutre par', leI jJ:., " , Lc:.ue Ror }: .. R) R€tour "11 li~ >raUSll"
du P' mj or ouvr'"e voici OOllIl!lent s' exprin'c l' 0U_
teur, liA D'Il1s lq con
r lusion
·
,molns qu ~ Jour vc:'>n1'l ... es '::~qt n jnterv!I.~r.nenj. BU plus secret
de, nos dl'slTS et n imposent ~réRhblement leur PUiss1nee il h prét':lJue
pul,qsqnoe ,P'iternollo, j'im1g1:Je trè.s ti~n les au t arcies .,e dn,qjn pr~ scrile
] i' Il t • nns er' n 's "
d' t'
,
Jor 14..l.
_
..
cgt 'ns 15 lnCt~s, fvUSStntt I1U cor.trqirct
~u.x. n'iiss'lllC CS d apre s ur I~st~ p2.'in embr,'0génique dens les contrées mises
ou a mettre plus spé-hl ment "1 VRl 'n".
"'!li"
i~cJnvér.ients.
Je ",e contente de s .,;n'l r lC~ les d"ux osHions d'enselLbltl, ~3
u'qprès l'étude de ' es expprionces que nouS pourrons 6tre fixés
s~ l~ -vRleur de cette controverse
j
~'"st
:lOUGIER
si tion ~uLOUlS
problème
.
";i nous po ssons en deux' eme lüu à Un r.pide rés ,é dpz pC/si tt n~
'économie dirigée i l fq'lt ric;:nqler qu!'lles sont SUI nos prorh:n3S l "1'
p°.r"'~c" et 1. physion~rrie de cette i
~ :oj~ <:lirigée,
de
:) cQnst~t8tion d8 nombreux CAUX de nombreu~es 1ntg,]it€~
2) affi=tion, i l e st jl"~' sp~nsabl e de r il:éd.ier il Ges m~U)': et il
ses inégüi tés .
e rrofit per
X·l!.fle, h
proçrHté Ù.1ividuc:.~ sont l s
à l 'origine de ces lL~UX et inébo]ités.
S
Id'
nou~
è'Jn '"
Il',
'ipe:;:.1 s"nsibl ement P1X1l1de d
lq pu-
(PRge l<;2), "non SCJl"lIlellt _ r Éconowie dirigée et l'lqnifiée n'ost
plus sci e'ltifique que]' ','0'10.:1;0 lil)ü'le :nüs l'éconOnie dirigée i.nstu~
r?" en ClR tiè!'e de Qdences ~(' i.leh U'le l't'Utique , IUle meut.lité , un 1rtifl~ RHsm, présent en prof "s •. t que l'homme peut décrétd les p!'lA à VOlO,ltp, accr081trp il volonté lq (qp. ité d "ch.t des fiA ss es) plini:ier 11 frooluction et •.i rigor les é~h.-g 'ô phr des m.n.ipu1Rkons mon, türcs, l e contrêla "
";l1!lg" et 1u O:-édit, ' . Y.tio.,.]'s1tion :les er.tr, Fris.s,
diveries CImes du p:-otc.:.l]'JnlSra, A la 'ompr';b"nsion des lois d'équilHr, éoo-
p~s
l~.>
,
& ~lus 1. surv ~n'l:'.ce de crt"nps c ris es écor..o,üqu.s,
Tisc-s é 0"'
o ~quas l!.cnè.i.les, l~ conséqu'llC jas deux guerres , lLilit nt ~ ,n: le wc,
Sc1l1 . Il f.ut qu'une économie dir·"ée ~r nne en [l"i" Ip.s ',ff j- s c' ~r _'If.
'~'l l.n p,'tû' évi ter les filcheuses 10112 éf• ..ter.<.es de ces "~US et <:le ces u.~ut:
:a çisoussion r'bondit et ~e ~lv~loppe drns d. dorr~tna J ..... t1jt&1 l
surtout pAr des Affirmations à priori aussi 'ien :'un c8té ~u~ d J,ut.,..
ALTHU~ ou
1
r~e1isqtio!lS
~es di~ib~st
l?s
!!'l11]
.4.,1.
i
t"tg p.r :les foits ont u on..er ce s ~pplicqtio"s !CAis POUT+
nSPrtl:l" l,
s' it "ussi d'ex"miner 1. posit~on doctrinale des deux pq r _l~S sur cea
ré~l se tions •
;n
du
-Jonaque, Jes !Lasses s9mbien i !Ol"teLlt:'n:
r~bal
os
e~
c' ,st pourqt;oi
j~lI!.gis
le
Conflit
été plus grAnd que denos jOUJn entre IR politique ~ud5étqire c t
0 1111 't n''i
'
, ~1 'lr, des Et"t~ sous lR l'r",s l'l, e,~ '""SSoS ';leutûraJe s et les QV6rtlSs 'ments
d"s
d'ércn;:nie !,olitique ct d& s';,ence fin'lllo
iere • "
r~i t~r';s
do
pr"fûs~"',l.:s
BlbliogI''iphie R~yn"lt~ vOmmltni~rlti<.ln à. la scclét~ ,:e Phil oSJ!I}~~
Rrseille, 1<; 'Rrs 1/'9 'LJj~ nqtUl' ll~s ot lréoonomi~ dir~g~e",
�t..:T..
AT!" n'"
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C'95 "ella le-la
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tureller.ùnt te"ir c~mp'Ce doe (~tte 1n,;:\Stica et ~"Il.r:- lU fl
, r(6 .:. ,
justlo , Sur oatte quesnon \.!l P"" (omplexa il 't1~t l'pl'elot'
.~olu,l.o.
'
au débu t ...' ,? ..~s 1 a p'l&sé .' y a au UDb IUltir.o~a , 1 ur, 9 pllrA ...h o,'
d uS .1 l ees
, ~ue en t re .le
- Jeu
,
cu
'3 r" ·.'rec,
des :i.o'- s n'l ~uroll. s d IJ'" J.l1rt El, do~
00&11-' l v
_..,:.'
. z,
oonsidér ~t1ons de just~ce sùc1aie ri
l',Jtre.
r,
.1.
-.
.,
d h. La;;.!' d~ s pro'" SSlOnJ qu'_'
V.o s' rll li cOUlb-ttro
à "'Of
S
. "TVor,
tmdis que
En r~sum é . su- Le l robl~ m. d
const,t~Lions COl't li seu-, I.,'no,,'
1) fandnnt 101~t
-...
Richllrd STP':GL, 1'rO:3S se'u il. l q Fav.l tt ,,<3 18nn·! i.l r.c hE>, t;. rdans son ouvrage: intr(,dûotio!l au prwoi>,es fOl'dqm~nt'll'.x
fccl"om',e
>Xl:"i :ique, Peris. tgr, d.e ',H:.cic 1939, p'lga 1.. 0,
149 SP=A
11 lutte pour
e le Justic o de s lois n~tur(' l les, è-eu:.:
'
',mp~ ,n question ne s' (toi t pAS posi:e,
2) Ce
ri (fin1 ti v' mt:m t
"',
probl.cllt~
s
rore 1·/ ....
vai~ '
Deux poi!lts de vue sont tO..!jLt.:..:Z opo.Js':s. n'tule pa~t 2e CO!1V:C.li.. .''''
que, précisérrient pa::-oe qu'~1 s agi· d'ACtl~t~ humaln., l'e~on~ "lJ~ dei '_W
'le l'aotion humaine, Qu'e~la r:. cr' ù par la -'c~)!lt" h'.!lUBiu8 <;''',~ '" \.Ct ~1._.~
adaptée aur E'X1gences -da la J'.ls~ictl. J'~ut:-6 pq::-t l. ' :d.e qL~ l' {r~no ù
est soumise à des nécess1 tés q',ü p'3ûV !lt ttre co1Ï.ifU ~ dqns d s 10 .. 3 Jt
....le las hot:ll!les ne peuvent _~r~gç!: l' e<lonOCl~e es, don" a consiè.t::-c:: ::0 "l.
è.olt.line où l'on r_e peu t ex~g-::::- ~ e justice, ÙX-.v t ,We ll t :>o=e cn ne fi.::'~
de
~er à 4n t::-emllement de ter::- ~ ni ~g~~s. ni jusi~c~',
=
Ce n'est q'J~ plus ~~rd avoc 'é'Tolut.:.on <lu l'id':o dr lois Loh,c_:Cl e s que le pr oblème de la Justice s'es~ se~ement pc~~
De'.!.X constst.ticn~ ~ur ':.c poin~ sont à fO!':nuar
Si 19 loi n1turelle consist e d1ns ua ensomble sur lequel l'ho8llio
que loue ac; tion, le p::-ob 1 ème è.e l'Econ0mie dJ"ig'e se
transforme en un RUtee sens, d~~s lequel cetto 9ction doit S'eL~r~ r ,
q
I) 16s c-'2!ldi ~},pn~, 's2- '!...Is es ~uxau~n~~_~sÈ .~",bord~nn(~_~J1~~ 10J..
n1tur~1::'e P::r:1ètt~~LLp;~.!l.à!'é !:n t:..Q;~sid~:;2t:'qr~_J_~s gu st.;~~s_~~ l '.4S· ... -:.
ce peur sa7'~i! Sl, C~ Q\! !lon, 1.1.. f Hli..... 3 a.lto~ ise~' e t f/prori.se=- l' q.::t- ,,:!
et le. j"u de telle Oll ~elle 101.
rig("
è.._
:!.~
L~ polih.q~ d'~co o..:..1e j.l.~·~gÉB poa:r-r :e!lir
jus tice,.
C(la.pt
dl!
p=ot~~rle
prin~i pe ]' ,ut, on de "homm" r ·'s t c possible 1 ~co~oroic, d.-
:~JS deux quest:ons ~c~t à CL1ID1ner :
embJ_n. cJc.fo::-:l ~ à Ip justice j 1'1 1..",i q..u dét "mine
les r ~i..~ à \.Cl n).. ~a~ où les i!'aJ. c; "lont C01~V.:!' t3 Sa.U8 b~n~f· .. ::'t; .llglri? t:::
Sa.J.S p,::rte, la loi :i 'éÇ.\.ival(;~!ct3 en util_ té soc:'n) e , les lois psycnv~og': ~
qU3 au s l~~re, p~I pzemp:o.
Ue_(,.t:..tS 1.J:'5
Par (;)r.tre ::: est d' ~I:.·-.s lois qui aurq:er:t, des r~p,.c,.l~sions fol .
Cll~\lS\,iS sur lÎÉc:onome g~~1Érel0 eT, :'l.nt<:rJt lJ.qtion'.l~ Il f'HID]"] si Ar :- nnes::- pOUl: que ces ::-eperc '.ssi ons fâJ~""Hes :l9 se "~ali~ ent pILS.
SU!, le
~st ~dm1ss1blc cn f>cc de l'existence d33 lois nRtur~ll es.
1) dorol\tnc e~ ('ondi Lon dE' cette "hon,
~) r fsu1t,t s poss'bl ~ q~" l'on peut qttendr e.
1) nom'lll, ,,: c,undi.tion dû c~tt- "c tion, On peut L'nvir'b_r c,tte
%L_on Sur trol.-s pllUls; p19n 'ndlvidu-l d"bord,' plan netio!'"l ensuite ct
pl'U1 ir. t rn~ ,"onal ~nf in
qt·
Qi.J
: - -P1'l1l- i1lol~v.dl!ul
L'hCAoce H(j~'; o'nQontrE' l e s div rse~ 1"5
-- ..
1,,~, Commen. pourr"-~-il s e conduiT. vl.s-à,·v::'s de CéS lois n' krd!ûs?
11 f,osition
l " s Physio('re~~s' Us
f'ir' oonn.îtr ces lois n,tuT lles,
'~ es S'il!1posent p!!r l '~·(].dùl_CCj )] n'n',r~ d outre mcthod,' e t d'Autre %tio"
Q. ~ de les 0 ~erveT '- '!; j
1 ,. ..... .1-,..:.:.. lb0l,(J.. U3 ... LL:nt~ Cette concopt}")ll
~ ('i:f ab8r,do~~" avec l, c:-: Liqu. d l' ~"id,'noe et ~p:-ès le cRr1ct(,r pCiSl.If eYlgt de 1'1 so1o'1<'e <'conoilliquE> pOl Aur;ust~ CO .. TE.
.'
Pour l!1~moH("
je r 'ppel'
~~_91'n~ ql"il suffir!! à 1 LO!:;W"
Les ci:-C0nstfll!ceS ~,,'~ .. d'"1 .............. \· .. .. t ... e ffiOOl.ll. ....... v-C
pout donner 11e:1 li d' ascez :lomb ,'_·.;.x ,,0..15 ql.' on ~'oft'<.ree:'., d le rüult 8 'C
I..or::gt?= .
Ii....
Si nous vo·;':"O!'1S rr~t.i.5er Cc-tto c1~ux-e.:.tfj oonstltati.or. nous :J'.J'..lrr on::;
rel av..:r 'Par exemple lJu'or mat~è:..:e d concur~enc'_ ·.,'es".. sou~ .11un~; ~<".t lib""'-
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"'oncep'tio:: des liblrs't....X 3~ face c~. ~tI~ S er faire et lAis~eI
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fo 3<. ~ de ' il r ésot..dre aveo IUle f o=u..o , unu 10_ ~.c.ù q
,
' d ' "Ct : Ill"Ïer au ~"fé . .. Jla1S COc:!le jus écùnools. ~ HC .sont J~,:Vl ~S
€n a~al:l pauv:-e "vulgus pr oi"anun." s e voit tauj04Ts ob ll gf d choiur e!l tI O
cor~
•
trois eouPquatre
v érit ~ s abso lues qui s a con t r e d'l orn t • ~t il s ç _ce nt pG~j~,
J
.... •
P ')~,
nt~ "of'o~çaie,!t è~
,",'l.8nt aux possibili t és ae cett e diIf\l.S10.1 ; 1':'5 ~vi s SO;lt pl1r ;;~?~: .
Co C >,oint de vue de d~part, i l fllut souligner l'l.ndlff~ r e no , a peu p~es
t o t 11e da l'homme moyan en fqo e de s 1 0isécon05~~v,
'3~sez """UI1 ..... ,J.X r e _~
_ l. S t3 ... E.:' fit,_ l e s pub'_ 1 -l t ::.ons
l e s phéno::lcnes &~GnJ:Ll.qll.es Il'ii .L1C~~;'.l.CS
J~, , ' 2 ,_'_
Pol ' T "937 p. 50 et à ' "ute~ o'.;vrJges du :!lec;c 'l .. te.c= o'~ t .':"1rot a ~O l ... ~.,
... -..:; -l't + E ....- ~_ """v per ..<o...,
-d'~~"
,~
...... .:.l
o".:e" J..!"
~ qu ..1 ) y fi aUJOLI
... v ~...I,..L~v
-..a~
... _ n' e st p~!:i : e !:e\2
,
d ~._
li
;'ailt::es l:io t e ..rs q'.:J. 10 ~vent §~r r= i9 en CO!'l~i1{rqtion: j I I t t l tutk ,u _ JI.
.ln ] •
èi"',r.:..è. ;. en ;i7~c e es 1 ,,:) _8 natur fl:l lc.s e st cnc:>r e a pT... ~i:J.: :::- ,,;:~· "
a d ...' J
,1:;"(.
Il v a un o ouyerr.e n
l'3T ·
.!!l _:J:. BÜ\lS ...
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2 . . . pla~t_i_on8.1. lin p8rrt pose !" 13$ ;t:'iï=nFlt i ()n ~
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~atu.:"o l lcs t d 1 ..:.L.',s ft:s
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2) Ls lci n9tu.- ll<> eft, jT.G..~p .. eqOlc
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égê: l (:;.Jent c.he z dl autr s a .... t euxs Cf)ltc.nf)?rAiriR } CE l~rL1uS "1ft!
d .. .....cÙ., C.L" ~":.;,,J v u~\.:",,,..1i.~, 'l"axrJl, .J. O!l , {,tion..leLIC'L,t €.t
1I01..:.~Aj5f;
..., (co not:'1 qt:.a , l VOlW:.6 P/Ji':S J 943.
,!":Jf
D'ns c e n.Ooe OUVT8 b'" Cf? l a jJr{face du t'rof, S3'3lL;' LI,UFElIlJUliGlill,
PI,RJS , sur 2, nfcossi tt JJOI,r los go"
8 ~ O= à la Faculté de <iroi t de
3) I lpllrllit cprtain
S
B
q~e
€COnOInle ruxte èe dema in
n.tur~ll
1.
s eul e la notion de l Jis
s '
parRl t AUJoul'd 'hui p éoccu per ce tte '
'd"
" '
ou.
economl"
lrlgee.
Il y a tau _
' une sor t p d p survivllncc d'Rnciennes conce
te ttOlS
ti
i t'
Il '
P Cl13 qu' d
endrBlent
à aù r que es Ol.S
nRtur pll~ c '
s i'posent à cett"
""
e Economl e lIlges.
t~ fIb~n t E' S
. 3°
~ Fh~ 1ntcrn~tl...<?n81._~onfÉ
(e!5o rd ons
rpn~e
pAr le s lntEr " ss e s eux- rnelO r s l La
nirA un exempl e des r{actlon~ de
,1\ dirig, e internRti n il l e
c~tte
ét~
COL 1ent ce prol:leoe a
rés olu,
de ,,- ~YE
'
27
] l U 1 nouépoque devant laen rLa b'"
- 1 " fou.""• P 0 lam, "_ econl>--"",
\,1'....;.1.1....
qu ' on en L ' ensembl e Ge l' oouvr de la conf(r~nce e st na rqué, c ' est l e ~oins
puiss~ djr~ pq= les PLUS .xpres es r serves e t l a plus gTliflde tic id té ' •
Sur l e but à q t lein~ra, la -onf'ü' nos "reoo:_qnd que l es gouverne5 1t. et l as peup:;'es pert ni (·as9<:.bl" et d' une -,ani.re oontinue l eur atte.:t•.
t ion sur
Rsp ect du proble e écono' ique , :ll6 enViSR€e l'Ét Rblissement
de prinCi pe s nouv"3UY. des .b':s à él il:i.ler
es de s diffi oul tés éJono,üq 1 s
qui opusent jes froisserrents, des ItlentEnèu s dltns un mond p qui a t ou t à gRgner dAns un progrès p'l~if" quo et ~.~conieux"
o~t
.e~
" L ' ordre et l e plein TP'lOarnent de la pr oduc ti on i opliquent la prosse de r ens e ignemen ts g10bnlU, mqis p~écis et à jour sur l es RpprOVJs'onne,e.lte an ma ti er e s pr,~jères su.r l~ pr oducti on, 13s stocks, J as p,ix, les salüros , l e s cond i ti ans d e r:;o r r.h( du tra7Ail " t e " .
'-S7 L1-=.t .l -
,:,'Ol
"to"o ... :l'!ue !Jour pr:3tiqtlel e t V11J.J = u.'1~ rr:t"_cr: ~·'~COn)k.oi6 Jjt"igt
\,,' st.
.... :..ns i q~1'3 L:::~1E ~c. riv~i
:.e1;~ cc ...:oc. al e \,iorn[r-_'~1 des .dig:4 l ~ !o li t.1 :-T
t.
d_s l'.ég'i1:les auto:-itaires. la! iE 1514(, p. ~95.
"
~O:JJIRS;;ro
J
.h3~\.. lS_=Où ! t:'o~ souye::tt . nCu~lp l ~ t
n _ants d'~~o~u~ie diri gée .
IIchemln ~r
,
fa1, où en es. 09 t te dl.'ff~ivn ? 9 1 :~ e st ~~~s pou (" nr...mer: J?e t: r
nt uatte .3:<:Ü.tEn,e et c JO l ~').hJ
d e nos CCll t ';:>PO'S1.1s i""':r
.,..
~
nq~"..1.:·
:,pB l ez- un3
t
... a seront
ce sureunnecpssair
réal!
'
, e à l a, manl'f es t a tj on
sans crA int e ver l'" salutRlr~ ' rbl trAg8 qw. nous
de lA pers onne huvline, les 1 01
~~tu~ . ll os?
fau '~ i"
li"<:NBUHGEl' est la s '
ri~ e ,Iont nOUJ Al:i.ons trms "OSpr C:ans l'
U1Van e ' '~ntrA l'Autorita_
et le libirAlis me qui c' iL.pose d'In' 1
Apr&S ~erre quelques insti tuhons
,
e de ce s ..01.S
n B t"w... c "
_ _ c'..J
~ ... r-°n
e. ...
e e. ..' ."a"
l
'Epoqua
m01~r!lo
VIO
question
a
c-,r l 'ho a moyeL, _l homme de la r~ , à
Souli ex d~ns cat ordre d'iie o. c·~ ùelle dE: 1:) c..jf"\:c;1oLl i e.· r'of"lJ1t'::' s!,nn~''''ur p _'~es
êCO!lO iqaeo; .
, ~"'
cc~ sur :i.es l o~s
_
Il
es lois écono' iques.
for e ul c
De a t "lles inforl:lati ons fa.'Uiten t l A juste ad.ptA ti on de l'offre e t
d&l"
fe ts deua nd ei l' appJicstion "'uno politiqUé de p:,('rlvetion att'l'1U1nt l es cfdes flu~tu~tions ':e l'.ctivlté ~Oi ,e1'c" Rle.'
Com:,e but à P
ur:.iU1Vr'~
il .Y
R
un~ ég~le
oaranCd
p~r la oOllf~renoe pour TéRlis r l A sup res~ i on
' ps
SlU
l es r sul
1 t~
ob-
~rohibJ. ti ons dOu":ti.e -
�15 2
"e.>,
:' pe l.. . c0:1:1u= 31'!':e p.:obJ ~tt te( )_iq'.l.c: Il y Il d, s problèmes
.1.1 y 8 f;,r+ peu èc chose co .e sclJ.tion posi"t v de crs problèmos.
", c l',scOl!cnie diri!>~3, nous soC" les S;.l!".out Ln ,,::-.:s ne Ù c~
qu' on ~p ,e1ai t une ll\Y shque. Cette ("\ys'.it.uc IIppar~s.t surtout dlms 111 c.rOY!lIlca c t possibilité d'une eff'cncit' db d_rqc;ion.
Pour la sol"t~on d s prob:'èmes cette "\y stjqu' n' st peut-êtr e pas
I l ei11e'-lr8 des selutions pU6S1bles. ~oux eut v~ lu une oonn~issllnce pre C 1se des lois naturell es, si cette ccr.;1aissanco n' .xis t e l 'fiS .:!. fqut un pr o·
oT ~ pour di~fuser l es :!. o ~s na tur I le s écononi quùs .
C'hopitre 11.
- 153 -
Que1que3 réfl e x~onB ~6néraleB sur
cee expériancBd par maniàre
d'introduct:!.on .
C: ell t .~ PH)!'. ~ . r •. fris hns co t
;
nous sbordons l' his tcira des faits 1
enee,.gnement de 1946-1947 que
. H' ... i d
' e programme compcrte la f
1
i
.
ormu a au van t e. .s.o re e3 doc tr ineD e t des f al' t B coonoœiquea
Voioi très t rièvemert mon
"
,
le justifiera la part minime ~u~ j ' a~P1~~on.eur l'h~~toir e des fai:a , e lqui me paraissent vola' les .
- nnE)8aux f e • . s pour des r a 1aons
,
, Cet~ o histoire i e~ fa i i o eot dans un@ c~ rcainc
SCltmtiflque ou peu sc~entifique par ce q
l'
'.
meaur~ , .an tiau début du 19ème siècle par le développe~:nt ~:V~~ ée~~e ~~ ~
faite
mande. Celle-ci avoit
étud;é
l'économie
pollt;
G
~
1S
orlque
., •
_que <l'lec ~a mé thode d' al
ob-leeErva t lon et avalt pub11e de tr~a nOllbreux volumes
'
.
pasaés et p:,é sents .
pour r eSUiller des fa1ts
e:e
Lee pr~nc~paux représ ent ants de cette écol e
tes KNIES et HILDEBRAND.
son~
deux é conomis-
Quel fut le résult at du cette éc olp ? A peu près rien, pour la
de l a sc:.ence éconOOl~que et pour cela po: l a bonne raison
BU1vante • c ' est gue.' d:après les princi peù mêmes de 13 méthode d'obs ervation, il n'est pss ~ermis de conclure du pa ~tiuulie: eu général c~
n'eat pas en oG,::umu:!.ani des ~aitG que l 'on constru!-; la sdence . '
co~stitutlon
Deux ième ra~6on . cette même his t01re des f 3~t3 est ancore as?&Z peu péd sgo6'i<l.ue son ense i eiJl9mcn t contribue d'uae manière très limitée
a la fOrrDetion éoonomique t e nos ,jeun es candidats au èootorat . En somme
rete~ir des faIt u, v 'est ux ulmp l e exercice de méooire qu~ n'est pas très
sigrnflcat if pou·, ~ !\ fO:::l!la~i on personnelle ,
s~, au lleu d'êtle paasife devant ce tte 'histo~re des faits, vous
avez l a chanoe d; ét:' o e.ct if s c: est-à -dire vous me~t,e d~v!mt une catégorie
de faita uctuels, enqu9 . er, classer, vivre oes f a its, alors votre formation économiql!e pourrai', 't~e augmentée grâoe à l 'h istoire des faits .
(,"pe nè. a.' lt pou" en term1ner avec ce point de vue, l'ordre sous
lequel nous av ons env1su,J pendant que lques l eçons l 'hi s toire des fa its
OU'lr .. un point de ~1Ue vé~ i t a1lement intéredsan t. En effe t comme le dit le
titre : les expérienoes è eoonomio diri gée, nous alluns t enter de oheroher
dans l~s faits "U.'lO c.on(!7mahOIl ou ,.me infirmation de l'économie dirigée .
A oe point de vue l:étud des fai,s peut ê tr e Si~lfioative et ooncluante ,
C'&st de oe poiht '.0 vue lue J 'entends l'aborder.
cee d
Si nous jotona ~ OCl!p d'Oeil sur la physionomie des expérieno!' tte éncnc:ni.'3 d1~igtJ'3 on est f:!:appé de tr oi s oaraotè res dominante
�- 154 '
t t è rombreuses' il Y en a qu~ remontent
sor.
r ds nombre
.
.
, Cas
_ exp é l :..er:ces
. U
d' économis
tes les pl acen t au
assez lom oans le passe
n gran
' d ' é ' diri
tclà de la fin du i9 ème et 20 dme s1èole. Le probleme
00~om1e
gée a été étad:'é t::-è~ in.ensément d3f s des périodes assez 101ntaines,
l n'y a !l63 hQU da re-;enu longdroent oes pé~iodes lo ~nta ine!j
't d d
ohercher la solution d'un problème
p!\rce qu'il est de bonne me ho e e ne
~ue l orsqu ' il est posé.
Dans les époques lointaines, en effet, il n;y a~ait pas d'économie dirigée consciente , comme système et comme politique e oonomique com-
. Dootrinea Eoonomi ques _
- 155 En d au'ras t~rmes pour l
comme rapporteur qua je voua présen~a~~~mier paragraphe ce ser3 surtout
opinions va'ab !ee tes ~,e et des
t
a question en reproduissnt l
au res. Dans l d
'è
es
.
sero cOlJ!llla au~eur porS0nnel des impr'
ijSs:..ohs et de eUX1 me paragraphe ' oe
exp érienoes que j'orisnterai lee déve11wppements . es oonolusions à tirer de s
§
l, - Lee, expériences sur'• e n'_an na t ional,
loi il fa~t procéder
à l a 1im,
~ i
. . tat .- on que je vous f; ;
a_sa.s entrevoir vis à vis d ea exp~r enoes du possé u ' "
le
dé~at
.
q
e
on
0
ompresse
aujourd 'hui
dans
de jeter
p:ète.
Un deuxième caractère d~inant de oes expé=~ence~ est laur oomolexité. Comp:ex~té qui ast encore ~ugmentée par ~es appelati~ns ~agues
qui les désigne. On parle par exemp_9 de la po~it1qua ou ~e 1 experien~e
F.oosewelt, de l'e~périence faoiste, de l'expér1enoe front populaire. L 111oonvénient des dénaninations aujo~d ' hu1 acquises pour dénommer oes expériences est le suivant : elles ~e sont pas indioatives du plan et du
programme de chacune d'entre elles .
C'est dono une première raison de oette ~omplexité parce que à
77ai dire on ne sait pas exaotement ou l'expérienoe oommeDoe et ou elle
1lni t.
Une seule exception serait à marquer devant oette observation,
l'expérience de l' éoonomie li1érsle sveo la formule : "laisser faire,
laiaser passer, donnant au oontraire un programme t=ès indioat:..f des meeures dont on devait s'~sten i~
I l exis";;,; un "';ro:.~_èCle caraotère dominant de oes expér1ùllcPs
elles ee sont nattzClsn. dév~~op~éeF s~ un double plan, sur le plan na1::!.o~~el d' abo::d sux :.e pian ln,.'rr.a.~onal ensuite et oIes t là, i l va sans
d1Ie, une différenop. fondamneta~e entre deux catégories dlexpér~enc;es
qu'il faudra retenir .
De ces
di:-:é= er.c.e~
0:
~
pa::-u résulter le plan ouivant :
Il faudra eavi~ag<!:':' ~n p::oem1er l ::'el1 l~s expéri~noe3 3ur l a plen
:lational <ians = pé.::agra~hE :;l1p.m1er) et dans un paragraphe deux1ème, les
expériences sur ie plan i nt ~ mational .
Les deux
paragraphe~
seront légè r ement différents.
D:ms la première ébde se son t surtout les ré sul t'lts empruntée
s,!~~~ ent aux témoignag~R
spécialistes qui ont étudié de oes pro&r~n
~P3 que j'aurai à faire ôpssser sous vos yeuxjdans l e teux1ème p~ragraphe,
expétiences sur le plan in~err_ation'l l 0' e8 t à une étude plus approfondj(·,
plus personnelle, que nous :lOUS livrerons olest à dire prendre l 'expé:dence toute entière dans 5 0.'1 cléYeloppement de faits et juger personne) ..
i. ,
l~:'ùt
de sa valeuz- et
~e 8e6
r é sul tata ..
Il s'agit de nombreuses pol'+' u
cipalement au déb\;.t des temps moderne;' -i eo ~u passé q\: '" se placent pr~néral aveo ces difiéren',es phases la ' l ~
1tique mercant~isme en géde erdlel , an un met - nn a voulu ~o'r ~o . 1qUe de Colbert, la politique
des argumen~s pour et von tre l'éoon~ie~:r~;:e~xpérience6 d'autrefois
/0
A titre d ' e:r.emple (>+, comn.e mé';hod e ~
,
e.rticle d'André PIE~THE, intitulé "Eco
i s~_, c~ passé, Je citerai un
hui, article paru dane la revue E~on om; nom+eM~1r_~e d 'hier et d'aujourd'
1946, page 578 ,
_e e, asoan1sme, Novembre, Décembra
O' est une oomparaison entte l'éoo~omie dirigée d'au'ourd'hui
le Colbertisme Qui serait l'éoonopie dirigée d'autrefois .
J
et
Les résultats auxquels aboutissent oes études du possé, on peut
les résumer assez brièvement oomme suit:
Pour le meroantinisme, l 'é chec du meroantinisme dans ces deux
premières phases le :'u~ llin:!.sme et la balanoe des oontrats ,
liane oes oeui phases les aute\C's mercant!n i sques donnaient ces
ir~f'ammeB d'aotion et n'ont pas abouti à des résultats prati~ues et va8
eo . Les deux pro grammes ont l lun et l'autre éoh('ué ,
,
Pour le bullionisme, o ' est à o"use de l'absenoe de routes grai::nt lnternatior.a13c qu':l eÜt été posaible de surveiller. Les voyages
~ient deo voyagss à p:.ed, à chevE.l O~'. à mule+' et se faisaient par les
~o B des Alpes et des Pyrénées et une sUIve1Uance It~nétaire pour exéouar le programme étalt tr::-éallsabla.
Une deuxième r ,:'.son es t ·1 ' ingénios i t é h'llllaine qui, au cas où i l
aurait été fouillé, aurait permis au voyageur de dissimuler habilement les
piècee d'or ou d'argent -lue l'on voula it empêoher de sortir.
l
Par c;o'ltre pou.!' le Oo!bertisme, la pol! tique de Oromwell, ce sont
~: idéee de la "balanoe du oommeroe qui sont appliquées par l~ premier en
nOe par le do~~ième en GrandA Br atagne. Les auteurs de l'h~sto~re éconanique enregis';ront dos Buooè.s qui parai~sent. vér!tablemant indéniables.
�- 156 -
J'écsrtera~ l'étude détaillée de ces e~périenceB ~t leurs résultats dans un sens ou dans l:sutre parce ~ue 0 était de l économie di. ..
. t
C' 't . t l'expérienoe d'un sys tème d'ordre sooial de
e. 'e a~
,
polit~que économique qui ne reposo~t sur auoune o~n~truotion d ord~e so~entifique. C'éta~t quelque chose d'analogue à oe qu on appelerait aUJourd
hu~ un programme ministériel.
Il l'époque
Nous étudierons les expériences d ' économie di:l.'igée ou moine
~oderne car elles ont un oara,tàre plus ou moins voulu, plus
oonscient, plus ou moins fixé d'avane.e.
r~gee
~consc~en
C~en~ peut-on classer oes expérienoes contemporaines ?
C'est l'idéal r~sumé en la formule qui anj~e les expériences ~ui
permet j e crois de présenter un p~an valable.
Neus divisernns en
4 sectiens les expérienoes que voioi
Expérienoe capi~aliste 1
1)
2) - Expérience oommuniste 1
3) - Expérienoe collectiviste
_ Les diverses expériences ~asées sur une mystique .
_ 1Qr.
.
B::'b , .Ioyel:.
expé rian ~s
'
de valorisat i on
,professeur à la faoulté da 'droi t de PARIS : "Plane dl 5-
W. KART , l'éea" ac~uel 1u planning éoonomique , Re,~e internadu "ravail. 1.- ~posé ~,~ernat ~onal des intervent::'ons gouvernemen~Bles Mal 1936;
11.- Les p::ocb-.èmss, Févr ier 1937,
Robe::ot M?SSE , La thé_l k3 &" l'économie planif::'ée, étude de
t::oavaux
redents. Revue inteènationale du travail, Septembre 1937·
. . .uel.ques
Gaëtan PIROU, E00n~ie lièérale et E~onol!lie
F RIS SEDES 1947, ~cme 1er. Ecbnomie libérùlo.
dir~gée,
l volumo
SECTION J.
Expér!~c3pitaliste
~
Par oette
nQus et
·
1a V1e
. éoonomique subordoll4e à Ifact'on
de l'iexpérienca
t' 't
n ennons
~r~~_'
-
-~ E3
Economi~u~s
_
- 157 -
Pour présant .. r le témoignage d ~..rpéI'::'ence6 capi talietes dans
sctuol, l 'éco.101il:!.e dirigée jUg:: par les faits, i;' y a lieu
d'env~sager suoc9soivem an ~ deux oas 1
le
pr~oàs
1°) - Une
té, expérienc~ de régime capi.aliste aveo complète liber2°) - Une uxpér:en0e de régime onp itall.ste oombine avec une forUUl9 & &lonor.ie dirigée, pa!' example et SUI,o~t l'expérience Eoooavelt.
Dans le premi",r oas o'es 4• 1 a lib e~ t'e complète, l'applioation du
laisser faire, laiss er pesser qui est posée,
le deuxièl!l
J
on tante deDans
r éulis
er
~"s
oe son+• des'
p_ans qu i sont formulés et qu'
10~
: J'ai déjà indiqué que ces p~ublèmeo sur l'expérience capitaliste o~t, ~te du p0 ~nt de vue de l'histo ~r (l é00nomi~ua profondém~nt ranouvelés a ~ époqua moderne par les reGhe r ~hes et les publ~oatio09 d'éo~·
~om i stes. Cles~ l 'éoonan:!.ns te allemand SOM]ART avec un vU'~aga ~ntitulé :
lss criginss nu oa~ita:~sme. Du point de 7Ua du fond e~i est le nôtre
oes recherohes sont indifférentes puis~u'il s 'agit ~u problème de savo~
dans le passé à quelle date exaote il faut fahe ,"(!!!lonter le régime capi·.
taliBt~.
v~acie d::'r~gée, les plans de reconstruction éoonomique et sooiale ~ 1':rrargar a" en Franoe, ReV"7~ c: ' Z, P.
année 19~4, page 1195,
t~cnale
Doctrines
n ere personnel Be manifes tant par la recherchJ du
réalisant en régime de complète liberté .
C'es t dans le sens d'un recul assez marqué dans le passé que
S(},jBART conclut : oar i l a tro\l.vé de~ traces nombreuses au 18ème au 17èm~
et m3me jusqu'au l6ème si~ele ,
Une vé:.:'üab:i.e origim.lité est le ,.Braotère de Gette première
expérienoe appelé e ~api.Bl~ete Bve~ la complète licerté
Ca sont les ::é~3 de l:éoo!e l ib é~ala s~ le lai~ser faire lais ser dire mises en r.eU7ro e~ appli~uée : 1 ' 3tat doit en p:,inoipe se garde:::
d'interven<~ dane 1 a v._
~'
B00nom4que
,
,
I l axis ~e ;:'~"
<!>3uxièma particulari ~é ~lla:lt à la réalisation de
cette exp~::'ieno 9 . Da:'q 1 " tf'lllpS d' abord l c' as t surtout à l a fin du 18ème
à partir do la périod u Td_olutionnaire en Franoe qU' elle débute ,
Dans 1 t espau ~ ensuita, 11 fau t marquer auss i g,ue pour une :arga
oe n' Ast pa s s . ulemant an Franoe mais anoo:,a dans un grand nom!:re de pays é tr ang",=s q~ù oetta politique ast m:sa an oeu,Te,
par!;
Quel jugement en géné=al las auteurs portant-lls sur ~e premier
aspeot de l ' expé: ienoe ;'/lpi tali.ste ? Quelle est la position liberale \
Qet égard, laissar faire , laisser pass er. Es~oe que oes expérienoes e.
notamment l'expérionoa française pour oet,e périoda g,ue l'on ,fait al l a~
jusqu'à la f in du 19ème siènle l' expérienoa B.'lgla ise, l'experience amerioeine, expérienoe dans tous ies pays qui avaient sac=ifié au libér a:is.
me, est-oe que las résul tata de oette axpérianoa sont favorables ou de ..
favorables ?
�- l58 -
~~s l'snsomb:E o'a~t pl~tôt ur.a pé.~oda de pro~périté au,point
,
"
i t'
Cap.
Bndan'• i l faut taire une lIDpOrda ,~a ocono~1que
q~1 est anrag 9 raa.
tS~t9 résarve sur ce qua .'appel~r~ :as lecQ~ee ou les in~uffisanoes eu
po~nt de ~e soc1a~ de ces mêmes r'giDas.
D'abord un ~uocès dans l'ensemblo de 9~_~x~ér1enoes au poin~
de vue éoonom:.gue, dé7aloppem~ de le p'0~u~ti0n:, dével OPPO~JC ~ du oom;;,oree national, déve:oppemt!nt ~u caum(lrce ln.el'na._ona- var ... atl.on, de~
pru dans ;m sens favorable à :!. é c onC'!ll 19 , C'éta5EL..t en g:.-ande part1e _ss
~ésaltats prédits et espérés Far lra éocnŒDisteo libé~a~, Au surplae su
poiet de vue économique toujoars l'his i o~~ede c~s ~xper~~noes,aoc~3e l' el.:.s~anoe de certains ~sta}:es de c~rtain3s ent~aves aa .on~t_onnement de
oe régime. Les économ istes libé~a'~ a'irgé~isnt a poroe r au oompte de cee
obstacles ou entravès les insuff', '~\les qu'il es'; permis de rel'lver mr,me
dl.:. point de V"J.e économ1que.
159 -
Au point d ',~~
nombre de psys libéra~, e
de coneidérée.
Ls plus Blmple est donc de prondre non
pas t'lUt 'J8 ces expér iences mais lee plus lmpo:'tantee .
Comme synthèse je citqra; un OU'Ta
çu d'histoire éoonomique contempor~ine 16 0 ~e, d' )~eam~~e d~ PClla,.lERY, apcrmente esaentiels de ces dlffé.entes
' ~ n .94?~ on ~ , trou-re ,;. 9 3 éléexperl.en.Gs d eoonOmlB di~ i gée.
En premier lieu d je dira~ quelques mot s sur IJexpér!ence belge
qui se place dans l'entr~
eux gue~€e pOt,;.!' ae continuer jUSq'l' à l' époquo
con tempora ine.
C'est eurtou ; pour l;avent guerre 1938, l i expé~1~~ cq VkN ZEELAND
qui est restée la plue célèbre et la plue sign1f:ioaü'~e
Psr con';;::-e a',; d •• deuxième lie. oœune juge:n3llt appor'.;é su:' la valeur des r~sul~Bts : A oôté da oe oaractère favo::-able des réeultate écono",i~at!a il faut oonstater ies rés' ~t9~S défsvo~:es, des abu o~iant~ et
i.:l ~coptables! dans :e dC!!la~ne ~Eil. ct est c.e que l'on a appe.e l' eCO:1O~1d du pro~1t. On no se souoie pas de le personne huma~e et notamment
) 'oarrage de 7~1j,e:::'ll1é en 1840. Tableau de Itétat physique et Ill.oral des ourl.ers dans l~s industries de ~a :ai~e et du coton nous mon~~e cette abscenoe totale de proteo',;ion légale des travailleurs "
H. HUC : la r Eiforme I!l onné taire en 3elgique , lib!!8irie du re cueil
SIREY 1937.
Les résultats de l'enquête de V111erm~ 'sont déOisifa au point de
jéclancher en France la première loi protectrice de 1841. Lc. & ~nquêtes des
_:f~ccs du trsvsil et les mesures prises acouse~t encore ~eo rssu:tsts in'L:l~c:', ~ fâ-mqux de c.e • .3ap1 t!llisme du point de 'r;e ~o,,::.!: !
La plupart des Mmolgnages sur lléxpénen ,Je VAN ZEELAi'iD sont en
grande partie favorabl"s en aocusant la reprise éoonaniqua t'om _'!Dép. 'l~
une auGten ttltl.O i.::-èe :O:'é ello des salaires.
Ainzi donc O~G oonolusion à cet égard i_ y s Lieu d'opposer
~~S'3Z ~e~te·,--:t :es con~J:'~s_onF à -:;~ut prendre :avo::ab les pOTe le po:'.nt da
Vll. l) éco:::a.ni;::u q et 1 P8 oon~lus:!.oIlB n9~":.9tDeot dé fa -io:-ao::€s d 1! pO 111 ~ do vu&
~eite exp~r en~a be: ge ae poursuit JuaqJ. ' à l;ép~qu~ cont~mpo
raine, experienoe de reconstru~tion, not ~mmant la fame~s e êxpérienc~ de
baisse que l'on a é'Toquéc .. p op o~ de l'expériilnoè de baj.sse de LéoL BLUM
en France en J anv:;'e '.' 1947
EO .... ldl.,
n
Bih. F. B-tNDH Dl Enseignement des év~nAmentE â QOnOO1:'ques
X CRISE, janvier 1937, page 7.
F. BANDHU:::1T. La dé"alustion du f'n.ano t,'~ ga l vOl>.lm 8
P ar!~
r6
.
. celt;s .
l~,B,
3° ) - L' exporlence de Roosevelt d' é conoml.e drigée aDléric~.Ul6.
le: enOOIe la l:"c.",;é!"st\.l.!"i7 su::"
e6cez sbondan~e, aEeez co~o:,aant p-
~C'lj~ '-)
c_t:.9stion est ·~.ne l:'tt é ratv.re
1 ; e '~ l-"ac r: ce s mf-meu l:xpérie!l'~B, no'.:.s pou::-rons din Cl,U ' .. ',_ es d.ét'.l';en'; ~~è3 faill18m r t de:! :i.a flll du
Pour ait . . . er è.a:..a J
ijèm c siècle pour
t'l :n'l.i & Sa:lS grend
";empe e:
c.&L.t.
~artain~fJ 8' ~ \I l'acc~n~ l e-:; : ""n ~~ JI' polli:"q.l9 é~onornl8ayet9mC d.', n~emble et Ba'lS -me pl'€conç\;.E'
_. .
:En réalité e'es '; è.aro la pé=.. ode 1e :i.:l guerre 19'.4 _ 19 10, d'ms
... ' oc.re d",= guerre, 1919 - 1939 et dans la pé1':!.'lda de gu!lr n l û39 .. 19 ')
~·'·elle~ . 6~ (Jon': , ;>:,olon!:é:s. ~'eet <ionc Je 20È:me sgcl ap. èE :.91& qu
=llG.\!" ... épc.<;.ue U'J. cee o",pe;:-l.ences d ' é ccocolE' dl ~. aée (œlb!!.é ;, cv,)c '- ... ca~_::'I '~(' a~l.J.-:.3crj.ver..t dan"2 les 1aits
? our la sl.tu(3'C l faut la plsoe ..' al dé part, en 1933 e t montrer
qu'elle s'est pou-rsu.tvJ a jusqu ' à la mort de Roos9'"1e l t survenup. en 1945,
Comme ;Jiblio;raph ie : FIRM IN ROZ et Ganiel Louis Jaray, Tableau
des Stata- lJnis. De la (,,:,ise de :!.933 à la Victoire dG 1945. l volume. Paris
Spid. écition de 1945.
Dans l'ensemble oette politique d'éc,onomie dirigée , d'après les
auteurs de ce livre, se m ~nifeste d'abord ohez Roos~~elt , On en trouv9 des
traces depuis la mort d l! Rc:>eewel t dans la polit~qu8 amérloa ine di auj ourd'
hui .
,
Sur la pol1tique du Président Roosewelt l'aute~ ~rése~~e co"te
Polltique qui a été quelquefois att!lchéé à oe qU'OD a appele le ;rust d~s
osrva~ux, o'étaient les ~onseils teohniques dont s'entourait 16 P~é eidp ~ ~
R'loJo.", H, polit i qu5 "ut Il ét" Jet t~'1lent ;>ré~fl1téa !lU ",om"1lt d~ SR 1'0 .. 1i-
81"+'
, '-''"'__ Et Ullt.
"2-
�- IbO "
tt ant "r sentue au momant de ~o réeliGe ne
em
,
Roosewel t , ~olitique qui a eant~èremant
consoiente voulue et détarminée ,
Bation comne une politi1ue
dans ses détails.
'tique svec un,peu plus d.e souLes auteurs p:,ésenten t. oe. t a pol
•
Cf page
32 la pol. t ique soc~ala du
plesse et un pau coL~s de oo~scIance • •
prés:!.nt Roosewelt~L.
d e la vie m€ime
"cette :,éaction dos Etats - Unis est le r éeul t -;
faoultéa do t r ade la natioL, ello dépend du oaractère du pouple, de S OS
va il, de son ressort naturel.
- )61 Le p' on P-:-os"wol t sera ~. ,
'f'''''
•
'Lf~. 'oor,')z tunisme
t '
sures" 1 - .OC96 p:::::.r _, p.;ise~ o.ITl r u
h'
c es "dire des m~
'tl
at. ·,BE rd pour'
é
sm é r i ca i no E'n vu 3 d e .-90 tuu;:'GC co. ta vI 6 '
-~ '11) cor. om ique
pr.D qu ' il Y oit ::'~E''' è I-..:-,~~U Le- lon
C ;(orlomirp19 am"c1cqinc
Je ne droj
•
d'
........ 9ml;)T!ü sur (' r.:- tte d " ; ·
..
resum" ,1.6 ~II lc.r.r._I,~ ~l..~vr.n'-l
'lU'l'
".
_SC.U.,310n qu'on peut
c ' est Il dil'o 1':..(..((. :'.lD',v~p pa:' "3 c· .~ "o ~ au ~usLe 1.. '8:'t. de système
...
".
Jr" !all-, Jans' ... ' , -'
r ilmce Rooeewe11 . QI.. 11", "vit r1l'u o u '
.a 83.1.e, de.ns l ' E.xpé~.
~c~nL ~8nd~
' .
peu nous importe dans 1" dét~. 1 I l ' .
' pLue ou IDC'l.nS V~ULUC
1
.
" 8g!, soul'llll~·1t d~ 5 '
laD l' é su I t lits qL~.!. ont é'.;! oJt,mas.
.
IlVO ..l' que e sont
,
Ainoi donc succl>r pa t"el :lUr l~ pr~mier
vie econoul1que.
p.lnt la
r~priae da l a
ais ol~e est aussi, poU:' une part égale,ls c?nséquence de la
direction imprimée à sea affairea par ses dirigean~s . ·C 'ost pourquoi il
convient d ' examiner la politique éoonom~qU& et soc~ale suivie par le Pr ésident Roosewel t ces années cruciales".
!.:'
''Vu de ~o:.n dar.a son ensemble le "NEH DEl!
apparaît comme ~e
sér i e d ' expériences faites sans aucun eaprit d~ JystemQ, toutes const~
tuent des essais ~a~a un ~ême dessein; rendre nu paya, à a~ vie éoonomique, aux classes 30cia1"e8, leur é~uilibro" .
Les auteurs développent assez 10n5Uement les prooédés employés
en l'espèoe. D:aoord ia politIque économique, enauite la politique ~ocia
le, enfin les appréciat i ons aur les résultats .
Au pomt de vue de la politiQ'!,e économique , deux vuea dit ) ' au~gur ont été part~culièrement poursu~vios.
10) _ Réamorcer la pompe c:est i. dire assurer la remine en marche d e l ' économie américaino après la criso,
20) _ Rerè.re une r-rospéri té au cOlIlJr.erce extér~eur des Stats- lJn lS
,<".li était assez profo"démell. tombé
Voic~ ~es
paasages à ce oujet
rage 34 : "Le procéda employé par le Président eat v .. lu:.. q4' il
:>e~nt por uz:e llllage 11 veu':: ':-éamoroer la pompe" . Il pranet 4ne 3érie de
mesures de cirJcna tanoes alrrquelles on ne Baura~ t assigner le oaraotère
d'une politi'~ue Urigée conduite pal' une doct-'ine préétablie. Si le préaident inte~en. ncus dea fOr.Les diverses, ~;C3t pour faire sortir le pays
d'une criae e!ceptionnellemen' grave; 11 est m(l par de~ raisons de force
majeure COlllllle s~ la pays étai1. en ~tat de JUsrre , Ce n t3st pas un eaprIt
è.u sys"me qui le conduit à c ' s int~rventlona; aU30i ü:arrôte-t-il ~GS le
::-éaultat occaaionnel est obte'\u , telle par exemple la dé'raluatl0n du doll ar qu'il a soin ensuite de atabillaer. la fixation des prix, le rel ~v e
men . srtifidel deo salanes. les méthodes de fabrication, otc •. "
LeG autaurs esqu~sscnt léut poaition qui aera i t :!.a auivante
C' es; alo~s que
g. Bhda '3ff02" "a som; faits pour r&charch, r d,
a'JJ E'.ats-l!nis
est ln~apob~o d y ef-eduer dE's r:chats o'lffisan~s. Lea ,ntrep:rises se ~OUl
nro: a ?rs vers :!. 1 A~ lI), ·"u~
Coé e.r c.; ::. J.mérique dl. S"d at y écou~en~ outar., qu cll03b le peuvl3nt leu rurplu" de 'n product:"..on bè.u9t-:'.el~e. L'U,,:,
les encourage et . y aide. De nouveaux courants commeroiaux naissant aus3i
ver s l ' ext érieur", (P. 35)
Ile
nouv~aux ma;che~ PUl~'l\!fl l' Surope. :.mpuissante à v>ndrd
"
r_ m .
_~
_
.. "ur des .,...
,·,a t sL ' ouvrage donn3 ] es llùurcentag a du c v_
>r"'~
'xt "''-'
Unis dans 3 grandea régions du monde
Eur,pe, h8ie
O~Janid,
Pourcon ta e avec l'·E"rop"
;
et
Améri~ue
du Sud,
I:nportat:'on "n :91 '\
1929
" 193é
%
49
30 %
2':1 ~
60 %
~913
1529 44 ~
l~ 36 42 %
riu
ccmmerce
Pourcen t3ge pour lea del1.x autres l'égions;' dé.,~lorpeme.n
r ieur :
Expc:-t3t:..on
Pour l'Asie-O~éllnie
=-'.lport a':lor
Pour l'amérique
EJrporcDt :"..on, <;29 1913
~.
1936
Importot: on
J.9~3
1929
1936
Sxportation
19;·3
u Suc.
"'-'1
1913
1929
15 ;6
1929
1936
g X~J
�- 162 '.
Il Y a donc eu dUOOJ~ portiel pour l'oxpérience ROClst!welt pondant la période considéré •
Les !luteurs 'n
vicnn~llt cm,uito à l'ex3lUOn de
10 politique so-
ois le page 37
"On peut dire quel~EW DEllI, çt les mO:Jures éoonomiquo~ pris~o ~el'
le Président RClosewelt Uil sont <lue l'applio'1tion dea ldéeu pCll~t~que8 genérales qui dirigent S~ o()ndu~te. Il ilse<ü(' d'or~anisor un lRo;'lde nouve~u,
un ordre nouvequ qui sôétLnd à tOUd les lomHines, pol~tique éoon~Jique S~
c~9lo de toutil~ les u~~ions.
Ces idées moè~rne~, le ,r(did~ot les 8 affirmée~ dans son medS8ge au conr- ès américain ::'e 5 Ja"lv~cr 1941. Il les a définies aussi dans
son discours du 15 !ar I!c.~ m me snnée
"La liber.é de la parole ei de l'ex pres sion. la libertd du culta,
la libération èe la misàr~ , 1. libération de la peUf, oos lihertds sont
l ' snjou final,"
Enfin les ~\,;teu:,o re'n'lrquent '1US3::' que ces mêmes idées Roosewelt
a contribué à les f"ir" insérpr dans : a Chs.rte de l'l.tl!lntiqu e du 14 l'oo.t
1941". Ils (les pays s:!.g-..stsires)
, désirent assurer la 0011a))or1tion l!I plus entiàre entre leb netione dans le domaine éoonomique en roe
de rroourer à to s des ccndit~ons de travailanéliorées et la séourit6 s~
oiele; après l a dostructior, f~nale de la tyr:mie nasie, ils espèrent établir 13 p ix li fournira à toutes les nations les moyens do ·rivrL en sécurité à l int.arieur de leurs propreo- ft'O\:tières et qui apporter .. l' ~3SU
ranoe que toU3 les hanmes dar.s tous les pey3 pourront vi,rre leur vie li
: '3bri de 1'1 ~raillt,-, e. du besoin".
!.les mesures ~ r~3es par F,oos~wel t ~ur le torrain propr ement n~
tionol l!lontrent ~ue l~ encore il Y 0 J~n doute des r~sult ~t6 ma is que r
réGult~t s ~ont aussi de~ ~édC~to~3 partlelc.
"En un mot :.) l'résident 8' efforoe de f'<ire d:.apa ra1 trc le r égime du prol' briat, up~'nm')llt ces déUX fano qui le oaractérigent : des
oonditiJns d~ trav' ~l inhumainea et l'ins~our1té du 1~nd~m8in. Ces vues
sont la ooneé~uence di ·octe d) J'l penGée fondrune. tale, le respLet de l a
personne h,lrI~ine e~ de JCS :ibertés 1 r!r;nl les'lwlles ln plus ln!poriant(
d'l1le le dœawe écor.cmi ue ~t celle qui lui :'lrantit de pouvoir:' son
eX10tence dqns :Jon 'Ige L 1.- ci; dans ~. vie_lIesse".
ré oomm" l
amér ioe ine
Les aukur~ cr iu" jeu t (p. 11) oc 'lui eo t auj o'ud 'hu 1. 'Jons idC'sui te du p.!.~11 ",on3cw.l; C <,dt ù. d ire la rrnOLJ1 t.., .,oli t:'.q',e
0
Do"trinGS Econom~ques _
- 163 .
oommerce extHrieur des 3tats-Unis e S
leeu donne à la page 247 sur le
'$léea 1939 à 1945 e~ ,,<.:cuso le no r é BUGlalors.
un tableau détaillé pour leB
tats suivants
Su~ les pointa pr'~BBnte le tsb
•
., 'On voit (PI 248) que leo ex
pret ba1~ atielngnent envi~on 'eB 4/5 portatlona fa1tea en vertu de la l oi
tions avec pa1emen~ oomptant diminuentd~S e~portations, que las exportacerce ext ér ieur propreme~t
onB~dérablement. Le déficit du com. dit va CI'O i ssant."
D'autre p~,,- , en ce qui concerne l'
'
chande amé'rioa ine) les auteul's se m t
expans~on de la flotte marsoul~gnont le considérable déve'o on r~nt partioulièrement optimistes et
dant ~,a période ùe guerre e. d , :prPèPemen de cette flotte américaine pen•
~
S guerre.
"De mêmo (po 250)
guerre et l'i t
'
' ~ ervent~on du gouvernement
t.elles q\'e la oonEt·'U"t' on d I~ " .
ra~O("jUea conséquer,oes économiques
1944, M. S ..lELL, Dl.;e~t;ur de 1: cenoaunorml' e ~lotte ~archande. Le 18 Janvier
.
OSlon marltime amério '
.
.0y81~ que le tonnag" tota:!. de 1 ~ m '
~lne ne pre"
pourrai t Il 1 élever 9. ~a fin de ,; gu:~~e à m~~oh~nd: aou~ paV11~. l:". américain
va'liront ces na,':r'9L et PO\:.rr:l~+'-'Îls èt
mlll:-on~ de tonneo . Mais que
ermeteurp et de, merlns conna'sson't'
re
~XPt
loltes
eoonom1quement par des
• _
.eur me 1er ?
~éricain par SübvaLticna mass'v sent
Lr.s ~rix de rev i ent moyen d
,
à l , 642.000 dôllars L" Eta t d' 1
e~ , 2000'a 3000 Llberty
Ships ressor t
t ' es. e m ~ ~eu de 1944, cherchllit à les revendre à 500 000 Cc'·
•
~_ ars e
en p~evoya it un recul jusqu'à 300.000 dollars .
nc
l,qxpor' -"~~I p~ü'; ~on'" SSVOlr s~ l'industrie des consiruc,ions navales et
Yl'ai .". fi es r al'.sports. :Ilarl t' ea doviendron-; "our une large part
.
_ v
nes
co,. !ell·c~o
'
To\,;t ce que l'on peut
~ r emarquer n;est amo'0
'
.
- l' t ang laeses.
que
- pr'x
des (arg'" ' d
'
1'.1'
d - dn"" rpv'on+
J.L - ... ).
~ c 3'uerre ang-leis est mo~tié momd:oe
que ceail cargo ,,, ô. .. 3T:ca:.ns du type L~berty ,
J.
•
~a Bd' d P ~T'f.-.) dcm~ rtes
c!uetri'l 1\IIlé.t:..
ffi
• il est. au oontr Blre probabl_e que l 'illti::me ar. ;,,!c El~ a , :'Illere ~a pr~aute Alnsi, en matière de cinéma, les
BI:. l
,g ~" sen. pel. a peu el l.ml.Iles au profit des films Dmér~cain s non
E+ a"o··"~J·
" -, r& .....
. .. o a t d'e l' Afrl,<ue
'
. merna
•
G~u d~:n~:lt d'Ots
..
- ,,~. d .'~5
du Sud malS
de
.8n e Bre·.,gne'.
A ~n 8~
Stl."
toue !es pl'lllu l a 3i,uation du commerce extéri.eu:r e5t
il:~~&b~e ,
En somme les p~r&pqct~ves è une concurrence an glo-américaine pour
les marchés d~ monde et p'r :ù me~e pour oes deux dernières années des ap.,
Daraneea d e (JUCCCS
'
plus g~ands pou~ lee Etats-Unis par cOlllparaison avec
l,Angleterre
j.
De cet t e d o'lbl e expér ~ence, oelle de RooseweB personnellement est
t~"'~ polit!.qùe éccr>~ique è.~r:gée actuelle semble, si l'on el' croit les
, ngré'gr,a ~'l<;orisé;;, SE' èégogel' cette conclusion' qa" S~3 doute c'est
CIlle solut~on moysr>r.9 qu", lea fa:,ts dési:lllant, n~ un st'~C"S tota: n~ ur échec
'd
'
'd
malS
sa Tellul
tats partlels
ou es '
resu It a t s encore en par t'Je 110n
~éf~r.1t'f
"
'hu~ .
. • e po'~r l'· oxpérienc9 d' L' uJou.rù
-, .... .,le>
.
,
•
�- Dootrin96 Ec.onolIlJ.ques _
- 164 On avait
Voici une autre
, . t'
apprec~a ~on
sur l'expérience Roosevelt
,.
R
It et Expérienoe Blum. La roLAUFENB[R~ER : Exper1ence oo~ewe.
intcrnation~lo Juin 19,7
valorisation du pouvoir d'achat. Revue econom1que
page 4)).
D'une manière généralo l'su t eur
ebt favorable' l'expériance
Roosewelt .
font des réaerves SUl' les rés~l tats définitifs
D'autres auteurs
doct.:ments confinnent la SOlUt101l de r ésultats
de la dite expérienod, ~es
partiels .
après l'expérienov Belge , l'expérienoe Ro~sewelt, il ~aut encequelques mote da liGx~érienoe française du Irout popula~re .
re dire
;mnortentes à consulter est l'étude Kellersohn
Une d es sources ~
,
7
~
d~ , 'e~pé-ten~e ~ron-'taise X Cr1se Janvier 19, pa ge "
.
~.
Chances e t r2sques u 'n. en toute liberté, il faut, je
Pour juger da l'expérience BLUN
0~0l.S la replacer dans so~ mil~e~.
L9 situation de la Frarce, en 19,6 doublement crit~que, au point
de \'Ue économique a~ec : e t a isss cont~ue du franc et au point de ~e so-,
cial avec l ' appariti,n de nO'Qbreuees grèves et les oc.cupations d'usJ.Ile qUl.
acccmpagnqient ces ~è ~ C3,
Dans les r §su:tat de l'e xpé rience BLUM , il fa~t f a l.re deux
pa:!'ts d ' après :es 0~3ervateurs les plus qualifiés des faitJ :
Le point de ~ e p~ l ~ tiq ue et f inancier;
Le point de
I U~
soc_a :,
l ) _ ~u point d~ 7Ue é cona.nique et finanoier,- On est a ssez gé:!éra1ement dt accord pour adi::e';;.re que l' expér ~ence n a pas r él.èss1 d'abord
à cause des effo~ts rO=6'.l~·ns 1-0ur l'ehwer le pouvoir d; 8<.ho.t et cola
montre bien qu '1: y a oer ta ines :'oiB n et ';Talles économlques dont il f aut
tenir compte pou:!' ~es mesures à prendre.
Au poin '~ de vue iina."lcier ce plan n : a pas r .àus 3 i l,en ,~.1t 1 "8 années 19,7 - 19,8 - 1939, le El tua ti on financière de la France Eo é t é criti que.
Par contre au point c.e vue social, on est aS dez " énéral c ent
d'accord your admettrë'qc~ls le Miniatè re BLUM d'importID1 ~ es r~fornos
ont été réalieées par les l:.iJ de Juin 1936 qui sont surtout tr o is lois
;,'Ur"r tantes :
La loi SUI :a sema~.,~e 40 heures;
La loi sur l~s cvt:.Yentions collectivea,
L~ lo!.. et.:X les ccr-gée payés,
à
- 165 -
l'~pcquo rJproch~
la presque simultan6lté det t i
• au gouvernement de front populaire
te: t un coup trop du!
~
10 a 110S11'e9 prlses. On avait trouvé que c ' ép ur 18
il"'M11ction françaia Q,
Il y ava1t Il:le part d J vénté d
t '
•
,
ana cette observation
tou · ~e m~me 4es trois réformes sont cnt:ées dans les faite et : ~ependant
dano une J.arge mesure, BJI~OUt ei l'on t
t
scquises
ont été apportés par la su~ te dallo c.e3 ~:e,: ~~pte des ajustements qui
premiè!"e, la dernière mc~ure actuello qU~C~8 \ sd En partic.\lier pour l a
pour la loi SUT les oor.gés payés avec l
p9:;me, e revenu à 48 heures,
las .extes postérieur~ ont d cnné Sur c:?,&m~nagements et précisions que
la réfo::-me toute réoente pa!" la ioi d~ 2~-~éo::b~~n~;n~ions collectives ,
au moins les granùes lignaI> tou~ en . 9 S mo~ i'iant
4 qUifen ~ coneerve
~ assez pro ondement .
Que concl ure
:ï.io';e
oom~iné
Mr
t; \...." " ,,;t e 3ér~e d ' expo:;:oiences de ce régime capi taaveo l ' éco:lomie dir!..,séa ?
Ro~ert
MOSSE
conc:'la~ '!; air.o ~.
:
.
"!nX:êi sur l e plan dos tendances abstraites un mécanisme d'éoeplanifiae est parfa:te~ ent possible et parait susceptible d'assurer
" ' ' '.. oonomlque
'''
.
l ,'equ~.l."re
au momo
auo a i bl.en que le mécanisme abstrait. :L'éoonomie planifiée appa~a1t pour le ré gim e de ljtre ooncurrence parfaite,
~ep endant lui aussi, ; daorlt
par lee ind lvidualistes de tendance cl..,as:'.que vis iblement imposée per les conceptions né~olassiques,dont elle cher·
oha Il: ê'!;re un prolongement at un perfecLonnement" •• ,,"
nom~e
C'est aussi les conclusions d'un ouvrage anonyme: Révision des
valeurs, essais de synthèse sur certa ins problèmes fondamentaux de l'économie contemporaine e. leuTu ré a ctiono politl,q'les. l '.- )lume, la renaissan~e du livre B~UXELLS S 1937 I l sem~le ~ien 'lye ls r É s 'l:'~at d63recherches sur cette première
t l' 9xpérlenoe soi t 9n part:' e :avorable à cette éoonOlJlie dirigée; étanT &:l~endu qu:elle agit ~n ~ ec~l e compte des lois naturelles
ecc.1cmiques
catégori~ ,
CJlles-c1 sont in9piré es par ~ aut ra idéal, la doctrine communiste et i l s 'agit de wel t:-e en "ceU'/~'9 tou. e cet;e dootrine de l'expérienoe dans les faits .
Su!" ce prob_àm. W1 ouvra ge i n t éressant de HARRAT: quelques essais
con-;empcra~ns ùa vie O,JIIWA'T1~S Cf) ' n F:.. ar.: e, Un volume Paus 1908.
PO'lr S!.+U 8:O: 0es e::ptirieno <is i l y a lieu de noter que d '~e part
oes 9xpériences SOL ~ dlas ém ~.'lé eB Il: la fo i s dans le temps et dans l' esp~~e
~t que par là mêm e e:ï.l es on '; tO\l ~OS CUl car.l otè:-e nettement partiel et ü mité
l ,
�- 166 ,
dans le temps oar :es pl~s importantes se
Ellos sont disséml..l'ees
pl aoent au cours du 19ème s~ècle
car les fondstions de ces
E:les sont dissém~ées dsns l ' aspace
expériences vo:.ent le Jo-:r <i.ans d~ve_-a paya .
ré~lisations
Essayons <i.e marquer en fait oes r éal isa_iona : les
ville des r.tat s - Unis
ccmmencent avec ure première oréat~on en l~26 dans ,une do.c à l'initiative
appelée : NEW HAm~ONY par ur.c prem~ère cit3 oommun~st
d'un industriel anglais Rob~rt Owen.
Q.uelqCles années pl~3 tari on 1646 aux Etats-Unis la oréation
dlune sooiété des Icariens fondée dans l'état ICWA en m3me t emps que di~erses autres colonies vornm~~~stes dans le mêm e pays
Pour ce qu~ est de la viei:le Europe, les histor~ens relèvent
fondations
pour cette période en France nans quelques oités comquelques
à
VAUX
départem~nt
d~ l Aisne 9n 1902, à biglemont dans les Arounistes
èeru:es,en i905, à St Germain en Laye Seine & Oise en 1906,
gn3~
- DOl.tr 1oeo EoonJ.n..ques _
Il faudrait ajouter les 9xpériences d f
qui en France ee :-approchent paT oartai.lB c8téaedeormation communau~aire
t
Ces expériences sont aujourd'hui en coura dlap l' °tei idéo~l oommun~s te.
~
é'
P 10a on,
est dans oes
trcis d orn i "res aon es que ~'on trouve les déta< ls l es lu
i
•
..
sur ces expériences.
p s c rcons.anc~e s
Si nous voulonu oon(;.ure Sltr l' expé rience oommunist
on peut
diro qua 100 faits semb:an·. oondemnEr une expérienoe d léccnom~~ dir igée.
SEC'~ 1011
Nous en avona déjà _:'shé ot je 70US ren'roi à nos développements
pré oédon ts •
C'eat, en premier lieu, la leçon des faits qua je Toudrai expospr, savoir si les résultats donnés son_ des résultats valabl es si l' expér1enco pout être mise à llso~if de l'économie dirigée.
La souroe de
"Fous ·:'ouvereû de ces e:,périenoes une vulgl'lrisaticn intéressante dans une p:'èce ic.tit.l'.éo "La Cll~:-ièro'- jouée au théâ~::-a Antoine
2U 19ème s1ècle. C'était U.''l echéca dl' l- expérie!lce commun1.ete qU1 retraoe ces deux phases.
Il est vra1 que ~u9 ~ommunistes répl~quent en Gou11g\nt le caractè::-o; partl.el év!.dent d'J ~ utes cee expériences \ le développer une
~~ +;23 ccœmunlste dans un mC'.03 oal,ita:lste semb~e Wle g'lge=o qui ne peut
about i.r.
S:' le c=un~sme de"en&g génér~l et uniforme i l n -en serait
pl~ de même car cette tr3n~fo~'lt:'on verrsit une mutat~on profonde
~e la nature huma:'Le qU1 pjurrqit s'adapter à 'm r ~ ~ime communisme.
~u~
z.qn
C'est là uhe pu=a affirmation
p6rme~ de S~ppGBar .
n~
g4atuit~;
un
7éritab~e
miracle
iooum entat~on
ost
de~s
les ouvrages de LESCURE. '
Les ori.gines de 13 P.évolution l'I:.sse Paris 1927.
Toutes ces créations n ' ont eu qu'une vie éphémère et n'ont pas
réussi. L'h~sto~e ~ui s'en éorit toua les jours montre en général l ' évclation de ces cités communistes an deux phases 1
Ainsi dono ces nv" _enoes sembleraient condamner la po l~tique
~~ l'éàonom~e ~~rigée er ~a~t qu'app:~cat~on de ~(p.xpérience oom~Un1ste.
III
L expérienco oollectiviste,
Pou: la Belgiq~e, la Colcnie STOCKEL- EOIS dans la forêt de Soiest reetée la plus vélètre.
Dans la première. la phase de début, tou t va bien, ~ais il y
~ ~i~e une phase de discorde at de décod9nce qu i abou ti~ à la d~s~nr i
ticr..,
:, 167 -
La Bolohévisme de Stalin9 : le régime des plans Paris 1934.
La Révolution Russe Pa ris 1929,
Cf . BAUDIN . Llutopie sociétique l volume Paris Recueil Sirey
1937.
Prenons d: abvrd les résultats a'l point de vue de le production,
Dans l'ensemble de oe9 différen t3s phases en partioulier pour
la première les spéoialiGtes qui ontéétudié ces problèmes relèvent les
résultats &uivants :
Pour a,' industrie un c\é\'3loppement intense das prinoipales inl\lstries russes,
Pour l' ag- 1.0 ' 1tura un déve~oppe!llen t appréoial7 e mai s aveo des
prcg:ès et des reouls, oas derniers ~endan t partioul i ère uent à la socialisation dos ouI ture avuo las ICclk)ses.
On relèv e ·ausE.i la remis a en état du commeroe extérieur ~t la
d1sparition du comme oe intérieur remplacé par un servioe publio d-approvisionnement et d<l ravii ai:lement
. reoul complet des li~ertés publiques et
Au point de vue Œora 1 .n
.
c!a l'initiative individuelle avec lut_s anti religieuse et quelques ~~ Jrmi tt onces.
s.
�- 168 '1' "trer' • ,. "'ois de~ ~t'.coèe pendant
Des appré01at1mls 1U1 enr.3!;
échdCS pen,lant la so01a:'isahon dd l agrioulpériodG des plans et des
0
]u
...
-"
-
,
t'.l~e
Sur les j\:.gemef',ts apportés pal' oe~ faite, voivi un prooès -verbal
6 (JJIJl)e ire à oe sujet ,
Je rsppolle dia ~~d ,ee a?préoiatl.ona de Jean LESCURE dans ses
, ,
' t
t ··fl.' oaoe elle 1 1a prouvé et la
oO!lolusions; "la pO~l. tl.que ,"'r'lun ... s G es e _ ,
,
è8nonetration est dôinportanoe M~~s à la scruter de p~ès elle est eminemtoucan t c -'t'
. . l. 1cabl e, 8b us iv~"'\. 'La Rus~ie est Ull grand paJs l.ndustriel
. + aveo
.
tas les oonséquenoes à en tirer dans lesdoœoine politi~ue , ~~ll."a~re p~U8
qu'éoonauq\:.e. Car c'lttei:1dustne p~'ésente ~u, pOl.nt de ~e ee onanique bien des faible"s '_s, (direction rendement q~all. te des p:.-odul. ts ••• )
PeI ccr.tre lôeffort tEnté pour amé dOr el. 10 product',on a~ioolo peur substitu9~ la plus grande cul ture intensive à la oulture fam~liale et tradi,
,- r.'o pae d=e' los -_ésultats espérés, Lôéchec est L~contes table.
t l.o~~e..L.e
Il "st d' a:.lle\!r8
"l.denoe
~
la statistique
jusqulà l' é-
• c " •
On C'spéra:. t amél .... orer, le tr Qva ravitaill~en: , les s ~atj,s tiques
è~~ r~eol~e9, du t=ou~eeu etat:iss~t que l'on a piet~e e t qui ~arfois a
.~eulé, Le gouverC9me~t le
: l reo~erche avec rSl.son un remede dans
"'4~ p:ace t;)ujOU1"S p"-us large faite à l'indJ,vièu et à la famille au ~a d,...- lmoees".
Le Bo:oh ~ ~,sme de Stbline inscrit d'indéniable, su~cès aveo la
"i e=afo:mntl.vn et le développement à son aet:f de l'~nduELr~e, mais le s
11
..,... .:~li81)"';:.Cl son';" imparfaites dar·s l' sgrl.culture
loi André ;;IDE dens son (,l.,vrage Retour de 1 U, R S 5, publié à la
~!'u-_'l!.:ëie GALTh.1.ND en 1936 r!lppo:-t€ SilS impressions sur la Rl!sSl.e soviéti-
Il 4crit (page 14) I~ Y a l à-bas du bon et du mauvais, je devrai
d!.L" è" l'exoelle"lt, e~ d.l. pir? L'6xce:lent fu~ obtenu au pr:'x souvent d'un
~'De~ ~Jfort. Lôeff~rt n;a pas toujours et partout obtenu ce qu'il pr é.~~~alt obten~ , Parfol.9 19 p~re acoompagne et double le mellleu= : on d ia" p=~6que q'.l'il es:; le conséG.u'3Ilo'3. Et ainv! l'on passe du pl",s lu:mi.e"-. eu plue sombre av~o w:.e . rusqu6I le 1éooncerta."lte . "
Pl\:.S
lo~ l~ mêm~
au eur déclare page 46 :
"Les chiffre3 nE> sont pas ma psrtie et les quast~on8 proprement
C"penè.ant :'1 se montre assez eeph,~S s~ les résultats de~ KOLKE SE~, 1> forme socialèsée ~e l;agricultu!'C,
Il cite par l' exen:ple Kol"::o~e q. i au::ü t réuesi, et ajoute .' Cela serai t
p~ ":'!3ii; s' 1: n y 3yaii. pd3 d' b U' ,(1) Kolkhos"s
pat:'Ires <,elU-là pas e+; qui
:"I~ V'lt'V~c"'np-.~ pas à JOl.adro ... es deu", boute" .
:c~cr.:iquea éohappent à ::la cŒlrdtCr..Ocl".
-I69-
n note 100 attr1stantea impres-io
'
llOmmunis tes, oolle d l une complète d~
i
na lUi se degagea1ent de cee
heur de tous dépond du bOnhrrur de o : s on~ leation des l.ndividua. Le bonun P= IHr,' heur r-mx soyons oonformee.
i l noto encoro (p .06) "Et oomm
n e r aoonnai ssons qui aprèo lon a ' ir
~ il adviE!:'lt toujours que noua
rien do t el qu fun e6 j our en Rv~ perdua la val ou:r de oert aillD avantages
oiable lib ert é do penséo dont' o~ ;g'i~ur noue aider à appr éo i e!' 11 inappré_'
foie ".
ou
on France ct dent noua abusons pa.::--
U
es,
2,
:rt-nc résultat assoz ft'lohaux.
r o r.è~~s(~:~ART
) HEl.El:Y,~tribu:ne litre Tr,mps 20 Avril I9Jndi~ aussi:
P
dt.t .c<lp~aemcnt déohanter . i l sc bornait en somme à
~re~f~/os ::oanismes produotaurs tels 1\11 ils avaient éM montés pU' le
ap a smo
qui marohaient avec le motaur profit , LENDΠgardait les
~OaniBmoS et attendait d ' eux le mamo r ,'nd'::llie:It mais il ohang>Jait le moour. Au liou de marcher avec l<:l mot eur à 'n'Peur de l f intérlft individuel
ils seraient mfts par le motaur à cxplo~ion du service de la collec;ivité:
''Lo
p
Ce mot eur ne pouvait manqu8r dlavoir des r atés, et combien 1
Lénine dut :llors se rabattre 3'..ll' 18, oontrainte" .
Un a.utr e autrur a étudié les fait s -;.ui nous occupmt, c'est
Charles BEl'TELlŒIN, dans ses ouvrages intitulés 1 La Planification sovi~
tique, l volume FARIT 1ti'fière I945. Les problèmes théoriques ot pratij)llJ8
de la planifioatio~, l volumo PARIS' I94f.
.è-
1 ' autour se plaoo St1:'tout 3U ;o int de vue proprem%t techn:!rrœ
ct é o;;nomi que c t ce s ont d:ms l e d,; t :ll.l les prvblèmos teohniques de l a
planifioation qu'il a étudié s av e un nsscz &r[!..~d nOl!!b!'e de précisions ffiImériquee.
L'impression qui sc à'~g['ilo dû cett e l oetun au point de vue tecb.nique ot au point de vue do 13 prcŒ~ction industrielle est à tout prendre
IlBSOZ digne d:'tltro r e tenuo OllS il y a dl autre par'; dOS difficultés au
!oint do ~~ proprement agr icole .
Je signolcrai ,)noor " un problèmE: qui s'est posé dons ocs derniè>r as années ot qui est 1 0 suiv~t, dans ou c>ll es mbsul'es l e ~égi.mc collect i.visto en vigueur en Ruas"o e..-t-il réservé ct fo.i. cncore une ploce notable
à oertaincs survivanoes d~ o:1piblismo ct 'iUi est 1:1 place f:dte à l' m..
t6r8t porsonnol. C: ost 11 b'Ar~t p0I'3C'nnol qui est 1 0 ressort de toute s ooiété éoonomi~o .
l!h r6sumé dono, dl :lprès l es ~utecrs étudiés i l y a donc dans ces
troil! cxp6r i cncoB uno oertaino partie de S\:.009S oCJll'Ile i l Y Il une n01!ll urina
oertaine partie d ' éohoos O't d linsd'f:!sanC3S.
t
�-170§ lV.-I,cs d!Y2I'!I.01! 2E':ri 'nc~s_~ocs~~~ ~2!.
Eh effet , cn dehors dos expAr.ùnces pr c'dontes qui eont bas60s
sur les id60e propremenT. économiqllaa, i l y a on écoT.oml 0 diri~o une darni&-e série dl explri0nooe 1'-'0 :: 1C:l p"\'~ groupo:- au-;;:.ur do Gotto id50, expérienoes 'OI-aséos sur uno r:!ifs :1.<lU(),
-·I7Jr.
- ·wctrir.es EConomiques-
Dl. point <1') vue ~itique cette expérienoe baBée sur ')Ile DiYeti,qllo Lmpir6e de la r ol igion pout elle ~tre considérée cOJllIle probante?
Les avie sont assez grand.ment" divergents.
mais mtlme sur un terrai'3 lr\'lo
.,
Four les uns o~ost au fOlld 1& dospotieme c'est--à--dire l"auton:cé souveraino '.:ui fut la cause dee résultate favorables obtenus Four
d'autres, o'oe~ une p:-écxpérienco du communieme ba~ée sur l es metirs ~
truist es, maie le commur.isme dans les Itéduct ions d~ F ARMroAl' étaU très
modér6.
cre sontl
<lotte oxpél'iencü était oonsidérée avec un grand onthousiaamo.
mlo semblait 8tre " ..'1 motif d"ospoir pour l'appl1c Q.tion dee thèses CCI!>munistea.
sgit pM dl a.illeurs runo UVsti:p.e proproment rol~i()ll3o
3UT uno ~st::.'lUO r ep:-éeent6o par, uno 0(000tion, par uno foi, par une cQrtitudo MSOZ vnriablo da.nB l üs d::.VL.'rs 000.
n
ne
Si
l'') lIEXpè,io!lcC dpr
:·-.~~tiore au PIJlJ1lUAY
_~ooriv:o du Sud.
on
chiBte.
Eh conclusbn, fi nous eemb),e pas 'lue I l expérience pl!iee<l fue
coneidé::-60 oomme d.âoisive ct probante on ce :,ui concerno les résul.ra:ba
dl une éCrnomie dirl.gée.
}o) l'!l:c;>é::-10:l0j Allom:mde .
p') Bltérienoe dC6 :z:éductione au PARAGUAY en Améri~é
du ~
ll'ib.lU'no thèse d} doctor t do I>tr s..'iGar 1 .. communism) (1<\ nouv-elUl
;IU.nde, thèso do la hculté de èroi_ de DUOn IQOO, MITUIN -;>rof 'o oour ~ 1r.
Facul.té de droi1> de :?.ARlS erest f:ù.t lD'le spéci:ùité dos 6tudee our 00 pdintl
~el,OB aspoo'm éc:moJ:iiqu 1s de la crnqueto es.~:.le.1
lll.méri'lll0 ~vr.
d l E.F .I9}}.
-
Au peint de vue de sa ei",,:;;:;ion db.ns le tp.nr... e, :lotte expérienoe
se pl30e an XVè:I" siècle 3'\; fd :~ ;elT'"rc d Je Jét.utes 0~p'1gt1015 ~':V: l'laIs
(.~Grr.D. 11 GoUV1'lmem.::-.ü
ëb.Uirn e III Roi dlEapogno r.vnl';
'.<1
PARlII:;UlLr.
Ce m:;t: de r édl:.c1 ion sjrT"if~e 1(;6 'éb.blJ.ssemonGb qu 1 0n '1.Cc-r:'te
!lUX
Indiens sur ln ::ro:l.tièrc
8P~ t'P.œt;.~.II) . CJn GIé"-
=
~
La littér a=e est Msez abondante à cc point de vue. Voic~
-;,uelquœ indioatiotB :nseani, Nxpérienoa Italienne, La P"cl1tique éc'jnrlln1que du c.:.rroratismo, RGV . dl Fr,P .1:)34 p,J537.
(J"os. une ' -s;?é'Cicnce baséo 9ur =e mystiquo p~iculillre ai;
spé~ialo ~u1 sIest Jévelopp6e en Italie dopuis le 28 Gctobre 1922 ~ua
qui \, 1; effondr emont du. faachieme à ~.a fin de la guerre I93?·-I945.
.
111déo sur laquelle r op.ose ootte exp&rienoe est 11 idée do
1\ Etar. faeohis1o. T"u.t es t 3ubcrdonna à la nationt les -;>ouvoirs publics
n 1 ea s~nt 'lue l es r <p.rés ent:l.""J.ts 1 o~i agissant Dll nom de l a souveraine":;é nationale pour fa.1:re d.:.mir.er 11 intérllt national.
Uo eont rédu::,a à les .. 0) llcitor" . (Sa-
Cotte ià.ée f 'Jnd-JJlcntalo E'. m3l'lif <ls te et
"te=a.ill -prliti:;J.e, sODial et économique .
sc!
réa liea su= 10 tri-
cion-' bC'l!l lA dir .~hon ios :és-.:.:;es u."l groupement"
d'Indiens . Chaque bou:-gnoio é-;'.J.1i sous 1:1 direction ap!.ri".;uell e e-; tO!!!pOo
~l e
nille des ourée !'li aà3 in: st:: ; ed 10 -;>::.-;rimoine comnro.l.lll la -pNp.i6t-â pr:Lvéo existait et loe privi1. 6GCS .:-~tionnelB des chefe Jndie"!'1fl é te.ien"Grespectée.
3Ur le t el"Tru.n politique, 11 crganisatior. des pouvoirs de l'ffi: ,,-t
st'cet réalieé su= b . nouvello formulo.
""a.prè~ J es 1cou:nc::ts, fi eembla que l es eyltèmoe éta.ient baaés
et J.:l8si sur 1 .. ohoix ciQS p::ofesslon.e an tenant coCli1~o dee
guftte indivtd1!ele, eu:. de cour+ee s6a.ncce de travail, etc ••• Cos djtailaoont
extrnits d' Où."'ITagas tec':rr.~ql:.e6 !:.~~cŒ.l!mt Lettres é~.lfinn-ee et cr~deuee5
concernent: llA.e:te, lllûriqc.e, ~ 'A.!c~ri 'lu e. i!!lUt. Ailné .!JiRTU, parlB 4 V'1olumes m~.
sur l'effori
Sbr l e terra'n ercial, o'est la. suppress ion de la lutte des
clacsee , l ' rrganisation d'un ré~e corporùt i sie, 10 syn~~oalisme d'état,
SUr l e t ~rr ~ 1r é,~nom~q~e, c'cst lridéo d'éoonomie nationAle
qui est au premier pla n ~, 1ui so r éalise dan$ l'I~nlie moderne.
Au point dr, vuo des -bs erv n.,urs de cette économie f:lBohiste
l'~pinion
Ainai des expériE'nce. baséoe S'lX lesp!"incipeJ ::-el:.giC'.J.X. D'aprlla
1GB témc18nages f~nIlIÜéB :.l êaJlJ::'e qu.e c'l't;te axpé:::-:.e:,,,e a.!.t e des ré sulte.tIJ appréciahlesl pr:ey4r~ ·é da Pngr1nù t-llIe~ d~3 'u ':a l1béruux , des
=te manuele.
dominante est la 8uivanto\
1~e:l}.éri ( l'OC f <..~ vhi3to a on somme r éussi penda nt do 10ngues '1.llnécs pendanti les ruellee '..lIe e'c.st développée. On n aveo roison dismr..é
�-Loo trines Eb9llom1ques·~erf otione de d~ta.il mais dalla l'ensomblo
1 oe-.:."re, il a 6:rulign~ las........
e
r
; i
6tait via:lo ot avait
'71 E'st ;!., aoo-rd pour reoonna1tre que l exp~r ~oo
i onoo a montra qua
fe' ct ses prauV"s, La bruqque oonolUlli.:>n de oet e exp r
l' .:>co.:.'-re &tan 'fra.g:Uo ot '1'l'il éto.it diffioile d'on t iror un eonoluaion
a
a,;;,B.:llu'l,
orttdile
~
définiti-ro.
Avant de oonolure de oes expériences sur le plan national voici
un cinquième pa.ragr~e ,
§ V.-Les expérienoes limit éee
des 'fTaloris at ions •
L'orlginaHt;é "-e l' expérienoo fllB ogieto elrt p:rOolsomont ooffo
~lll l!lOiltre qua oPllst ootte foi, oo~tEl' oonviotion qui ont demim-.
3' L'expérience allomande .
C,Jl2-EHli est o~m.'1C rr b:péxionoe fesohiste ;,as60
cio ISo race, d!l la. plua gra.nie lll""'!!€Tl e •
!JIU'
=0 ~tillle
.;cr point do vue dD. ~
tûvo:i.oppo:nent dEl' l' exp<irlenoo a.ll~-to
i l fru..t i10tm- eue 0' est: la o"lcra.tio!'. militaire, la col.=-,;ion do l'effort
J..ms tout Wl p nl:r6 la prépa.ra.tion de 1" guorre ~ lm.. donno Bon (lr~
=.e.:ité et soo naits parliouli
.I.:.l l,oint de vue éo onOf'Ùquo,
'os t un système d'autar'! i e, d~un
da sufflSll:lt !ui_~e BUTleI -:1 a a."ou<; l et auq'L.el ':Tl a amO'Ilé l ' lll~
-::....:;no vors l~ !'in de 193:i.
=
~:
j ~emcnte porit s sur cet ta rolitiqua, ils ne s ont poe
='l."l1mOa , l:l 't~'ndanc e serait rlut8t, en gén-,ral, l a suiV1JJltol
'!.
:l:.
:=WG'
:::: ~
è.'Tt è.c vue soc ial ot mr r aJ., les rieuHaits .le l'a:rpdrienoe
.
gr::m-l nl'l!irre des "Ü8~ (,~r,tos .. ablos .
préSS1'l ~eni..
-I~
SlE
ls plan natLnal. la
,uelqaes mots ete brève introduoiion
S'lI
1.
politiTQd
ce sujet.
.Toutes los exp6riences d~éoonomie dirigée C;U.e n0U8 avons résuméeS' pr~Oedemm6'nt Bent, à tout prendre, dea expérienoes d'El'nBemblo, des
plans d ensemble adoptés ~ our tel ou tel pays à tell e .:lU t elle ~ata. Mais
à rogardltr dans les dé tails ré problèml) posé n s e trouve qu' E1!l dehr'~s
de oes expérienoes l' eneembl ~ li Y' a eu des octpërienae s limitées on vue
de toI ou toI r ésulta t à ~btenir quo l' : n ten'~ à déll-"1lIIllen lat Folit~qae
des Valo=isations.
:c. s:'agit en réaJ.ité dPaction c?noerté e et veulue, assez sou:re:rt
le domai"e Olus or.dinaire, sur l' :,ffre et la <iemande -.ue l'on a dél11Jl:}méQ -'-0. -ralc-rieat!.on •
3Ur
Un entend l'lU' là un ~ffort IOlE régularis~r :!i.e .'ours Re CJ1lrtaj~
nes marohandises on D€issant d'une manière systématique soit sm- l "oi'fto
:;:luB' ordinair ement, sdt plue raxecent- SlE l a demande.
.è-
,
Ces polit:! ques rentr ·.-:rt dans notre auj!'t :;mi:;quo elles s~nt bien
l'applioatbn il; un T l~ cçncortâ, "uiaque elles s 'nt bi~ un eff"rt ",C'=
<=btIJ..1r t el (lU tel r ésul ta1l. ~:ulu .
an
La litt ér at ur e eat ici très abOi1dnnte,
~c:..nt 1'3 vue
T~' 011& :'~t, a
:.;:
âconocique, la politique d'autaroie, tour
• 0"l~ ,IvJ..3e
bhouti ~ a. p ermis à l"lllem~o ~e faire oE11rt:o
~J .rr'l d~ :)3')' ~ ~ dés:-lé le mGndo entie:,
,
ID ;oin' <le vue sociaJ. et moroJ. , C:1IIDe :Tl l'a r,)m..rr.lfr e-t o=e
Ll~l3.9 2-93 ~eJ:C€i1tB Pont prouvé, o'est: uno porto d V1:.C '~otoJ.e: une
glig-..moe abso::'"e des droits I\e la rorB:mne hllma.ine
J.Ui es, 1&
œ-
carMtéTie-
<;:,,<!,~e è.e l'e:z::p6,-ianco
hivl'riermc . T'ClUB les -f'·~;;
-+ ~..
.:.. ""t:ian
,
il " b ,\IlL. El en...
..-,-ca;1';
! .. ' t"~,, s"n't Il illuatro'; ion t erri'!llo de c~te L,Cg'l.t
d'~ ~~uo !O
ro:.p:(fl[ âlisolu p'Jur la pers~nlle humaine .
lOT:
Je c itera.! li:'! art: cIe de CLlliGJll!' 1 1'*1 r écedes oxpériencOff de
vo.l';risatbi1 (ccf é, souffre) r a.isiu9 oeo s~ agt"OIlaa), :-~estio"s pratiques
~.e l égislaticrr '1uvri',r eB , 'lImée I701, pqge 2'I.
"f.:. article d ~ And..rendéS' 1 une nouvelle expérion~e ) l a crise de
sur,.rr-duction des ra:! Bins da Cbrint~e, rev.:.e 'économiquo int E>rnationala,
AVTil 1909.
MOn otudel La 101 naturelle ~ Ebon1mia Politi qu e 't . rr. Les
]ois i1aturelled éo onomi q ~ es , les loi s gén §r ,ùes, p.I70.)
"':", poirt d.e vuo éoontomiquo, l a formulo lliBe 0:; C,"'t".L"'9 a ot e ri_usooen-.: applt )lés et aVOCllle diso-iplino r coarqu'l.blc, Tout 2- , ilEV'll a
ch'; criB:lté ""~ 2-a pr6pa.ratior, de la guerro,
i l s fagit d'exp,œicnoe, sur l e plan a:x:olUlliv'Jmcnl1 oationa.l .
g'O'l!'
LG,plus s1JJIplo lSt de dégager l es efforts suivie poux ohaque co.H:fi-::., -;our gtre Otm; let, jo eouJ 19ncr->..i que co a (\eux oxpUnsnoes
J.t~iOtm'3 et ..a.llc=ncio eont à 1<l, fois moine nottœ par les ~OlI<JO ~i les
J::r ': .3tGri'lcn~ e"; ausei que l'op -mon our les r~sultate ob""nus sot Mina
loèrta:ncr:v fO~·Ji;)~é.) par les obeeTvclteu.re cont"t!por..ins.
~~or!e de produits et SU.l"tout do r apporter les r é:ru1t ate ,"ue ces efforts
~nt ;'U
donner .
Le pr emi er point de! vue de valorisation oonoerne en F:'a"loe ct
dans tous les Pa.YS la politique du b1é. loi encore l es sources s:'m; hÙd
l1:lwr.msos s= oe problème .
t
�-I74J 1utiliserai uno . tude d
la crise. I voluoo psris I9 ~6.
-Doctri~es
NùG.\ROILos prix og 10010s mondi '\1lX ct
fout soul1gn\?r pour la. ~'::'::moo quo oette 'POlitiqua c'ost dG~
lopp,so avoo oetto S"Orto de poetul'ltl 11 s'agit uniquO!Don1 do régler 10. si.tu!ltlon ooonomique du 'Illé sur l e seul plnn =tionnl.
n
Au l'oint de vue Frnnçcrls on nt", pœ tG'!lŒ ~to do l' jnter
munlantion entre le m3rché fra.."lçais ot 10 marché mondial.
0'Om-
crette politique de val~is'l.tion, c'est à dire dPaction s~ 10
p-i.x du blé s' es~ 'lI!lnif est;.;e par um: éério do textos qui ont ordonné la r6duotioD des ewblavuree. C' otai t U"' '1bond::mce dobH oontr! l'l.quelle r:tl vooIait Ett en prStllnlUit se défondre .
SUr oe probUwne du blé d' r,u~rca poys ont poursuivi
oux ':llDsi des
efforts pour valoriser le produit. Eh Tohécoslovaquie à partir do I934 on
!l.
créé
~ir
qUlllltitO de tonnee ..c.âtriquvs de c"rGa.les et que ce ro.ohe..t lui a permi.e de
:roalisar un relèvemElflt assez notable des prix.
j)? :lUtres p~s pour l e blé ont ùté moine ll'inl l
G'r'l.ndo Bret~,
pa::- exemple, nl o. eu que des nosuree 't031l00Up moine d'JoisiYOs, le Thmemn:rk r
los L'l;YS llaa CT.t eu une politique de valorisation NlBuOOUp moine nette.
Bn somme pour ce premier produit- dos offorts assez diSpCTSÙS ot
rGsulte.ts variables se! on les poys ct selon los ~60s.
La ba is se déjà 'l.Cc entuée a.u débu',; du 20 0 s:èc::'e Be manifeste
plua eno?re et l'année 190.6 a une r écolte partJ,cu:'.1èrement abondante ~
déclanche \ID effDndrement désaJrtreu:x d'33 \OOl'IS. C; est a:!.no~ \lue l'e:çêr1.on~
ce de valtll'isatiUil débuta dan s oe p~s o..v ec l'acnée .:906 .
Pour plus de clarté en peut
périenoe de valor i sation.
•
La pao.ae des effort.s
dou.'C phas es de cette OL-
l!Jta-us s épurée .
La pho.ee fédéraJ.e pendant laquelle
prend l a diT cct ioiT du mouv,ement.
o'es~
l'Etat
:r césilien
'fli
La pha~e des. Etlltlll s .Jparés. ,)n o:'!lIlIlonce Ii.::ms cn:wr.n des ~a;:s Sb.,
Paulo, Rio de J an eir,) , lAinas Gera es, p'lcr" des m/W"ares destinées à réduire
l a productioR, tel un ilgp8t pr~hib1tif aur l es pl:mt utiol'.J3 do SA("-PlJJW.
'"
ryn dUUT~èoe ~oduit vaUT l e quolle cette politj~ue do ~ori ~ e.t-ion
Que!quos mots sur c otte valorisation, JOur la ~riod o d:entre dBuX
oes assez
Il Y avait un imp6t è l ri
Conne ;coint de d';paü U faut constater que 10 Brésil :'ournisaa.1~
I914 à lui :::;eul wm propc ction fo::-m1dable de la r é oolte I!lOnüals. Sè lal
les années cette ~coport1on ~t 3 ~t de 5/4 et même 4/5 de la réo~l~ & mondiale.
1l.v=t I914 le cde représenta1~' C"l valeur la moitié des exportat~onB total as
d:.;. poys.
=.
Une criae de ourprodu( t ion du ca!é était IlUrV'Cnue à 1'1 fin du
Quelques ~hoftres en donnr-ront une idée.
19'
l è-
Quelques anné os plus tard ap"ès c es effor t s ist~ é s, cc sont- d~~
effor1ts entr e les éta.t-s intéressés ;Ui intef-vienner.A: , n.::t=ent = ei'f::;ri:;
d3.llB les trois E'tats- du Rrésil: s:AO P A.UUi, RIO et . L'A.S .
s'ost d.;~ est l e c!l.fé, d.::na un P'lYs do grande produot~on, 10 :9:%"os1:'.
-Hcle.
<l'lS
d~stingue::
Los trois états s ' engagent" à aclleter sw : } ID:lXché du TIrésll la
'iUlllltitê de s acs néoeesa ires peur è:é"agc l' }.~ narché e ç é T...i1ibrer l' off:::"e
et l a d.emand·) ct . maintenir l e e cours à '.l..~ ~ = r é:n;r.ér at9UJ') l ed ca:fés 30-·
rot:t warranta s BU:lI" le grand r=ohé à" " mo:Ide et mia "" 7oni: e p:::o~e8s:lr
V78ment.
Pox: 13, Vr .n:le en p:Jr~'. cul ier QT, est g6~ral cm{JIL~ d : n.coard llour
:ue c e~+' c politique ~e rnlorisat:on nIe. pas rUUBsl.
s.
Les prix s'·éta1.tmt tot alelJlent eff ondrés. Voici un aperçu do cei;t:g
,
baisso pour 1-1 pâriode do I890 à 1894 le prix moyen <3t a it de 97 Frs. Pour
la période de I894 à ~(l{J le pr:ix ét ait c:e 52 Fra. et pour la ;>ériode de
I90I à 1906 l e prix !l't ait de 30, ~.
=
halo, por exomple, que l 'offiolli a r'llOhet6 uno importante
-I75-·
lllI.nI )..;; leule provinoe dG' S-Al'lrœ la :çl'O'l!.l.c:-;!. n a"ait pOo8sé ù,e
I.668.000 snos (I sao 60 K") ~rmé e moyenne . pour l a p~~iodo do 18ÔO à Ia9~,
à 0 .90(\.000 sacs année may-enno l 'Our l a périodo de I5'02 à I 9C7 .
office des obrU:lleS 7J. ~ ?'XI d:ls mthodes de valoriBattnn semble
obtenu quelques r asultats.
C;'cm;
Ebonomiquea-
~ o7ti e
du café
~ui dann~it
des
ress~~
~ppréoiablo6.
Les pr emiers 1 é sult a~ s S (>!ll)] C"'lt aveu é t é mome:ri.",.. éllll'1!\r f=a.bles. L'éta t de S",\IJ PAUL j est ' '.1T Iv';' à r. >1; 1'r ~r c:e ! a c:!2:' c ul ~trion :;.uel<[J.oa
1.00 milliona de sao:;r. ;U, J l cmtro~~ su:i:t dann c 9r ~ ail'.J3 po:ds ·iu IllO:aà.C.
Ver s !'jOB en e~3a i e d ' év:a1uor l a cOn3otl'1lation mcadial<l ann:19lle
du oafé.
A ce tt e époque/·QOUf906' ~n estimo <[.le cette co~.som.natiO".:I était Jo
quelque I7 mill1 cns de s a CB et on su,:poso un" aU&Jlent tl.GIl do 7fc per an .
:t
�-lt>ctrinos
int
ti ~e ohargée de l'a.dJlliniatrahon des 00.La oommissuon
erna 0_
tité oorres ondllate à c~e
tée vnlorisés et warrantés met en vente une quan
l p
é
1907 à
c.onao=tion, Des méthodes an;ùo es ee po
uivent pour e9 ann ee
I91
eot I9'Z1 à 1924.
~
~
' l~/ le1-és\àtats Ilppr éciables de oes gffort s. C'est
I!l-tr-<1
périodo de 1920 à 15Z5, on arrivait à équiainsl., T)8.I' exl?mp e, que pour _a.
libr~r peu près 111 produotivn mondinle à 111 oonsommation.
•
--177-
La prellière ol'es t que l' ~Lrience ébit fsite sur le plan ex.olusivement n,~tion3l et SUl·tout dowdème oonat 3..t 3.t!on, le ma.l une foia enrayé, le remède npp11~.lé produi+' ~ r.ouve~u mal par un développement de 1:1
production ~t le pronlème toujours posé est mo~ent~ément I &solu ct c'est
toujours à reco~~noer.
T
Il
à
Pour la produotion à I9". T76.00\J soos et pour 10. oonBOr.llllntian à
19 , CI 77 •COQ sacs.
Ainsi donc une pr .~!àre phase où 1:1 valorisllho:l :JCmble avoir
d!lr_'<l pOIU' le café des r3sulLt~ 3"isfa.is'Ul-;S .
~is bien vite ~our les ~~ées suivantes et notamment ,our les
ar.nt ?S è.e 1925 à 192'1 1 :1 su.."'PNductic'C repara.it. Les ch.iffres ~~= .nt oOllll1e
ID':>:l1ant de l a production et cor.soœm:lbion année moyen:le pour ce •• e périvdel
pour la productionl 24 .046 .000 saaa,
;our la consommationl 22.J76.OQO soos.
Devant oes nouvoll es diffioultés l e mÉoanisme se p erfeotionna
ct l'Etat de SM! PAULO constitue un institut de défon.'le pe:rm:.lll'ltlt- du oa.:'é .
!no prlitique annlcgue à la pré cédento est y~ur8Uivio, raréfacti~n do ln
,l\;."-ltité de oof5 ~ferte sur 10 marohé. Le' rem~G.o apporM est creat eur de
:iO".:.naux tr.al.IXo La raréfaotion du oafé amèno la hnusse dos prix et dcrva:rr:;
"c-t avan t !l8ll den('1IV"EÙlee phlltations oarot'.t fait os ot :.a réoolte est ;ris
c. Z. millions do to:mes sup(rieur J à l ~ c01l!lo:nmation m-:lnd1al.e.
:'ar la poli tique de v~.,risatiO" .m r et ire du mnrohé dos quanv .~s 1l!lportnntes de cdé 1 les "tocks Ilt t J1~nent 600.00:J tonnes .
'ln fin:'v par jeta::: à la mer ;'Ilalqu r s 12 millioHs de gaoa.
A;rès ces politiques sép:u-éos, c'est. l a polit!.gue fédéro.le ,.-.li
.t€:'lto- à partir d.e 193I. ! l fau'; r Jglemen-;ar la production et ~:rtar
lu.
Eoonom1qlW 8~
c:n"..sct!EC.tion~
Les r és'.llt ~te do ~et;e dcuxièm9 pol~tique .3embla;lt avoir éta
Trois,ième oxpér~ e:lCO 1 Raisins secs, c~ est' la Grèce q\- i est en
causo ot qui a poursuivi dès (lvun-; Ï9I4 un;-expérienco de val or:.sadon des
r a isins socs,
I l faut ra.ppeler que
production pour oe
p~
et
u.~ e
r a.isins secs const:.tuont une im?orta.rrbe
grosse e~ortation vers ltêtrengar,
CGS
Cetto productio!' JI ,__ que ge trouve fort en peine à l a fi'1 du I9°
siècle du f a it de l a fermeture pour raisons douanières du marché fr onçais.
Les Statisticiens ont relevé de I889 à 169J que l es e:cportations
de Grèce en Franco en r6.:iains secs pllSse de 70 .COC à 3. 181 .onne= saul ement .
Après d1ver1es mesures pour r es treindre l a prodaction, on tro~ve
de nouveaux débouchés J une: loi grecquc du S juil,I905 i!l3 ·~ i.tue '1.'1e : rg!Onisation spéciale qui slappello l a sooiét é privil ~giée pour fllvoriser l~
production des raisins de Corinthe . C'elle-ci pD.Bs e '.veo l ' Etat une CGnventiot! oonclue pour une duroc do 30 ans . La. société s~ eng~e à aoheter
ohaqu.o ar.née- 1u I5 J'uin au IO> Aoftt toutes :'.e s quantil'éfl de r a isins BecS
",ui pourraient lui tltre off <.Tt es à dos prix de il5, 130, 14 5 dr~.lltJS la li.'V'l'e v énitienno (46':; grammes environ) .
La .,rcduction res7 0it libre de ve!ldr ~ ailleurs si bon l\ri semblai',;. C'oD!De compens.J.t:!.J!'. l a so~~t6 devai, 3% en n att;Xe de 111 product-ion
exportée et p ercevait = <l=ci t." ,'.!ldll e..r.à 11 <l.ppl1oat~on de 10. 101,;:;- I904
;;rL :ntarG.i:~ ... d ~ nO.lvûll o5 pl ',n1a-:; iùr.s Les r oSsul +. ats <' t ai~r.t assez faVOTarbles . La sooiété a rGus~ i è obtenir 'l':l'? n.'1usse de pr i::r sur les ma::chés ~
tr8iI1gCrs et à trouV13T d3 n eU'Tcaux ê.é"JouchOs en Al'lglct arre , aux J!rt '1ts..J.1n::s.
EllA pa.rvien1t è dévolo}:p-!r :;"C6 .!.nd...Istr1(!S na';; ionales. ~ r ésumé des débou:chés nowroaux :;>our l e nroè.ui'J o-il on e ~ t, en gê-:tér3l d: accord dOur n.d:!!m;.tre que oott e période da vlll risat:'~n .lim'..i;éc sur l. ) t errain nat:LonaI grec
Il réussi.
t ~nn inologi (!
:!.P,3 SUiVBn--;Sl
~,,~~cs ,F.:l<.' cette exp::- ~s3 io:1, 1: - ·
. .. Dorlame dé~igne,
les 01t~ons, l es Jranges , l os m~~d3Xines, l es p~lemousses .
La poli tique de v'1J, risa.tian r éussit. ?~ cuite du méoa!1isme do
l'l lc.:!. de lloffre et de l a dcm.:llldc . la rar6faction de l'offre Mlena::rb uno
!.'U:.Sse nr.mentanéo des prix qui, à son tour, déolench.e une h ausso de lI)
:p~~è.ncdon et o! est à !1Ouve~ un cff-:lndrement des cou":'s . ~ so prod-.rlt.
lli Italie , v er s 1908 una orise assez grave affectu le :p:r:1duit-..
La production o.nnuoile à "otte'époque é tait supérieure d:cnviron 40% à la
oonso~illltion mondi:11c.
~e dégaeer do cette dow:i_ expérienco do vru.orisatton dol café?
gœ,~ det=.to le méC"ll!.smE :l:.l princi~e de l t offre et dv la demu:.1do a ou. du
Uno loi du 5 jui:.lot; 1906 institue en ~cile une chambre des
agrunos destin60 à pro';;ég~ et sau~~d~ l os int~~ ats ~e l a produo~rrn
dos cirons et des or~ao ainsi qu'à trouv~r des dcbouoh"s .
~j~ ;n~s
deux dif~icultés ~~ p~-u insurmontablos.
�-178-
~e syst~mo on It~lie est moins pofteotionnS qu pour _la Gr~oe .
L.1.C ambrc garantit la v:.leur dos prcduits, e11 Moorde d('s an.icipationa
h
i na
la valeur des Z/3 de " pr::>dui.t s d.\pos5 s dans 80S auena
1 olle e!feo~:e des ventee peur l cs d \posa.nts,e~e fixa dos prix mir.L~ .
'r';;
FANGiRASi: les fruits à grumes, :La.r1e 1<; ,n.
"fu 08.5 de fone réoolto au de f aiblo à.emando l OB quantités nécessair es pour emp~ChCT le. baissa dos OOUIC sont r ztir.Jes du marché m.on.-d!el" . L'expéri enov a. prouw l'effiOa.èi~; do oet '. c mes~o qui Cd t devenue
\;ne d.ootrine bien conçue.
Fo".lr ce p::,od'.li'l à la fin du 19 sUclo ot av. d6b\lt du ZO'" sillcle ,
H..:rI'r'J(l,· ~'.'l. ,tle à un" 'l UgIDcmtation de l ' offre et
diminution de la d,)mnnde .
~ :r avait une crise de
On "'it un oonsurt:.um pour les exploitants de soufre . CO
.:"1.1: ecmagas ino la. ,?roduc~ lon, et dornent
p-.tix de son mino:r~ •
0.'..1
COMm'- '
prod'.lC\.·. \II' une fraction du
:::'es r .3sulta;;s '.;Tom; assoz favorables gr'l.co à co sys t ~l'lO les prix
~=ont (,';rtl '!:e.int ,nus
u''''l certain niveau • . "aJ.s bi r ntôt devan;; la. oon="~nco on s l apl::,~,t ~a'il n ' 'tait pas ma1tre du maroh~ ct l ' Stat 30 C~B-~
.. ~_ do la 'TenoO de l a pr~duo·ion .
:::'&5
cbsU'Vtlte~] ont r, :eV'é deu c graves défall.. 3
La vem;~ à
=
clIo entond agir pour un produit mternational sur l e plan exclusivement
national ,
Conclus ion.
br ? d' entr e eUce sc,nt basées sur une 'l1!ll>lq~ et cotto ~; iqua , quelIë-n'"
qU" en SCiatt ' allm-e et la physionomie, est X'€a.lis6e par ~.a croyancs ml
l" effioe.ci
de l a. dir oction , l a oroyance en 1" 6r.'):lom':'c dingée.
Les r ésult at s sont v~i~l es sUlvant l es d:VCTSCS 9xpé rl~nces , le~
unes ont accusé des suocés, les autres se sont 301~Des par que lquc~ échc~
f~heux.
,oici quulques mots s= un c.crnier pruduitl l e s oufre .
u."'l
..179-
Da oes observations sur l es expérienoes d'6conryœie dirigée au
point de vue na tional se iég11€ent gu elqu as r emarqucs ct l e plus grand nom-
Le système so::>ble s' IItN g\n\ralisé .
:f
-.Doctti nos J!bonomil{\lIlS-
1
"rlx fixe d~jà r:.g:.ae et 11 Ùlsenue de :imi ta.tion
Vo ioi ùne. deuxième conclusion
t eJ ~n, onc ()s dt éc ùnomb dirigée ?~,
ont r éussi sont oaract érdaées ~1IJ1. r~spec] allS \lZ eompl et des lois 1'.3tcrr>1,~ ct
01].088 remarquablo, l:' ed '
' la conoept l.on nouvelle 6t
moderne des l ois nat'JX c,LL oS ..u.:.. J. penni s cc~re
, .'
et oe succés,
OOnL< quence
Ainsi de cos expérienc us se dével oppant sur le pl at. 8xcluei.vement natio~ i l est c~rtafn que po~ oell es qui touchent à des prcblèmes
internati onaux le oadre en ét ait t rop étyoit notamment l' expéri enoe d'économi~ dirigt$e liour l e bl é en Frano e. (Jes cxpériênc es se trouvaient en f!lDe
des problèmes 1nBolubles en limitant d"une manière fnndmissiflle !l'te arbitraire au plan national des , problèmes internation~D<.
Quand on aborde 0 0 nouveau 3J.je., on es. t~ut de Suite frap2 é ~
=e oppos ition qu'il faut sC\ù i gner .,t qui est la S',livQIJtel
=
i~ l~ ~roàuc~1o~
'l' é conomie dirigée
l'OtU' r ésoudr c et appllq~er l I? p::,obl è::.e
l e plan int ernational on peut et JU 10it ?art~ deR !.m!,ort entes )'~ma:c(;':',es
suiv8."'ltes 1
Kles s ont fond es sur une t c.chni q<lc que l'on peut d' c'.o:rar via;.-.
bIc mais l a n.i ~ e Er.l ?r!lt~q'Àl de ootte comte-tat ion pr-Sc ;dcmm~,lt faite
l:rsque nous avobe é';udié l ~3 théori09 • que l l ooono:ni e diTig: 'J n:'~ de
cesnee dl~eutir et de 8e plrfzct ionner que 8. ell e ~ient c omp> e des exL;.:ncos de lois :\:l.turelles . Q: 1 dJl1B les d1.ff ~ rcnt()s ery: ricnccs le valor1.s9.ticn, ~QS le1.s natur611eE de l'offre ct de l ~ dr,o ..."1.do ..ui ut ,J.iso.ietIt
certai~oo conditions sur lœa~dlco on pl:ut ~r, O:1t n:.t1:.r l lelIocnt leulr
c.ction et c'œ" en modifi'.I1lt 'es conditione quo l 'on ent end influer sur
D'Mord , et dans une pr emièr e séri e d~ af :01'~S, i l s'agit de la
o:ré'ation d 'un organisme d \ o~embl~..J?~UI l a <ri.:) é conJmi q,llc in'; ernati·:ma'!e.
l
C:3'
i'I'::tx.
00=,
Un Mfe.ut
c est que ces exp'r!.oncc3 3e d~voloppen'~ au:r
m plcn c:rclusivcment nLl.tion:W) 'P3::ticu1i~rJl!l n t l ' " XI' "ril,nce frCl'19~l Je
;our la blé peut hre oonsidJr';:t commE U!l(' exp 'l'1<,m( p r'ld,,=!e ;,,~iaque
C' es t là l a so:'..ution maxirown, 1:> solution oO"'Plè~c d'~ p::odoJ ème,
cett e solution compl~e ne s' est pas trouvé3 ré·~ iséc. Eh mtme t emps que s e
1!oursuiva i ent oerta ins eü'o::-tE' vors une 0co!:cmh diri géc C':Jc:pl~tn c e sont
des efforts d'organisa~ioll~ part !.,!lllJ~ qui se sont l'a.r3.ll èl cment pourS'll:ivies pour t el ou t el prcd'üt,sur t el ou t e! compartimunt de l a vie <konomique.
1
Dono deux psrt1 JS dis tinctes :
S'eot'ion 1) Ur. effort vors une crgan.is::ttion d' onaeroole de la ne
�-ro..
o.:cm6o V'ars 11.1. pr<3pa:ra.ti~n de 1:1 guerre.
00 :'l:.om Lque int ernnt ion:Ùe.
oor.om~que
S-act~on 2) Un effort verB UO'le org:ll'liBation pflI"tiollo do 1'l vie ~
intern:\tionale.
_--1 .
..~JrIO"
~'ort v~rs une or~,nis'ltion d:ênscmblo do 1:\ vio 6conomiguo
int,~rn
tior.alc.
Dot)\.is 10ngtcmp3 on
constat < 1U~ cc. prob1è!lle de 1\ via ooonomi~c il'1",;err.'lt1.o331e n.\ccssite:::'3.it ,o~- " -) l 1ùb'p".rfbit.o/ pour l'appl1.cGtion
une éco.wmi c plo.nL'iéo l ,~ . g ulisation d'un ore~Tle d::. 'ot, ur pr"n-:.nt
'. l:1f\:'.ns Pappc.icaticn dhm pl
d ' en.qamble .
3U.HU!
-DootriuOB l!l:>onomiquoo. ·
,J.vet vers 13 c=é(;:üon de cet organe dir~ct lUX :,~e so sont ~' olU'les offorts pendant lOB 4G ou 50 de:nièr ,s o.nn,~cs.
Ce sont dos efforta :U" je '"Juè=ais retr:.oor et 0' ost orumito
les raisonB d'échecs que noua ".lloM cJns, ·\ter sur 00 point que· JO vol:dxais
S~<lr de <il ccrnor.
': ' abord l' offort vors oct oree dir ot = d," la vi;) éconollli'{Ue in.tcrntltionale.
10 point do d;p3rt doit 0tr pl~6 on 1919 ~ momûnt du tr'lit6 do
V"rsnilles lllrs de l cr~3tion do la. Sooi·jt : des lht1.ona.
P:u- uno erreur que l'on . jus tcm, nt Bouligné e, l es r' dooteure du
tr:Jté dr. vcrsilllco, on ord 'l.nt l Soclét' dos Nations so sont s =tout ct
êX ' 1'~iv ' !:l..,::l1l. ;;r6occupés du seul :;oint d e ' ~o politiquo sans BOngJr ûn au: -..01 . "'=&1'e au p::>l:1t de vue :conJI!liquo . LI SocHt,; des lhçiona a ét 6 conçue
=luBiv~cnt sur ' .C: plan politie,uo nlJeo u.'lO n '} glfgor..ce to~c.lo '-' .ln oubli
~: ~ lo~ du ~oint ~~ vu ~ Jcono~i ~a . CcpL nd~nt par la forcr marna des ChoBOB,
~t~~ dotL"lé .uo I l politfql.C est en r ~ l:ltionB très étroit;6 avoc l ' uco:1olIUe
l ~ 3:oai6té des !htior.s a eu à B' ocfUpur ot à eo pZÔOCOUP(!~ dos problèm~s éc:rn:)r..:'q--oC5, Elle ~-r.U.'; oonB 1.tuâ à CGt égard deux comit ,jB 1 lm oomité 6conoIO.:.c.~ <Jt "-"1 comi', 6 fi:unoier, ·! hia ceB deux comitLo, B'Us ont d'Jnnô doe
tr:l.-:-l,.1X et , dos études int':>ro3 " ':l."1. ~.u point de vue thOcrriq.le n ' a.v'1icn1l, en
~::-.\r.C m'mJ.~re,
pcuvoir de n.<.J::1Bion.
=
ie Bi P-n 'lv:rlt p' " crû": en 1919 l 'orgê.1l1a".1.ion .Jconcmiq.w pourw
','UJi d= l'entre deux gu"rres l'a.-t-én p'l8 combl er cr;tto l 'lOunO 0, donn6 à
la c.ci"tu des Nationa un pouvrtr dirf.: ctJ(.'\lX 6conomiquo .
En rémuoé un ocheo corrplet de la création de ce ccmibé djrecteur
aveo lu oonstitution de la SOC~Q t,j des N'lUOnD en 1919.
i l faut dire qtlp.lques !Jl',ts des idcJos ec des P::-OjJ·U8, en-dehors
1e la Sooié t é deB NatioIlfl, concern'l:'l t l;or gMe dJr<>cteur a ctendu et cepéiré .
JJana ces :i!.3!lS d 'ememb};» i l f:l"J.i; f O.:.=e 1'1::.c.o à caux projets i
l 'organi sation int ernationilo Ju ,ravai l qui 00t insc.rite ell e aU3si dan3
la tra ité de Versailles o~ tL"1 conseil int ernational économiquc da"OS le but
do combler l a Incun'J.
D' ohord l' org-m ', dL , _on int ern -:.~ion:llc du trnvc.il.. Cell G-.ci étclt
une or~aniaation en marge de la Société dos Nations et directemunt rattachée
à celle--<J.i 1'1i aval t le m0rit<:! d'exister. t:n pcuv:J.1t Be delllande:<' si de "loin
ou de pr~B ello ne pouv:rlt pas devenir cet orgrme direct et.C de l a rtc économique int 0rnation'll~ .
Deux .bBtMl eB s "oppo s::\ient à cei;te solutionl le premier é'cai ;:
d'ordre con stitutionnol un ob st~c l c de t exto, l e deuxième é t ::\i~ une =&pugrunce, une oppos ition assoz m'lr'luée de l'opinion publique int crnationclo
à tout proj et de 00 genre .
1) c.bstcc19 constitutl.onnol, 1 09 texteB de V...rs'lilles
~3ient.
quQ Porganis:ltiot: int ûrno.tionole de traV"....11 :J.vai t pour but de devel ~pper
l a l égisl 3tion internationo.lo du travail. C'ét c.i t d.onc d= ,m bu~ très
prOciB , très d'J tcrmino çui ne comporta it ~s l'extensi on et l' a pplicati.:>u
par un nouvel ·~bj e1r cn mati èro éoonomique .
C:'ost a i.nsi ,<ua ncUB anivcns au à. eUJ.:iènc ob~. '\()le de l'opiaion
~'ublique mondi:ùc vi :; à v:i s d" l' org c JÜ9at::'O:l inhrn ,tlo"l:ùe du trlI'Tail.
Si l'on étudi u cdr.o par iJde de 2C ::;.rs cie I9J9 à r:;39 • .JO voit
Qu'à plusi m'r s reprisos)inl:[' 1.1. fOTJ mt'lme des choB e8 ,1 "or5'aniBat :!.on internationalo du tra\'o.:'.l Cl. ét é Jbl _gr.;0 d' O':1'T.isagor u,'} a3s e z g."and non'bre de
Irecblèmes é Jonomiques ot chaql.o fo i s qJ.e l ' or€.=is a t i on t:l.~ 3rnatiornJ e du
travail sluvanco dans .:e se:1fl , 0 n e f,:~ qu' ,').V9C des pr0t':3to.tlo:J.S et 0;""
j eot ions assez graves 'l.u 1 lUJ" fur ent .:>ppcsSos.
Une premi èru "' :nlf est atio::l de l' opinio'l j,lublique lutlrnationalo
OB t r el at iv ! à 13 grann.e enquQte sur l a production qun mana de 192'1 è. 1]25
l e tureau i nt ernationlll du tr' vai 1. Cell .c l 'lbout it en 1525 ct l es 1; v0lumes que compprte c ett e onqu6te cons titu<''Ilt tm docwo&nt p,'r rticulièrement
iraportanc,
Cn fit oompr en<t"e à l' org:misat i on int .= tation31o du travail
lUO Bi du point de VU" do c ~ontilic ct 5 ::·.( ,::; ~:f::'"-u(" , IIDe on.,.u6t o menée pm
0110 6t a tt ~ ~ or t ablo ,il r d f'lll3it ~s qu'ell e woulut aller plus loin et
•
�--lXlctr i nos EConomiqaes0:1 fairo daV'Ult
o.
lie m\}:ne à diverses rel'risas,
il s ' o.git de quostions teob..
nic;.ues oomme la 'l.\llolstion de l a comp: tence do l'organis 'l.tion intern:otione.le
èu traw.il lM matièro de tr :lvrol :lgT loole, il f~lut "\.JI nrr1'lt do la. oour
de justioe ':'nterno.tio~a pour of'fir;ner "Il 1922 10. compJtc,noo do L'O l T
d:ons oas c;.uast:"cI'.B1
0
La. Conféro!:.oe lntern ".~:"onnl o <1"", trJ.vn.11 ae GDl1WB on 1 2 1 :voit
Iorsqu t
mis à son ordre du jour 3 proj E'ta
S'Cr
les oonditiol1B de tT'w'1.il !lgrioole.
La. Franco à oett e upoque w:lit oont esté I f\. compétence do l a. eonf.5r;mc;e 0:1 ces ?!"'blèrnes r:a.1s d' a.i:!.l€'llI'S I J. ocnféror.oe Il.va.1t ma.1ntoI1I4 l es
queat:!.oll9 ~ S~n orcb.·e du ~ our ot . .).1: o.bout!: à tr .)i o projets de cronventions
sur .es o~ndit:!.onB de ~,~ agricole.
La Frano e porta 1:0 qu e3 tion rl.e~ nt l~ oour do justioe 1:1tQTn9tie>=le et oe:'1EH:1, p!U' un lL'TSt er. In2Z of'fL-ma. la comp6tE'noo do 1"0 l T en
IJ. =ti~re.
On env1s~ ur. ",uxièl:ul proj et :J.<li .:t·dt de oonfier à l a Chombre
~9~e=ce ir.teT:lo.t:!.onnlo la d~octJon des ~f~~r~s économiques interna-
oommonc lJmcnt. do r .J::Ùis a.tion. Le conseil int ornational 6cOl,omique avait
été une assemblé e oomposé e <le d61égu9s des différent3 ccmités économiques
n~"ioru:rux fon;tionnant d,'llls 1 00 différents P:l\fS . Puisque chc.que pn;y-s a scu
Il.m~té écono.nJ.o:\le national. la rep~ésenbt ion de oes comités économiques
nat ... onaux pourraient oonstituer l' org~"1O cherché.
1.
A deux r epris e9 on 19JI et 1937, on v~ m~ne jus qui à quelqueo efforta PO'lX r éunir ce q:.le l ion pourra it appeler co oonsoil intorna.ti'lnal
éo onomiq:J.e.
»l I931 l a premièro r éuni on de c e qui pourrait deve":lir un conseil internat:"onal 600nomiquc se r éalis o avec ~e conférence préparatoire
des dé lé~s des différents oomit6s écononiques na':;i0n3UX.
L:1 r éunio'!) ava.it un prcblèmo très précis et très limitél réporvdr e à un ques-:;~onn:rlre de l a S"ociété dos Nat i ons sur 1 :1. crise éoonomitluo
tllltionale et ce fut cotte répoBBe que l a conféronc e élabor:l s nns a.ller
plu3 loin.
Deuxième t ent:1tivc 0:1 1937, on a cherc~é ~s c~tte conférenco
dos délé gués dos c on3011s éc onotLi qu os ootiona.ux, tL"'ll, org'll'li sation qui pourz·o.~ t prendre en mnino I ts prob lèmes de l a yie écono ~'l.UC n ational e .
"io-a.nlee •
(!O~H: Chx:bre d ; ou:moroo im; arn'\tion 10 w'1.it le grand "va.nt~
dl orlstar-. t ~n~e en 19I1 sur le typa do Chc.mbrû de Coron .Ioe ordil1cLire. DJ
fa'.t OOlitO c;h3!::tro de c.>:tlllc.r oa int ern:1" ion:llo av'Ùt grrn doment 1;.1;ilis..J ses
r 'lla.ti.o:1'J, S3E o:-g:lT.:!.sa.tions .?t l os organis.nlls d'étudo d'une onnièro très
):.oureŒO et t:-ès u~12.e. Pour ses problàmcs 500nomiquus l.nt ernat1cnaIlX ello
r ~-"
.... "'''
_ 1i s "" en OCCU?or ev devenir 1 orgllle dir ect eur de l a vie ,i oonomique
tt,ernation:llc,
ÂJJ. point de vuo critiqu e deux diff icu1t 6s a ' oppos ".ient à ootto
s ' lutio~1 tL~e ques tion d G compétonco, une que stion d ~ souvtr::L1net 6 ,
1) ESt-ce quù ce nouvel organe, l e consoil int ernational écommiquo aurait eu vraiment l a compétenoe t "chniquo nécessaire ~our r égler
tout es ces VnBtios ;:.uootione "ccT'.omi tj.\.o.es int"œnation"l es ftIÛ se posaient
alors comme elles se pos<JT)t '\Ujour3' tui , ~u en pcuvait douter étant donn6
l e'! r é sult ats ,~ul' il s t ng1ss c.it .d' Oèt"r.ir,
2) Jno ques';i~n r,." souvc''' ' i~eté . Ct; consd l int crna.tiona.1 écon<>uli~e n' aval t p nB ne PCU\'oJ' do dk ; sion, il f ü l o.1t unê ccnvention interru\yion:lle P )ur l' :'nvestir le c e POil:; Oi:" de déc isl.on .
: , L'1 Ck:Il!~:rQ do CotmnlJl'ca l.nt"rnation:llc r t pr' sr nbi t surtout l e s
t:Jrt:h 0,; la. vi;) d'une seule brancho de 1.:. productiO':l é'Jonomique, Ze
co=erca Et.;• n'est 'DUS
'
... ti VIl do 1:1 product:"l):! tou-r,o entièro.
..
roprdsOThll
in , .
2) ~tu:" don~ cett ( difficulté oonstitut:.on~ollo, 11 ::>- cr-ut di!lzile ~e hi don-lOr le pouvoi: dir r,c':;eur en IDa.iére .j .ono.:\1quo ct d' a.illeurs
L'\ Ch=r3 de CO:!K:_eroe int orn:1' ion ' a "'l'y ten'Ùt nullOlncnt,
f
31 :ll1oun des or ganes ~ri3 hnt 1 1 -0 r T; l~ Ch(ll:!brc do Commero e in.t=ticll:':'e no pouvaient "e tr e ··.O~JS
' do 0 0 pouvoir dir oJcteur, n'y o.vni1;.-11
pcs moye"!l de le OT&er?
Les quoèques rares pro 'eta ·:)-·"s cn 0'. cona n ~ ont p11 aboutir.
'
• "-wu.... .
-ue;ç
1 oonet!.tution tl 'UD OOn:l oll l~t rn~~ion:ll Jconomiqua,
~ y ava1t li la. fois les ôl(,ml]n~ no crolutlon ot plus 1Uc 1013 616monts, un
m
~,
3.V~lt .. ~-" li
Ainsi donc do.:!s cott t' premièr e sério de projet -. me il:Ipossibil1M
d' abcujrir.
:l:lns tL~e o.ûtr ) voie de réforme ou s ~ ert demandé s: il ne s~ait
l'as l"'S6io: () de oréer "-,, r égime oorpcr atif" i n t=tion'Ù ;u:t eut- OTéé et
r é ùlsé l a oollaboration dos nations l1ins~ itut~or. de cct o:rgane direoteur
oh3rché,.
Mo de Miohclis r ùoommand:. cette solution l 11 é OTit d:ms une étude
joUI'1'lli.C Le T ù!Dp::t (16 Nov.:>mbr e 1937) 1
''Lv priacipe cOll'oratif pr" eoniaé et r Ô:111Qé pa.r le régime f'lSciste eat r éell ement colu~ qui, O-Jan. posé ~voc ~. plo in suooos la cQm~
n-ueon des f crc es ôc onomiques d.:ms l e domaine "'-at ionru_. app'U'rot comme
·t
�-Do~ tr '
-1111le plus
SU=
~te
à las ooordonner dans le cadrc de l'EUropo et pa-: la fI.rlte
drossant mona9-~nt", dr"v'lnt l'hlU1 oniM :::ntièr el l~ distributions des ma.Lèroll pr ,::mièros, l n diau"Jbu'tjon deo mayons des uchD.ngüs , l a. répm-tition
l.ntcrnati0';Ù0 du tr"lV'lil, l' Gq\ilibr( dos paya a.g:rioolcs et industriels" ,
1e nuly Hor:ùi a.joutait l "F'lirc: que lOB économtat es tomb en'; d'accord s=
rJ)li os. thé ori'lU(IIlont lIl..'Ulva.i o et SUT los r emèdes qu'il oonviendrait
d appliquer 0010. n~oot p~ très difficile. La vraie difficulté c'o~ obtonir des gouvernemonts qui Us '1.ppli'lu ~nt oes remèô.eB."
B~
c?
le plan mondial n.
linsi enOOTe d'a.aeez nodlr ..,,:seo difficult&a firmt obet!J.Cle à
cette idéo. BD rait, tous les ~A à cetto dataI 19}7, sont loin d avoir
réalisé U-"l régime oorporatif nntional. S' ul e 1: !tolia, 10 Portugal et da.na
1l.."lO oertaine mesure l'lilemagno Y' avaient réussi. Dina l ~o a.ltree PIl<'B \.!c
régime était au stade- de proje,,; de réforms. n parais3ait douteux quo 0 0
régime co~oratif national. puisso dOll."lCT un eyotèmo oorp~r.1;if ~ ir.tcrnall1.C!'nal. Ainsi donc de oe cflté encore orost la souvcrai.~ot6 éccno=que qui
oanqua1t ~our imposer les déoiaiona.
Je noterai enfin dans " .~ ~e de 003 proj~1;e que les solut~on3
dlaprès-guerre de I9~r;45 sont encere à oet égl:'M dos JolutiollB q·J.'ÙifUos
d' cxoessivcment tillldes. lfous v'yons è.es organisations oome le :omité 00:;~~ e ot financier de l 'crganisat ~on des nations u.."lios, oommp ~a banque
inte~tiona:e, c~e 10 fond commun int~tional qui ont des miesicna assez liJn~1iées et 'lUi, d'uno mBllièrc, no plluvont tre oonsidéréos cornoo orgo.-:10 ~ootcur voulu et cherohé.
Four noue r ésumer en oe qui conoerne l os effor:s
nos &onomJque8-
VOT ,
cronune expb.ca.tlon ae
Bons su:.vontesl
CE)'\;
échoo, on peut indiq~er l cs tro:s r?i-
a) 1'état de diViislon de l' ' ]1rrope l
b) Le panaméricanismel
cr)
La crj,s1 de la S'ociéM des lIatiom.
un orga~
è.ir?o~~ de l~ vie éoonomique int er~t~ùnalo , ll é cho~ de la sooié té 10s
natiotlll, lléoheo dOB proj ets ~éB rour combler 1 "3 l-:C\:'."lilB ùt '3nf in
1: crlrtlmo tiIrldité de la solution mode~o de l' .lprèll...g\: crTe.
Reste un deurl~e è.\veloppement à se.voir ~..iSO'1B
10 Times disa it. "n os+' (;xtr~momcnt dout r;ux quI i l soit nocoseaJre do cr~er un nouvel org~ne !.~torne.tional pour f~ire dos r eoherohe-s qui
B'Ont déjà conduites, a.voc la l'laine coopération des Et ats-Unis par la
la S"ocié t é dos N'a.~iona." On 0. la s entiment. cjB cot organe serait tr.lJe ui;lle
nais quI il n'est pa.s faoil e d ~ le créer,
.1.0
~-~
8i noua pr er.o~s b si t-.lation ,iès Clv ::mt I939, cotte situation est
surtout marquée par l'opposition e:'ltrc l es PUiSS:JJ10('3 ~to.1üair es c1r 1"3Schis~es et les Eto.t~ dumocratiques.
choos.
'le)
Le po.nnmJrioani~~!.
faut distinguer et ~'Il / i3:lgor ) es r1isons è 'soheo6 pour la
période entre deux guerres et la ~clution 'o tuelle et les rerspee~ivcs dl~
venir,
<'e.r oette expresoi.on ~n en~md l a. volomé des Et:lts-Unis à QO~
t.!::;UBT
monde lÎoon'Jmi quc à port et prenant pour 1d seul l es solutioœ
économiquc,s ,]t socia.lIlE qui leur \Jonviennen~. P~nd:lT,t cette période les
1!l'hl:ba.,u:u5 nc font pas pc.rtl0 de 13. Soc i é t é des No.tlOna , Us envoient; des
; ba CTVat CIL."1l.
111 est 'Jane dout'3 d3Jl9 O U 1it ~ pJ rlodo part ~ à ·,n. fois entre le
sCLt~ent de l a néoess ité d'un org3Jle d:rectaur ct <~ss i l~s d3fficultés
ot icpossibilités de la cré~tion dq ~ct or~o directeur.
I!ISt-oc que ce monde nouvcau n e constitue P,,5 une solution exist ant do pl'.lS en plue "Sous les jours et r end'lont difficU'l uno solu1r1on IDOtrdia\e ot so~ution génér~e .
n
Voici Gomment le ro', des Belge'! Léopold III i ons une lottre du
lb Juin 1937 pl:hliéo dnna l:l n.eV"J.e blBl:.o du 2I Ao(!': 1937, p.T3I, l'osai'" la
nécessité d'un or6=e direoteu:r se OhBrC_oo. de toute l a vie 60or:mique
inL"rnst!.on'Ùe.
n éoriv~tl "L' :ù>'rlsJ~nt des barrièrùs dou1Jlièrea p:l.'l plus
qJ.t=.me autrE me-sure p3Ttiell.3 ne peut sc.ul Illettre un t ~rmo !m dés",:fd.,-u
~ menaoe 10 ~. Si 1'on v eu-:; r éollecent OOart.or l:l gucrru at ramoner
le-s homme5 à de:! sentiments plus pacifiques 1 i l faut env1aoeor l :!- vie éoor.c~11UC dans 5a générn.l1té el; dO"lnar le. solution c:.xx gronds problèmes 1ui
=
c)
La orls~_.l(l. 5ocié,t.~_C\~ ..!fations ,
S\U- le t crrc.in poli tique o ett e crise de 1 ". Soci§t ,: des Nations so
par do nombr eux ' kJ1lects ~ui aboutissent au d6part de certaine Etats
et cho.cun vau" aha."ldonr.e,: l.a. Soci6t é ô'es N'ations.
tr3~hit
lIllle Ba tr'\ddt par 1: Ineff~aoitU des sanctions oontre ItItalle
à propos de l a gtlorro d 'Eth! opi o .
�-186f- .
à ~tJ do 009 ob s t!lOles
Voioi p our l es obBtoolos politiques. I .......s
0
i
cù
pol:l.tt'1'l.Js Ù fant dir e quel qu es mots sur l es obst'lCloB 6oonom quùs :ma
l es trois oa t ' cories do fait s suivcr.ts ,
-1671 0 Pt\Tl ~ont dos PVG nn q ll)s t~on _ TI Gat convenu qu o l es paiements :lux
p~s oroJ '1.Ilc i<n" 3 sen GUbC1donn6s a.u paiEll1lnnt par llAllem:lgue do s a dette
(l e
g-~·..; rI 0 ,
Tou'c 6t rd t dO .le co ntro.i:ro à l a er <.lation do l' organo diroot aar
ooo r.cmi que ln, ',rnut ~ onn.l,
) Ins t abilitn nonâ t~r e.
A l 'l f jn d .·
00
d :velopp emen"t:
r..OU3
o,1Vi.sD.gerone l :l situ 'ltion pour
b"'1 D'..IÜnuticn du oonmerc o exttlriour.
l a l'fÎr1 Od lL I1r~ Afro i , ( .J .LlruLp.~(lj; l v.>:!;! d ' g.yon:kr.
e ) Problèoe des dette s int cralliüas .
Ü\nB ~~ O C ~~mL1~ ( 'lL~ 0n T'lppc:t60 par los journuux cetto s emaine
/;. propos do l a. eonf.;rcrc_oo , : conom ~que b .t ûr na. ion alo l u:!. s o tient à)IŒE VE
M. l e Ministro de l ~F.tonomic N'lti on~c s I es t d6cl oré on f ~eur de It éconGmi o diri gôe j.n"t erna.t J.. )na.!o. C' est d::..re q:.lCl co po int de VUCl de l a néoClSS i t6
d un orga!lU dir l..c tc.'lU :J"oet JM r>o:rdu d" Vü.O par toU!J, mais derrièro ceE>
a.ff irmntior-s do pZlnc i .,e 1.1 If a oon nomJr e de questions nationales dl importan oœ diVC!I'l3 0 3 ...U:!. rot al:ÜI)l!~ ou s i opposont à ces efforts vers un arga.ne dl..rt3ot o\u" pr opr t't1 -~ i ... 1; -:'''l''_",: ~. ....... "..1 .._
al ;tnstà:l.'il1!2. de la l!lonrurle .
IB.::ls cet t e w t.iod.e de It/3Q à 1939 la plup~t des Etate dé tllOh en1t
10er connw :I.e l'
~t e:l viennen~ au sys t ~edc l a monnaie flottante . C'e t.e !Dc~ ~tude -~~ en résulte pour l es aCfaires, oetto 1rnposei~llit6 abse_u e ~coha:ue~?u is sanco se trouve plaoé e pour prévoir l es consé que~o~s
des e~cc~ts 6oo~~l!liau ~s qu' el les pourraient oontracter, est un 0 &t ocle w=~s ~ort3D~ poÛr l e développcm~n de l' ~ oonomia internationale .
=
L:'(lvenl.r me p~ro.t aub ord ~nné Il tm dûveloppemont nécessaire d'un
w ri"lllilemenc ln t errJJ:·1.onaI. S':I. nous reg ardons le d~eloppement <l:e
"et esprit ~:DUS t r oilV\):·.3 que, d' une part, 8snS .lout e l a guerre l u:!. a porot é des c our s aa e ez ~ avoB ~iB ~u'elle est la négation m~e de oet es p~t
international. Le deo cBmo 88}-0 0 1l cet que la guCTre a tout de . 0 dévulopr>o .: ertaino fac t eurs favv C'ab l es à 1 ; eap n'~ é e' •..cmique int ~Tna.tionaJ..
C'OD fac t ours c e sO:-G l os doux s ôr ies de fru:;,s fJ'ü van"';; s:
oopr i~
,-) R'-:Di;r.lvlOU dCl oommerce ext(>ricur .
S':I.. Iton p= nd l indioe 1;)- ' pour r cpr.3 scnt er l y'lleur or du
co=e.."C o condj ~ en 1913. l es indil' c s "u ':!.l r eprésent o s ont pour l es au~ 'J S qt.:.~
suiveùt :
105
141
64
I j35
19>4
61
63
Vo!11l. ~ "llr l ~ orise d0 v:Ùour . De .!l&.e si nous pr ~'nons l e s ~
è.ic<'!JC l t = l es cr..l~tit;e , ncUB ..rriv:>us .::LX chiffres suivants 1 1913 1ndj=
100.
Le, , )
IJ29t
I j }O,
n7 , 5
I~ 3It
19>4
1932
52,4
1933
82 ,9
1;35
68; 7
I9 3~
88, 8
V applic " t ton do la 1.:-:. :;:rtn Î>a.l.1 , les seco'.l!I'S pour Pa.l.imo::,';a.tion de o ~r t n.ins p~s? le L"~lfi t a.illcmenil: 6.0 c "Or tal n s paya d" lhropo.
101:,6
84 1 3
'rous Je ux qui ont 'oes o: n do donré os 1'0= la lutt e oontre r l Al1 0lll'lgne p ourr 'li ont "?o'llr' ~ui8 'Jr dans l e tré sor 1oL' onir mis à leur disp.""I!i t j on l~ s Ebt"Y'lJnl M •
",ut o 10a Clîfo:d s r!iali9~ s pOU::' l'alimentation 'lu:!.
·ljff i. "t q .: ~~~S -rd ont prof1.té un exempl e de oett e soli dJlo.rit6 int '.r !'le.tiona l a 'lui '; ~Ll.p p ll<rll - dF\r-B ru. tt c uXp6ri:.m co cl~ é oonomi c il.1ri.g60 du p obt de " 11 d' U!!o B011:~ :.0 '" cO'llPlè\'o dhJ..le arganisation totale de
la ·..,i o 6con.vr::li~,"J _ No un d ov'v:1S ~ 'J n,S1; ~t~.L' 'il' o P o:rgane direoteur n ' erlf"te
ot c e~to abs~'Il"c è. ; "r ga.~c di:r cdew: I!xp1 ique o~, fait oomprondre l ' ab- -::n co de dir oc ~t'l!~l 'lt i on'Ù o ,
2) C, s': !'lt (',
ont donn6
'llB
c) Le ;n'oblème dos iett es int eralliées .
Ce;;l: O que~"ian
des 1ett es int ernlliées nile de l a guorro . Le s
et l ' AngletEl'lTe .
F V 3 .:'X'.; one! $'s sont l os Bt n t a-Unis
:ras
de 6 0~ution d' ensemble dtmS l e trait é do Versailles , mo.:!.s
SéP3Xé s, ~hn.qUB p va t - aite avec son orGanoier . Paiement des
!t:~ : rlhs dg I II det-;e r our l e capite.! <iUirapr(;s ent e ::lett e dette o1t an~
i' 3S : O'r: r ::llfocU::'s&r le dit c iPital. Cee diff';r onts accoriB s ont r at1fi6s par
d'ls
a.c~ :;r:is
O:.lX
: >,rniè":" u
Ulli oe n Cl
u()ns j.<l.,~~l.tim
~~n t ~ ac
déci 3Jfû
'II"..i s li A ~ ~ ~ 'f ' ~ t
~ oc t "UI
r & trouven ~ aBa oz r"n'll:JgiH?CJ
n o Bont llUS inBer::'ClJ ~ c!n.:-.s
~
l os torccB c.o;u3t i tut ionnels dos nations
<r~ i CO~C~1~~ la cr éat i on de cot or gane
<:"',,,:,l ''' ~ Q ~ r at éP"lXd, LOB problèmos sa
c ... ':l\i. ~ DR .) t: a:'ùr::t _""1 I 1I ; , les solutions
"t-
co
l
los . Cl_rte B c..'u s i l 1'1" 0., ' o.s "'-mp ossiblo d ' es·-
�-IC':-
p.nar
oompl tar oas
t o..,~e s,
i ..... ~o do 1 . via u o~
II .~ '' off o_-t VdI'.~.!L2!K:!,ll.lB o.L?!. _E::'..:.
m1gu o int.:a-n
- noctr.
Ec ~noI!Uqu es
_
- lR9 -
Ainsl donc l euJ. ph,~ 9, u.~a d~ pure théorie àoctrin ~ l e l'autre d'
e SSAis è.e r~R1 i sat:'.on lIlIIi' s'Ina about!r,
-
tional ~.
On se !"endeJ. t compte 'lu .. le moyer d' abo " tir é t a i t d ' essay er une act ion sur )'opJnicr, nllLohüe et jn~crn8 t ionale . C' e st dAIIS ce but que fut
fondé à Parcs u,1e 'lSSOol~t~on pr i véo , appelée l '~ s s ociation èht ernationllle
po~r l a pr otee tj or. ~(g"lb è.,,~ t r avai lleurs . Co t tE assoClB tion privée se
dOr.,1.3 un .l.0ubla bu C:
Aver l'.Il sefl~ r é;Jl~sT.e 0' OPpO"'t1.JnlS~e les d:'r; gaan ts de ce tt e ass oOill t ioll int03rnationaj." l'0'.l.J. la prot .'c ho_l HgaJ,e des t rsya ill eurs qui éo.
t ai~nt le P.,.ésilznt CAJWES ut 10 secrét,,~~e g4nér. l Raoul Jay eurent le
s eli~lmb n t _ue l'essent~~l n'ét~1t pas de ol ass6r las proh: èmes d'après
le'l..lI' impo:-tAnce 1 rTJ.a :'3 qno 11:: mOl..i.Vemt:l~'lt se :-r0llye e_"l IllA r chant e t qu f il f~l
l ait mo!!tr €':: qua ce m01.Jv€'ment pouvait d"venir une réalit". C' e st par cette
méthode ~ue l'Bssoo _,tJ.on ~n t e r~ationa!e pour la protect~on l ~gll le de s t r ev aille'ù rs ,ü; à l' OrdT" è,u joJ.!" deu..x «"estions par ti(;ul l èr ement nr..:re s'
r) :.~ prob , èrj
l ' i ndustr! e et,
G' e s t, .,lellvis agel s ous .l 'a spect le plus g"llér a.1., un pr emer pr oblè-'
me da.:.s lequ el,il f aut l e ~ u ulioDe r , ce sont s ur tout . de s ~u~ c e s qu ~ n~us
us pnseû:el' la ",ta l l t ~ :le s' d ~ bt
tal.ls Il
avons b. enr~ e.~'strer " ans voul oir
oe suje t, je r e tiendra l. les tro i s poj.nts sui var '.,J .. ':U.L' es <;ucce a 0 enus .
ç
.
0.)
a) Une ac t i. vi t
l ÉbSle des t ravail le urs ,
.
'\
de l ' .:.ssoe' a tian :U~el'na t~ oM l e pour l a pr ot e otion
b ) Le s dtclar a tl ons de princ!lOe de l' 0, l 'I . E' t le\lx applic a ti on.
pendant h
c ) Le ;;rand succès qu'a dE\ le mair.tien de l'activi." de l ' O.I. T.
L'.Ia rre 19);,1945.
.:ou
• i~ atio.1 o.e 1"~ -!l' +;(. ! s50cia· 1on Inter na?
1900 , a'.l ::'0, <JO) t:l. e la cti Gn ale. ' fl" 1~ p::- o~eeti.cll ~,'_,le des tr~vali'e,:"c~, '.e p!'ObJème se posa Jt ass e:. ~Ensio l " 9L t 1e la ~ru~ o: 0 S\;.J. vallte:
DEpui s de lc'1gll"s ar.·,~ee d'3 1818 à 1590, è~s F ' .'1:55"urS avaient
affi.n:t , no s ar.s raia: , qùe la Hgishtion ime< 'ati.o,lJl;e du trava il
~tait l e corol .la.ire indlsp<'nseoJ e de to <te ) egHla ticn nI! tionals protec trioe
. s o s s I r ~c\J3a=s AVRi"n"t d~vel'Jppé l ' l.èJe 58!:9 passe::- è un e s sei de
r ~alis ati on de l a l ~gi sla t~on intexnat1o~aLe du trava j l.
2) L ' :'nterdi c "i'Jn d
des 1I11'llllettes.
l ' emplo!. du phosp.o.ore bla nc dans l ' indu s t r ie
L'Assoc i ation con'prit 'lue l es pe:rsonr.ages officie13 n ' éta i ent pa s
qual1.fiés PO'l!" é:.1?Orel' leb tex t e s et dan" ces confé::-ences annuelles int ernationll l efs',h::rn::.~ à :; ' o!"d:cc. Ju jOUT -:"élqoor atl.on
' un.e convention sU!" l es
probl ème s prée i tés .
En 1905 on s b out.i. à un t ex t. -'l'è s co~p1.e t qui r {gl a it entièrellent
l e s de'.lJ( que~tIons. Il n 'yeu';; plus a l or~ qu ' à eor,\oquer à Berne l e s r e - .
pr és enta!1ts de s J1;ats qu~ apposèr ent les s ign1tl.lres au bas de s t exte s pr eparés .
On &~O,,~.!.t aux ct... _.tl0"~ intbrnat i onües ùe t r ava il de Be rne 1906 ,
l ' l'.Ile B .X 13 trav,i·, èe tr<li t dcz fe;runéls èans ~ ' :'.Ildustr i e e t l' autre sur l'
i nt,: .cd i o ti on ùe l'emp:!. oi d... r h o~pho::-e blanc cla.!18 l ' l'ldustrie des all ume t tes .
C' étü t l à un véri table succè~ d '; c91a pllr mi t l a r éalis a ti on de l a
premi èr e l~gi"il:i.l... ioll l.!lt "'r :'la t i ol!31e du ~Te vail ~
Vles.l -ma 6xpérJ..\:' ...",t,,;o ,, 1économio di! ':'gé.J oue ll or.. peu t me ttre à l ' ac-
tif des
r';s ' lt~th
o L
O. I.T,
dan~
.. o8 _ t~f3
co ~zidér ~s
comme un v€;-i t able succès.
C.oborati'Jn <le 1"<?I!, r ~t_i2P.E. Je8 t.Lnévs à guider e t din ge::- l'
30n oeuv!"e et l'~ppl::'c"tion de ses léc11r ations .
l''':''' ,
De 1&8::' è 1900 on ~v" ... t &9~ay~ U1 • .
• ~f"'c,rt • ,)'U r (scudre oe
l!;@me r oblème .le:8 1~gi~la-.;1m. : ~O:~ effort s' é.ta j ~ tradt'i t pAT' ml ~ oheo
tot al . La ml tboOe ~: i vi ~ i~t Le~ e de Ceng7~s ~vec ,es repr f s en t a nts de s
diVErs =t at 3 de l '~xo~ . . n ptt Jamais arriv'r ~ mettr~ BYX pied u,~
terte ~~ lc nque de la l~gi Bl a ti on jn\PTn tional e du trav a il .
POUI cO!Ilp= ~ aè:;:"e )0 d4vI:' 1 ()nT)e~9nt n".i~ y~ V~...,.; -- je vous rappelle que
l e t:-a i t e; de. Vt..~r sa::.l1es .qvsu t CI ~e tu! 01 gane sy~C:'Bl, :!. organ i sa t i o~ in ;eI na ti o:~" l " d', travllil r gtU ~T,/l, it " eprfs ",n~': e par 0= rouage s e ss e nt~ e ls J
l a Cor.f0!"9nce tnt ::-n.l;;) 0.1'11" dl: travai l d :. ... Bu.ceau. inter ~at i ona l du t r a1
vail,
�•
19() C3ttù ~onf €r'~ce é t~lt 00~po s,e è.e ~ dé:~~és raI E t~,~ de~ gou;er n ementaux, un~é~égué pa~ron , l et ~~ délé~ é ouv:ie~, T:llls ~. ien ~ nommea
par les O'~voirs exée _hfs <l~ "haoun oes éT~ts meobres e ) '(J,loT.
Pour guid e r l ' O, I.f, en gen'raj et l~ co~{"Cel:e~ lm ,nat i ~nal o d·.l
trav ' il en ~a rti ou1iFr, or inser" une ::-er.l1ere oec18111'ÜO,l ~Ot'.S
arh"l"
427, devenu l'Rrt~cl e 4l à~ la const;t.lt'on de l 'O ,I,T.
La partie XIII du tral té d'l psi.'< qui C'cnc'),ne l' o~gnm sa tion im;ern'lti onale du travail avai t été l11s é::-ée dans le t::ai té olt ::'e s pa::ties qui
la ooncernent concençaie~t à l'èrticl o 387.
Flus tarè., l o:,g~!ll.sq+lon int";:!l~,i ... 1 e ~t: ~r" ' l i ) p~'oo' Il à J. a
s éparation de ces textes cor:.stë.tutiom e:; è.'l reste du tru t é et l'art.
Ide :q constitu~ioll dc : 'O.I.T.
387 d evint l ' ar
Voici l e t ~x te Je l' q::t. 427 da trai t~ de Vers'l::.l.Les' devenu aujour,·
d' hui l ' art , 41 de l ~ ccnstitution de l'J.r.T.
Cf. L'vr~isatJon ~t rnq~i~nqle du t. Ilv~il , oe qa ' elle ost et 08
qu' ell e 8 fnt, publiciltion du b:.:-ell·.l de tr<.'/ai.!. ,-e Gen • .,e, G~!lève 1936.
Il Les h au"":.e s par ~ie s ç.
nt . . ·~c ta.ntes recon l)' ss'lnt que le b"ie!l ê.o.re
~
usique or ':ü et int el_8 ctl..l. ol d, .. tr!:j'''a::leù..!'t ':'l1 riés es J.IL."le i wportance essentielle au point de '-18 inte:::national, o!_~ ~t~l) _i, pJu.:' parvenir
à ce but élevé. l' or g'll.isati on ~ :r évue à lI! 1lection l et asso::ié a cel",.. de
la s oci ét é des nations .
3:11e8 r econna~_S!~r:l; que le!: jiff'é:ae!!~..;.s 1~ <-! iJna:: , 19 moeurs et
d'us age s, d'op;:or.uni té éco"1o iqua at dé t"Cddi ,."" jnd~_ tr;' l'Le, r énder.T
dif:icile à atteindre, dl.l.~~ man~::e i=édH t e; :!".:ni:::e>rtr.:.té ab=olue dans
les oond i t i ons de trava~l . ~ 1~ persu3d~ ,oL'e l Jee s ùnt q~o ,C t:'aval1 ne
doit ;;as être c onsidér é (.o=e ',ln R:''tic:!.e de GO!:l::le;:cc. , eLes pens ent qu 'il
7 a des '!lét hodes et des PI ~c.Lpe5 POT:- la r~bl ementa ';;ion des condi tj O!l3 du
travail, que t01.• 'tes :!. e s c;o::n;-Lf',:~és i~.d:.LSt r~ e::'le' èe=ollt s'efforcerd'appliquer , autar.. t q:le l e s ci.=c.ons ~~!lCeS spécL a: e 5 _ WB lesc;.~e l1 9" e lle s pourr aient 3e trouver le pe::me ttr&i en~.
Fa 1 ce s mé ..!lodes et prln r : pE:S l"s "n:v"ntes pp.rai~s",!'I t, O'_IX haut e s
parties c entreo antes être d .ille i=po.,.t~'1~, pu ":.:.t:1ière et 1!::-gente'
Doc trincE Economi que s _
191 -
3°- "Le p~ie[jjont 8UX travaill eurs d ' un salaire l eur assur'nt un
,u-
ve~u de 'lie oonv' n1bl e t,el ..U' on le comprend d8ns l eur t~mps e t dans leux
pays " C'est la 1 r oc l auntion du principe du minimum du f8 1aire.
4°- "l'adop t ion de la journée de 8 heures ou de la s emaine de 48
heures comme but à atteindr e par t out où il n'a pas en cor e été obtenu" .
C' e s t la proclama tior du princi pe du max i mum de la journée de travail sur
l e plan de l a législation interna tiona l e.
5°- "L'adoption d 'un r epo s hebdomadaire de 24 heures au minimum qui
devrait comprendre le dimanche toutes les fois où ce s era possible.
6°-~a ~lppression du tr ~va il des enfanta e t l'obligati on d'apport er aU travai~ des jeunes gens des deux s exes les limita tions nécessBirC&
pour leur per mettre de continuer leur éducation et d'as surer leur dévelo,
ment pr..ysi <!ue" •
ç-
C'est la r èglement. ti on du travail des enfants.
7° - "Le p:ri ncl pe du s al air e égal, s ans distinction de sexe, pour ur
trAvp il de vRleur égale .
ilo -" Les rè g:es éditée s dans chaque pays au sUJ e t des conditions de
trAvail devr ont as~ ur er un or a itemen t €conomique équitaçle à tous les travailleurs r ~ si dan t l é 6 al ement dans le pays .
90- "Chaque Stot devra or ganiser un service d: inspe0.tion qui comprer
dra des f emme s, afLn d ' assurer l ' a pplication des 10LS et reglement pour ls
protecti on de s t::-avai lleurs "
La déclaration se termine comme suit:
" Sans pr oclamer que aes princi pes et ces métho~e s , son t, ou com~lets
ou définitifs l e s haute s parti es contractantes s on~ d aV1S qu 11~ an
r o res à guider l a politique de la Sooiété des Nahons et que s'lls ,~ or;t
~dO~'téS pal l es COOll".mau t ~s industrielles qui sont membre~ de la s oclete
des nations , et s'ils s ont maintenus D\tacts_~ans la pratl~ue ils répandront des bienfait& per~anents sur les salarl e s du monde .
1 0 _ 1e pr inc1.pe dir:~ant c:, - se-.1.2 é:v,rcé '1. ... 1 'tra\'f ~ l nt: J.oi t
r-as etre c ons i1éré si.."plecen", c n -.t:lo U1:e c .. -~::.aLd.i3; 01;, "" a:·t1cle de oomœrco .
Si nouS r egardons dans quelle me sure et de quelle. manière. ce pro-,
' t 'e , VOL'Cl' le bilan établi pour. , l 'orgBD1Satl 0n lnternati,gramme a été execu
. t
t'nale dL travai l d'apr~s l e der ni er artiole publL e dans la re ~e ln erna L
nal e du travail J uillet Aoüt 1946 .
,
2"' - ~e <iro i ~ dl assoc_a tion C!1 ~e de 'i;O .... 3 o'')jet!,; non ~ on-:!".:lire s aux
l ois aussi bie!1 pour les sqlariés qu; pou.- ,é~ el!:!,loyelrr~ . "
L'activit é de l' O.I.T. ao cus e dLpuis 1919 , 76 oonventions internationales de trava il et <!uplquo s 78 r ecommanda tlons .
J
Il s'agit \1 droit (! J.qS3?C1.'Jt:on pr(J!\~ s1 . . rJlol'e, d=o.:.t de se syndJ:
quer qui 0 1919 avait &ti re~on •. t dan~ bon ,.)IlOrc. do pays , cais no l' " .. Ai t
pas co_o dan:J d1autresl c 1e5i "me affir..uJ.Î.ioIl trbs nett.c J3JI li droit dl
ass J ci ti ~n ~rofassi onnçlle .
Voici la
+
di~f é~~ncc e~~~'
......
e ::.o:.7 cn*i on e + :.me recoIIWlandation.
~4
Les oonventi ons Ge s ont d'es disposi:ions ~osi tive s à appliquer ,.ua
18 oonf Ér en oe int ernationale du travail a el alJorees .
�'92 elld.t:. 'ns sün~ des c ns ils, llus ou coins .,rEls"ants que l
l' • .'1' . d~'UE\ S'lX :"tat;; r ur fAir' pru T'sser l"ur l':gislathm nAtionale .
1,<3';
rec
.A. la mllme dqte ,juillet août 1946 le nüJ;.brd d~s ratifications obtenues
il r l ' L. • T. Hq1 t de C 21.
.A.insi donc l'oeuvr~ le l'0.I.T. s'est dcv"lop 'e et i voir le contenu de c s 76 conventions i~ternllti GnB les du tnvaE ln peut dire que toutes
l es qUBst10ns posées Jons la d,'claration ont dé abùrd(es E:t on pn~tie rés ol ues
rIes c __ nventio s intern.ti nües de tr~voil.
V.:lici quelques renarques .. n ce qui conce::-no le rroblème dE salaire
c:iniJnu::lI
L~9 0
nvcntion int~rnationl1e du travAil ~n~ve 192 - fixe les méthodes de fuation des sa~91res nu.nima et surtout une conference l.nt ::-nati.male
du travail =aritime qtri s'ést t"nue à Jeatle en Afl61eterre ft enfin (tabli
un ~~~ de sal ire int ernational pour les ffia rins.
~es a tr~s ~r v~lèc€s 1nscrits dans la
clar~tion
c aticn : c G'lnt 19 cvnvent'(.J int c rn9tH'z: .. le de Washington
née de 6 heures, 0elle er:core de Wasbingtun SUI l a ropos
le de Gsn~ve en lq25 sur l'éôalit{ de traitement sur les
ger s en =-atièr d 'accij ~,. ts de travail .
on t reçu 'applien 1919 sux la jourhebdoc,ad91re, oeF.
naticn1ux e t étran-
Ces premières déclqratiohs aVlient heureuser~nt guid6 l'qctivité de
l ' O. I . 7 . ~les se sùnt trouv(es r~ce~ent oocplft~es .,3r une annexe que lui
a a crt~e la ccnftrence in,ornationale de Phi:ade1phie en 1944.
V01ci d'après lq nE vue internationale du tr1vail JuillFt 1944 (page
42) l ' essentiel de lancuvelle d~olgration .
3:.~ ~Oo=ence ~r r1ppeler sur certains peints l es principes précédents, la confÉrence aff~~e ~ nouveau les p::-JlC1~eS fondamentaux sur
les~uels est fond ~e l'o::-ganisatlon à s3voir notau=,entl
" .1.) Le tra'lail n est ~s une '='IIrch'ino ise;
B) la liberté è'exp:8ssion et d'~sscci3.ien est me condition indis"ertsable d'un pr grè5 soû.tcou:
pr~s ~
C) la pa" ~tf , où qu'"lle e.<15t~ ,e "ùStituc un d'l.l'lger popr la
ité de 'vos:
n) La "",tte con~re le bes0in doit Hr_ r:enée avec une 1nlnssable
~Er6ie au seu d~ ChaqU0 nation et por un effert interl1l.lhon'il continu et
c . . . ncertQ .
1 •
Voici :' a".,or t nouveau do la déclllrllti'Jll de PhillldelV))ie :
!101u::iÈo::.e
r,3:-~ie
r'
p l einemen~ 1émont~{
le
d ~ J,a ,..
t'
" c0uvaincue que l' 8Apfrience a
~c.. ~ra Jcn:
f
n:lé
de
l
~,.
v'
.. e ~~c ~rat10n c ontenue dar.q la cons-
b1~n
-
Doc~rines
EC0noffi1ques _
193 -
titution de l'OrgAn saticn int rnationole
d Œ ',ravail et d ' apr ès l aquelle
"
una ~qix durable ne peut ô~r~ da'l11'e n"e
l
~~ sur a base de la justic e sooiale, la oonf{rence affll1D' q'u;
a) tous l es 9tr's
h
'
o
"
uma1ns,
que l s'lue 501' t l eur race l eur cr oyance
ou l our soxe, ont le d:oit de poursuivre leur pr ogrès m"tériel et leur dé ..
veloppemen~ spirituel dan~ la libert( et la digni t é , dnns l a s écurité éou'
nOL:iquo et aveo des clAnces égnles;
b) LII ré'llisrthon des condi tJ on's permettant d ' -] bou tir à ce r ésul t. t
doit constituer le but ~entra1 de t ou t~ politique nntiona l e e t i nt ernati onalo;
c) tous l es ~ro,rnllllllcs d ' nchon et IlJe surGS prises sur le pl an na tL-
n~l e t 1~ternatio~Rl ,notnrument, dAns l e domnine économique et financi er
d01vent etre apprec1es de ce point de vue et acceptés seul emen t dans l a mesure où ils apparaissent de nature à favoriser et non à entraver l' aecomplisseneu t de oe t objectif f onc.amen tal.
1
,
d) Il inc ombe à l'Urt;anisation int ernati onal e du trava il d ' examinel;
et de oonsidérer à la l~i è re de cet objec tif f ondamental dans l e doma in
intarnational t ous le~ot;'Ta!lll'lE!~_d.!~tJon et I:le sures d ' or dr e économi oue
finmcie r;
e) En s'acquittant des t~ches qui l ui sont confiéos , l' Ur ganis ation
internationale du travail, Après aV01r tenu comp,e de tous l e s f acteurs
éoonomiques et financiers pgr~in e nts, a qualité pour inclure dRns ses déc
sions et recolllJ!l8nda tions "outes disposi tians qu ' ell e juger a appr opri ées.'
Enfin la dite déc11r1tion se termine par un programme pour r éa liser
les buts préCités et ce qu'il y ~ de nouveau dans ce pr ogramme c' e st l'extensi on à t ous l es peuples de la terre et notamment aux peupl es exotiques
des princ ipes d'~~ mini~ de vie conv~nable,
Voici ce dern1er t eAte:
"La Conférence rec onna ît l'oblig",'ion solennelle pour l 'Organis ation
du tr Ava il d s econder la mise en oeuvre , parmi l es diff"rertes nations du monde, àa p!ogrammes propres à rÉ .. liser:
int~rnt\t1Onale
a) la plénitud9 de l'emploi et l'élévation des niveaux de vi e ;
b) l ' empl01 dAs tT·'lqi' leurs à do~ )ccupoti ons où ils aient l a s atisfaction de donner toute 11 "Iesure le lenr habileté et de l eurs connais sances ot contribuer nu mieux au bjen être commun;
c) puur atteindre ce but, la mi~e en oeuV7~ , ,_,
[.oyennan ~ g><r anties adé~uates pour tous les intéresses, de poss1b111tes de for mat10n e t
do lIoyùns pr opres Ù f"v:o.~h~. lu" t.'aüstE>rts de trava1lleuxs, uy oompris l e s
mi c"'l'1 t'- ons de oain d' oeu ...::-e " t de <-,olons;
d) la posS1biHté po",' t"us d ' ur.u par tici j,Il~~ on ûquitabl e aux frui ts
�1)4
;tu r r
3 d.~ ma ti èrc c o :: ~ l q~rE' e t de Ir.'! ~:s , de dcr e do tr n\ Ail e t '1WC
autres C :ldi ü !Cs de t. ~ \'l. ' ~ un slIl aire c-.!ni c= vi t!ll puur t ous C E UX
qui cnt un (,!:lrl 01 e t O.lt bes J.n d 'wle ~el1 o r ::-ct ~c .i cn ·
l a re C Qt11'.lLS ~!.(:e f f <cti "" d:t d"!'oit df négoo i , t.~ n oolle ctive
et la c co p ':r ~ t:' OIl dt' s empl l ,reurs de ::' n Wliin d ' couvre pour : ' amtl ior ll tl. OIl
c ntinuc de 1'\ pr oiu cti on . , •
a)
f) L' xtcn::ivn dos ",<l sures de s Écurit É s -cial e e l vue d' assuror
r av6r.U de bas e à ' ~-t:,' c~ ..ur qui ont b, S 01D d 'WH? t elle prù fa s ~ i on ainsi
quu des s uins I!IÉdi eAu.'t cUu, ·'. ots 1
- D Jctr .I.r!~ a ..:.conom:... quea __
tia de Gen~ve à 0r.tr énl ou il n ccntinu& à f oncti onner et où certains ~ e
service s se trouven t encor e à l ' heure ' ctuelle .
B e~
C' est l à une trts he urouse r éus site et l ' ap pl i cAti on d 'un pr obTsome
d ' ( oun -omi e dirig(o qu i n l' U s e r éü iser au lJoment même de la t ourmente de
guorre .
o ùnt) '~ie
quat
e è. ? maternit';;
\UI
niveau adé-
d ' 31~oen~ q t:. u c.
Y3 "J ~e
culture;
-
~ r éa ti on
ot de
_
Le -d f_vel oppement ser ll r el atlvement bref en cara ct èrea
.
ordl'na l'~es
•
,
mu _..l 11 ~::'J]p remà. r ;, :.. ~ ; '~ro i B cons t atat ions suivantes:
En ma ti èr e de monn~i e 1nter natiunal e j ~ voudra i s r appe l er vot r e s tt en tiun sur un SU èC~; C' y "" c ~1~1 J o l' un1 on l a ~lnd de 18G5 à 1927.
Ensui t e sur un écheo égal ement reoonnu du Bima tll lisce interna tional
j) 1 . ~~= ~ ti e ~ e cnllnc€s -ggl e s j~ s le dona i ne bduc ll t if e t
p:' cfessi
C' est d'.Jnc un vr ritoblu suc cè s qu'il f Aut i nscrire à l' aotif Ue l '&dirigée au point de vue :.nternAtionAl ,
2°_ LA MONNAIE IHTERNATI ONALE.
g) cne PI. dec t i cll ~deqURte da l ~ v~c e t de Ict s ~té des t r 87oilleurs d ~~ t~U t f le s o~cupa~ 1 0ns ;
h) 1~ pr t ec~l cn de l' enf'!U1co et
195
nne ~' ,
Enfin sur une pr olJo ss c : l es pr uj ets , ctuol s de monnai e interna ti .. nal e .
.linsi donc u."l nvuvellU p 'og:-acme qu i es t la C ntinull tlon du prE<c édEnt , a, d e pui~ oe t:& décl . =3tJ cll . été lJi s en u~u~~ e .
L'Uni on Latine f u t une gr ande expéri ence monnét aire à l aquell e par t i c ipèren't cinq pays: l a France , l a Bel gi ll.ue , l a Suiss e , )' Itlllie et plus
t ~rd l a Gr èoe en 1868 ·
Ce furent l ' existence d ' un r ~gi~e blmé t alliste commun à ces pays e t
un , .al commun , des p~ rtur b a ti ons de r i:gl.me morUlébir e , qui provoquèrent
ce t te uni on l atine .
La poli. tique de ce tt e Unin es t cll r llc t Éris {e , COlllllle t oute s l es autres
de 1/1 Vio , par une per pé ~e lle adllp t Ati on aux j i ffé r ents pr o~
b1 6me s e t aux è.l. \ . .:' S E' S di fficul t ( s qu ' el le r encuntrait sur sa r out e.
~1nife s t a ti ons
Ce r ~ sultA~ ! r o-~on· d1une p r év~ s~ on nsse z heure us e
Le s !!r 'ea."lts de l' Q , l T., ~p.i en t ' r évu l ' ével. tua l i t .; de _a de s év&nemon~ s .
bu err e e t
él ab 0::- 6 t .,u t ll:l ~ 1 an ; OUT c e !. ";f> C r~ !iJ'lu'l ti 'n a
Ln prl.nci pal e dl c ~ s ~ d ~~t~ ti ons fut dè s 1865 l ' emp l o~ de, Dvyens ~s
en oomoun pour lutter ountr e l es p ertUl~ c t i n lS de chaque b1me t , llsme v~ ti ~
n,il .
s~ en!r~ ~ d ~~ ~ c s d '
..
'
envis ~gezit un c ~~ne L- l' r~r-1te
Ce s moyens furent l' a ~a iss 3ce nt du titr e des monnaies divisionna ir es d ' ar gen t de 900 millième s à 835 mil l J èmas .
t a11
s ·~6 ce .. l M, 2.1 f Aut sav.:l i r ou'11
"' .
'- .....
qu_ ê .n' t 1['1 e l C' I L se r ~unir des 111 décl arat1~n èe gue rre . Cat org~e 3e riu.~it et l' O,I .T. 0vn tinua .
"L
!:n ;iÉpi t des
s pu s e r ';unir en
ifficu:' tis la C(J TÛ ~ rf'1'.ce i nt é rnlJ t .... n'lI €. li.
eux Lis . a Ip. ... Y0rk en 1942 et à l lUlade::'r.hie tr l!vai:"
en 1944
à Genè\'C3
grande pll r-
Ce t t e mesure 9v, it pl ur €f fe t de di mi m:er 16s qUAnti t és d ' ar gent pur
e < .. ', d·- ... e t t r e f in à l , 1\u ,- .
L~_ ' O que l es s péoul at eur s p!' ~ ' ... 7 ~:' ... r-: ~'l.~ - , S l' ,."
t e de s monnni es d' or gent .
En 1878 l e s me sure s fu rent p1'1~a S en COIIJ' un puur Évi t e:' l a ft:.i ';e de
l ' or : c e fut l a ounventi on de 1878 qui décid A l ~ ~~ppre s ~ i on c ocpl ète de
�t out e fraJ?Fe, B:.lssi ~ien Pl' '1" le s p,r h.cul iers que p"ur l' ~t~t , des l'cUS
c!e 5 frs at supp-essj ,r. ~ctlp_, te pou,.. les p'l rticuli p r~, mnintJ.an d'une frlll'pa qrtielle autorisée pv~ 1 é:ft avec 8 frs par tête d'h~bi~ant 'lU maxi!:lUIt .
Ce tte mesur e
~s
l ~s r~is ons
197
de c, t échec?
COlllP.;E" r nlS ns , ù 1 d ~i t ,.. ar quer en pr - mi er lieu drns l e dûmaine des
fRits qu~ l'échec es t dQ à l' atti tude du gouver nemen t ~ais qui a r efusé
10 bioétalismp int rrnatü'nlll pour l'Angl et erre .
fin à l a fUlte de l' or.
La c~'nvelltio" de l Unie'" el' 19 21 qui 'Ivai t v,-,ulu r 'méd iar é. un of..
flux des , i èoE>s de l umvn s= :fl rl'publique Suisse lllII rquEt aussi un véri table succès peur un9 réR:~s at ion d'éclnomie di rigée à peu pr ès oomplète.
2) Zchec du bimÉ ,p::~me int! rnqti onal.
L~ ~ _
blèce s e pose dqns los ~ermes suiv~ts. Le b~ mé talisme sur
le pl~ nati -.!lll se è":.a.'. e a~sez facilement . N' Y aur~it -il pas oh'lllce si
l 'on " t abll s sait ur: ~ ",é, .:.isme inte::':Jstional d ' évi ter oe détraquement et
ne plus AVOir ces fUl,es a lternées d'or et d'argent?
c test ce que.~. CL ~, •• ~.~ ~. ~ clS. ù& que ~ b S 1879 es s ayait d'afft.:" er l a, ca:"'FRen e po~!' :e b~lt&tRlis e into:mqti-nal . i l débute par un mén~ lre re~ 5 p r ~e depl . .Rt~on
e l ChAmbre da Commerce de Ltverpool au
Cheno lier èe :'3chlq~ie-.
Bulletin de la statistiq~e du . istère des finAnces avril 1879 (page ~73) .
. Jn 1886 est CLnst~tu(e Ull3 li ~~e bimé talliste en Angl e terre. On
noo::;.e Q.'I1lS ce pays une CO='. s5'-.n d' enqu6te : "Commission r cya l e d'enquête
sur les Cfi~~~cent s r ece=nent survenus d~s les val eurs r elatives de l' or et
~a l ' !irgent". La c - ~:s_'n St !&:-tage en deux par ties égRl es: l a première
.avor able nu p; oyn; • . 1':';1;1' ";'I):.L~ _c.éfavorable au pr oje t. Le gouvernement
~~~ se 1::O'1.ro> •• es .Ese:'" il l'E/;a-d du pr o';3 t de Bimétalisll!9 in ~ernaLe J:uu/soen",; =ep!~
Quell ps s nt
lioc triLes Ec nûLiqu'J s -
t
en J.8b9, a ~ fLOe.ant de
de Paris , lo=~ o·ur.e ~~~~e de CJn~ès monétaires.
l'expOSition ~verselle
Deuxièmb r qi s (·n plus t "horique ma is non mo ins valnbl e j est-ce qUi',
à vrai dire, le bimétn lisme i nternat i onal qui flur8l t réuni t outes l es adhés ions de s états aur'l.l t supprimé l e s inoonvénients dl~ bi mé talisme sur le
plan natiollRl. On doit dir e que ces inconvéni ents résult ~nt de 1ft diffusion
de s r apports l éga l et comme roi al des deux monnaies , l' or et l'argen t.
Du fait que t uus les pays 81c'a~9nt adùpt é l e c.!lnefégiL1e·'
"::'~
sui t pa s la certitude de la disparition de cett~ispa rité des r appùrts: il
y aurait eu cette ooexistence du r apport l égA l et du r apPQrt co=ercial.
Quel que svi t la solution de ce pr oblème , c' est un fa it qu'il suffit d' enr dgistr er pûur !'lontrer que l' écono e dirigée drulS ce pr oblèoe du bL~étali <
;no inter nat i onal a oov_pht ement échoué.
de monna ie int - rn~ti vnRle c'
ost les pr oje ts Actue ls de monna ie internat i onal e.
3) dernière série dp fai ts en
ma ti ~re
Les quelques r t sumés que nous venons de f aite s ont l oin d'avoir
traiter t cute l a Ques ti on. Je voudrais pour t p~ t r appe ler les autres réalis a ti ons d'union oGnné t nire, notamment l'union mO~.é t R ir e entre le Vatioan ~
ot l' I t alie dans les aocor ds d~ Latr An en 1929 qui paraissent avoir bie~ 1
ét6 s old és par uneféussite.
Je voudrais r epna l er aussi les nombreux pr oje ts i nt ernationaux drua3
l e doma ine de l a monnaie dn papi er dans l'avant guerre de 1914. eelui de
Solvay , industriel Bel ge, dans l'entre deux guerres les nombreux pro jets è~
oonnai e interna t~ ona l e.
En deux mo ts voici l a situation actuelle •
.lel ques ~.!lIli~.: __ ur ,t-~d, ou en vient il une oonfüence ayant pour
otje t l'é t abli sq",e:,1; 1u bi~Et;-,sm~ ~~ tç :-na tional: o'est la conférence
de Bruxelles (1892)-
Les acco ~js aujourd'hui appliqu és avec l' O.N .U. comportent l'existance d'un f onds monnétRi r e internatio~al qui a ét é mis en place et auquel
un bon nombr e de paJ R ont adhéré.
t "- ',Le g )U7ç:ns_ent angl~is aoceptalt à la rigueur le bimétAlisme inter~a _.ruu peur le~ a' t.as E'tatôj qllaüt à lui i l 'Ivai· IIdop"e- l' ' t ,
t
i l s' en ten i · i
,
..
e fi_on or e
Sans dout e ce f onds ooœ étaire int erna~ i ona l n' est qu'une preoière
pièr e d'attant e pour la s oluti on de oe pr oblèoe de la ~onnaie inter~at~ona
l e , i l est dit 'lue les pari t és étflbli es entre l es dl.fferentes mo~a:es na··
ti onales ser ont snnctionnéds par l e s dirigeants de ce fonds oonneta~re interna ti oo'll •
vérité
,
En somme l a monaai e int erna tiona l e r este uni)
..
pos sible m:d s
les aspects actue ls du pr obl è~e permettent d 'envisage r que cette r sa llsa-
,
3.: •• r g~cll_ ': __ ~~t l~ . Cçtte attituie déter:nina ' "
h
d l
- eo ec e a
oonferenoe de Bruzel:e3 en 1852.
En 1693 l- I.ng:'e-:er .. e pnt dlls décisions fer=t
les Hôtels des Monnaies de l'Inde ar..g:aise à la frappe de l'argent.
ti on ne s er a ni
pOUJ""
d.q,.,rd r ni ~ _
a~rd .... ""'"t;..iU8.....i... .
.
�196
I II . - L' org~~ s a_~on ~nterna tion81e de l a pro~cti on ooncernant
certsins pr oduits inter nat i onaux.
Dans son ensemble ce problème se
ésente à peu pr ès de la manière
199 S9.1t en tlé s dans 19 guerre, En 1917 , le s Et ats uni s ét ai ent l a grande s o" ~
oe pour l' obtenti on de ces ma"!;ières prem:.è:'es et une or ganis ation s' impos ai t en l a ma tùèr e.
suivante.
Voioi qu elques déta ils sur l e f onctionnement de ce tte
En f a: t il existe de très nombr eux pr oduits que l' on a justement
qualifi és de grands pr oduits lllterna tion1uxI l e sucr e , l e oot on, le ca outohouo, le bois , le blé, l e oafé, l eac i er e to • • •
Ce sont de s orodui ts internati onaux en oe s ens que s ans dout e il
ne sont pe s cons ommé~ d~~s les m§me s pays où ils sont pr odui ts e t qu'i~
exis_e pour eux un ~ r ché prop~ ement i nt ernat ional ,
La né ces si té d' lune or ganis a ti on de oet te produc ti on ne f ait pas
de dout e. On est d'accord pour adme t t r e qu ' il est s ouhaitab l e que de s mes=es ' ":-,', prise s pout' adapter l a produoti on inter na tionale à la oonSOInca ~ o n i nter nati onale.
La phy s ~ onomie génér al e d es solutions pour ce s di ffér ents pr odui ts est la s ~vante.
D' ~e part ~ cer tai n no~b~e de pr odui t s, l es ma tièr es pr emi èr e s ,
l es c ér éale s s auf l e bl é, la f on t e , le fer et que l ques autres pour l esquels c e ~'.;e or gan j,sa tion inter né';; i onal e n' exis te pas.
D' autre par_, un pl us bTand nombr e de pr odui t s pour l es quels ce t t e
organ i s a ti on i n t ernat i nale a ét é décidée , mise en oeuvre e t appliqu ée.
Dans .' e gra!;-i nombre de pr odui t s , je voudrais pr endr e quelque s
exempl es pour vous mo~tre r co~ent l e pr ob l ème a été r ésolu e t quelles
son. le s leço~ que l'on peut tirer de l 'expéri en,e.
Prenons conme exempl e d ' échec
~~ sti on ~e s
ma '.;ièr e s pre mi èr e s .
I l s 'agi t s o ~ t des matiè:-es pr emièr es nécessaires à l'industrie ,
soit de s matière s p:-"mièr e s pour l 'a l~ment8'.;i oL. humaine.
Ce probl ème des matièr~s premières a donné liBll à une p arti~ l l e
r éal is at ion pend an t l a cour.e période de 1914- 1916 e t , a donné lieu aussi
à une ét ude app!"of nn-iie à deux ~ epr is e s par l a Soci été des ati ons mais
dens cet te pér iode d ' eutre deux guerr es on n' a pas obtenu de soluti on.
~uan t à la ~ éa~ is a ti on très p~ tie ll e qui a exist é , il f aut rappeler que pendaL_ : a guer:-e 1914- 1916 l a ~éce ssit é avait entraîn é de la part
des p~ ~3anc e3 Fr ance, Grand e- Br etagne, Et a ts-Ùnis e t sutres, l'institut~ on d'un mé c arl~sme assez curi 8ux qui a dur é pendant la période de s hosti-
lit és .
Unie
La-
••
aVaL t e' t e' en que l que
q~'ils
ne fus sen t pa s
S O _U~Lon
soit
enco ~e
man ~ e~ e
, 'ris-à - vis des
Et ats l-mpo s ee
.
belligér an t s , soi t qu'ils fus-
organ~sa-
ti on .
On oommenç~ d ' abord par cr éer dès 1915 une comm~ssi on i nter national e du ravi taillemon t qui a~égea it à Londre s , Ce t te manièr e n'ayant pas
amené ùe è~ns ;:-ésul tats, on .,ri t l a \'oie des solutions par tiell es Ci' es t à
dire l ' exi stef,ce d'une s érie de oomHes exéout ifs ohaoun e;har gé J ' un p:rodui t déterminé: UIl pou.. le b;,é, un pour les grais s e s végé t al es , un pour
l e pétro l e " etc .. ,
'lers la fin de Décembre 1917 on super pos a à ces or gam,smes spécip
lisés une oommissLon inter alliée des achats de gue r re e t des finance s.
Les résuJ -!;ats furen t as s ez he:',reus et on
terna tional e fBltf'lIle!l t '::1"; .... 1').
l a fin de l a
...,,...: ('
't 'J1,tP s ce s
~ ut
'): gP~"; c: e t
u.l1e
o rganisa~ion
in-
i o!'l.S a::" s parurent dè s
gu~~xc ,
Dans l ' er, t~e à_eux guerres l e prool.eme des mati èr e s pr emlère s fut
por t é en deux f oL; en 19'23 e t 1937 devan t l a s ociét é des nations.
En 192} l e pr ob l e~e fut port é devan t l e Gons eil de la soci été des
na tions, celui-ci r envoya à une commis si on l' étude de la question e t ce ttu
~ommis si on t er mina s es travaus par un rapport d ' un ital i en Giny qui ne
oonolut pas à U,-,mis e, en pl ane d'un or gane pour l es mati èr es premières ,
La oaus e de l ' éoheo de cet t e sihhtion doit ê tre cherohée dans l e
t'ai t que le s Etats Uni s , grà!lds produGteurs de ce s matièr es premièr es ,
n' appllr t.énaient pas à la Soc ~ été des l'Ia ti ons et i l pa r aiss ait très ttiffioilo dE' pr endre des me su..-es en l 'ab s ence du p>,i noipa l int ér e ssé .
Quan t à la deuxièL10 fo i s, en 1937 , l e pr oblè'l'e r ev),ent, devllnt
la Soci ét é des Nations e t cette fo~s , oe fu t enoo.'e lL'l é ohec . Cf. Fernand
Meuret t e . La soc i été des Natio.,s et la problème de s ma ti ère s première s
_ f évri er 1937 , l' écri.t : IILa s ociété des nat-Lons, al ert ée plusieurs foi s
avü t pr8ssen t ant la gr's'Ti t é du pr ob19m9, es qui ss é quelque s solut ions 1 puis
arrêtée par les c ir c0:15tanoes e t auss) par l a difficu l té, ell e n ' avai t
j al'l8i s ins isté ni pe~s(véré." A vr ai d'ra en 1937 l' a t~o s phè re ét ait parti cu l ~è r eUtent défavo:-ab l e à l1Ile so l utJ.on èu d~ t pr oblème. Ce pr oblème
avai t ét é ooup:~t~ment défjguré par les attioudos de l'Allemagne et de l'It alie qui voul ai en t aSS\ITe r un espace vi t al aux pays qui ne possèd ent pas
oe s ma ti èr es premières par t iculièr emen t à el lEl'l-1nânEE; l'Allemagne et J, ' I talie ,
Ce s r ai soreemp@ohèrent 11\
s oJ,~tion
d ' arOl!tir en 1937 .
Par conç:!'e i l y eut de s succès , CODJlle cO:ls teta_ ~ on d' ens emb l e,
on peut dire que lR liste do~ pr odui t 8 i~~ ê nlati 'naux pour lesquel s ce t te
�- Doctrine s
Ec o nom~ques
-
201 -
200 réalisa:10n a été effec.ive, o ' est dans les dernièr es 40 années assez r éelle;;-ent al:o;J.gée et p:,:ol;,ngée .
dQuelqUeS exemples pom' dégage::- pourquoi on a abouti, s eront une bonne e ~ e pour montrer l'exp érience ~ ' éo )~omie di ri gée dans ce domeine ,
A côt é du sucre de betterave, l'Angl ete rl e était int ér e ssée par
le suore de canne produit par un grand nombr e de ces dominions e t colonies.
En 1907, la Rusé,ie adhè r e au sy stème qui foncti olUle de 1907 à 1912,
.
D~~s cette série il faut i rrscr1r e en premier lieu l e SUCRE
de 'l\'e i nternational .
de
_R
du point
Le Sucre a été l' objet d'une série d'or ganisations internati onal es
production qu i se sont : emplaoees le s unes les autres.
~~
Pour le SUcre nous avon~ une preID1ère expéri enoe entre l e s années
19: c et 1?14. ~ cette preID1ère expérienco deux souroes suivant e s: Un ar- '
u~,~o Goe, • Truchy la convention de lL'"UXelles, revue de s oi enoe e t de l égis2at~on !~nCi~~e( année 1903 page 225, du m@meauteur l l es oonventio~ sucr1eres de 19 07. même revue 1908). Une étude de Maure.te, l e s march és d~ suore, revue de s et~des c oopéra.ive~, janvier -Mars 1923, p. 139 ,
La p~eID1ère orgenisat1 0~tern~tlonale des sucres da t e
29':>2 et est r elative au problème de la suppression ùes prime s de l'année
d'exportati on du 5'..101'e ..
. Au début ~u 20ème ~ièc l e, on constate la situati on suivante en matiè
~e ~arché d~ s sucres. La plupart des pays pr oducteurs ~vai ent do t é leur pJ: ;' 'lC
on nahonale de prtm6B d'exportation . C' ét ait des somme s allouées
aux exportateurs pour l eur perm~ttre de mi eux ~onquér1r l es marohés ét
ger~. Le r ésultst de ces primes était le sui van + 1 le sucre sur l
hr~nglns g::~'
"
"
e ma ro e anch" - ce. a ces pr:unes, ebl. t à un ni "eau beauooup plus bas que SUr l e s
~n :~p0':):-t~entaux. Ce r?su:tat f t jugé abs'U'dCl et la première organisap::-1I1l8 ces prmes d'exportahor. On e st
'
tion interna~iana le d t
.
•
parvenu a une première oonvensi ~ I):lS e'ta; e"nt 1
u , r avtaü le 6 mars 1902. Le s trois prinCipale s dispo-
r:
-
-...
es S Ul van es t
1) ~uPpr~s sion complète de s criee s
tes ai~l que l'interd2otion de prl~es de d'exportation direo t e ou indireccar tel .
pénali sati o~ ~~s >2G::-es c'eJt à lire engagement formel
t:
signa taires de l a conv.;)nti,on de fra ~per de droi ts
pris par
cntr€~ le ciu~re des pays non sign3t3iras ~
oompensateurs
_
~els, - ta
2)
a ,
-a'
- ~-°:lt à
0
t
~
-x~or e~ ~es
sucres
pri ~és~
, au cas où ceux-oi continue- ,
3~ rn~tit4t1()n d'ULe COIDID1S'
't
cbc=g_ o de vei'"
' l' .. ...
s10n, • n ".l'nationale permanente des sucres
J_er a
eL""u"10n de s dJ sposi tiollS d,e la oonvention.
Ce premier système dura
~ on de 19C2 • 1 0
'
) ans et ~t renouvele en 1907. Dans la Converu"-e S1~C:'e f' a ~ 7 1 l,ogl e terre Dr~nc::.palement inté~-essée à ce pro..iui t
.L.
gural. au :lOI!) dec: u~npo °lP':''"'t~;-<:II'" A
. .i
"
é w!lll'!lt de voir l ' Angl t
. •'
pr:!.D::" -:-e l a semble as sel!
r:-:'~r '6 ho
. '
e erre as~oclée " ceuz qu..i. veulent l'a':lattre et BU"..
.n m"r_~a du su~e SUT le merc~é anglais,
~
0
En 191 2 l' Angle t err e s e r etire du sy stème , un nouvel accord e st r enouve l é pour une pér ::.ode de 5 autres années.
La guerre apporte la fin de ce pr emier r égime ihternational des e n..
cres. En fait la conférence interna ti onal e des sucre s qui siégeait à Br J
xelles depuis 1914 ne put s e réunir et l e r égime fut interrompu.
Au lendemain de la gue rre on s e pr éoccupa surtout de r éor ganiser l os
industri es sucrières nationales. C'est donc une pr emi èr e expéri ence que
l' on peut considére r comme valabl e et ayan~ marqué un succès,
Un deuxJ ème r égime est marqué par l e pl an Chadbourne en 1931 et dur a jusqu'en 1935. Ce nom a été dOlUlé parce qu'un av~ca t des Etats Unis, appel é Chadbourne, l'ava. J W ~6b~"'~'
C'est l a question des prix et le pr ob l ème de la surproduction qui
est au pr em1er pl Rn des pr~oocupa ti ons ,
La pr oducti on nationRle avait considérabl ement Rugment é et l e probl ~
me du mainti en de s prix se trouve pos é . I l es t résolu d'une manièr e parti elle. Ce plan fonctionne de façon partielle ma is satisfaisante de 1931
à 1935 .
Une t r oisième o::-ganisat i~n i nter nationa l e des sucres e st inscrite
dans une convention internationa l e int. itnJée : conv en tion international e
po~ l a r èglementation de l a fabrication et du commer ce des sucres qui date du 6 Mai 1937' Le oaractèr e parti el de l a r ègl ementation est singuliè"r elllent t r ansformé: la conventi on est signée par 21 éta ts r epr ésentlUlt environ 90 %de la proùùction des sucres . Les pays gros pr oduot eurs s' engagent pour la '~ur ée 1e la convention , flxée à 5 ans, à surveiller l e r apport
exis t ant entre lw::- prod'Jction nahonale et l eurs achat s sur le marché li..
bre du sucre ou du mo ins à ne pas modifier ce r apport su:!' le marohli libre.
Les r ésultats fur&nt assez heureux , en 1937-1938 sur un e produc tio,l
mondial e' de 27 m111 i ons 400,000 tOPJle S se r épartiss ant en Il m111i ons p~
l e sucre de betteraves et IR millions pour le sucr e de canne 1 on arrive
à évi t er dans un~ 8 ssez l a.:-g3 me sure :" S'uproduc tion.
Ainsi un pr emi er pr oduit l e sucre pour l equ el, à troi s repris ~s e t
ave c des buts différ en ts, tL~e or gan is ation inter nationale de l a production
a heureusement fonctionné.
,
Un
deux1ème p"'ld'.'; t p. it!scr ir" è,ans la MPl!1e liste s' appelle l e
ooton.
,J.'
Ici encore c ' est un succès, parce que l e mécanisme çr éé a abo'~tl. il.
des r ésultats à t out prend r e l es pl us VAl abl es et des plus intéressa.~ts,
�203 -
- Doctrines Ec onom, -
'
. Qirigée pour
Il faut i nscrire un succ ès à l' actif de l , econo
m~ e
202
C; est vers 1904-1905 ~e se pose è ' ~~e ma n1 8re urgent e le probl ème de l' crgrurrisation int e rnati onal~ du coton. Ce pr oblème s' e~ t posé dans les t ermes
suivan ts 1
A l' époque, en ~904, ~l y ·avait ce que l'on a appelé une f am in e du
ooton , c'est à dir e que d'. ~~e part ies besoins des div er~s industri es 00ton.-i èr es national es av ai s '!;; cons ::.dérabl eme nt augmenté et que d'autre part
o'était assez sensibl emen~ las Etats- Unis qui étai ent pour l e s 3/4 les seuls
producteurs po~ cette consomma ti on industrielle.
A oe sujet deux articles intéres san ts par un industri el MACARA. La
fédération internationa le de s fil ateurs et manufacturiers de cot on . Revue
éoonomi que internatiœla l E' ~ vril 1911 (p. 80 ),
L'internat i ona l isat ~ on
dans l ; industrie, Revue
Eco~omique
int ernatio-
nale Juin 1920. (pqge 209 ),
Le siège
signaient OOlDlDe
de les prot éger
dre contre t out
de la Fédération ét a it en Angl et erre et ses st atuts lui asbut "de ,"s il::':':' ["-' Ls ::.~t érêt s OOlDlDWIS J e l'industrie,
et de faire connaître aux as sociations les me surés à prendanger oommun. "
La poli tique de ceFe Fédé:ration internationale s e d<ével oppa aveo
succè s d •.ns les detlX direcüons sui 7ante s:
La politique du Sh0~t Time, c ;e st à dire lar éducti on de l a j ournée
de travail et la poli ti ~ue d'un ac cr oissement des quantit és de coton néoessaires à la f abricati on inè ~st~i e lle.
La politique du Sho!' t Time se réalisa en 1 9 ~1 par une mesure prise
.,~ ~cus les adhérents de l a féd ér a ti on consistant à diminuer la dur ée du
temps de travail dans l a semaine de trqvail. Par une r éduction trè s importante les adhérents en 1912 d~~ident l' Rba issement de la journée de travail
811 ramenant de 52 heure s 1/2 à 40 heures la sema ine de travail et par une
diminution des qua nt~tés utillsées l a fédération agit puissamment sur les
demandes du ooton,
On dévelop~e l~ ~ au~ r ~ s sources de pr o~uction en deh ors de la prodaction des Etats-Unis. Or- dével oppe p&ndqnt des années d'autres centres
de production cotonni èr e tels Q1)P l ' Egys te , l'Inde bri tannique, oerta ines
oolonies françü.s es et ",~gl , i ~ ~s "
La si tuationen 19 38 ét a~ t l a suivante.
,
Sur un total mondia l de la production de 40 millions de balles les
Etats Unis n'y figur a i ent que pour 20 , 765~000 balles (balle de 500 livres).
Les autres pays étRient arrivés à 19 .884 .000 Qalles.
La consommahon mondi ale ét ant de 26.000.000 de balle S' on avait enco-
re un excédent de 12 millions ét plus Ge bal les, la chute des prix c ontiuusit à 8e faire Aentir je 602 en ~924 à 597 en 1938.
le coton ,
. Pour. l e ·caou t chouc la r emarque à f aire es t l a suivante : Au lieu
.
t·
l
·1 Y a juxtaposition de deux or gAn~sad'une orgllnis at i on inte!'na J ona e , ~
_ d'
't" l' Ilutre
tions int ernatiollal es, l' une dans les pays Pt~odu~teu~s cau: ~~ ~ mot~f
a consommateur s. Cette dual~ e es un
,
du côté des "ay
~
d t
ent des me sur es pour r bd'insucc è s . La pl upart des pay s pr o uc e ~s pre ~i~ mettre en Qeu,~e un
günnimt er · la ' pr oducti on et à. partH de 19 5 on v • , .or e au lieu d ' u, "' b
.,
elle le plan Stevens on. "a enc
,
plan r e st ~ cele r e qu~ s app
.
,. t
f f t pour agir pour l e quanne r ègl ementati on ·de l a product~ on c ~ s un Le ~r n ne donne que de s r ésuJ,tum de ·l a pr oduc ti.on par l es exportAt~o~S. e. P ~ a s adhéré et l a conS OC:ill!t a ts limit és car t ous l e s pr oducteurs n Y ava ~en p .
ti on n'y figur a ~ t pas • .
Ce f u t · un r ésul t at discutable ~ n r aison de son car actèr e l~m.i t é.
l
' s est· Il.
Le bO is.- Ce fut l 'un de s produit~ P~~m~:~u:~CO~ds~~~:rna tionPl
enregistrer. C' est ver s 1931 que ~o~ence L~origina lit B de cet accord es t
en ce qui conc erne la pr oduch on u ~lsGentlemen 's Agreement (aocord dCl
s ous l a f or me l e l
compt e sur l 'honnê t eté et 1"
qu'il doit être conclu
h"
' t un accord dans eque_ on
C
)
gentilhomme s .
qS
.
t
our obt enir l e r ésultat cherc e .
pr obité des si gnatures. excluS 1vemen , p
t ~· ona_les ce cvmmerce , intern~. l es conventions, in t er na
t p. t S ·
Par de mul t~p
t"
a
abouti
à
des
r
esul
ti onal des bo~s 0St succes sivement r egl emen ~on
à t out ·pr endre :val ables e t pa rti els.
l' acier qui eut un succè s
I l y a enc or e le cart el int ernationa l de en pa rtie un échec.
qui r este encor e
et l a questi on du U é qui fut et
CO N C LUS ION S
.
sur les expéri ences de vie d'éc onomie
·:· V0ici que l.~ues conclun~ns t sur l' ensemble de notr e ense ignement
6.iri gée sur · l e plan, i nternah ona e
de cett e année.
d . , SlU" ' l e p l a ll inC l · ons , \lr l e s expériences d' éc onom1· ee s ~~~p~;:enc ~s, no~ trou. onc US1
1 b'lan d'ensembl e d
t ern ~ ti onal. Si nouS dres son . e .,v ons qu e d·ans
les trqiS doma ~ ne s.
.
l' orgAnJ.s a tion i r.. t bru p "': a. ona le
1 Il monnaio int ernati ona l e
de certains gr and s pr oduits intGr-
i' organiS Ation
internat i onq l e
nat i onaux , .
" onomi e dirigÉe pational e des échec3
oe ·sont t antô t comme po~ l ec
' . 1 ';agi t de ma rquer . DRns l~ll
enre gis '~l' é s) "iian.l.;o t d ia s sLlcce~ ~ qu ~ l : S succès l' emportent su!" I.l..~i
qui s ont
.'
t l e s ma ti..èr es pr eml.er es . semble e t m~~ a par
éch ec s
'1
,
ces dével oppements c e s
Ce qui s e dÉgage de
suivan t e:
t l a double con<lt1.t" t
' ,\ . 1
�205 -
_ Doctrines Econom , 204
:) Une
éco~cmie
dirigée est possible sur le
inter
national.
p~8n
2' Cet t ~ économ!.e dirit;ée r éussit l orBqu' elle se bas e sur l e r es-
.E!,.ot des l ois 'lAturelles éconoOliQues .
Essa,y?ns de j'.lstifier
ce~
deu.'C cc:;'Jlns i ons 1
L' écono~e dirigée es t po~sible : il exist e s oit des soluti ons t o ta~
l es du problème, créati cn d'a~e orgaLisation directe générAle, soit àes
s l uti ons partielle3; nous arrivons à conclure à l a possib11ité de oe tt e
éo _no~~e dirigée 1~t ernat10nale et l e mouvement s e prouve en marohant lea
résult,ts de la l égisl ation internationale du trllv'lil, l es r ~ sul t il ts pour
le sucre sont à cet pg5rd t ut ~ fnit significatifs.
~~ccès son t ~ rqu é s sur.out dans les cas où oes plans insont basés sur le res~ t du mécénisme des l ois naturelles
et , en ORtière et production, plus part!.oul i er eme nt sur l e méoanis me de
l'cffre et de la demande.
2) Les
~ernA ti cnAux
1
Cf . Jean Lescure-économie rationnelle - Paris 1947 - Domat-Montonrestien
CONCLUSIONS SUR l' 3, SE;C13LE .CES DEVELOPP17,iENTS DE CETTE AlfiŒE .
;;ous avons é':udip
j P'll gr"nd:~
p~rt ies
nos r echerches dans 11' &oc,8ine des faits. Bonlt
Les r é~ltA ts da
, t surtout sur le plan nat~onn
beRuoo~p plus ]récis et plus ne~s et ~r:~té de s résult.ts, tant ôt àes ér
sur le plPll int ~r?atio~al .,a ,d n
t des dével oppements préoéd ents.
ohccs, t antôt des sucees qU1 se d égagen
' es t na turell ement cell e lie ~a:-.
Une derni ère questio~ s e pose , Cl
l an na tional ~e sur le plan
cette
économ
i
e
d~rigce tant sur e P
venir d'f
national ~ue sur l e plan i nt ernational.
' '"n suivall·et que 111 brève e t fi.nal e t)b serv at .v
J e ne ferai à ca sUJ
te 1
.'
sulement par des fact eurs éconoCet avenir me par nit dOID1ne non S
. est plus grave et plus li,l1gnés ma ~s ce ~u~
l
'
ques du genr", de ceux sou
. ''
' t un f ai t de pluS en P us J /fUiétant, pa r des fllcteurs pohh ~ues et c l es lan national que sur le .,l c"
néral, Dans l es diff ér ents pe~ s, tant.s~d e ~ s fact eurs politiques qu'il
international, o'es t le r ôle 1ndéterm1ne e c
f aut soigneUSement envis ager.
dans l e s r apports du po~itiqu~ et de IbcoSur le pl an national, poli tique qui domine l'econom~que.
nornique , o' es t trop sauvant l e
.
nf';r ence de Mosoou nous l' 8 oonSur l e plan i ntern.t10nal, l a co
t subordonné à des faoteurS
, d 1' 0 N U est incont estableme n
tr é , l e succes e
• ••
politique S •
.'
1
FLn du COURS 1946-1947
1 ) l'int ervent~onismel
2) l 'écono~e dirigée.
Sur l'int er ver.~1 0nis ~~ le moment est venu de r appeler d'un mo t les
as s z r.vmbreuses vari€tis de oe sy stème dans l a position dootrinale sur le
rÔle de l'{t "t, e~ de souligner la place qui est de cet interventionisme
dans l'ensemble des doctrines é~o~o~que s .
Le problème s' e~t tr ans f or mé au li eu de cette idée eu r ôle de l' Etat, c'est le pla~sm6. c 'e st à dire l'appl~cat i on d'un plan qui me t en
aVRnt dans les ~tats ~oJ3"~es l'économie d~rigée. Donc sur l'int erventi onis4e imI ort~ce de ~ ette dcctriae et s on r ôl e primordial dans l'ens emb l e
des doctrines économQques,
Sur l;€cono~e dirigée il faut l'ne fois de plus r evenir sur la diversité et l'oppcSition u~ se d'g~~e oe nos deux Chapitre s, ' l ' un de la
d0ctrine l'A~tr p des f ai ts .
Sur la d0ctrine
~lgré
nos r echerches , nous avons vu combien
l imi t~
:~,~ ~jvurd' ~ui ~ doatrines vér1tRblement formulée s et précis es pour
les probl~~es-tnéoriq~es de l'économie dirig{e.
l
Ces doctrines d'éc onom~e di~g&r. ~~ en oor e ~ssez flottan t es e t
incert3ines sur bien des po~ts .
COURS POLYCOPIES
12e , rue Nazar eth
AI X- en- PROV1"..NCE
�
Dublin Core
The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.
Title
A name given to the resource
Monographie imprimée
Description
An account of the resource
Ouvrages imprimés édités au cours des 16e-20e siècles et conservés dans les bibliothèques de l'université et d'autres partenaires du projet (bibliothèques municipales, archives et chambre de commerce)
Dublin Core
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Title
A name given to the resource
Cours d'histoire des doctrines économiques : doctorat
Subject
The topic of the resource
Economie
Description
An account of the resource
La distinction entre économie interventionniste et économie dirigée à travers l'histoire des doctrines économiques
Source
A related resource from which the described resource is derived
Bibliothèque droit Schuman (Aix-en-Provence), cote RES 9584
Publisher
An entity responsible for making the resource available
Guien & Joly (Aix-en-Provence)
Date
A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource
1946
Rights
Information about rights held in and over the resource
domaine public
public domain
Relation
A related resource
Notice du catalogue : http://www.sudoc.fr/201666499
Vignette : https://odyssee.univ-amu.fr/files/vignette/RES-9584_RAYNAUD_Cours-hist-doctrines_vignette.jpg
Format
The file format, physical medium, or dimensions of the resource
application/pdf
1 vol.
205 p.
27 cm
Language
A language of the resource
fre
Type
The nature or genre of the resource
text
monographie imprimée
printed monograph
Coverage
The spatial or temporal topic of the resource, the spatial applicability of the resource, or the jurisdiction under which the resource is relevant
France. 19..
Provenance
A statement of any changes in ownership and custody of the resource since its creation that are significant for its authenticity, integrity, and interpretation. The statement may include a description of any changes successive custodians made to the resource.
Bibliothèque droit Schuman (Aix-en-Provence)
Abstract
A summary of the resource.
L’histoire des doctrines économiques est « une création assez tardive dans le développement de la pensée humaine », contemporaine de la constitution de la science économique. En effet, les penseurs de l’économie politique sont à l’origine de la première tentative de fondation d’une histoire des doctrines économiques : Adam Smith, dans ses Recherches sur la nature et les causes de la richesse des nations (1776), expose ainsi les différents systèmes d’économie politique que sont alors le mercantilisme et la physiocratie. Il faut cependant attendre Adolphe Blanqui, auteur d’une Histoire de l'économie politique en Europe depuis les Anciens jusqu'à nos jours, pour que le point de vue historique soit introduit dans le développement de la science économique. Sous l’influence du positivisme, le passé est étudié en tant qu’il « explique le présent et prépare l’avenir », et les dernières années du XIXe siècle voient l’apparition des premiers manuels d’histoire des doctrines économiques. Raynaud, définissant sa discipline comme « l’histoire des écoles et des systèmes économiques envisagée surtout au point de vue de leur action réelle ou possible sur les faits, c’est-à-dire sur la politique sociale de chaque pays », distingue et étudie successivement l’économie interventionniste – à savoir les doctrines prônant l’intervention de l’État dans la vie économique – et l’économie dirigée, qui désigne un plan d’ensemble dont la mise en œuvre n’est pas toujours confiée à l’État.
(Luc Bouchinet)
Identifier
An unambiguous reference to the resource within a given context
https://odyssee.univ-amu.fr/items/show/110
Creator
An entity primarily responsible for making the resource
Raynaud, Barthélemy (1876-1948)
Économie politique -- Histoire -- Manuels d'enseignement supérieur